江蘇省淮安市第四人民醫(yī)院 卜彩花
單位組織在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的時(shí)候一個(gè)重要的手段就是內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),通過審核、監(jiān)督、評(píng)估財(cái)務(wù)活動(dòng),來有效的監(jiān)督控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支情況,并且起到保證財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性的作用。但是對(duì)于醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作來說,仍然存在一定的問題,對(duì)于其效果造成了很大影響,因此全面的管理控制醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是很有必要的,可以更好的保證財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)性和有效性。
通過內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),可以有效的監(jiān)督醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支情況,避免在一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有不合法行為的出現(xiàn),同時(shí)對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理來說,內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)有著保證財(cái)務(wù)正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的作用。同時(shí)在審計(jì)醫(yī)院各部門醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候,可以將決策失誤給醫(yī)院帶來的經(jīng)濟(jì)損失降低,起到了降低醫(yī)療成本和增加經(jīng)濟(jì)效益的作用,進(jìn)一步也就將患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕了,對(duì)于醫(yī)院的社會(huì)效益和醫(yī)療服務(wù)的改善都有著很大的幫助,形成了一種良性的循環(huán),推動(dòng)了醫(yī)院自我發(fā)展。
醫(yī)院的內(nèi)部管理機(jī)制同樣可以在內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的推動(dòng)下不斷發(fā)展,同時(shí)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也有著改善作用,加強(qiáng)醫(yī)院管理人事變動(dòng)中的審計(jì)工作,可以起到規(guī)避重復(fù)監(jiān)管的作用,有效的提升管理的效率。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容是監(jiān)督和審查經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中的一種,在推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí),給績(jī)效評(píng)價(jià)提供了更為科學(xué)的依據(jù),對(duì)于醫(yī)院各方面的管理機(jī)制的完善都有著推動(dòng)作用。
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是圍繞財(cái)務(wù),也就是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而開展的,審計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的過程中可以找到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題,并且對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和完善,通過控制和管理財(cái)務(wù)來保證其收支情況在穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行。對(duì)于醫(yī)院來說內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)可以幫助醫(yī)院更好的完善和發(fā)展,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律為基礎(chǔ)不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)審核財(cái)務(wù)來源是第一步,因?yàn)樨?cái)務(wù)也就是資金的來源,以及其來源的途徑和性質(zhì)都屬于審核的工作范圍內(nèi)。審核資金來源渠道包括審核收入資金的渠道數(shù)目的數(shù)量,檢查來源渠道是否符合法律標(biāo)準(zhǔn);審核資金來源性質(zhì)包括確定其是否屬于醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)收入,是否為專項(xiàng)資金等。
財(cái)務(wù)審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核。醫(yī)院資金的支出關(guān)系在很大程度上會(huì)影響到醫(yī)院各個(gè)方面的管理與經(jīng)營(yíng),因此,必須嚴(yán)格審核資金支出的結(jié)構(gòu)、支出的項(xiàng)目以及資金支出的真實(shí)性。審計(jì)部門必須做到對(duì)資金預(yù)算的合理及合法的審核,并且確保整個(gè)審核過程的有效性。要做到這一點(diǎn)就必須在進(jìn)行審計(jì)時(shí)仔細(xì)分析和研究資金支出的結(jié)構(gòu),尤其是對(duì)資金支出較大的項(xiàng)目一定要重點(diǎn)關(guān)注。
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)定運(yùn)行在很大程度上受到財(cái)務(wù)安全性的影響。審計(jì)部門不僅要對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行審核,也要對(duì)不定資產(chǎn)進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì),并且按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,確定其是否符合真是情況,盡量避免賬目的錯(cuò)誤。
合理有效的審計(jì)機(jī)制是保障審計(jì)工作順利進(jìn)行的重要條件。但是,就目前來看,大部分醫(yī)院缺乏完善的審計(jì)機(jī)制。第一,審計(jì)制度不夠完善,缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)章制度,雖然已經(jīng)有相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)制度規(guī)范存在,但是卻沒有針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的制度規(guī)范,這就導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部在進(jìn)行審計(jì)時(shí)缺少相應(yīng)的制度保障,從而使得審計(jì)過程出現(xiàn)不同的問題,最終導(dǎo)致審計(jì)工作無法順利進(jìn)行。
衡量審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)就是看審計(jì)內(nèi)容是否全面。但是,就目前的情況來看,大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容并不夠全面,甚至相對(duì)單一,僅僅是以醫(yī)院的收費(fèi)和項(xiàng)目支出為主要審計(jì)內(nèi)容,這樣,就會(huì)使得審計(jì)內(nèi)容缺乏多元性,從而影響審計(jì)工作的質(zhì)量。
完善的審計(jì)機(jī)制不僅能夠保障審計(jì)工作的有序進(jìn)行,同時(shí)還能夠使得醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立,這樣,才能達(dá)到審計(jì)工作的真正目的。
對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)來說,想要讓其充分的發(fā)揮作用,首先要完善相關(guān)的制度,并且執(zhí)行工作的過程中嚴(yán)格按照內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定來進(jìn)行。同時(shí)要保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)擁有一定的獨(dú)立性,在制定審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)則以及內(nèi)審工作考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,要保證其制度具有可操作性。在制度方面對(duì)醫(yī)院內(nèi)審工作提供保證,使其順利的開展以起到避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用,將內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的作用發(fā)揮出來,既能降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失,還能幫助完善管理體系。
醫(yī)院各項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),甚至是正常的運(yùn)行都會(huì)受到醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的影響,因此,要保障醫(yī)院的正常工作以及必要的經(jīng)濟(jì)效益,就必須增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì),這樣,才能夠使得醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制得到完善,醫(yī)院的工作和管理效率得到提高。
[1]謝丹丹.淺談醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制[J].中國(guó)民康醫(yī)學(xué),2010(3)(18)
[2]劉明秀,李沐,劉力銘,賀紅.醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的建立[J].中國(guó)管理信息化,2009(4)(13)
[3]閻秋.淺談如何進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012(12)