李忠國(guó)　黑龍江省虎林市畜牧獸醫(yī)局　158400

家畜布病防控工作存在的問(wèn)題和對(duì)策

李忠國(guó)黑龍江省虎林市畜牧獸醫(yī)局158400

1　虎林市布病防控的工作現(xiàn)狀

2004年以來(lái)，虎林市嚴(yán)格按照《黑龍江省牲畜布魯氏菌病檢疫凈化實(shí)施方案》的要求，集中開(kāi)展了家畜布病檢疫工作。截至2013年底，虎林市檢出布病陽(yáng)性牛62頭、布病陽(yáng)性羊160只，現(xiàn)已全部撲殺并進(jìn)行了無(wú)害化處理。對(duì)病畜圈舍進(jìn)行了清圈和消毒等無(wú)害化處理，補(bǔ)貼資金全部到位，并發(fā)放到養(yǎng)畜戶手中。

2　虎林市布病防控工作采取的措施

（1）加強(qiáng)布病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。2004年以來(lái)我市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家畜布病防控工作非常重視，多次召開(kāi)部署布病防控工作會(huì)議，組織人力、物力和財(cái)力全面開(kāi)展布病防控工作。尤其是2014年，虎林市政府制定了《虎林市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，在規(guī)劃中明確提出布病的到2015年虎林市布病達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。為了布病檢疫和凈化，2014年虎林市畜牧獸醫(yī)局爭(zhēng)取資金20.3萬(wàn)元，改建了化驗(yàn)室222m2，購(gòu)置酶標(biāo)儀等檢驗(yàn)儀器設(shè)備21臺(tái)（套），為布病的科學(xué)檢疫打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。為了保證檢疫人員的身體健康，2014年虎林市畜牧獸醫(yī)局從財(cái)政爭(zhēng)取資金9.12萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了防護(hù)服、口罩、一次性乳膠手套和風(fēng)鏡等防護(hù)設(shè)備。虎林市政府結(jié)合市實(shí)際制定并下發(fā)了《虎林市牲畜布病檢疫凈化實(shí)施方案》，為有效控制家畜布病檢疫提供了保障。

（2）加強(qiáng)與衛(wèi)生相關(guān)部門(mén)間的協(xié)作。在市重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮布病防治工作的職能作用的同時(shí)，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的聯(lián)系和信息溝通，開(kāi)展交流工作，堅(jiān)決防止布病對(duì)人的感染。

（3）積極籌措資金，保證檢疫、撲殺和消毒工作的進(jìn)行。為了使疫情得到有效控制，2004年以來(lái)市財(cái)政安排資金16.76萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼布病牛羊的撲殺。

（4）嚴(yán)格檢疫，消滅疫源。為了加強(qiáng)布病防控工作，每年下發(fā)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)外引進(jìn)偶蹄動(dòng)物的檢疫隔離工作，凡是從外地引入的牛羊，嚴(yán)格查驗(yàn)檢疫證明，合格的才可以引進(jìn)。要求對(duì)家養(yǎng)牛羊每年開(kāi)展1~2次布病檢疫工作，對(duì)經(jīng)過(guò)省和雞西市定性的陽(yáng)性牛羊全部撲殺。

3　虎林市布病防控工作存在的問(wèn)題

目前虎林市布病防控工作還存在一些需要解決的問(wèn)題。一是畜主不愿意配合和逃避檢疫。由于飼養(yǎng)戶認(rèn)為撲殺損失補(bǔ)償資金太低和財(cái)政補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位等原因，對(duì)檢出的陽(yáng)性畜撲殺有抵觸情緒，有些養(yǎng)殖戶故意設(shè)法逃避檢疫，有的養(yǎng)殖戶甚至將檢出的陽(yáng)性畜私自買(mǎi)賣(mài)掉，增加了布病的防控難度。二是檢出的病畜不能及時(shí)隔離或捕殺。檢出的陽(yáng)性畜不能進(jìn)行有效的隔離或不能進(jìn)行捕殺處理，引起同群新的健康畜不斷感染。三是群眾的防病意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。四是工作經(jīng)費(fèi)不足，布病綜合防控措施難以落實(shí)到位。五是獸醫(yī)工作人員在臨床工作中感染了布病，自費(fèi)醫(yī)治很困難，影響了布病防控工作的開(kāi)展。六是大多數(shù)牛羊養(yǎng)殖在村里，給人畜間感染布病帶來(lái)隱患。

4　虎林市布病防控工作采取的對(duì)策

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照責(zé)任分工，做好布病的防控工作。

（2）落實(shí)撲殺補(bǔ)貼資金，保障凈化工作順利開(kāi)展。為了保證檢疫凈化工作的順利實(shí)施，明確各級(jí)財(cái)政及畜主的責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，為了解決撲殺陽(yáng)性牲畜的補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格按照省市下發(fā)的文件兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

（3）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)施撲殺凈化。陽(yáng)性畜檢疫確認(rèn)和作價(jià)后，由縣市政府下達(dá)撲殺令，畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織場(chǎng)所選址、牲畜核準(zhǔn)和撲殺及無(wú)害化處理的各種物資，衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)做好人員防護(hù)，財(cái)政部門(mén)當(dāng)場(chǎng)墊付省級(jí)和本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金，現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)，公安消防部門(mén)出動(dòng)數(shù)輛消防車(chē)警戒，防范焚燒引發(fā)火災(zāi)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。畜牧部門(mén)要做好布病檢疫和監(jiān)測(cè)工作，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持和投入，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高疫情監(jiān)控的質(zhì)量，為政府制定切實(shí)可行的防治方案，實(shí)施以檢疫凈化為主的防控措施提供重要的科學(xué)依據(jù)。

（5）建立奶牛健康檔案，鞏固檢疫凈化成果。制定《奶牛健康檔案管理辦法》，實(shí)行一畜一檔，畜主憑健康檔案到奶站擠奶銷(xiāo)售。這些具有強(qiáng)制意義的管理手段，可以有效地監(jiān)督奶牛飼養(yǎng)者定期實(shí)施布病檢疫，形成了管理者與飼養(yǎng)者通力協(xié)作的良好社會(huì)基礎(chǔ)，鞏固了檢疫凈化和監(jiān)測(cè)工作效果。

（6）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和印發(fā)宣傳單、宣傳冊(cè)、開(kāi)展科普活動(dòng)等形式，積極開(kāi)展面向廣大群眾和養(yǎng)殖戶的宣傳工作。通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了群防群治的良好局面。