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      國(guó)外開放存取出版最新研究進(jìn)展與發(fā)展動(dòng)態(tài)

      2015-03-24 00:00:20王應(yīng)寬王元杰信世強(qiáng)
      中國(guó)科技期刊研究 2015年10期
      關(guān)鍵詞:出版者資助論文

      ■王應(yīng)寬 王元杰 季 方 信世強(qiáng)

      農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,北京市朝陽區(qū)麥子店街41號(hào) 100125

      開放存?。∣pen Access,OA)運(yùn)動(dòng)于20世紀(jì)90年代末在國(guó)際學(xué)術(shù)界、出版界、信息傳播界和圖書情報(bào)界興起,如雨后春筍在全球迅速發(fā)展,為科技學(xué)術(shù)文獻(xiàn)信息的開放共享做出了杰出貢獻(xiàn)。開放存取的初衷是解決“學(xué)術(shù)期刊出版危機(jī)”,推動(dòng)科研成果通過因特網(wǎng)自由傳播和使用,促進(jìn)學(xué)術(shù)信息的交流,提升科學(xué)研究的公共利用程度,保障科學(xué)信息的長(zhǎng)期保存[1]。其研究主要聚焦在開放存取出版、開放倉儲(chǔ)和開放存取支持三大方面,但是到目前為止,開放存取運(yùn)動(dòng)和相關(guān)研究主要關(guān)注的還是學(xué)術(shù)期刊論文的出版。OA文獻(xiàn)是數(shù)字化的、在線的、免費(fèi)的且不受大多數(shù)版權(quán)制約和許可限制的創(chuàng)造性作品的出版物。OA出版的最大動(dòng)力源泉主要來自研究者和研究資助者的支持。雖然近年來對(duì)數(shù)字圖書、電子報(bào)告和學(xué)位論文、研究數(shù)據(jù)、課件等教育資源開放的研究和關(guān)注也正與日俱增,但OA學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的出版仍是主流,因此本文的綜述主要圍繞學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的OA出版展開。

      開放存取先驅(qū)Peter Suber教授曾在其博客“開放存取概覽”[2]和專著《開放存取》[3]中對(duì)開放存取的背景、緣起、概念、宣言、動(dòng)機(jī)、種類、政策、范圍、版權(quán)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及如何自助實(shí)現(xiàn)開放存取等總體情況進(jìn)行了概要的介紹。王應(yīng)寬等也曾在2012年發(fā)表文章[4],對(duì)2012年以前開放存取的國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)與研究進(jìn)展進(jìn)行了較全面的綜述。近幾年來,國(guó)內(nèi)外開放存取出版又取得了很多新進(jìn)展,開放期刊、開放知識(shí)庫和開放論文數(shù)量大幅增加,研究領(lǐng)域更寬廣,研究主題更加多樣,并且有多家知名出版商宣布旗下期刊采用開放存取出版模式。

      在前人研究基礎(chǔ)上,本文重點(diǎn)對(duì)近幾年來國(guó)外開放存取出版的發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究進(jìn)展進(jìn)行梳理和概述,以期為同行和關(guān)心OA出版的相關(guān)人員提供參考借鑒。

      1 開放存取出版發(fā)展動(dòng)態(tài)概述

      1.1 OA期刊的出版發(fā)展動(dòng)態(tài)

      1.1.1 新興的OA出版者及其出版概況

      隨著開放存取運(yùn)動(dòng)的開展,很多機(jī)構(gòu)和個(gè)人致力于OA期刊的出版,出現(xiàn)了很多新興的OA期刊。PLoS,出版7種高質(zhì)量的OA期刊,其中PLoSOne是目前世界上最大的OA期刊;2014年P(guān)LoS出版的7刊總計(jì)刊載論文33000篇,其中PLoSOne刊載30054篇;2014年6月,PLoSOne刊發(fā)了具有里程碑意義的第10萬篇論文[5]。

      BioMed Central作為開放存取出版的中堅(jiān)力量,目前出版291種OA期刊[6]。其他新興的OA期刊出版者,如Hindawi出版437種OA期刊[7],OMICS集團(tuán)出版700多種OA期刊[8],Bentham Science出版230種OA期刊和116訂閱期刊[9],MDPI出版120多種OA期刊[10],牛津大學(xué)出版社出版300多種期刊,其中9種完全OA期刊,100多種選擇性O(shè)A期刊[11],等等。

      2014年元旦,科學(xué)開放存取項(xiàng)目SCOAP3正式上線,這意味著從此在國(guó)際高能物理領(lǐng)域中,50%以上的高水平期刊論文將向全世界免費(fèi)公開,并且作者發(fā)表論文也無需支付費(fèi)用[12]。

      1.1.2 傳統(tǒng)期刊出版商OA轉(zhuǎn)型概況

      除了新興的OA期刊出版者,傳統(tǒng)期刊出版商也轉(zhuǎn)而支持開放存取出版,主要有新創(chuàng)OA期刊和在傳統(tǒng)付費(fèi)期刊里提供作者發(fā)表OA論文的選擇兩種形式。

