聶華萱

(復(fù)旦大學(xué)，上海 200433)

一、戰(zhàn)略文化與國(guó)家外交的內(nèi)涵及相互關(guān)系

從文化角度理解一國(guó)對(duì)外關(guān)系行為已經(jīng)成為一個(gè)重要的研究視角。中國(guó)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚的文化傳統(tǒng)，對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交戰(zhàn)略、政策實(shí)踐產(chǎn)生了潛移默化的深刻影響。

(一)戰(zhàn)略文化的定義

所謂的戰(zhàn)略文化，是一國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略的根本理念，影響或制約國(guó)家戰(zhàn)略行為的思想和文化因素，從屬于一國(guó)的傳統(tǒng)文化中，是一個(gè)國(guó)家或民族的傳統(tǒng)文化在戰(zhàn)略領(lǐng)域里的反映，與一個(gè)民族的歷史、價(jià)值追求和文化心理等密切想關(guān)，對(duì)戰(zhàn)略行為具有重要的影響。但由于各國(guó)不同的歷史文化以及地理環(huán)境等因素，戰(zhàn)略文化并不具有一種固定的行為模式，而只是影響一國(guó)的國(guó)家行為的傾向性選擇，因此戰(zhàn)略文化具有以下特征:

1.戰(zhàn)略文化具有歷史的傳遞性。戰(zhàn)略文化作為傳統(tǒng)文化的一個(gè)分支，具有相對(duì)穩(wěn)定的歷史文化特征。盡管隨著環(huán)境的變遷和時(shí)代的發(fā)展，歷史文化的內(nèi)容也得到了不斷的豐富和擴(kuò)張，但蘊(yùn)含在其中的民族特性和傳統(tǒng)文明卻始終不變，并不斷的傳承和延續(xù)下去。

2.戰(zhàn)略文化具有文明的關(guān)聯(lián)性。如荷蘭等歐洲國(guó)家在歷史的長(zhǎng)河中，一直以“海上霸主”等稱號(hào)稱霸航海領(lǐng)域，而這種航海文明則是受到其地緣政治的影響。航海民族所生活的地區(qū)，多數(shù)為土地貧瘠的島嶼國(guó)家，農(nóng)耕文明落后，因此文明的發(fā)展與傳播只能以廣闊的海洋為媒介，對(duì)外掠奪和擴(kuò)張成了航海民族謀求財(cái)富和獲取市場(chǎng)的主要途徑。在對(duì)于擴(kuò)張掠奪的同時(shí)，因?yàn)橐獱?zhēng)奪貿(mào)易霸權(quán)等一系列好處，戰(zhàn)爭(zhēng)和武力是不可避免的。而作為像中國(guó)這樣與其相對(duì)的農(nóng)耕文明的國(guó)家，在生活和社會(huì)的發(fā)展中一直處于自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過互相合作、交換來創(chuàng)造財(cái)富，因此在較為安逸的生活中并沒有對(duì)外掠奪和擴(kuò)張的動(dòng)機(jī)，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)是百害而無(wú)一利的。

(二)戰(zhàn)略文化對(duì)國(guó)家外交政策的影響

1.戰(zhàn)略文化影響國(guó)家的外交政策目標(biāo)的制定。戰(zhàn)略文化是影響國(guó)家外交政策目標(biāo)制定的決定性因素，一國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)及其外交政策目標(biāo)的制定，都受到本國(guó)戰(zhàn)略文化的思想價(jià)值觀念影響。不同戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)的國(guó)家，具有不同的制定方案。例如在中國(guó)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化中，中國(guó)深受儒家文化影響，始終主張仁義道德，提倡“天下主義”和“天下大同”的觀念;在當(dāng)今盡管倡導(dǎo)新型戰(zhàn)略文化方針，但“和諧世界”始終是中國(guó)外交政策的目標(biāo)，一直堅(jiān)持著不結(jié)盟、不稱霸，重道義更勝利益。而美國(guó)戰(zhàn)略文化的核心是“例外主義”，美國(guó)獨(dú)特的身份、政治體制、地理?xiàng)l件和民族構(gòu)成以及歷史都使得美利堅(jiān)民族認(rèn)為美國(guó)的使命是把世界從專制和黑暗中拯救出來。美國(guó)外交政策的目標(biāo)是成為“世界霸主”，因此由“西方戰(zhàn)略文化中的沖突與暴力傳統(tǒng)”［1］所衍生出來的崇尚武力和戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)張成為其重要手段。

