高志翔

一、農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”的意義

1+2+3”等于 6，“1×2×3”也等于 6，農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”，用的是“乘法”而不是“加法”，核心在于“一體化”和“融合”，對(duì)于新時(shí)期完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制具有重要意義。

二、鹿泉區(qū)農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式

近幾年來(lái)，鹿泉區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式日益豐富，類似“六次產(chǎn)業(yè)化”模式初步顯現(xiàn)，出現(xiàn)了不少好的典型和做法。

一是“公司+農(nóng)戶”模式。這種模式在堅(jiān)持養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，既發(fā)揮了農(nóng)戶生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮了龍頭企業(yè)加工、銷售、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，是大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)采取的模式。通過(guò)自建基地帶動(dòng)農(nóng)戶，通過(guò)適當(dāng)返回利潤(rùn)保持訂單的穩(wěn)定性。

鹿泉區(qū)乳品業(yè)為養(yǎng)殖戶增收發(fā)揮了重要作用。全區(qū)現(xiàn)有乳品加工企業(yè)5家，日加工能力達(dá)到1500噸，年銷售收入27億元，利稅2.3億元。投資2.2億元的君樂(lè)寶生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周邊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）227個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元。同時(shí)，君樂(lè)寶牧場(chǎng)建設(shè)的生態(tài)觀光休閑體驗(yàn)區(qū)，設(shè)有奶牛文化館、擠奶大廳參觀平臺(tái)和犢牛零距離體驗(yàn)區(qū)，供游人參觀、體驗(yàn)。

二是“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。近幾年，一些專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，開(kāi)始由側(cè)重單一的技術(shù)、貯運(yùn)、購(gòu)銷等方面的服務(wù)，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，興辦加工企業(yè)，讓農(nóng)民既是合作社社員，又是企業(yè)股東，能有機(jī)會(huì)參與多次分紅與返利。

石家莊市鹿泉區(qū)谷家香椿專業(yè)合作社，現(xiàn)有成員300多戶，已帶動(dòng)周邊六個(gè)村600余戶種植香椿，種植面積發(fā)展到5000多畝，年總產(chǎn)量達(dá)45萬(wàn)公斤。近年來(lái)通過(guò)不懈探索和實(shí)踐，逐步走向了品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道，已基本形成“科研+示范+推廣”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)模式，不斷的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大種植規(guī)模，全年生產(chǎn)入社戶比一般農(nóng)戶年增收30%。合作社的發(fā)展拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐挠霉?、運(yùn)輸、包裝、肥料、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)200多個(gè)，帶來(lái)了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三是“公司+合作社+農(nóng)戶”模式。就是公司與合作社簽訂產(chǎn)購(gòu)合同，合作社與公司談判價(jià)格及應(yīng)享受權(quán)利。它的好處是改變普通農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的弱勢(shì)地位，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主流方向。

河北康態(tài)中華鱉良種有限公司，經(jīng)營(yíng)種質(zhì)提純選育，使繁育的苗種質(zhì)量逐步提高。中華鱉養(yǎng)殖專業(yè)合作主要經(jīng)營(yíng)范圍甲魚、苗種、養(yǎng)殖銷售及深加工。合作社在日常經(jīng)營(yíng)管理上對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售）管理。

四是龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶模式。近年來(lái)，石家莊市森泰園林建筑工程有限公司積極實(shí)施“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，公司組織興辦合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶走專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。合作社全方位地為社員提供新品種引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息和產(chǎn)品銷售和貯藏等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因地制宜培育區(qū)域有機(jī)水果、蔬菜，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶在山尹村、南龍貴村等村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面污染源的治理，推廣生態(tài)有機(jī)種殖模式，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的向心力。通過(guò)示范戶帶動(dòng)、組織參觀、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等手段，為農(nóng)戶提供全面優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心，使他們真正實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富。為農(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

五是股份合作模式。就是合作社與農(nóng)戶形成利益共同體。銅冶鎮(zhèn)北銅冶村農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，合作將農(nóng)戶土地統(tǒng)一進(jìn)行外包、租賃或以其他方式經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，然后依據(jù)農(nóng)戶所占的股份進(jìn)行分紅。

六是其它模式。主要是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。鹿泉區(qū)東環(huán)省會(huì)主城區(qū)，是省會(huì)設(shè)區(qū)中唯一具有山區(qū)、丘陵、平原、河灘多樣化地形地貌的城市。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為鹿泉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)綠色崛起的重要舉措。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到12個(gè)。

三、采取的發(fā)展措施

近幾年，鹿泉圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)“搭平臺(tái)、引項(xiàng)目、籌資金”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。依靠各類龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在基地建設(shè)方面加大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、奶牛、甲魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向農(nóng)業(yè)法人化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三是加快品牌創(chuàng)建。在品牌創(chuàng)建上支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體拓展外向型農(nóng)業(yè)，支持合作社設(shè)立直銷店（綠康）。重點(diǎn)開(kāi)展綠康蔬菜、紫藤葡萄、谷家香椿、康泰中華鱉等品牌推介工作，組織合作社參加區(qū)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，“綠康”、“康態(tài)”兩個(gè)品牌榮獲省級(jí)馳名商標(biāo)。

四是全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品及有機(jī)食品認(rèn)證。全區(qū)共有2個(gè)蔬菜產(chǎn)地通過(guò)綠色認(rèn)定、2個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)了綠色認(rèn)證，9個(gè)蔬菜產(chǎn)地通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、50個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證；5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，7個(gè)漁業(yè)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)地認(rèn)定，認(rèn)證無(wú)公害漁產(chǎn)品8個(gè)。

五是大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。依據(jù)區(qū)內(nèi)的資源、地形及產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，劃分為“一帶一區(qū)”兩大功能區(qū)：西部山前生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)帶和北部休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。

四、當(dāng)前存在的問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策

發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”是一項(xiàng)新生事物，鹿泉區(qū)在發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”中也遇到了一些困難和問(wèn)題，如：龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善等問(wèn)題。

“十三五”時(shí)期將是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)背景下，實(shí)施“六次產(chǎn)業(yè)化”，將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。

1、加大培育龍頭企業(yè)。沒(méi)有大龍頭，就帶動(dòng)不了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓和輻射帶動(dòng)能力。支持龍頭企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)延伸，帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)，規(guī)范“六次產(chǎn)業(yè)化”的有效實(shí)現(xiàn)形式。

2、總結(jié)推廣先進(jìn)模式實(shí)施典型帶動(dòng)。推廣股份合作、“公司+合作社+農(nóng)戶”等新型組織模式，著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。支持龍頭企業(yè)、科技人員和農(nóng)村能人以及各類服務(wù)組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類中介組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，構(gòu)建以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3、完善利益聯(lián)結(jié)與分享機(jī)制。重點(diǎn)支持和大力推行農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的融合。

4、著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)多種形式參股龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織跨區(qū)域聯(lián)合與合作，增強(qiáng)服務(wù)功能，分享加工銷售利潤(rùn)。