      世界前四大學(xué)術(shù)期刊出版商(Elsevier出版3057種期刊,Springer出版2987種,Wiley出版2339種,Talyor&Francis出版2105種)出版了全球30%的科技學(xué)術(shù)期刊[13]。四大出版商轉(zhuǎn)型支持OA出版情況如下:Springer-Open項(xiàng)目出版195種OA期刊,并且Springer出版的1500多種傳統(tǒng)期刊提供OA選擇[14];Elsevier出版300多種OA期刊[5],同時(shí)提供1600多種期刊的OA選擇[16];Wiley出版50多種OA期刊,1300種期刊提供OA選擇[17];Taylor &Francis采用金色OA和綠色OA實(shí)現(xiàn)開放存取,出版近40種金色OA期刊,1900多種傳統(tǒng)期刊提供OA選擇,每篇文章的OA出版費(fèi)采用固定值2950美元;而不開放期刊的論文在正式出版12-18個(gè)月之后可以開放存檔[18]。

      除此之外,很多老牌出版機(jī)構(gòu)也宣布進(jìn)行OA出版轉(zhuǎn)型。2014年2月,世界最老的科學(xué)社團(tuán)和出版商英國(guó)皇家學(xué)會(huì)宣布創(chuàng)辦自己的OA期刊Royal SocietyOpenScience,刊載科學(xué)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的論文[19]。自Nature出版集團(tuán)(NPG)相繼推出OA期刊NatureCommunications(2010-Hybrid,2014-FullOA)、ScientificReports(2011)、ScientificData(2014)和細(xì)胞出版社(Cell Press)推出OA期刊Cell Reports(2012)之后,2015年,知名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》雜志主辦者兼出版方美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)(AAAS)推出在線OA期刊《科學(xué)進(jìn)展》(ScienceAdvances),自此,科技期刊中的三大巨頭“CNS”均已擁抱開放存取大潮[20]。

      1.2 開放存取期刊和論文數(shù)量

      1.2.1 論文數(shù)量不斷飆升

      2014年,圖書館員和其他工業(yè)方面的專家評(píng)估后認(rèn)為,在未來十年內(nèi),以O(shè)A形式發(fā)表的論文的比例將從目前的15%增長(zhǎng)到50%[21]。Lewis(2012)預(yù)測(cè),未來十年內(nèi),金色OA將會(huì)成為學(xué)術(shù)論文發(fā)表的主要形式。在2007-2021年期間某時(shí),金色OA論文將占到全部學(xué)術(shù)期刊論文的50%,預(yù)計(jì)最快到2020年,更保守估計(jì)到2025年,金色OA論文將占到90%[22]。表1是三大檢索平臺(tái)OA期刊和論文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

      表1 OA期刊和論文檢索平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

      此外,目前興起的由一些著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出版的“范圍很廣、速度快、只評(píng)審科學(xué)誠信和科研方法正確性等”為主要特征的“超大期刊”(Mega-journal),發(fā)表論文數(shù)量巨大,發(fā)展速度驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),2015年,包括PLoS One、Scientific Reports、BMJ Open、Springer Plus、AIP Advances、PeerJ、G3、SAGE Open等14種超大期刊全年總計(jì)刊載論文35000篇[27],成為OA期刊出版的新生力量。

      1.2.2 OA期刊和論文的質(zhì)量穩(wěn)步提升

      博安農(nóng)在著名的《科學(xué)》雜志發(fā)表“誰害怕同行評(píng)審”文章[28],披露其虛假數(shù)據(jù)的“釣魚”論文使157種OA期刊中招的結(jié)果,激起軒然大波,很多期刊撤銷了仿造的文章,DOAJ也因此剔除了被其收錄的100多種OA期刊。盡管出現(xiàn)了一些以O(shè)A出版為名義牟取利益的掠奪性出版商[29],但隨著全社會(huì)對(duì)OA期刊和論文質(zhì)量的高度關(guān)注,以及博安農(nóng)的“釣魚論文”后效應(yīng),總體上OA期刊質(zhì)量向好。據(jù)2014年7月2日統(tǒng)計(jì),被SCIE收錄的OA期刊總計(jì)達(dá)到972種,這些期刊同時(shí)都被收錄在DOAJ和Scopus Journal List[30]。其中2014年下半年和2015年又有一些OA期刊相繼被SCI收錄。因此,保守估計(jì),被SCI收錄的OA期刊數(shù)量超過1000種。被SCI收錄的OA期刊數(shù)量增加表明OA期刊質(zhì)量在提升。

      1.2.3 研究成果的公開獲取率和開放知識(shí)庫的數(shù)量不斷增加

      據(jù)2013年8月歐盟委員會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)關(guān)于開放獲取的研究表明,世界主要國(guó)家50%的研究成果實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放獲取,研究成果的公開獲取率創(chuàng)歷史新高[31]。

      根據(jù)開放獲取資源庫OpenDOAR統(tǒng)計(jì),開放知識(shí)庫的數(shù)量已經(jīng)從2004年的128個(gè)增至2015年8月的2944個(gè)[32]。另據(jù)ROAR注冊(cè)的開放知識(shí)庫統(tǒng)計(jì),截至2015年8月10日,總計(jì)有4032個(gè)開放知識(shí)庫,其中主要為研究性機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(2715個(gè))[33]??傊?,以O(shè)A期刊和OA倉儲(chǔ)知識(shí)庫為主的開放存取出版發(fā)展勢(shì)頭迅猛,已經(jīng)并將繼續(xù)為科技文獻(xiàn)的開放獲取和共享利用做出新的巨大貢獻(xiàn)。