2.戰(zhàn)略文化影響國(guó)家外交政策制定者的決策。盡管國(guó)家外交政策受到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各種因素影響，但戰(zhàn)略文化對(duì)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者的決策起著不可小視的影響?！邦I(lǐng)導(dǎo)人或決策者的‘信念體系’指導(dǎo)者其如何選擇和分配接收的信息，并做出戰(zhàn)略決策”［2］。例如，盡管美國(guó)的杜魯門、肯尼迪、克林頓等在外交政策中的手段不盡相同，但從整體來看還是具有一定的連貫性和繼承性。在其對(duì)外宣揚(yáng)美國(guó)的民主與自由的價(jià)值觀方面，都出奇的一致。而這也正是由于美國(guó)的戰(zhàn)略文化決定了決策者指定的外交政策。而對(duì)于中國(guó)來講，無(wú)論是“和平共處五項(xiàng)原則”還是“和諧世界”等都無(wú)一不反映了中國(guó)傳統(tǒng)遵循“禮義道”的戰(zhàn)略文化對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交政策的影響。

3.戰(zhàn)略文化影響國(guó)家外交政策的實(shí)施手段。我國(guó)在外交政策中一直秉承著防御性的戰(zhàn)略主張，其目的在于保護(hù)本國(guó)不受外來侵犯，而并非出于掠奪其他國(guó)家?！霸谥袊?guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程中，即使在漢唐、明等封建王朝鼎盛時(shí)期，戰(zhàn)略文化影響下的國(guó)防政策仍呈現(xiàn)出一定的防御性。”［3］在新中國(guó)成立后，面對(duì)西方世界的封鎖，中國(guó)仍堅(jiān)持防御性的對(duì)外政策;而在21世紀(jì)初，中國(guó)政府依舊指出，中國(guó)的國(guó)家利益、社會(huì)制度、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng)，必然決定了中國(guó)實(shí)行防御型的國(guó)防戰(zhàn)略［4］。相對(duì)的則是最為典型的美國(guó)的進(jìn)攻性戰(zhàn)略主張。其核心在于通過軍事力量來實(shí)現(xiàn)徹底的軍事勝利，占領(lǐng)外國(guó)領(lǐng)土，實(shí)現(xiàn)對(duì)外侵略。從最初侵占印第安民族的土地，到一戰(zhàn)、二戰(zhàn)再到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)都充分體現(xiàn)了美國(guó)擴(kuò)張性戰(zhàn)略文化對(duì)其外交行為的影響。而這些都是戰(zhàn)略文化影響一個(gè)國(guó)家外交政策的重要表現(xiàn)。

二、當(dāng)代中國(guó)新型戰(zhàn)略文化發(fā)展

(一)毛澤東時(shí)期

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)宣告成立，中國(guó)共產(chǎn)黨通過革命途徑獲取了政權(quán)，這宣告了國(guó)民黨政府主導(dǎo)的中國(guó)外交時(shí)代的終結(jié)，從此在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)開啟了與國(guó)民黨政府時(shí)期風(fēng)格迥異的外交局面。由于新中國(guó)處在一個(gè)特定時(shí)期的國(guó)內(nèi)情況下，因此這一段時(shí)間的外交風(fēng)格深受沖突型戰(zhàn)略文化影響。沖突型戰(zhàn)略文化是在多種因素影響下，經(jīng)過長(zhǎng)期建構(gòu)而形成的。新中國(guó)成立之初便被卷入到美蘇冷戰(zhàn)的漩渦中，因此維護(hù)主權(quán)、捍衛(wèi)政權(quán)、尋求安全的目標(biāo)是國(guó)家首要任務(wù)。在嚴(yán)酷的國(guó)際權(quán)力斗爭(zhēng)中，新中國(guó)只能以權(quán)力來自保，因此建構(gòu)出了一種沖突型的戰(zhàn)略文化。

