范玉璽 胡明

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的幾點(diǎn)見解

范玉璽 胡明

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，獲利空間越來越小，施工企業(yè)需要更加重視工程項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際，就工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理談一下自己的見解。

工程項(xiàng)目；成本；控制；精細(xì)化管理

1 增強(qiáng)成本控制意識(shí)

加強(qiáng)項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，使降低成本成為每個(gè)員工的自覺行為。做到這一點(diǎn)，教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以完善。

目前，國有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核。但不論哪種形式，普遍存在的問題都是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)不相稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大，風(fēng)險(xiǎn)卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系，也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)項(xiàng)目成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)就會(huì)大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。

因此，要從體制上做文章，如實(shí)行項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加個(gè)人(項(xiàng)目班子)的風(fēng)險(xiǎn)度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實(shí)行個(gè)人資產(chǎn)抵押；二是實(shí)行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。這樣，項(xiàng)目成本才能真正與經(jīng)營(yíng)者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視成本的管理。同時(shí)利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

2 項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理

項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對(duì)這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤各個(gè)管理部門，直至一線的施工班組。因此，成本管理應(yīng)該是全方位的、精細(xì)化的管理。如何使各項(xiàng)成本得到有效的控制，筆者以為應(yīng)該做好以下幾方面的工作。

2.1 建立和完善成本控制體系

成本控制體系，就是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

2.2 制訂規(guī)章制度，規(guī)范操作行為

項(xiàng)目成本控制是否有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全,要靠制度來規(guī)范操作行為。特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。材料管理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部門統(tǒng)一供應(yīng),有條件的可采取市場(chǎng)招標(biāo)，以降低成本。項(xiàng)目經(jīng)理部自行采購的材料，也要做到貨比三家:比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。合同簽訂前，必須經(jīng)過一定的程序，避免一個(gè)人說了算，杜絕暗箱操作。

設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。

項(xiàng)目管理班子的搭建應(yīng)精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開支。業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度，規(guī)定權(quán)限不得突破。財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并實(shí)施監(jiān)督。

2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理

1）把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí)，最重要的是根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。

2）利用現(xiàn)代化手段建立合同管理系統(tǒng)

利用計(jì)算機(jī)合同管理體系,實(shí)現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理，從而達(dá)到保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的目的。

3）管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”,加強(qiáng)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往各類投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。

4）合同管理與招標(biāo)和工程造價(jià)管理緊密結(jié)合

合同管理、招標(biāo)和工程造價(jià)管理是建筑市場(chǎng)管理的重要組成部分，三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在招投標(biāo)中，承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，為招投標(biāo)的結(jié)果有效實(shí)施提供保證。工程造價(jià)管理貫穿于招投標(biāo)管理、合同管理之中,因此應(yīng)建立三者有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

3 考核獎(jiǎng)罰的實(shí)施

成本控制的最終目的是追求利潤(rùn)的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的。項(xiàng)目經(jīng)理部也要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)各個(gè)部門設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本精細(xì)化管理取得實(shí)效的重要保證。

4 項(xiàng)目成本全過程的精細(xì)化管理

項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，大致可分為施工準(zhǔn)備、工程施工和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。

4.1 施工準(zhǔn)備階段的精細(xì)化管理

第一是項(xiàng)目中標(biāo)后公司(分公司)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的價(jià)格組成，項(xiàng)目實(shí)施的主、客觀條件，有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進(jìn)、合理的成本控制總體目標(biāo)并將目標(biāo)分解。

第二要認(rèn)真研究施工設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。

另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行適當(dāng)合理的投入。既能保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)，造成不必要開支的增加。

4.2 工程施工階段的精細(xì)化管理

工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)過程中，應(yīng)十分注重成本信息的歸集和分析。要分期、分項(xiàng)收集整理成本資料，準(zhǔn)確收集成本費(fèi)用，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異,及時(shí)作出調(diào)整。公司(分公司)的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)職能，必要時(shí)進(jìn)行過程審計(jì)。主管部門還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本控制體系運(yùn)行的有效性，以及責(zé)、權(quán)、利落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，以督促其提高工作成效。

4.3 竣工驗(yàn)收階段的精細(xì)化管理

竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對(duì)人工、機(jī)械、材料以及生活后勤設(shè)施進(jìn)行清理，該清退的及時(shí)清退，該轉(zhuǎn)移的抓緊轉(zhuǎn)移，以降低費(fèi)用，減少成本。其次，要對(duì)剩余工作量進(jìn)行全面的核對(duì)，以免造成遺漏。對(duì)項(xiàng)目施工過程中的變更情況，準(zhǔn)備充分的資料，及時(shí)提出變更請(qǐng)求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。再次，要安排工程技術(shù)人員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收資料。

5 小結(jié)

建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全方位和全過程的精細(xì)化管理，才能真正取得成效。