      1.2.4 OA期刊拓展到更多新的學(xué)科領(lǐng)域

      2013年以來,新加入開放存取陣營(yíng)的期刊涉及了多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,打破了開放存取發(fā)展初期期刊大多集中于生物、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的現(xiàn)狀。表2為2013年以來開放存取涉及的新領(lǐng)域及代表期刊。

      2 開放存取出版法律框架與相關(guān)政策

      2.1 國(guó)家政府層面的OA立法、戰(zhàn)略與政策

      大多數(shù)國(guó)家政府并沒有制定和施行專門針對(duì)OA的政策,因此對(duì)待OA的方式通常是為科研基金資助機(jī)構(gòu)提供建議等。相關(guān)的立法主要是針對(duì)OA版權(quán)和授權(quán)許可的,幾乎所有國(guó)家都有適用于同行評(píng)議出版物的版權(quán)法律,而關(guān)于開放存取的版權(quán)大都采用創(chuàng)作共享許可授權(quán)協(xié)議。2013年11月,創(chuàng)作共享許可協(xié)議CC4.0發(fā)布,CC授權(quán)為獲取和再使用權(quán)利提供了不同權(quán)限的授權(quán)方式和通用的語言規(guī)范[40]。升級(jí)版協(xié)議部分適應(yīng)歐盟的數(shù)據(jù)要求,為開放數(shù)據(jù)打下了基礎(chǔ)。

      2.1.1 美國(guó)等國(guó)家支持開放存取的立法

      已經(jīng)有一些國(guó)家通過增加OA科學(xué)出版物的立法,在政策上和實(shí)際中明確表示支持開放存取。截至2014年4月,已經(jīng)制定實(shí)施直接針對(duì)OA立法的國(guó)家包括美國(guó)、西班牙、德國(guó)、意大利和立陶宛;此外,阿根廷和秘魯也已經(jīng)頒布法律,要求政府資助的研究成果,必須上傳到OA數(shù)字倉儲(chǔ)庫里[41]。

      美國(guó)在支持開放存取的立法方面領(lǐng)先,值得學(xué)習(xí)借鑒。NIH從2005年提出資助項(xiàng)目論文的開放存儲(chǔ)要求,2008年開始實(shí)行強(qiáng)制性開放存儲(chǔ)。該政策已納入2007年國(guó)會(huì)撥款法案和2009年撥款法案,美國(guó)因此成為世界上第一個(gè)采用全國(guó)性強(qiáng)制開放存取的國(guó)家[42]。2013年2月,美國(guó)國(guó)會(huì)引入“公平獲取科學(xué)技術(shù)成果研究法案(FASTR)”。同時(shí),美國(guó)白宮科技政策辦公室(OSTP)簽署了關(guān)于開放存取的命令,也要求所有研究經(jīng)費(fèi)超過1億美元的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)邦研究公共獲取政策。2013年9月,美國(guó)白宮眾議院引入了公共科學(xué)公共存?。≒APS)[43]法案。2014年1月17日,奧巴馬總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)和OSTP命令在概念上相似的聯(lián)邦綜合法案,其正式成為法律;它包含了OA強(qiáng)制開放政策(綜合撥款法案第527節(jié),2014[H.R.3547])。

      此外,德國(guó)2013年10月1日頒布了代號(hào)為“BGB1.IS.3714”的法律,允許作者可以將他們通過公共財(cái)政支持的科研項(xiàng)目產(chǎn)出的所有文章在首次出版后12個(gè)月之內(nèi),不需要經(jīng)過出版商的同意就能以非商業(yè)目的公開獲取和使用[44]。意大利2013年10月 7日頒布的關(guān)于科學(xué)出版物的法律(No.112)中,要求研究者通過公共資助(至少50%)的研究項(xiàng)目的科研成果發(fā)表在OA期刊上,或者在文章發(fā)表后18-24個(gè)月之內(nèi)將其成果存檔到OA倉儲(chǔ)[45]。2009年,立陶宛立法要求政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)使用公共資金進(jìn)行的科技活動(dòng)成果,如果不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)商業(yè)、國(guó)家或工作機(jī)密,都必須對(duì)公眾開放[46]。巴西于2007年立法要求高等教育機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)必須建立機(jī)構(gòu)知識(shí)庫開放倉儲(chǔ)科技研究成果,提供免費(fèi)獲取[47]。2011年丹麥開放存取委員會(huì)發(fā)布了基于綠色開放存取和質(zhì)量保證的包括16項(xiàng)建議的全國(guó)開放存取政策[48]。波蘭政府立法推動(dòng)使公共資金支持的研究成果開放獲取并在全國(guó)實(shí)施強(qiáng)制開放存?。?9],并在2013年1月,波蘭行政與數(shù)字化部發(fā)布了一項(xiàng)針對(duì)開放公共資源法令的指導(dǎo)方針草案[50]。

      2.1.2 英國(guó)等國(guó)家的開放存取戰(zhàn)略政策

      很多國(guó)家雖然還沒有直接針對(duì)開放存取立法,但大都以不同形式制定了倡導(dǎo)和支持開放存取的戰(zhàn)略與政策。歐洲研究區(qū)域組織(ERA)包括英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、以色列、丹麥、土耳其等34個(gè)成員國(guó),其中一些國(guó)家已經(jīng)制定了針對(duì)OA的國(guó)家性政策、方案和原則[51]。