1.歷史經(jīng)歷

(1)獨(dú)立自主的外交原則。在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役取得勝利后，毛澤東提出新中國(guó)的外交基本方針，做出“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的決策。完全的劃開了與之前國(guó)民黨政府統(tǒng)治的任何一點(diǎn)聯(lián)系。在1949年3月舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，他明確提出來“應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國(guó)主義在中國(guó)的控制權(quán)的方針”等。新中國(guó)外交的基本理念即是以舊中國(guó)的屈辱外交徹底決裂的姿態(tài)出現(xiàn)世界面前，因此，新中國(guó)外交從根本上來說是獨(dú)立自主的外交，具有強(qiáng)烈的平等意識(shí)。

(2)權(quán)力政治的外交哲學(xué)。在經(jīng)歷了大革命的失敗后，中共領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識(shí)到只有武裝力量才能奪取政權(quán)的道理，于是建立武裝部隊(duì)，并牢牢的把握黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此在于日本的斗爭(zhēng)中國(guó)，在敵強(qiáng)我弱的情況下，尋找戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過強(qiáng)化軍隊(duì)來根據(jù)實(shí)力地位決定戰(zhàn)略手段，狠狠的打壓了敵人，取得了勝利。中共中央在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中完善了一套統(tǒng)一的戰(zhàn)線理論，在不同時(shí)期用不同的態(tài)度對(duì)待敵友，既聯(lián)合又斗爭(zhēng)，這一經(jīng)驗(yàn)也深刻的影響了新中國(guó)成立后的結(jié)盟行為和外交戰(zhàn)略。

2.國(guó)際環(huán)境

在國(guó)際層面，1947年的“杜魯門主義”的出臺(tái)拉開了冷戰(zhàn)的帷幕，世界確立了美蘇兩極格局。以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義在全球范圍內(nèi)展開了激烈的爭(zhēng)奪。共產(chǎn)主義與資本主義兩種意識(shí)形態(tài)的沖突與對(duì)抗成為這一時(shí)期的大背景。同樣的，隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，民族國(guó)家意識(shí)的覺醒和殖民體系的解體，民族解放運(yùn)動(dòng)開展達(dá)到如火如荼，新興民族國(guó)家不斷涌現(xiàn)，為自身的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)做斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)民族獨(dú)立和新生政權(quán)。國(guó)際主義與民族主義的結(jié)構(gòu)性的矛盾激化也使得新中國(guó)不得不采取沖突型的戰(zhàn)略主張進(jìn)行自我保護(hù)。

3.觀念形成

正是由于民族國(guó)家意識(shí)的覺醒，進(jìn)化論世界觀的確立，共產(chǎn)黨形成的獨(dú)立自主的外交原則以及殘酷多變的國(guó)際環(huán)境，使得新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人的外交行為深受沖突型戰(zhàn)略文化的影響。毛澤東對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷基本上都是一致的:“構(gòu)成毛澤東政治哲學(xué)的核心觀點(diǎn)是沖突或矛盾，以及由此引起的變化?！保?］首先，他認(rèn)為國(guó)際體系中核心大國(guó)或陣營(yíng)之間是一直存在著對(duì)抗性和沖突性的。從最初的美蘇間沖突，到中蘇間沖突再到第三世界與美蘇的沖突等等，他始終強(qiáng)調(diào)這些矛盾是尖銳并突出的。其次，他堅(jiān)信國(guó)際形勢(shì)的緩和是不可持續(xù)的。認(rèn)為緩和只是美國(guó)等西方國(guó)家的霸權(quán)策略，“緩和之后又會(huì)搞緊張，搞突襲，打大戰(zhàn)”。［6］在新中國(guó)建立之初即定位成社會(huì)主義陣營(yíng)中的醫(yī)院對(duì)抗資本主義陣營(yíng)，將中國(guó)定位成沖突型國(guó)家。他認(rèn)為“中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無(wú)例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的”［7］，因此這種沖突型戰(zhàn)略文化始終影響著毛澤東的決策判斷。

