□ 岳文雨

兒童少年時期是一個人身心健康和各項身體素質發(fā)展的關鍵時期，這個時期的身體體質健康狀況決定和影響著人一生的身體狀況。錯過這個時期，就失去了發(fā)展的關鍵機會，沒有任何彌補的可能。盡管我國已經(jīng)做了許多工作和努力，然而，普遍認為不管是在學生的體質健康水平，還是在干預工作方面都存在十分突出的問題。有人認為基礎教育階段學生體質的下降是應試教育的結果，實際上這是個誤區(qū)。根本原因是缺乏有效的穩(wěn)定持久的學生體質健康干預機制。在學生體質健康干預機制缺乏的局面下，所提出的一些措施，很難形成長期的穩(wěn)定的效果。學生體質健康的重視和改善是從建立有效的干預機制開始的。本文在對中小學生體質健康特點和規(guī)律探討的基礎上，提出建立持續(xù)穩(wěn)定系統(tǒng)的學生體質健康干預機制，包括學生體質健康的引導和激勵機制、保障和服務機制、監(jiān)督和評價機制等方面。

一、基礎教育階段建立學生體質健康干預機制的意義

(一)干預機制的建立有助于發(fā)揮各種因素的綜合作用。影響學生體質健康的因素有內(nèi)因和外因。只有有效地激發(fā)學生的自身需要，激發(fā)好內(nèi)因的根本動力，才能發(fā)揮好學校、家庭、社會等外因的積極作用;而做好外因工作，反過來又能激發(fā)學生的積極的內(nèi)部需要。學生的體質健康問題是一個綜合問題，也是個發(fā)展的問題，各種因素對學生體質健康的影響將是長期而持續(xù)的。從根源上保證學生的體質健康向有利的方向發(fā)展，需要營造有助于孩子成長的一個穩(wěn)定持久的機制。學生體質健康干預機制的建立有助于形成一股綜合持久的力量，推動學生學習生活各方面的有利因素的形成，促進改善學生的體質健康。

(二)干預機制的建立有助于形成長期的干預效果。學生體質健康的狀況是長期的綜合的社會發(fā)展、教育發(fā)展形成的，不是一時就能解決的。學生體質健康的提高有賴于建立穩(wěn)定的干預機制，在學生體質健康干預機制缺乏的局面下，一些措施只是短暫的，起不到根本的作用。要從學生的需要出發(fā)，建立學生體質健康的長期干預機制，包括引導和激勵機制、保障和服務機制，監(jiān)督和評價機制。

1.引導和激勵機制。主要是引導學生正確認識體質健康、重視體質健康，激發(fā)學生內(nèi)在的需要，激勵和調動學生發(fā)展自己體質健康的積極性和動力。主要內(nèi)容有:學生學習業(yè)績評價引導、家庭教育、學校課堂內(nèi)外的健康教育、宣傳工作、社會實踐、校園文化建設等。

2.保障和服務機制。主要促進建立學生體質健康的有利條件，解決存在的一些不利因素，做好保障和服務。主要內(nèi)容有:建立有利的周邊的社會環(huán)境、加強學校衛(wèi)生工作、加強學生營養(yǎng)工作、改革與完善學校體育等保障工作，其中重點是學校體育工作。

3.監(jiān)督和評價機制。主要是對學生體質健康進行評價和反饋，強化學校的制度建設，建立工作績效評價等。主要內(nèi)容有:學校建立學生體質健康督導委員會，建立學生體質健康制度，檢查和督查學生體質健康標準的實施工作，對學生體質健康狀況實施定期的監(jiān)督和結果公布反饋，對在學生體質健康促進工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