      英國(guó)一直是OA期刊發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,英格蘭高等教育資助委員會(huì)(HEFCE)和英國(guó)研究委員會(huì)(RCUK)不斷推動(dòng)有關(guān)公共財(cái)政支持的開放存取研究的發(fā)展壯大。JISC是一個(gè)在英國(guó)注冊(cè)的支持在英國(guó)教育和研究中使用數(shù)字技術(shù)的慈善機(jī)構(gòu),在倡導(dǎo)和支持OA出版方面已經(jīng)具有相當(dāng)大的影響力。2012的“芬奇報(bào)告”引起了更多的關(guān)于OA方面的討論[52]。2013年開放存取政策,由Dame Janet Finch主持的“擴(kuò)大研究發(fā)現(xiàn)使用權(quán)”工作小組起草,提出五年內(nèi)使得政府資助的所有研究成果實(shí)現(xiàn)開放存取,第一年的目標(biāo)是45%[53]。

      而且英國(guó)是金色OA模型的堅(jiān)定支持者。2012年6月,一個(gè)由英國(guó)商務(wù)、創(chuàng)新與技能部(BIS)等聯(lián)合支持的工作小組,提交了他們關(guān)于開放存取的調(diào)查結(jié)果和建議,強(qiáng)烈主張基于論文處理費(fèi)(APC)的金色OA。同年7月,英國(guó)政府宣布任何人都可以免費(fèi)閱讀公共財(cái)政資助的科學(xué)研究成果[54]。2013年2月,英國(guó)上議院科學(xué)技術(shù)特別委員會(huì)啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)政府OA政策實(shí)施的簡(jiǎn)短的調(diào)查,調(diào)查報(bào)告中表達(dá)了對(duì)學(xué)術(shù)和出版組織的關(guān)心[55]。2013年,英國(guó)研究理事會(huì)表達(dá)了對(duì)金色和綠色 OA的立場(chǎng)[56-57]。2014年1月,英國(guó)政府回應(yīng)了芬奇小組進(jìn)行的OA實(shí)施情況的回顧報(bào)告,支持它表達(dá)的“強(qiáng)烈偏愛金色OA和接受綠色OA”的立場(chǎng)態(tài)度[58]。

      2012年10月23日,愛爾蘭也制定實(shí)施了開放存取國(guó)家政策,強(qiáng)制要求受資助的研究成果進(jìn)入開放倉儲(chǔ)庫[59]。在瑞典2013-2016研究和創(chuàng)新計(jì)劃里,政府授權(quán)瑞典研究委員會(huì)制定國(guó)家OA指導(dǎo)方針,方針的第一版在2014年底落實(shí)[60]。

      2012年7月,歐盟向成員國(guó)頒布了一項(xiàng)政策,要求在“展望2020計(jì)劃”內(nèi)使歐盟管理下的公共資助的研究項(xiàng)目成果開放存?。?1-62]。2014年2月,歐盟啟動(dòng)了一個(gè)為期30個(gè)月的PASTEUR4 OA項(xiàng)目(歐盟OA聯(lián)盟政策),目的是幫助成員國(guó)在國(guó)家層面發(fā)展和加強(qiáng)OA戰(zhàn)略與政策并且促進(jìn)成員國(guó)之間的平衡發(fā)展。

      加拿大政府宣布,從2015年5月1日起,將實(shí)施一項(xiàng)新的“三機(jī)構(gòu)出版物統(tǒng)一開放獲取”政策,要求加拿大三大聯(lián)邦科研資助機(jī)構(gòu)將同行評(píng)議期刊上發(fā)表的聯(lián)邦政府資助項(xiàng)目的研究成果于一年內(nèi)在網(wǎng)上開放,提供公眾免費(fèi)獲?。?3]。

      澳大利亞開放存取支持組織(AOASG)整理了自2012年中期以來制定實(shí)施開放存取國(guó)家戰(zhàn)略與政策、宣言、原則、聲明、指南等,包括瑞典研究理事會(huì)、愛爾蘭、中國(guó)科學(xué)院、美國(guó)國(guó)會(huì)、英國(guó)高等教育委員會(huì)、全球研究理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行等24個(gè)國(guó)家和組織各自的OA政策[64]。

      2.1.3 版權(quán)、授權(quán)與再利用

      開放存取運(yùn)動(dòng)其實(shí)質(zhì)是尋求學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域的利益平衡。過去把作者著作權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給出版商的傳統(tǒng)的版權(quán)理念與科學(xué)共享的倫理相矛盾。與版權(quán)相關(guān)的問題正影響到知識(shí)的自由分享。開放存取與科學(xué)共享倫理是一致的,當(dāng)版權(quán)法與科學(xué)共享發(fā)生沖突時(shí),要實(shí)現(xiàn)科研成果的開放共享,就必須變革傳統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)體系。如何修訂版權(quán)法和制定授權(quán)政策,既能最大程度地實(shí)現(xiàn)安全、可靠、高效的信息與數(shù)據(jù)開放共享和再利用,又不逾越合理的界限,是開放存取運(yùn)動(dòng)中各方研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。

      RCUK資助的一項(xiàng)關(guān)于版權(quán)與自由表達(dá)的研究報(bào)告[65]對(duì)數(shù)字時(shí)代科學(xué)信息開放存取出版、表達(dá)自由、公開共享和與版權(quán)方面的研究進(jìn)展進(jìn)行了全面的文獻(xiàn)綜述,大部分學(xué)者支持限制版權(quán),平衡各方利益,擴(kuò)大公開共享和合理使用的范圍,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和激勵(lì)創(chuàng)新。