以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)家安全觀具有典型的現(xiàn)實(shí)主義色彩。強(qiáng)調(diào)用武力捍衛(wèi)國(guó)家安全是必要的手段，同時(shí)強(qiáng)調(diào)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，但不能怕戰(zhàn)爭(zhēng)。與此同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)政治軍事聯(lián)盟是保衛(wèi)國(guó)家安全的戰(zhàn)略手段。毛澤東后期的“中間地帶”和“三個(gè)世界”劃分的理論都展現(xiàn)了這種戰(zhàn)略思維。

由此我們可以分析出，在新中國(guó)建立之初，第一代領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為沖突與對(duì)抗、革命與戰(zhàn)爭(zhēng)是這個(gè)時(shí)代的主題，因此為了生存，只能選擇沖突對(duì)抗的方式，無(wú)論是社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)抗資本主義陣營(yíng)，還是第三世界一員對(duì)抗美蘇霸權(quán)國(guó)，都體現(xiàn)著沖突型的戰(zhàn)略主張。為了使得國(guó)家利益不受到侵害，在沖突對(duì)抗中軍事力量是不可忽視的。在實(shí)用理性哲學(xué)的指導(dǎo)下，武力被認(rèn)為是捍衛(wèi)民族國(guó)家利益、維護(hù)主權(quán)的必要手段，所以相較于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流等軟實(shí)力在當(dāng)時(shí)的時(shí)代往往被忽視，而只在乎軍事實(shí)力，國(guó)家戰(zhàn)略等高級(jí)政治議題。

(二)鄧小平時(shí)期

1977年，以鄧小平為核心的改革派取得最終勝利，掌握了政策的制定權(quán)，開始了中國(guó)外交的新局面。在具體的外交決策中，由于受到毛澤東時(shí)代的影響，鄧小平特別重視決策中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在外交事務(wù)決策上，中央政治局以及常委會(huì)逐步從“二線機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中央書記處逐步從“一線機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒朕k事機(jī)構(gòu)，這些都加強(qiáng)了外交決策的集體領(lǐng)導(dǎo)色彩。［8］以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出并實(shí)行改革開放政策以來，在對(duì)外政策上做出了及時(shí)的重要調(diào)整，以全新的更具活力的方式對(duì)待國(guó)際秩序和處理國(guó)際事務(wù)，使中國(guó)走上了和平崛起的偉大民族復(fù)興之路。因此這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人的外交行為是深受合作型戰(zhàn)略文化影響的。

1.歷史經(jīng)歷

(1)和平共處外交的成功實(shí)踐。隨著第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施以及斯大林死后蘇聯(lián)提出的和平共處外交方針的影響，中國(guó)與美國(guó)最終簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定，并促成了停止支那戰(zhàn)爭(zhēng)的日內(nèi)瓦協(xié)議的簽訂。在此期間，1954年中國(guó)與印度、緬甸共同提出了和平共處五項(xiàng)原則，并參加了1955年的萬(wàn)隆會(huì)議，打開了與亞非國(guó)家交往的大門。正如1984年10月，鄧小平在會(huì)見緬甸總統(tǒng)吳山友使指出“處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集團(tuán)政治’方式，‘勢(shì)力范圍’方式，都會(huì)帶來矛盾，激化國(guó)際局勢(shì)?？偨Y(jié)國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐，最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則?！保?］

