施工企業(yè)物資管理存在的問題及對策

■陳 政

隨著建筑行業(yè)市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)“利潤源泉”提高企業(yè)效益有了一定的局限性，因此，施工企業(yè)開始著手內(nèi)部挖潛、探究新的途徑以達到提高企業(yè)效益的目的。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑所需的材料、部件、設(shè)備，占到工程總成本的60%~70%，如果能夠降低物資采購成本和物資管理成本，就能形成“第三利潤源泉”，從而有效地提高企業(yè)效益。因此，物資管理在施工企業(yè)中的越來越受到重視，如何有效地強化物資管理已經(jīng)成為施工企業(yè)關(guān)注的管理焦點。

施工企業(yè)物資管理存在的問題

目前，施工企業(yè)物資管理體系建設(shè)還不夠完善，存在很多弊端，致使物資管理效率較低，造成工程成本增加，施工進度沒有保障，工程不能按時完工，容易發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故等嚴(yán)重后果。筆者認(rèn)為目前施工企業(yè)物資管理存在如下問題：

第一，部門之間缺乏協(xié)作，企業(yè)高管重視不夠。對物資有效的管理，并非僅僅依靠物資管理部門就能做好的，需要各部門的協(xié)同配合，如工程技術(shù)部門、計劃成本部門、財務(wù)核算部門等。此外，物資管理是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)高管應(yīng)給予高度重視，因此，強化物資管理的現(xiàn)代化進程，挖掘其自身管理潛在效益是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。其不足表現(xiàn)為：一是物資計劃制定不科學(xué)、合理，造成物資積壓或不足；物資消耗定額對工程物資消耗總量沒有實質(zhì)的約束；物資部門在采購時無準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可依，無法控制物資用量。二是各物資管理部門之間缺乏協(xié)作，溝通不足。有些項目無計劃盲目采購，以滿足施工為目的，項目結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)物資超耗。三是物資付款不及時。不能及時支付采購物資貨款，致使供貨商拒絕供貨或提供質(zhì)量較差的物資的現(xiàn)象，給項目的正常施工以及工程質(zhì)量造成很大的影響。

第二，采購價格偏高。原因有：一是采購方式隨意。物資采購方式主要有招標(biāo)采購、詢價采購以及零星采購。在采購前，沒有對采購方式進行科學(xué)合理的論證，因采購方式的不當(dāng)，使物資的采購成本增加。二是沒有深入市場調(diào)研，致使采購部門對市場物資的供應(yīng)管道、市場價格了解不夠，輕信供方價格最低承諾。三是采購部門多向與之有關(guān)系的供貨商采購物資或招標(biāo)采購中投標(biāo)單位多通過不正當(dāng)手段中標(biāo)，致使采購價格較高、采購質(zhì)量沒有保障。四是采購人員道德素質(zhì)較低，存在收受賄賂或中飽私囊現(xiàn)象，導(dǎo)致采購價格較高。

第三，施工企業(yè)重視采購物資價格，致使物資質(zhì)量得不到保障。主要表現(xiàn)在：一是施工企業(yè)只注重標(biāo)價，只要標(biāo)價低就與投標(biāo)單位簽訂采購合同，而對于物資質(zhì)量、售后服務(wù)、投標(biāo)單位信譽情況等重視程度不夠，這樣就造成了供貨商為中標(biāo)，而降低標(biāo)價，待簽訂采購合同后便更改采購單價或是為降低自身成本而偷工減料，一方面增加了施工企業(yè)采購成本，另一方面造成了物資質(zhì)量不能滿足工程質(zhì)量要求。二是施工企業(yè)采購人員為了享受低價采購物資的優(yōu)惠，明知物資存在質(zhì)量問題仍采購，造成采購物資的質(zhì)量較差。

第四，針對供貨商的管理施工企業(yè)沒有建立良好的管理機制，致使以下現(xiàn)象發(fā)生：一是供貨商準(zhǔn)入管理無序和盲目。供貨商準(zhǔn)入制度是物資采購制度的重要組成部分，目前我國施工企業(yè)供貨商準(zhǔn)入制度不完善，主要體現(xiàn)在供貨商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確；評價指標(biāo)不全面。致使部分資質(zhì)、信譽較差或產(chǎn)品質(zhì)量不良的供貨商獲得準(zhǔn)入資格。二是選擇合作供貨商時，缺乏科學(xué)的采購管理知識。往往憑傳統(tǒng)方法或主觀經(jīng)驗，缺乏先進的采購管理知識。三是缺乏對合作供貨商的綜合評價。目前，大多數(shù)施工企業(yè)主要是依據(jù)供貨商的供貨質(zhì)量記錄和供貨商的質(zhì)量管理體系狀況對供貨商進行評審，盡管在某些施工企業(yè)中也存在對供貨商考察的環(huán)節(jié)，但卻因供貨商考察人員徇私舞弊使其達不到實質(zhì)性的效果。四是施工企業(yè)與供貨商的關(guān)系不穩(wěn)定。目前，盡管工程項目的周期較長，但很少有施工企業(yè)與供貨商之間建立長期合作關(guān)系，他們之間多為臨時合作關(guān)系或短期合作關(guān)系，彼此間均只考慮自身利益最大化，缺乏戰(zhàn)略合作意識。選擇價廉誠信供貨商成為施工企業(yè)采購過程中的核心工作，同時也消耗了施工企業(yè)大量的時間和精力。

