■湖南省農(nóng)機局 王羅方
農(nóng)機產(chǎn)業(yè)是我湖南具有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),要乘勢而上,使其煥發(fā)活力。
在競爭壓力持續(xù)加劇、“誰來種田問題”日漸突出的今天,努力把農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做成富民強省的活力產(chǎn)業(yè),具有優(yōu)選意義。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓實四個方面的工作。
其一,六條路徑加速農(nóng)業(yè)機械化。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械與調(diào)整農(nóng)業(yè)布局并舉。創(chuàng)新研制一批先進適用農(nóng)機,同時科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)業(yè)機械綜合利用率。二是修建機耕道路與研發(fā)輕簡機械并重。加強機耕道建設(shè),讓農(nóng)機能夠“上山下鄉(xiāng)”;同時引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不斷研發(fā)小型輕簡農(nóng)機供丘陵山區(qū)使用。三是田間生產(chǎn)機械化和集中處理機械化并行。開展“適機農(nóng)田”改造,讓更多農(nóng)作物種植實現(xiàn)機械化;在不具備現(xiàn)場機械化作業(yè)條件的地方,擇地實施脫粒、清選、運輸、烘干等環(huán)節(jié)集中處理機械化。四是優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)設(shè)施化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化并駕。五是推廣使用農(nóng)業(yè)機械與加強農(nóng)機維修服務(wù)并推。六是繼續(xù)支持千家萬戶購買使用各類農(nóng)機,同時注重農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織化程度的提升。
其二,五大戰(zhàn)略提升農(nóng)機制造業(yè)。一要引入高端企業(yè),形成對傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展推力;二要嫁接適用科技,引導(dǎo)大專院校與科研院所與農(nóng)機制造企業(yè)聯(lián)姻,形成新的研發(fā)生產(chǎn)能力;三要整合上市融資,運用企業(yè)聯(lián)盟和兼并重組等方式,引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)抱團發(fā)展,并擇機上市融資;四要拓展國外市場,要努力拓展湘產(chǎn)農(nóng)機在東盟、非洲等地區(qū)的銷售市場;五要收編機電友軍,迅速形成湖南農(nóng)機制造業(yè)的新生力量。
其三,四個著力搞活農(nóng)機流通業(yè)。一是著力完善農(nóng)機銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快形成農(nóng)機品牌經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會資源建立農(nóng)機物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推動建立農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)品牌營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與專業(yè)農(nóng)機流通企業(yè)銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型農(nóng)機流通體系。二是著力培育農(nóng)機流通龍頭企業(yè)。引導(dǎo)社會資本通過參股、控股、兼并、收購等多種方式投入農(nóng)機流通業(yè),推動農(nóng)機流通企業(yè)優(yōu)化重組和跨區(qū)域發(fā)展,提升農(nóng)機流通市場集中度。三是著力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)市場。合理布局農(nóng)機專業(yè)市場,重點支持五個區(qū)域中心農(nóng)機專業(yè)市場。支持農(nóng)機流通企業(yè)采用現(xiàn)代流通方式開展經(jīng)營,提升農(nóng)機流通業(yè)規(guī)?;?。四是著力支持企業(yè)“走出去”。主動對接“一帶一路”,加速湖南農(nóng)機走出去。
其四,三項舉措發(fā)展農(nóng)機維修業(yè)。一要合理布局農(nóng)機維修網(wǎng)點。財政支持每縣建設(shè)1~2個功能齊全設(shè)備先進的農(nóng)機綜合維修服務(wù)中心。二要扎實抓好維修技工培訓(xùn)。政、企、校聯(lián)動,持續(xù)開展農(nóng)機使用與維護技能教育培訓(xùn)。三要切實加大政策扶持力度。建立修理設(shè)備購置補貼機制,制定出臺稅收、土地優(yōu)惠政策,鼓勵民間資本投入,推動農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展。采取政府搭橋的方式,鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)投入技術(shù)、資金和設(shè)備,延伸售后服務(wù)鏈條。