王景岳

(貴州省公路工程集團有限公司)

1 高速公路路基工程項目成本管理原則及組成

工程項目成本指的是在施工過程中所消耗的生產資料、勞動力等價值的貨幣表現形式，是全過程中各個環(huán)節(jié)、項目的成本綜合。高速公路路基工程內容包含中央分隔帶、路面以及路面排水等項目，路基工程在高速公路中占公路工程成本造價的比重非常大，而且在山區(qū)中的高速公路，因為受環(huán)境氣候等條件的影響，對路面結構抗滑性、強度等方面都存在比較高的要求，其工程造價也相對應的有所提高，所以在成本造價制定的過程中，嚴格遵循最低成本、總量控制、動態(tài)控制、目標控制和權利義務相結合原則。

2 高速公路路基工程項目成本管理存在的問題

在高速公路路基工程施工項目成本管理中，招投標、施工方案、進度、質量、安全、變更、索賠因素、物價變動、企業(yè)管理水平等綜合因素，對工程施工項目的成本產生重要的影響。在成本管理中，如對招標文件理解不到位，定額選擇不準確。對材料費用的控制未能達到預期的效果、人工費側重于控制單價而忽視用工數量、機械費用的管理不到位，各種消耗增加因素分析不夠充分，簡單套用行業(yè)統(tǒng)一預算定額，對施工現場考察不到位，導致取費不準確，主要的施工方法和工藝在選擇上不合理，重點、難點工程的施工方案比較粗，對工程工期的計算不準確有偏差，工期安排不合理，對主要工程的工期安排不夠深入，然后在開工后變更施工方案，就會打亂施工部署，造成各種資源浪費。在成本管理的方法上，組織管理不到位，項目管理人員未配備齊全，或是專業(yè)技術人員缺少等現象，導致計劃落實不下去，使工程成本增加。

3 改善高速公路路基工程項目成本管理問題的措施

3.1 控制人工費

高速公路路基工程項目中，加強施工組織管理，合理安排勞動力，來提高勞動生產率。還有降低工程施工中用工數量的方法來控制，加強對突出者進行獎勵來提高生產工人的積極性。首先要制定執(zhí)行合理的企業(yè)內部勞動定額。其次，提高生產技術水平和管理水平，根據工程條件，技術要求、工期安排，對工人進行合理搭配。最后，加強工人的技術培訓，要突破行業(yè)、工種界限，提高勞動力的利用效率。充分調動廣大職工的勞動積極性，最終使勞動力效率得到提高。

3.2 提升管理觀念

在高速公路建設的項目中成本管理與其他項目管理具有不同之處，它具有一定的獨立性。在施工生產、資本運作、成本、效益核算中都是獨立的。從工程中標開始到完成該項目，一直到保修承諾期限后，整個過程都會影響到高速公路路基施工項目的生產成本。隨著我國市場經濟的深入，企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境也不斷地深化與加劇，所以怎樣能夠建立一種與競爭、成本和效益而運作的成本管理觀念就變得至關重要。那么最主要的任務便是更新管理觀念，樹立新型的成本管理理念。

3.3 材料費的控制

材料費占高速公路建筑工程成本造價的比重很大，所以加強對材料費的控制就顯得尤為突出。材料價格的變化比較大的話，就對工程成本控制造成一定的難度，因此要想有效控制高速公路路基施工成本就必須從降低材料單價和材料用量上抓起。首先對原材料的采購價格進行控制，掌握市場信息，采用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格，在保證質量的情況下，盡可能控制材料價格。其次是對材料用量進行控制，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制等方式有效控制物資材料的浪費，合理的使用材料。在施工中主要用定額控制的方法對通過施工圖紙及企業(yè)內部消耗定額計算制定限額用量的標準，然后根據施工的實際情況及時調整，來保證生產的順利進行。

3.4 機械費的控制

施工機械設備對施工成本控制具有很重要的作用，特別是高速公路路基工程施工。機械臺班數量的控制，制定需求計劃，選擇適合施工特點的施工機械，并利用現有機械設備，加強內部調配，提高機械設備的利用率。合理安排好機械設備的作業(yè)時間，減少在工程施工中不必要的機械臺班數量浪費，提高機械設備的生產使用率。在用租賃的機械設備時，要安排好生產工序，避免不必要的設備閑置。機械臺班單價費用的控制，機械臺班單價由不變費用和可變費用組成，不變費用包括折舊費、大修理費、經常修理費、安裝拆卸及輔助設施費等，可變費用包括機上人員人工費、動力燃料費、養(yǎng)路費等。對機械臺班單價控制，首先要降低大修理費和經常修理費的費用，提高機械設備的完好率;進行合理的施工安排減少安裝拆卸及輔助設施的費用。其次是提高機上操作人員的技術水平，提高機械臺班的生產率。最后是按照定額控制動力燃料的消耗，減少不必要的浪費。

3.5 正確選擇成本管理方法

現階段高速公路路基施工成本管理時，在成本管理方面須要貫徹的第一個理念就是“管過程工程管理”項目工程管理的方法。以前的成本管理可能會注重產生成本最多的一個環(huán)節(jié)，每一道工序都會有自身的價值，工程項目管理則關注到施工過程中的每一個方案，因為除了全過程管理之外，行之有效的高速公路路基工程成本管理的方法還有全員管理。這種方案注重人的作用，把人的作用放在施工成本管理的第一位。在高速公路施工管理過程中，人一直是處于主動地位，人力操作才會造成價值的產生和成本的消耗。所以優(yōu)化工藝流程，提高操作人員的技術水準，讓施工人員都能夠參與到成本管理中來。還有一種效益較高的成本管理方法是基于活動的成本管理。由于在工程建設過程中，每個部分共同組成了工程項目的總價值和總成本消耗，所以優(yōu)化施工項目中每一個增值作業(yè)、消除每一個不增值作業(yè)對控制工程的總成本的重要意義。過去的成本管理關注到某一部分或者某一技術流程，有因為基于活動的成本管理最大程度的體現了高速公路建設的簡單性，不僅進行成本控制，還進行質量管理。

4 結束語

綜上所述高速公路路基工程項目成本管理的好壞，將直接影響到施工項目總體效果，所以必須把質量，安全，工期，進度和造價統(tǒng)籌起來考慮和規(guī)劃，全方位、全過程嚴格把關，層層落實，才能取得最好的效果，使企業(yè)獲得良好的經濟效益和社會效益。

［1］高海萍.淺談高速公路工程施工的成本管理［J］.黑龍江科技信息，2015，(3):118.

［2］鄒越.淺談高速公路路基路面工程造價指標研究［J］.黑龍江交通科技，2015，(3):16.