(2)對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放政策。從新中國(guó)成立到實(shí)行改革開放政策的幾十年時(shí)間里，中國(guó)都是以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為原則來處理國(guó)家間的關(guān)系，并在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都把他作為自身行為的一種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，“鄧小平是第一個(gè)明確提出以國(guó)家利益作為中國(guó)外交出發(fā)點(diǎn)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。”［10］在黨的十一屆三中全會(huì)上鄧小平確立了以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線實(shí)行對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放的政策。至此，中國(guó)突破了自我封閉的政策，正式開始了以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為方針的“走出去”的發(fā)展道路，大膽借鑒和學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家先進(jìn)思想和優(yōu)秀理念。1971年聯(lián)合國(guó)表決通過了新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位后，實(shí)質(zhì)上開啟了中國(guó)融入主流國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程。這種外交的轉(zhuǎn)變給中國(guó)帶來了重大的政治利益、安全利益和經(jīng)濟(jì)利益。

2.國(guó)際環(huán)境

在經(jīng)歷了長(zhǎng)期左的錯(cuò)誤，文革后期國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來越大。因此中國(guó)毅然拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的路線，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，使得外交可以為國(guó)內(nèi)的社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。與此同時(shí)，隨著歐洲一體化進(jìn)程的加快、日本經(jīng)濟(jì)的崛起和第三世界的迅速發(fā)展，美蘇兩極格局受到極大沖擊。因此在冷戰(zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)演變?yōu)橐怀鄰?qiáng)，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)尤其展現(xiàn)為綜合實(shí)力的較量。隨著全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，人類面臨著共同的廣泛全球議題，例如環(huán)境問題、糧食問題、恐怖主義等低級(jí)政治議題?！叭蛑卫淼膶?duì)象，包括已經(jīng)影響或者將要影響全人類的跨國(guó)性問題。這些問題很難依靠單個(gè)國(guó)家得以解決，而必須依靠國(guó)際社會(huì)的共同努力?！保?1］合作型戰(zhàn)略文化便是由于受到以上因素的影響而被構(gòu)建出來的。

3.觀念形成

以鄧小平為主的第二代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)認(rèn)為和平與發(fā)展才是時(shí)代的主題。發(fā)展的問題并不是沖突和對(duì)抗的，而是和平共處、合作共贏的問題。另外一個(gè)便是鄧小平強(qiáng)調(diào)中國(guó)的外交是真正的不結(jié)盟，并認(rèn)為和平談判對(duì)解決國(guó)際爭(zhēng)端問題具有良好的效用，主張用談判的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。與毛澤東最大的不同是，鄧小平開始逐漸認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)等除軍事力量外的影響中國(guó)發(fā)展的因素，一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)并以合作的態(tài)度融入主流國(guó)際社會(huì)。因此，國(guó)內(nèi)政治的變動(dòng)與國(guó)際社會(huì)的發(fā)展都是形成合作型戰(zhàn)略文化的重要原因。

(三)習(xí)近平時(shí)代

中國(guó)共產(chǎn)黨十八大之后，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，走上了治理世界上人口最多、發(fā)展最快、變化最大的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)崗位，開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的又一個(gè)新時(shí)代——習(xí)近平時(shí)代。在中國(guó)國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，對(duì)外關(guān)系也處于磨合期的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)各方面的壓力與挑戰(zhàn)，習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，接過歷史的接力棒，以穩(wěn)健扎實(shí)的步伐走向世界，向世界重申中國(guó)和平發(fā)展的理念，表明中國(guó)正以更加開放自信的姿態(tài)融入國(guó)際社會(huì)。

