新建本科院?？紕?wù)管理工作機(jī)制優(yōu)化與創(chuàng)新

一、引言

考務(wù)管理是高校教學(xué)管理的有機(jī)組成部分，也是教學(xué)過程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？荚囀墙虒W(xué)質(zhì)量的試金石，也是高校教學(xué)管理的必備手段。隨著大眾教育的普及，在校生人數(shù)急劇增加，加之高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及科技水平的迅速發(fā)展，使考務(wù)工作無論在難度還是復(fù)雜度上都大幅度提高，考務(wù)管理工作正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。加之新建本科高校的建校時(shí)間短、積累的管理經(jīng)驗(yàn)尚不豐富，因此新建本科院校探討考務(wù)管理機(jī)制的優(yōu)化及創(chuàng)新尤為重要。

二、新建本科高?？紕?wù)管理工作特點(diǎn)

高校考務(wù)管理工作具有考試繁多、周期性強(qiáng)及工作量大等特點(diǎn)， [1]新建本科高?？紕?wù)工作表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

（一）考試眾多，體系不明晰

新建本科，由于新晉本科行列，在校生中有本科生和?？粕?，本科生人數(shù)一般將呈現(xiàn)逐年增加趨勢。新建本科高?？荚嚤姸?，可以分為校級考試（如期中考試、期末考試、期初補(bǔ)考、畢業(yè)大補(bǔ)考等）、省級考試（如省計(jì)算機(jī)水平考試、省實(shí)用英語考試等，針對?？粕壹壙荚嚕ㄈ甾D(zhuǎn)生本考試、四六級考試、計(jì)算機(jī)等級考試等）。

由于考試很多，考務(wù)管理人員在著眼于在保證整個考試過程的順利開展的同時(shí)，缺乏對整個考務(wù)管理工作的全盤思考，沒有事前計(jì)劃，缺少事后反饋和優(yōu)化。整個考務(wù)管理工作沒有形成應(yīng)有的體系，考務(wù)管理工作是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題。

（二）周期性強(qiáng)，特點(diǎn)不明顯

高校開展的每項(xiàng)考試，都有具體的時(shí)間區(qū)間和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以一學(xué)年為例，各項(xiàng)考試是按照一定的方式在進(jìn)行，周期性很強(qiáng)，考務(wù)管理工作者由于需要處理大量的考務(wù)內(nèi)容，常常處于疲乏狀態(tài)，有時(shí)工作是按照周期性的工作被動應(yīng)對，缺乏新建本科高校應(yīng)有的考務(wù)工作特點(diǎn)?？紕?wù)管理的內(nèi)容很繁雜，如何在繁瑣的工作中理出思路，是每一個新建本科高?？紕?wù)管理者應(yīng)該思考的問題，變被動思考為主動出擊，特色管理，提高效率尤其重要。

（三）工作量大，規(guī)范操作不突出

考務(wù)管理包含考試計(jì)劃部署、考中組織實(shí)施及考后控制等幾個部分。每一個部分又可劃分為許多要素，如考前有考試報(bào)名文件下發(fā)、組織學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)、處理學(xué)生報(bào)名信息和數(shù)據(jù)上報(bào)、學(xué)生準(zhǔn)考證打印下發(fā)、考務(wù)會議及考務(wù)材料整理分類等?？贾杏锌记翱紕?wù)培訓(xùn)會、資料袋分發(fā)、考場布置、考試實(shí)施監(jiān)控等?？己笥锌季碚?、監(jiān)考信息匯總、考試異常情況上報(bào)、考試資料上報(bào)等。發(fā)且每項(xiàng)考試的若干環(huán)節(jié)都是相互重疊，因此工作量由此可見一斑。由于事務(wù)多，常常是忙碌狀態(tài)，而沒有時(shí)間思考規(guī)范操作問題，每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格保密，不能出現(xiàn)試題泄露和考后試題帶出等問題，不能依賴工作熟練度來等同于無事故發(fā)生。隨著在校生人數(shù)加大，工作內(nèi)容會越來越多，因此規(guī)范操作是十分必要的。