(三)干預機制的建立有助于動員各方面力量。在這個機制中，協(xié)調動員政府、社會、學校、家庭等多方面的力量，每種力量做好自己的事情，綜合發(fā)揮共同的效應，指向明確統(tǒng)一，都是為了學生體質健康水平的提高和改善。政府相關部門包括教育、衛(wèi)生、體育等，主要職責是制定指導和監(jiān)督評價法規(guī)文件、幫助解決學校、社區(qū)相關工作中遇到的問題，及時有效地對學校的工作進行檢查監(jiān)督反饋。在評價一個學校的教育質量和辦學水平時，一定要把這個學校的學生體質健康狀況考慮在內(nèi)。學校是學生體質健康工作的重要力量，主要完成落實干預機制中不同環(huán)節(jié)的內(nèi)容，根據(jù)不同年齡、區(qū)域的特點，結合具體情況，提出有效的學生體質健康干預措施。家庭方面主要完成家庭健康教育、學生營養(yǎng)衛(wèi)生、生活習慣等的養(yǎng)成教育，配合學校監(jiān)督完成有關干預工作。社區(qū)主要是配合學校完成學生體質健康的干預工作，積極配合學校完成有關社會實踐教育活動，建設積極向上的社區(qū)文化，讓學生在一個健康的環(huán)境中成長。

二、基礎教育階段學生體質健康干預機制的內(nèi)容體系

(一)基礎教育階段學生體質健康引導和激勵機制。

1.真正意義上落實“健康第一”指導思想，讓增強體質健康成為學校教育的基本目標之一。提高學生健康素質，是學校教育全面落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、促進青少年學生全面發(fā)展的必然要求。讓“促進青少年全面發(fā)展”不僅僅是一個口號，而是一個實際行動。在“健康第一”的指導下，把學生體質健康擺在學校教育的突出位置。學?？梢酝ㄟ^舉辦體質健康展覽、運動會等多種形式，進一步宣傳學校教育“健康第一”的理念，營造學校、家庭、社會共同關注青少年學生體質健康的良好氛圍，努力形成中小學生“減負”的共識和合力，狠抓各項“減負”制度的落實，深入推進素質教育，切實增強青少年學生體質健康水平。

2.強化學生學習業(yè)績評價的正確引導。在學習業(yè)績評價方面，堅定貫徹健康第一、全面發(fā)展的原則。中小學要將體質測試成績作為學生綜合素質評價的重要指標。雖然一些地方實行了體育中考的政策，但是體育中考還存在考核標準過低、激勵功能不足等問題。

3.建立學生健康行為獎勵制度。積極鼓勵學生養(yǎng)成良好的健康行為和體育鍛煉習慣，大力推動“學生陽光體育運動”，營造全民健身良好氛圍，建立形式多樣的學生健身獎勵機制，如憑積分卡換取書籍、陽光少年證章等。

4.加強輿論宣傳工作，為青少年健康成長營造良好氛圍。通過各種渠道對社會、家庭進行體育鍛煉價值的宣傳，人人樹立健康新觀念，促進學生健康發(fā)展。

5.加強各種社會實踐、培養(yǎng)學生文明健康的生活方式。積極鼓勵和組織學生參加積極健康的社會實踐。在社會實踐中倡導“健康第一”的理念，從小培養(yǎng)文明健康的生活方式，提倡家長和孩子共同參加體育鍛煉。

(二)基礎教育階段學生體質健康保障和服務機制。

1.嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等學校健康教育法規(guī)。積極開展學校衛(wèi)生工作，使辦學條件達到《學校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，努力使學生的傳染病、常見病等發(fā)(患)病率逐年下降。建立基礎教育階段學生每年一次健康體檢制度，以學生健康體檢結果和《國家學生體質健康標準》測試數(shù)據(jù)為基礎信息資料，為學生建立健康檔案。

2.規(guī)范和完善合理的學生作息制度。保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。學校的作息時間表，應向學生及家長公布，接受社會監(jiān)督。學校還應根據(jù)實際，提出中小學生假期作息安排的參考指導意見。學校積極進行課業(yè)減負，家長也要在學生的娛樂方式、生活習慣等方面積極配合，努力做到使學生在完成學業(yè)的同時，能夠進行合理的娛樂、放松方式。建議學校布置體育運動方面的家庭作業(yè)，要求不同年齡段的學生在家期間完成一定數(shù)量的跳繩、踢毽子等適合在家庭完成的體育運動，并要求家長對學生每天體育運動家庭作業(yè)的完成情況予以監(jiān)督考核。