      關(guān)于開放存取出版中的版權(quán)與授權(quán)有兩個(gè)法律基礎(chǔ):公共領(lǐng)域和版權(quán)人的同意。對(duì)于公共領(lǐng)域的授權(quán)采用CC-Zero(PD),幾乎可以無限制的使用。而開放存取出版一般是作者保留版權(quán),并同意開放獲取。

      在傳統(tǒng)商業(yè)出版模式下,絕大多數(shù)出版商要求作者把版權(quán)轉(zhuǎn)讓給出版商。據(jù)RoMEO/SHERPA統(tǒng)計(jì),77%以上出版者允許作者立即或一定延遲期內(nèi)開放存檔[66]。除了開放存檔,開放存取出版的作者和出版者一般會(huì)采用一定的版權(quán)政策來約定版權(quán)歸屬和再利用。目前使用最廣泛的就是創(chuàng)作共享許可授權(quán)協(xié)議,根據(jù)對(duì)內(nèi)容的開放程度從最寬泛到嚴(yán)格依次有6種不同的授權(quán)方式(CC-BY,CCNC,CC-NC-ND,BY-NC-SA,BY-ND,BY-SA)[67],可以供作者和出版者直接選用。其中CC-BY因?yàn)榕c開放存取的理念最為接近,只要正確署名引用,可以不受限制的以任何媒介傳播和再利用,限制最少,開放度最寬,因而被廣泛采用[68]。

      早期的開放存取出版大多采用版權(quán)保留模式,即根據(jù)創(chuàng)作共享許可授權(quán)協(xié)議共享版權(quán)以及部分轉(zhuǎn)讓版權(quán)。Hoorn等針對(duì)英國(guó)與荷蘭作者的調(diào)查研究顯示,近半的(46%)作者認(rèn)為應(yīng)該自己保留版權(quán),三分之一(30%)的作者認(rèn)為可以采用創(chuàng)作共享許可授權(quán)分享版權(quán),只有13%的作者認(rèn)為把商業(yè)利用權(quán)轉(zhuǎn)讓給出版商[69],因此改變學(xué)術(shù)期刊作者和出版商在版權(quán)問題上的權(quán)利平衡也一直是重要的研究?jī)?nèi)容[70]。隨著數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化出版的快速發(fā)展,可以預(yù)計(jì)通過CC協(xié)議授權(quán)的使用還會(huì)增加。

      2.2 公共資助機(jī)構(gòu)的開放存取政策

      國(guó)際上很多基金資助機(jī)構(gòu)都制定實(shí)施了開放存取政策。根據(jù)朱麗葉項(xiàng)目JULIET統(tǒng)計(jì),目前有156個(gè)基金資助機(jī)構(gòu)制定了明確的強(qiáng)制或推薦OA政策(詳見表 3)[71]:其中英國(guó)有 78個(gè)(占比50%),加拿大有15個(gè)(占比10%),美國(guó)14個(gè)(占比9%),國(guó)際基金機(jī)構(gòu)5個(gè),丹麥5個(gè),愛爾蘭5個(gè),瑞典5個(gè),澳大利亞3個(gè),其他國(guó)家基金機(jī)構(gòu)14個(gè)。

      惠康基金會(huì)的OA政策是基金資助者的典型例子。2013年5月,該基金會(huì)宣布將會(huì)擴(kuò)大開放存取政策至學(xué)者專著和圖書的章節(jié),該政策2013年10月1日對(duì)基金獎(jiǎng)?wù)芦@得者開始生效,2014年10月對(duì)所有受基金資助者生效[72]。2013年4月,科學(xué)歐洲(EUROHORCs的繼承者)出版了關(guān)于“開放存取出版研究轉(zhuǎn)型期法則”的立場(chǎng)聲明,并概括了一系列經(jīng)成員組織同意的常見的規(guī)則。

      表3是根據(jù)朱麗葉項(xiàng)目JULIET統(tǒng)計(jì)的基金資助機(jī)構(gòu)對(duì)于出版物開放存檔、文章開放存取出版及數(shù)據(jù)開放存檔的態(tài)度。比較而言,大多數(shù)基金資助機(jī)構(gòu)都要求和鼓勵(lì)OA存檔(占比79%),半數(shù)基金機(jī)構(gòu)要求和鼓勵(lì)在OA期刊發(fā)表研究成果(占比54%),而要求和鼓勵(lì)對(duì)研究數(shù)據(jù)開放存檔的僅為38%。

      表3 基金資助機(jī)構(gòu)對(duì)OA存檔的態(tài)度

      另據(jù)ROARMAP[73]和MELIBEA[74]的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),制定實(shí)施支持開放存取政策的基金資助機(jī)構(gòu)分別為133個(gè)和177個(gè)。

      在OA傳播中,國(guó)際研究經(jīng)費(fèi)和執(zhí)行組織也經(jīng)常通過實(shí)施各自的政策扮演重要角色。從2010年以來,在開放數(shù)據(jù)和信息獲取政策的支持下,公眾已經(jīng)可以通過網(wǎng)站獲取世界銀行支持的大多數(shù)研究成果。世界衛(wèi)生組織(WHO)2014年1月公布一項(xiàng)新的開放存取政策并在 7月份開始生效[75]。2013年 4月,聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織(UNESCO)宣布,遵循執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于使用公開許可證后可以免費(fèi)獲取其數(shù)字出版物的決定[76]。2013年12月,聯(lián)合國(guó)教科文組織使用了全新的開放存取倉儲(chǔ)庫,在知識(shí)共享政府組織許可下,包含了超過300種數(shù)字報(bào)告、記錄和文章都是可開放獲取的[77]。