三、優(yōu)化考務(wù)管理機(jī)制，創(chuàng)新考務(wù)管理

考務(wù)工作涉及的人員眾多（如考生、監(jiān)考員、出閱卷老師、巡考人員、校領(lǐng)導(dǎo)等）、環(huán)節(jié)多，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、完善的考務(wù)工作是考試安全的進(jìn)行的有利保障，也是考務(wù)管理工作體系安全運(yùn)行的動力。 [2]

（一）制度保障，建立誠信考試機(jī)制

考風(fēng)是高校良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)，如今高校在引導(dǎo)學(xué)生誠信考試方面煞費(fèi)苦心。考試作弊的方法層出不窮，很令校方頭疼。因此，建立考生誠信考試機(jī)制勢在必行。

新生報(bào)到后，學(xué)生信息導(dǎo)入系統(tǒng)后，可在學(xué)生的信息欄中增加一覽考試表現(xiàn)，對校級考試、省級考試及國家級考試中出現(xiàn)作弊行為，給予相應(yīng)處分和登記。校級層面的作弊，可根據(jù)《學(xué)生學(xué)籍管理手冊》進(jìn)行相應(yīng)處分，對于省級考試及國家級考試，可制定相應(yīng)的處理辦法，并在系統(tǒng)里予以登記，當(dāng)學(xué)生的誠信考試分?jǐn)?shù)低于警戒線，下次學(xué)生報(bào)名考試進(jìn)行報(bào)名時(shí)，將出現(xiàn)不能報(bào)名的情況，由系統(tǒng)自行剔除。

在出臺學(xué)生誠信考試機(jī)制的過程中，可在全校范圍內(nèi)開展學(xué)生誠信教育的宣傳活動，在教學(xué)樓滾動電子顯示屏上顯示“誠信考試機(jī)制”相關(guān)的內(nèi)容，普及這方面的知識，讓學(xué)生進(jìn)校后就進(jìn)行入學(xué)教育，并積極參與其中，讓誠信做人，誠信應(yīng)考成為習(xí)慣，學(xué)生在考試中就不會出現(xiàn)作弊行為了。

通過制度規(guī)范考務(wù)工作者的管理，規(guī)范學(xué)生考試行為，形成良好考風(fēng)，形成考風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的良性循環(huán)。

（二）特色驅(qū)動，建立考務(wù)體系

根據(jù)新建本科考務(wù)管理的特點(diǎn)，建立考務(wù)檔案機(jī)制。從校級、省級和國家級層面建立相應(yīng)的考試檔案。從考前材料、考中資料和考后控制方面進(jìn)行資料整理分類，通過兩至三年的檔案規(guī)范建立，可以明確看出本校的考試安排和具體實(shí)施情況，以及考試管理方面是否有改進(jìn)和進(jìn)步。通過分析考務(wù)檔案，再現(xiàn)考試過程和流程，缺點(diǎn)和不足，通過下一次考試的組織，完善考試管理水平，穩(wěn)定管理隊(duì)伍，不斷改進(jìn)，逐漸形成新建本科高校的考務(wù)體系。

通過考務(wù)實(shí)踐，以學(xué)年為單位，可梳理出考務(wù)管理進(jìn)度表，依據(jù)進(jìn)度表，考務(wù)管理者可提前計(jì)劃安排每學(xué)期的工作，分出重難點(diǎn)，在難點(diǎn)地方重點(diǎn)下工夫，做到有的放矢，事半功倍。事前計(jì)劃完成后，可提前布置考試各環(huán)節(jié)中的內(nèi)容，如國家級考試，常常會在考前出現(xiàn)少數(shù)監(jiān)考老師突發(fā)有事，因此在安排監(jiān)考員時(shí)需要準(zhǔn)備替補(bǔ)人員。如省級考試，常常出現(xiàn)進(jìn)考場前準(zhǔn)考證丟失情況，因此可將考務(wù)辦公室緊鄰考試數(shù)據(jù)處理軟件室，隨時(shí)可就近打印學(xué)生準(zhǔn)考證。如校級考試，可提前安排二級學(xué)院統(tǒng)計(jì)補(bǔ)考信息，確認(rèn)補(bǔ)考科目，二級學(xué)院可靈活安排補(bǔ)考出閱卷事宜。通過考務(wù)進(jìn)度表提前計(jì)劃考務(wù)管理內(nèi)容，形成主動、高效的考務(wù)管理格局。