3.注重開展多種形式的學校健康教育。制定學校學生健康教育活動計劃。通過多種渠道、依托多種媒體(黑板報、宣傳欄、校園網(wǎng)等)對體育政策法規(guī)、健康保健知識、科學運動、膳食營養(yǎng)等綜合信息進行宣傳服務;可以通過多種形式促使學生形成健康的生活方式、科學的終身體育意識。

4.加強學校體育衛(wèi)生教師隊伍建設。學校要嚴格按照規(guī)定，配齊配足體育教師和校醫(yī)，并加強培訓，提高其業(yè)務水平。

5.改善學校體育衛(wèi)生設施。學校應結合實際，統(tǒng)籌協(xié)調、因地制宜，加強學校體育設施建設。積極開發(fā)并統(tǒng)籌使用場館器材，提高使用效率。學校體育場館在課余和節(jié)假日應向學生開放。

6.開齊開足體育課和體育活動課。體育是提高青少年健康素質的關鍵環(huán)節(jié)，學生體質健康干預工作中重點是做好學校體育工作。把體育課作為學校體育工作的中心環(huán)節(jié)來抓，確保學生每天的體育活動時間。注重發(fā)展學生的體育活動興趣和特長，養(yǎng)成鍛煉身體的良好習慣。加強校園特色文體活動建設，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有特色體育。結合學校課外運動，積極開展各類競技性和群眾性體育活動。因地制宜、各具特色、經(jīng)常性地開展多層次、多形式的學生體育運動會。

7.繼續(xù)深化體育課的改革，把握體育教學目標的導向。體育課程的開設，一方面要根據(jù)學生的成長規(guī)律，設計符合學生實際的課程內(nèi)容，這是科學性的問題;另一方面要構建層次分明、逐年遞進、相互銜接的課程體系，增加課程內(nèi)容的選擇性、趣味性，這是系統(tǒng)性的問題。學校要提高和保證體育課的質量。體育課是一門以身體活動為主的學科教學，掌握運動技能技術、發(fā)展體能、增進學生身體健康是根本。因此，在教學改革中不能為追求某種形式而丟掉體育教學的本質，不能脫離以技術傳授、身體實踐為基礎、以適宜運動負荷刺激來達到強身健體為目的的主線。

8.針對不同層次的學生做好保障和服務。對體質優(yōu)秀的學生，可以引導其不斷提高與發(fā)展。對體弱的學生做好體質健康的預警和后續(xù)的服務工作。

(三)基礎教育階段學生體質健康監(jiān)督和評價機制。

1.學校應建立學生體質健康督導委員會，切實加強組織領導。學校應建立以校長為第一責任人的學生體質健康督導委員會，加強對有關工作的監(jiān)督、管理。對執(zhí)行《國家學生體質健康標準》工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個人，給予獎勵;對工作崗位職責不到位的集體和個人，給予處罰。

2.學校應建立學生體質健康的工作制度。學校要全面實施《國家學生體質健康標準》，組織學生進行體質健康測試，建立健康檔案。為每一位學生建立體質健康成長進步手冊，把學生的體質健康評價結果和評語及時反饋給學生家長。幫助學生做好體質健康的目標管理、過程管理、結果管理和評價反饋等服務工作。在實施《國家學生體質健康標準》過程中，重點放在體質健康測試和評價、體質健康咨詢指導和體質健康危險因素干預服務等方面。

3.學校要建立學生體質健康公布制度。建立一套供學生、教師和家長使用的體質健康網(wǎng)絡公共服務平臺，學?？梢远ㄆ诎l(fā)布學生體質健康狀況與監(jiān)督信息，家長可以及時了解孩子的體質健康狀況。可以通過圖文并茂的宣傳展板、海報及相關網(wǎng)絡信息，讓學生了解到體質測試的最新動態(tài)及其重要意義、測試與評價方法等。加強對學生體質測試數(shù)據(jù)的分析、研究、評價，有效利用學生體質健康測試數(shù)據(jù)，指導學生自評自練，幫助學生制定體質健康改善方案。

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