      2.3 研究機(jī)構(gòu)的開放存取策略

      隨著開放存取的發(fā)展,越來越多的研究機(jī)構(gòu)支持開放存取。截至2014年4月,在歐洲研究區(qū)(ERA)、巴西、加拿大、日本和美國(guó)范圍內(nèi),293個(gè)機(jī)構(gòu)制定實(shí)施了OA政策,70個(gè)提出要制定實(shí)施強(qiáng)制OA政策。制定實(shí)施強(qiáng)制OA政策機(jī)構(gòu)數(shù)最多的國(guó)家是美國(guó),其次是英國(guó)、意大利、芬蘭、葡萄牙、加拿大、西班牙、瑞士、比利時(shí)、巴西、法國(guó)、愛爾蘭、荷蘭、挪威、瑞典、丹麥、德國(guó)等。

      根據(jù)專門注冊(cè)統(tǒng)計(jì)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和研究基金資助機(jī)構(gòu)開放存取強(qiáng)制條令和政策的網(wǎng)站ROARMAP數(shù)據(jù)[78],比之于2005年1月(括弧數(shù)據(jù)),全球支持開放存取的機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加,截至2015年3月,制定和實(shí)施開放存取強(qiáng)制條令與政策的機(jī)構(gòu)情況:研究機(jī)構(gòu)512個(gè)(105),研究機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)71個(gè)(32),跨部門多重研究機(jī)構(gòu)8個(gè)(1),研究機(jī)構(gòu)兼基金資助機(jī)構(gòu)54個(gè)(11),基金資助機(jī)構(gòu)79個(gè)(9)。另據(jù)MELIBEA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[79],支持開放存取政策的研究機(jī)構(gòu)有346個(gè),基金資助機(jī)構(gòu)有187個(gè),其中84%支持強(qiáng)制開放存取指令,16%支持鼓勵(lì)性開放存取政策。

      開放存取的積極性通常是由大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)來引導(dǎo)的。在美國(guó),哈佛大學(xué)關(guān)于學(xué)術(shù)論文開放存檔的開放存取政策是一個(gè)被普遍認(rèn)可和借鑒的典例;作為世界上最大的公共研究大學(xué),加州大學(xué)(UC)的10個(gè)分校在2013年8月接受了OA開放存取強(qiáng)制性政策;加州部分其他大學(xué)也接受了這個(gè)政策,包括斯坦福教育學(xué)院(2013年7月)和加州理工學(xué)院(2014年1月)[80]。

      許多大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)同意支付論文處理費(fèi)來幫助作者在OA期刊發(fā)表論文實(shí)現(xiàn)開放存取。有的出版者同意適當(dāng)減免論文發(fā)表費(fèi)。據(jù)學(xué)術(shù)與研究型學(xué)會(huì)聯(lián)盟的調(diào)查,18%的出版者因?yàn)闄C(jī)構(gòu)會(huì)員等同意對(duì)作者論文發(fā)表費(fèi)進(jìn)行一定的減免。

      2013年,一項(xiàng)由Science-Metrix公司組織的針對(duì)大學(xué)和高等教育機(jī)構(gòu)圖書館長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,73%的參與者同意或者強(qiáng)烈同意關(guān)于“他們組織優(yōu)先提供學(xué)術(shù)性出版物的開放存取”的聲明。

      2.4 出版者的開放存取策略

      期刊出版商通常允許作者以不同形式的開放存檔(OA Archiving),且同意進(jìn)行某些形式的存檔的出版商的數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)SHERPA/RoMEO統(tǒng)計(jì),注冊(cè)出版者從2004年的80個(gè)增加到2015年8月的1985個(gè)。738個(gè)出版者(占比37%)允許預(yù)印本和后印本存檔,664個(gè)出版者(占比33%)允許后印本存檔,132個(gè)出版者(占比7%)允許預(yù)印本存檔,451個(gè)出版者(占比23%)沒有明確正式支持開放存檔[81]。但在資助者強(qiáng)制OA政策的要求下,會(huì)同意作者存檔。

      3 開放存取出版經(jīng)濟(jì)學(xué)與商業(yè)模型

      開放存取能為讀者和用戶提供免費(fèi)的文獻(xiàn)信息服務(wù),但是OA著作不能免費(fèi)生產(chǎn),提供免費(fèi)獲取服務(wù)也需要成本。因此,一個(gè)非常重要的問題就是“誰為OA付費(fèi)”,如何支付OA期刊出版的成本。OA期刊出版的經(jīng)濟(jì)模型和商業(yè)模式是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是國(guó)內(nèi)外OA期刊共同面臨的難題。目前還沒有也不可能有一種能適用于使用所有OA出版的萬能模型。

