聶小琴

(貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司)

1 子項目合同體系在成本控制中的的作用

1.1 以材料采購合同、勞務(wù)承包合同、部門目標(biāo)責(zé)任合同控制材料費用

材料費，一般是指在建設(shè)施工過程中所使用的有助于建筑體構(gòu)成的構(gòu)件成本、攤銷費用等，材料費一般會占據(jù)整個工程造價的一半以上。關(guān)于施工材料的采購，相關(guān)的技術(shù)部門必須根據(jù)施工圖和施工方案來進(jìn)行定額計算，然后再根據(jù)計算結(jié)果來確定材料的采購量。對于施工材料的采購，要落實質(zhì)量和成本控制責(zé)任，在施工材料出現(xiàn)問題時或者超出預(yù)定金額時，要追究個人的責(zé)任。對于采購價格的確定，事先要由材料部門進(jìn)行信息的收集，再貨比三家之后，確認(rèn)供貨商的資質(zhì)，從而保證施工資料的質(zhì)量。但需要注意的是，在采購材料的額同時，要嚴(yán)格遵循合同的相關(guān)程序，在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后再進(jìn)行采購。對于需求量較大、供貨期較長的施工材料，必須在調(diào)查過市場行情之后，再決定采購的方式，如一次性采購或者是分階段采購。

1.2 以勞務(wù)承包合同控制人工費用

(1)以內(nèi)部勞務(wù)承包合同繼續(xù)擰控制

通常情況下，由于路橋施工企業(yè)內(nèi)部實行的工資體制是以工作時長為計算標(biāo)準(zhǔn)，而職工的成本會大于雇傭民工和合同工的成本，所以很多路橋施工企業(yè)會雇傭民工和合同工來確保勞務(wù)部分的經(jīng)濟(jì)性。值得一提的是，路橋施工企業(yè)是一個波動較大的行業(yè)，雇傭民工和合同工也會有很多遺留問題，這對項目管理人員的工作來說是一大難題。所以，相關(guān)的管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該對內(nèi)部的體制進(jìn)行調(diào)整，控制人工費用，調(diào)動施工人員的工作積極性。重要的是，管理人員要明確勞務(wù)費用的計算方式和單價，并向施工人員進(jìn)行公告，從而形成相互督促的關(guān)系，以防工程管理層私自拿回扣，造成工程成本資金的浪費。

(2)以外部勞務(wù)承包合同進(jìn)行控制

勞動承包的另外一種方式就是外部勞務(wù)承包就是將專業(yè)性強的部分分包給外部施工隊伍，這一合同項目在雇傭外部勞動隊伍時，也要注意對勞動隊伍素質(zhì)的挑選，同時也要提交一定比例的保證金額。但是也要確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量，要采用固定的計價方式，另外，還要控制工程的變更和索賠。

1.3 子項目合同管理體系在成本控制中的實施效果評價

(1)理順子項目合同體系與成本控制直接的關(guān)系

據(jù)某些調(diào)查顯示，路橋施工人工費、材料費和施工機械費之間有密切的聯(lián)系，這種關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果控制好各子項目之間的關(guān)系，可取的良好的成本控制效果，也能將工程費用控制在預(yù)定的范圍之內(nèi)。當(dāng)然，對于路橋施工的費用使用項目要做到有據(jù)可依，每一筆的資金消費要有收支明細(xì)、發(fā)票和使用理由。

(2)形成子項目合同控制體系

對于子項目合同控制體系的應(yīng)用，可提高合同管理在成本控制中的地位，同時也可以提高工程管理效率，從而有效地避免成本資金的浪費，以使工程成本得到最大化的利用。建立動態(tài)監(jiān)測體系，有利于對路橋工程的整體建設(shè)監(jiān)測，以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題，為路橋施工管理奠定基礎(chǔ)。此外，對于當(dāng)下的施工情況要進(jìn)行深入分析，對與施工現(xiàn)狀與預(yù)定計劃有偏差這一現(xiàn)象進(jìn)行反省和總結(jié)，并出臺有效的解決措施使之改善。

2 保證路橋施工合同管理在成本控制中的作用的措施

2.1 處理好進(jìn)度與投資的關(guān)系

路橋施工工程數(shù)量多、專業(yè)廣、內(nèi)容多，在確保工程質(zhì)量的前提下，如何按期完成施工任務(wù)且控制好建設(shè)投資，即處理好進(jìn)度與投資這一矛盾統(tǒng)一體，是監(jiān)理工作的難點。路橋工程的進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的難點，由于工期短、時間緊，監(jiān)理應(yīng)抓好進(jìn)度控制，確保工期。鑒于土建工程的施工特點，為抓好進(jìn)度控制，確保工期，路橋工程施工監(jiān)理要做好的監(jiān)理工作:一是審核承包人提交的總體施工進(jìn)度計劃、階段性施工計劃、材料設(shè)備采購計劃特別是各項關(guān)鍵工程的進(jìn)度計劃，并提出補充修改意見;二是在施工前，承包人要吃透圖紙。明確設(shè)計意圖，熟悉施工工藝，了解施工順序，對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和崗前培訓(xùn);三是對項目成本及時進(jìn)行測算，建立以責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的管理模式;四是嚴(yán)格控制人工費;五是注重合同控制的作用;六是把握最佳工期成本點，尋求最低成本等。

2.2 做好監(jiān)理工作

量支付直接關(guān)系到投資控制，影響到工程質(zhì)量與施工進(jìn)度，監(jiān)理要對國家、對業(yè)主、對工程負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好此項工作。監(jiān)理是一個反復(fù)性極高的工作，監(jiān)理人員必須不定時、多次地對監(jiān)理對象進(jìn)行觀察，并記錄工作內(nèi)容和觀察結(jié)果，有利于工程管理者及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題。對于路橋施工工程項目來說，監(jiān)理人員必須對施工工藝、施工工序、人員設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。因為路橋施工項目是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)利益和人民生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)性工程，監(jiān)理人員要從工作記錄里發(fā)現(xiàn)問題，并立刻采取有效的解決措施進(jìn)行處理，才能保證工程的施工進(jìn)度，從而控制工程建設(shè)成本。此外，監(jiān)理人員必須深入施工現(xiàn)場，搞好監(jiān)理工作。這就意味著監(jiān)理人員必須深入施工現(xiàn)場，了解工程的施工特點和具體情況，掌握監(jiān)理工作的最新資料。

3 結(jié)束語

綜上所述，路橋施工中的合同管理在工程成本控制中有著重要的地位。作為路橋施工企業(yè)來說，必須嚴(yán)格控制項目成本，對材料采購等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對相關(guān)的采購人員進(jìn)行監(jiān)督，避免不必要的資金浪費。

［1］楊清福.路橋施工項目實施過程中系項目合同體系在成本控制中的應(yīng)用［J］.民營科技，2012，(4):78－79.

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［4］王海麗.建筑企業(yè)路橋施工項目作業(yè)成本法應(yīng)用［J］.華中科技大學(xué)，2010，(11):127－128.