（三）規(guī)范細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理信息化

考務(wù)管理工作是一項(xiàng)全局性工作，每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的要素支撐，因此考務(wù)工作應(yīng)該從規(guī)范細(xì)節(jié)做起，爭取不返工，不出低級錯誤，不影響考生考生考試，創(chuàng)造公平、公正、公開的考試環(huán)境。

然而考務(wù)管理工作內(nèi)容龐雜、瑣碎，如何做到考務(wù)管理工作的規(guī)范化是每一位教學(xué)管理者深思的問題，考務(wù)管理信息化是解決上述問題的有利途徑。通過考務(wù)信息化建設(shè)，可以簡化冗長的考務(wù)流程，如改善傳統(tǒng)的考試報(bào)名程序，將考試報(bào)名引入網(wǎng)上報(bào)名，從校級考試、省級考試、國家級考試方面逐一實(shí)現(xiàn)，可以減少統(tǒng)計(jì)學(xué)生報(bào)名信息、匯總信息中出現(xiàn)錯誤，通過網(wǎng)頁就可以查看報(bào)名情況。

通過教務(wù)管理系統(tǒng)安排校級、省級等考試，不會出現(xiàn)傳統(tǒng)排考出現(xiàn)的監(jiān)考員沖突、考場沖突等錯誤。

規(guī)范考務(wù)細(xì)節(jié)，可制定《學(xué)生考試守則》、《監(jiān)考員監(jiān)考守則》、《監(jiān)考操作規(guī)程》、《違規(guī)違紀(jì)處理辦法》、《出閱卷制度》、《試題庫建設(shè)》等制度，用制度保障考務(wù)管理細(xì)節(jié)的規(guī)范化實(shí)施，用制度保障考務(wù)管理工作的順利開展。

考務(wù)管理信息化可以有效的減少考務(wù)管理工作中的重復(fù)勞動，可以大大提高勞動效率，提升管理者管理水平。

用現(xiàn)代的管理手段，細(xì)節(jié)入手，規(guī)范操作，圓滿完成考務(wù)管理工作任務(wù)。

（四）管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理現(xiàn)代化

定期組織考務(wù)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，改善考務(wù)管理中的陳舊方法、落后手段，解放思想。根據(jù)現(xiàn)代管理原理，用現(xiàn)代化的管理知識、現(xiàn)代化的管理手段、現(xiàn)代化的管理理念進(jìn)行新建本科高?？紕?wù)管理工作。使用電子媒介（如教學(xué)管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)頁Web端等），完成常規(guī)工作（可使用辦公軟件），避免純手工工作帶來的低效率。

創(chuàng)新考試方法，利用計(jì)算機(jī)逐漸實(shí)現(xiàn)考試的無紙化，創(chuàng)新課程的考核方式，提出靈活多變的可操作考試模式的概念。將考試課程和考查課程分開考核，分時(shí)進(jìn)行。可將考查課程利用多樣化的考試方法在考試周前進(jìn)行，學(xué)生集中精力應(yīng)對考試課程。其中考試課程，分課程歸口單位，選擇開卷或者閉卷進(jìn)行，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力。

創(chuàng)新考務(wù)管理，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)排考、核算教師工作量、選課等工作，考務(wù)管理工作者采用現(xiàn)代化的操作手段，解決日常工作和重要工作，將工作效率提高，將管理水平上提上新的高度，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的考務(wù)和教務(wù)管理。

四、結(jié)語

眾所周知，高校的生命線在于教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響到高校的生死存亡，對于新建本科高校更是如此。而教學(xué)質(zhì)量一般通過考試來體現(xiàn)。由于考務(wù)管理是一個連續(xù)性和階段性很強(qiáng)的工作，加強(qiáng)考務(wù)管理工作的研究，不僅是當(dāng)前高等教育理論研究的需要，也是高等院校適應(yīng)發(fā)展形勢的需要。只有建立科學(xué)合理考務(wù)管理機(jī)制，才能不斷提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和管理水平，才能順應(yīng)社會形勢的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，對加強(qiáng)考務(wù)管理工作，提高考務(wù)管理效率，提升考務(wù)管理水平具有重要意義。

（注：本文系安徽三聯(lián)學(xué)院院級基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：2014 S001）