      3.1 開放存取出版的經(jīng)濟(jì)學(xué)與收入模型

      從市場(chǎng)供求方的角度研究,OA期刊出版的收入來源大致分為三種基本模型:供給方模型、需求方模型和供給-需求方模型。供給方的模型,主要由內(nèi)容生產(chǎn)商或代理人代表他們支付資金,即主要的收入來源依靠?jī)?nèi)容提供方:作者、作者單位及其代理方。需求方的模型,主要由內(nèi)容消費(fèi)者或代理人代表他們支付資金。在許多情況下,供應(yīng)和需求方的收入模型可以通過結(jié)合獲得最大化收入來源來支持期刊。2009年,Crow R對(duì)當(dāng)前實(shí)踐的開放存取收入模型的研究進(jìn)行了綜述[82],考察了供給方收入數(shù)據(jù)流(比如文章處理費(fèi)、廣告費(fèi))和需求方模型(包括審稿費(fèi)、印刷費(fèi)),提供了現(xiàn)在正在使用的OA期刊的收入模型的總結(jié),包括每個(gè)模型的描述,并且每個(gè)模型都有相應(yīng)的期刊例子佐證,是目前關(guān)于OA收入模型最為全面詳細(xì)的文獻(xiàn)。表4概括了開放獲取收入模型的特點(diǎn)。

      表4 需求方與供給方收入模型

      OA期刊收入來源多種多樣,收入模型也千變?nèi)f化。因此收入模型也是動(dòng)態(tài)變化的,新模型、復(fù)合模型也經(jīng)常出現(xiàn)。在辦刊實(shí)際中,需要研究如何結(jié)合供給方收入模型與需求方收入模型,以獲取最大的收入來源支持OA期刊的發(fā)展。

      3.2 開放存取出版商業(yè)模型

      商業(yè)模型描述了維系一個(gè)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)邏輯。對(duì)于同行評(píng)審的期刊出版商,商業(yè)模式描述了期刊的受眾、期刊傳遞給受眾獨(dú)特的價(jià)值、創(chuàng)造和傳遞價(jià)值所需要的活動(dòng)和資源以及將價(jià)值轉(zhuǎn)化為收入來維持自身發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制。根據(jù)出版渠道不同,不同類型開放存取出版模式采用不同的商業(yè)模型。國(guó)內(nèi)外研究者和出版者,從理論層面和出版實(shí)踐層面,探索了OA出版的經(jīng)濟(jì)性、低成本策略、收入模型和商業(yè)模式[83]:主要包括社團(tuán)主辦模型、廣告支持模型、基金輔助或贊助模型、論文處理費(fèi)模型、機(jī)構(gòu)會(huì)員模型、作者方付費(fèi)模式、第三方資助模式、綜合模式等。開放存取期刊、開放倉儲(chǔ)和開放圖書分別采用不同的商業(yè)模式。

      3.2.1 OA期刊常用的商業(yè)模型

      參考開放存取出版研究報(bào)告[84]和開放存取目錄(OAD)整理的模型[85],歸納出OA期刊的出版主要采用以下商業(yè)模型:(1)志愿服務(wù)模型(Volunteer Effort)。對(duì)于學(xué)者個(gè)人辦刊,主要采用這種模型,一般適合小刊物,依靠學(xué)者的義務(wù)勞動(dòng)付出,自主辦刊。(2)發(fā)表費(fèi)模型(APC model)。國(guó)際上很多OA期刊出版者都采用向作者方收取論文處理費(fèi)或以作者方費(fèi)用為主的商業(yè)模式[86],包括非營(yíng)利性O(shè)A期刊出版者如PLOS等,營(yíng)利性O(shè)A期刊出版商如BioMed Central和Hindaw i等,傳統(tǒng)期刊采取選擇性付費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)文章在線OA,如Springer、Elsevier、W iley等。(3)雙重復(fù)合模式(Hybrid OA model)。出版者通常向作者及其機(jī)構(gòu)收取發(fā)表費(fèi),把期刊里面的原本為付費(fèi)模式論文變成可以網(wǎng)上開放獲取的,而其他非開放的論文仍然采用訂閱或付費(fèi)閱讀模型。其中很多大型商業(yè)出版者如Springer,Elsevier,W iley-Blackwell,Taylor and Francis,Sage等選擇性開放期刊項(xiàng)目都采用此模型[87]。這種模型因?yàn)榧仁杖∮嗛嗁M(fèi),也收取發(fā)表費(fèi),存在雙重收費(fèi)問題,引起學(xué)術(shù)界詬病。(4)機(jī)構(gòu)資助期刊模型(Institutionally-Subsidized OA)。一般由出版機(jī)構(gòu)直接或間接的提供經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備和人員支持,讓作者免費(fèi)發(fā)表,讀者免費(fèi)閱讀和使用。類似的,政府也可以出資支持OA期刊的出版,某些學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)結(jié)成聯(lián)盟提供經(jīng)費(fèi)和人員設(shè)施支持辦刊,以及捐助模式、會(huì)員費(fèi)模式、其他交叉資助或差異化定價(jià)策略均可歸入此模型。這方面比較典型的案例包括SCOAP3,OA期刊D-Lib Magazine和eLife。(5)基金資助期刊模型(Fund-raised OA)。這也是比較流行的一種支持 OA出版的模型。PLoS系列期刊早期就收到莫爾基金會(huì)900萬美元的基金支持。目前網(wǎng)絡(luò)上時(shí)興的眾籌(Crowdfunding,Crowd-financing)也是為OA出版,特別是OA圖書出版籌集資金的新思路和新方法。(6)其他商業(yè)模型(M iscellaneous OAJBusiness Models),包括廣告模型(Advertising model),電子商務(wù)模型(E-commerce Model),增值服務(wù)費(fèi)模型(valueadded services model),臨時(shí)開放存取模型(temporary OA)等等。實(shí)踐中,很多OA期刊均采用多元化的綜合商業(yè)模型。