1.歷史經(jīng)歷

(1)合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。自鄧小平提出“和平與發(fā)展”的時(shí)代主題認(rèn)識(shí)以來，中共十七大在“和平與發(fā)展”之后加上“合作”，中共十八大又在之后加上“共贏”。中美和中俄新型大國(guó)關(guān)系被視為重點(diǎn)。習(xí)近平用“不沖突、不對(duì)抗;相互尊重，合作共贏”來描述中美關(guān)系，正如奧巴馬總統(tǒng)所定義的中美關(guān)系——“健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈”。中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際問題上將一起展開廣泛合作，共同努力解決能源安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中俄元首次會(huì)面，為兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、人文、能源等各領(lǐng)域的合作提升到一個(gè)新水平，也為國(guó)家間新型大國(guó)關(guān)系的建立樹立了典范。雙方簽署了一大批被稱為“世紀(jì)合同”的合作協(xié)議并承諾堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展，樹立了大國(guó)之間互信合作的典范。

(2)全面推進(jìn)周邊外交，走向“命運(yùn)共同體”。中國(guó)是世界上擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家，各個(gè)國(guó)家在其歷史、宗教、民族、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的差異都使得中國(guó)的周邊關(guān)系具有特殊的復(fù)雜性和重要性。所以，無(wú)論從地理方位還是國(guó)際關(guān)系來看，周邊都不僅是中國(guó)安身立命之所，而且是中國(guó)發(fā)展繁榮之基，對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理就任后首訪首站都選擇了周邊國(guó)家，這無(wú)疑說明了中國(guó)把周邊外交工作放在外交全局中更加突出的重要位置上的決心與態(tài)度。此外，中國(guó)大力推動(dòng)10+1、10+3、東亞峰會(huì)、上海合作組織等各種區(qū)域合作機(jī)制的發(fā)展，為維護(hù)地區(qū)和平、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

(3)“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”。2013年3月17日，習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上的講話中暢談“中國(guó)夢(mèng)”:“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！保?2］在當(dāng)下，“中國(guó)夢(mèng)”不僅是習(xí)近平時(shí)期的一個(gè)重要代表詞語(yǔ)，而且在國(guó)際社會(huì)也產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。6月7日，習(xí)近平在與奧巴馬共同會(huì)見記者時(shí)也強(qiáng)調(diào)“中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共臝的夢(mèng)，與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通。”中國(guó)為構(gòu)建一個(gè)更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。而努力建立一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。國(guó)際社會(huì)的繁榮發(fā)展以及中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治等多方面的全面提升，使得中國(guó)逐步形成了發(fā)展型戰(zhàn)略文化。

2.國(guó)際環(huán)境

如今的國(guó)際社會(huì)仍處在一個(gè)“一超多強(qiáng)”的體系下，盡管傳統(tǒng)的五大力量中心:美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、歐洲和日本依然還保持著自己的地位，但在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治層面開始出現(xiàn)了一批影響力越來越大的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)，被稱作“第二層次力量中心”。他們從不同方面利用其優(yōu)勢(shì)影響本地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、治理和危機(jī)管控。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，經(jīng)濟(jì)多極化與經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生。［13］中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，因此中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系的定位由“最重要的外交關(guān)系之一”變成“最重要的外交關(guān)系”。而奧巴馬政府的亞太“再平衡”戰(zhàn)略已明顯地表現(xiàn)出這方面的調(diào)整。其次，國(guó)本身的超大質(zhì)量決定了其崛起過程的“外部效應(yīng)”(或稱為“外部性”)的巨大，周邊國(guó)家對(duì)此感受最為直接。因此與中國(guó)有利益沖突或重要爭(zhēng)議問題的周邊國(guó)家與中國(guó)的利害關(guān)系將會(huì)變得更復(fù)雜。