第五，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理缺失，表現(xiàn)為：一是物資驗收不規(guī)范，不能及時發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問題。二是物資保管不善，造成物資積壓、丟失、損壞現(xiàn)象發(fā)生。三是物資出入庫手續(xù)不健全，致使施工企業(yè)不能有效地記錄物資的收、發(fā)、存、退等經(jīng)濟業(yè)務(wù)。四是人員隨意出入施工現(xiàn)場，材料不實行監(jiān)控管理或監(jiān)控力度不夠，致使個別人趁機倒賣物料，給項目造成損失。五是施工人員技術(shù)等級偏低用料超耗，造成浪費。施工人員中大部分沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，技術(shù)水準(zhǔn)較低，致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量的廢材，造成物資浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。六是回收、節(jié)約意識薄弱?，F(xiàn)場剩余物資或廢舊物資沒有及時回收、處理，有些周轉(zhuǎn)材料也是如此，造成了很大的浪費。企業(yè)管理中節(jié)約意識薄弱，只重視完工產(chǎn)品的價值，對工程的質(zhì)量、物資和人力投入的節(jié)約重視不足。

第六，物資管理體制機制不能滿足發(fā)展要求。體制機制設(shè)計缺乏前瞻性、科學(xué)性，沒有從物流、供應(yīng)鏈的角度去整合優(yōu)化。物資部門的職責(zé)只是滿足施工物資需要，沒有把單純的采購保管業(yè)務(wù)延伸到采購、倉儲、配送、加工的全過程，供應(yīng)工作的附加值沒有體現(xiàn)。

第七，物資管理方法和手段落后，沒有采用和落實現(xiàn)代化管理方法。目前，施工企業(yè)多采用傳統(tǒng)的粗放式管理，物資管理的各個環(huán)節(jié)沒有形成系統(tǒng)的管理體系，各環(huán)節(jié)也沒有制定科學(xué)的評價指標(biāo)?，F(xiàn)場物資庫存不合理，一些項目物資庫存不足，嚴(yán)重影響施工進度；一些項目庫存物資積壓嚴(yán)重，造成物資浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者，施工現(xiàn)場物資隨意堆放或隨意丟棄，廢舊物資隨處可見。這種粗放式管理已經(jīng)嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的效益。施工企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理方式，將現(xiàn)代物資管理理念融入到物資管理中，采取現(xiàn)代物資管理方法，如ABC分類法、經(jīng)濟批量法、限額發(fā)料等，切實將物資管理規(guī)范化、制度化，以提高企業(yè)效益。

施工企業(yè)物資管理的應(yīng)對策略

針對以上施工企業(yè)中物資管理存在的問題，如何采取行之有效的應(yīng)對策略對于施工企業(yè)降低工程成本、增加經(jīng)濟效益至關(guān)重要。

第一，建立“計劃—組織—控制—領(lǐng)導(dǎo)”框架的施工企業(yè)物資管理體系。依據(jù)物資使用計劃、物資分類、物資采購方式、供貨商管理、物資采購合同管理和物料管理流程，建立項目籌劃實施—物資計劃—物資采購—物資供貨商管理—合同管理—物資進場—項目竣工的施工企業(yè)物資管理體系。在對整個管理體系進行詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)計出適合施工企業(yè)實際的物資管理流程圖，使物資管理流程更加直觀、清晰，進一步規(guī)范施工企業(yè)物資管理體系，有效地降低施工企業(yè)物資成本，提高物資管理效率，

第二，制定科學(xué)、合理的物資分類方法和物資采購方式。根據(jù)施工企業(yè)所需材料和在施工項目中所起作用，利用ABC方法等分類方法對施工所需物資進行分類，進一步對各類物資采購的招投標(biāo)程序和規(guī)范流程進行細化。

第三，制定科學(xué)的供貨商選擇評價方法。依據(jù)供應(yīng)鏈管理中的有關(guān)理論觀點，制定科學(xué)的供貨商選擇的評價方法和供貨商數(shù)量確定方法，比如采購活動中引入TOPSIS評價方法，從而發(fā)現(xiàn)最優(yōu)供貨商，優(yōu)化供貨商選擇機制。

第四，加強物資采購合同管理，細化物資合同管理流程?？茖W(xué)有效的合同是保障施工企業(yè)合法利益的基礎(chǔ)，根據(jù)《合同法》，分析施工企業(yè)物資采購的實際情況，從合同訂立、合同變更或合同解除、合同履約、合同歸檔和監(jiān)督檢查等方面入手，制定切實可行的物資采購合同管理流程。

第五，制定適合施工企業(yè)的物資管理手冊。從施工企業(yè)實際的角度，結(jié)合項目實際情況，歸納整理，提煉出操作性強的施工企業(yè)物資管理手冊，為企業(yè)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化提供參考。

結(jié)語

物資管理是施工企業(yè)正常施工的前提，是工程質(zhì)量的保障，在企業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要的地位。因此，對物資的有效管理，是降低工程成本的重要手段，通過用料申請計劃、采購、運輸、倉儲、保管、領(lǐng)用、消耗等活動，解決物資供需之間存在的時間、空間、數(shù)量、品種、規(guī)格以及價格（不含可抵扣增值稅）和質(zhì)量等方面的矛盾，銜接好生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，確保施工的順利進行，進而達到提高企業(yè)的效益、增強企業(yè)競爭力的目的。