林 娟
(貴州天邦建設(shè)監(jiān)理有限公司)
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公路工程的造價管理及其控制策略探索
林娟
(貴州天邦建設(shè)監(jiān)理有限公司)
摘要:對公路工程的造價管理及其控制策略進(jìn)行了一些探索分析。
關(guān)鍵詞:公路工程;造價管理;控制策略
1對公路工程造價進(jìn)行管理與控制的重要意義
公路工程的投資效益受到多方面因素的影響,包括公路設(shè)計、造價控制、工程質(zhì)量等,其中公路工程的造價對公路工程的投資效益的影響是非常顯著的。在保證公路工程質(zhì)量的前提下,對公路工程造價進(jìn)行良好的控制,即通過合理的方式適當(dāng)降低公路工程的造價,可以在很大程度上提升公路工程的投資效益,節(jié)省公路工程的投資成本。反之,如果公路工程造價控制與管理工作紊亂、效果低下,則無法將公路工程造價控制對工程效益的提升作用體現(xiàn)出來,甚至使公路工程造價管理工作對工程投資的提升起到相反的作用。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和不斷健全,目前在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下,公路的投資方式已經(jīng)從國家投資轉(zhuǎn)變?yōu)楦映墒斓某邪疲沙邪綄饭こ踢M(jìn)行投資,并由承包方制定工程施工方案并負(fù)責(zé)完成。在這樣的情況下,承包方為了充分提升公路工程的投資效益,就必須對包括工程造價在內(nèi)的多個影響工程投資效益的因素進(jìn)行合理控制。而對于公路工程造價的管理和控制,可以對承包方的公路工程投資效益起到積極的提升作用,因此,承包方為了提升公路工程的投資效益,是非常樂意并且必須對公路工程的造價進(jìn)行控制的??梢哉f,公路工程的造價管理及控制工作,是公路工程適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的重要表現(xiàn)。
在我國公路工程不斷建設(shè)和發(fā)展的過程中,相關(guān)施工單位和國家部門都逐漸認(rèn)識到公路工程造價管理模式的重要性。一個科學(xué)的、可行的、適宜的公路工程造價管理模式,可以在很大程度上提升公路工程造價管理的實效和質(zhì)量,并且對公路施工綜合效益的提升起到良好的促進(jìn)作用。然而目前,我國傳統(tǒng)的公路工程造價管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)公路工程發(fā)展的實際情況,亟需變革,亟需更新?lián)Q代,而公路工程造價管理模式變革的推動力,就是公路工程造價管理與控制的實踐工作,通過實踐才能發(fā)現(xiàn)問題,通過實踐才能制定出可行的、適合我國公路工程實際情況的公路工程造價管理模式。
2對公路工程造價進(jìn)行全過程的管理與控制
工程投資階段的造價管理,主要內(nèi)容是對工程的資金耗費進(jìn)行科學(xué)的估算,估算應(yīng)當(dāng)確保兩方面的內(nèi)容,一方面是估算的投資數(shù)額應(yīng)當(dāng)確保能夠支持公路工程保質(zhì)保量地完成,避免由于工程造價預(yù)估過低導(dǎo)致工程在施工過程中由于資金不夠而被迫停止的情況發(fā)生,另一方面,估算的投資數(shù)額與實際資金耗費偏差應(yīng)當(dāng)控制在一定的范圍內(nèi),如果工程預(yù)算估計過高,則會造成承包方向銀行貸款過多的情況發(fā)生,使承包方不得不償還銀行更多的貸款利息,造成工程效益的降低。此外,為了提升公路工程投資階段的造價管理與控制的科學(xué)性,需要對工程的各項施工條件和指標(biāo)進(jìn)行全面的考察,在充分了解工程資質(zhì)的基礎(chǔ)上在進(jìn)行工程造價的預(yù)估,提升工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性,如此才能真正實現(xiàn)工程投資階段造價控制的質(zhì)量提升,進(jìn)而為工程整體造價的科學(xué)控制起到積極的作用。
長期的公路工程實踐證明,公路工程設(shè)計計算的造價管理與控制對于工程整體效益的影響是絕對不可以忽視的,而且隨著公路工程施工中對設(shè)計方案的依賴越來越大,公路工程設(shè)計階段造價管理與控制的重要性還會進(jìn)一步增加。在公路工程設(shè)計過程中,為了對造價進(jìn)行良好的管理與控制,應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面的內(nèi)容:第一,公路工程的設(shè)計需要充分考慮到工程的投資預(yù)算,保證工程按照設(shè)計進(jìn)行施工不會出現(xiàn)資金不夠的情況;第二,公路工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計觀念,將設(shè)計的思考重點轉(zhuǎn)移到造價管理上來,實現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下對工程造價進(jìn)行科學(xué)控制的目標(biāo);第三,公路工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的流程進(jìn)行,盡量采取多個方案擇優(yōu)的方法進(jìn)行方案選擇,提升方案的科學(xué)性、合理性;第四,在設(shè)計過程中也要對設(shè)計經(jīng)費進(jìn)行透明化的管理與控制,避免出現(xiàn)設(shè)計人員侵吞設(shè)計經(jīng)費的情況發(fā)生。
公路工程的施工階段,是資金耗費最集中、最多的階段,材料選購、設(shè)備運(yùn)輸、人員管理、能源消耗等都需要大量的資金支持,因此,公路工程的施工階段中必須對造價進(jìn)行良好的管理與控制,否則將會對工程整體造價的控制產(chǎn)生非常不利的影響。在公路工程施工階段中,造價管理與控制應(yīng)當(dāng)做到以下幾點:第一,構(gòu)建一支施工造價監(jiān)督與控制的專業(yè)團(tuán)隊;第二,制定一個相對完善的施工階段造價管理與控制標(biāo)準(zhǔn);第三,嚴(yán)格確保工程施工按照既定的施工方案進(jìn)行。
工程在結(jié)算過程中,將會花費大量的資金,對這些資金的去向、多少必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,才能真正提升工程結(jié)算階段的造價管理與控制的質(zhì)量與實效,做好公路工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),從而確保公路工程整體造價能夠得到科學(xué)的管理與控制。工程結(jié)算階段的造價管理與控制工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定,按照工程合約和項目實際情況進(jìn)行工程結(jié)算,并對結(jié)算細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保證工程結(jié)算工作的透明性、有效性。
3結(jié)束語
在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,公路工程的造價管理與控制,對于公路工程整體投資效益和施工效益的提升有著重要的意義,必須采取科學(xué)的方式、完善的方法對公路工程的造價進(jìn)行管理與控制。
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收稿日期:2015-02-13
中圖分類號:U415.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C
文章編號:1008-3383(2015)08-0180-01