國務院辦公廳發(fā)布《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱“《預案》”)。依據(jù)《預案》，軌道交通連續(xù)中斷2 h即為運營突發(fā)事件，需采取應急措施。要對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，同時設置交通封控區(qū)，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓。

《預案》適用于城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況造成的突發(fā)事件，對自然災害和恐怖襲擊等社會安全事件造成的突發(fā)事件并不適用。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《預案》將軌道交通運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般等四級?！额A案》規(guī)定，初判發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件時，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由事發(fā)地省級人民政府負責應對工作;初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件時，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地城市人民政府負責應對工作。