3.觀念形成

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)以更加開放的態(tài)度來面對(duì)國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)問題，并更積極的參與其中。作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，“最大的發(fā)展中國(guó)家”這一正式“身份”標(biāo)簽，不僅是兼顧經(jīng)濟(jì)與政治、國(guó)際與國(guó)內(nèi)幾方面因素的綜合考量，同時(shí)也在一定程度上表明中國(guó)的大國(guó)地位和中國(guó)傳統(tǒng)外交特色。其次，中國(guó)特色的大國(guó)外交“要根植于中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義的理念?！保?4］這是當(dāng)代中國(guó)追求的國(guó)家政治的發(fā)展模式，與之相對(duì)應(yīng)的便是和諧世界的理念。在習(xí)近平時(shí)期，中國(guó)更加突出維護(hù)世界和平的宗旨，在推進(jìn)人類的和平與進(jìn)步事業(yè)上發(fā)揮更加積極的作用。世界多極化進(jìn)程的加速，不僅意味著國(guó)際力量對(duì)比會(huì)變得更加均衡，同時(shí)也會(huì)使中國(guó)外交進(jìn)入到一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的歷史階段。這些不同因素的特別與變化使得中國(guó)進(jìn)入到了一個(gè)又發(fā)展型戰(zhàn)略文化主導(dǎo)的階段。

三、結(jié)語(yǔ)

世紀(jì)之交，中國(guó)正處于由地區(qū)性大國(guó)邁向世界性大國(guó)的進(jìn)程中，中國(guó)政府提出新安全觀，隨著全球一體化進(jìn)程的加快，在中國(guó)新型戰(zhàn)略文化的影響下，中國(guó)外交戰(zhàn)略由和平發(fā)展轉(zhuǎn)外交戰(zhàn)略由和平發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)楹椭C世界。當(dāng)今時(shí)代，面對(duì)環(huán)境氣候問題、糧食危機(jī)問題、核擴(kuò)散問題、恐怖主義問題、地區(qū)沖突、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、毒品走私等全球性問題并存的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)的外交政策在遵循國(guó)際法基本原則的基礎(chǔ)上，用協(xié)調(diào)、談判、調(diào)節(jié)、對(duì)話等和平方式解決與他國(guó)之間的矛盾與問題。中國(guó)外交戰(zhàn)略最根本的目標(biāo)是為中國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境，為此，中國(guó)應(yīng)抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)在新型戰(zhàn)略文化的影響下，加大與周邊國(guó)家的交流，積極創(chuàng)造有利于國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行合作、共同發(fā)展的條件，更加重視與大國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)世界的和平與穩(wěn)定，構(gòu)建和諧世界。

［1］宮玉振.中國(guó)戰(zhàn)略文化解析［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2002.49.

［2］馮惠云.防御性的中國(guó)戰(zhàn)略文化［J］.國(guó)際政治科學(xué)，2005，(4):6.

［3］孫建民.中國(guó)傳統(tǒng)治邊理念研究［M］.北京:國(guó)防大學(xué)出版社，2003.56.

［4］遲浩田.中國(guó)的國(guó)防政策［N］.光明日?qǐng)?bào)，1998－02－05.

［5］［美］約翰·布萊恩·斯塔爾.毛澤東的政治哲學(xué)［M］.曹志為，王晴波譯.北京:中國(guó)人民出版社，2006.1.

［6］毛澤東文集:第八卷［M］.北京:人民出版社，1999.91.

［7］毛澤東選集:第四卷［M］.北京:人民出版社，1999.1473.

［8］趙可金.中華人民共和國(guó)外交制度變遷的理論闡釋》，復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文，2005年，第120－130.

［9］鄧小平文選:第三卷［M］.北京:人民出版社，1993.96.

［10］孫建社.鄧小平外交思想中的國(guó)家利益觀［J］，當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2003，(1):75.

［11］俞可平.全球治理引論［J］.馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2002，(1):26.

［12］習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013－03－18.

［13］崔立如.國(guó)際格局轉(zhuǎn)變與中國(guó)外交轉(zhuǎn)型［J］.國(guó)際關(guān)系研究，

［14］王毅.“探索中國(guó)特色大國(guó)外交之路”［J］.世界知識(shí)，2013，(15).