      3.2.2 OA倉儲(chǔ)常用的商業(yè)模型

      開放倉儲(chǔ)按照資源來源,可將其劃分為個(gè)人網(wǎng)站、機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ)、學(xué)科倉儲(chǔ)、政府倉儲(chǔ)和綜合倉儲(chǔ)五類。其中,機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ)是目前開放倉儲(chǔ)的主流,既包括個(gè)體機(jī)構(gòu)或部門的倉儲(chǔ),如中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心的IR,也包括多機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建的開放倉儲(chǔ),如中科院IR Grid、澳大利亞ARROW[88]。建設(shè)學(xué)科倉儲(chǔ),資金來源有一定困難,一般采用機(jī)構(gòu)贊助支持、會(huì)員費(fèi)收入和基金會(huì)支持。如aXiv的商業(yè)模式,主要依靠康奈爾大學(xué)、西蒙斯基金會(huì)和會(huì)員費(fèi)支持[89]。而機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ),一般隸屬于某個(gè)科研和教育機(jī)構(gòu),主要依靠機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助支持模式,作為基礎(chǔ)設(shè)施和研究任務(wù)。

      3.2.3 OA圖書常用的商業(yè)模型

      開放圖書比較成功的幾種商業(yè)模式包括[90]:雙版本出版模型、合作包銷出版[91]、基金資助出版、眾籌模式等;其他還包括廣告模型、發(fā)表費(fèi)模型、機(jī)構(gòu)資助模型、捐助模型、增值服務(wù)費(fèi)模型等等。

      4 結(jié)語與建議

      開放存取出版近幾年取得了快速的發(fā)展,不但范圍拓展到開放數(shù)據(jù)、開放圖書、開放課件、開放教育資源等,從起初的科學(xué)、技術(shù)、工程和醫(yī)學(xué)(STEM)向整個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域和人文社科領(lǐng)域延伸,各自領(lǐng)域也不斷向縱深發(fā)展,很多以前不清楚或沒有解決的問題,目前已經(jīng)在理論上和實(shí)踐中都得到了解決、應(yīng)用和檢驗(yàn),取得了非常豐富而卓越的研究成果。OA出版伴隨互聯(lián)網(wǎng)向縱深發(fā)展,知識(shí)生產(chǎn)與服務(wù)兼顧,更便捷高效,“作者中心”地位更凸顯,自出版(Self-publishing)與開放圖書出版(OA Book)會(huì)有更大發(fā)展,開放文獻(xiàn)、開放數(shù)據(jù)、開放科學(xué)與開放創(chuàng)新正成為趨勢(shì),適應(yīng)新趨勢(shì)的更開放、透明、公正和高效的計(jì)量評(píng)價(jià)體系也會(huì)得到發(fā)展和完善。

      雖然世界各國(guó)在開放存取出版方面的發(fā)展不平衡,但發(fā)達(dá)國(guó)家的解決方案,很多情況下都可以惠及全球,其理論、模式、模型和經(jīng)驗(yàn)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家都具有很好的示范和帶動(dòng)作用。但是中國(guó)作為人口大國(guó)、科技大國(guó)和出版大國(guó),我們?cè)陂_放存取出版的發(fā)展水平與大國(guó)地位極不相稱,很多方面仍處于認(rèn)識(shí)、接受和探索發(fā)展階段,包括版權(quán)、開放存取的立法、開放存取國(guó)家戰(zhàn)略與機(jī)構(gòu)政策、開放數(shù)據(jù)、OA期刊、OA倉儲(chǔ)、OA圖書的政策措施和基礎(chǔ)設(shè)施等很多理論與實(shí)際問題還沒有得到較好的解決,因此,基于對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的了解,通過學(xué)習(xí)借鑒,引進(jìn)創(chuàng)新,結(jié)合中國(guó)科研管理和學(xué)術(shù)出版實(shí)際,提出以下建議:

      (1)加快制定支持開放存取期刊與圖書出版、開放數(shù)據(jù)、開放科學(xué)、開放創(chuàng)新等方面的立法和政策措施,提供資金支持,鼓勵(lì)或要求科研成果的開放共享。

      (2)借鑒美英OA出版發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建議我國(guó)基金資助機(jī)構(gòu)和政府項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)盡快制定落實(shí)公共資金資助研究成果實(shí)行強(qiáng)制開放存取的政策和保障措施。

      (3)建議加強(qiáng)支持開放存取出版的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)國(guó)家級(jí)開放存取出版平臺(tái),把全中國(guó)的OA期刊集成到統(tǒng)一的平臺(tái)上,整合傳播,提供交流共享。

      (4)建議在全國(guó)高校和科研單位積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫建設(shè),并制定切實(shí)可行的存檔政策和技術(shù)支持,為公共資金資助項(xiàng)目成果的開放存檔提供平臺(tái)。

      (5)制定扶持和鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)和支持期刊出版者采用開放存取出版模式,積極引導(dǎo)和推進(jìn)開放數(shù)據(jù)和開放圖書的出版工作。

      (6)探索完善適合OA論文、OA期刊、網(wǎng)絡(luò)成果的同行評(píng)審機(jī)制和計(jì)量評(píng)價(jià)體系。

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