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      協(xié)同進(jìn)化:生態(tài)價(jià)值觀變革中環(huán)保NGO與企業(yè)的關(guān)系

      2015-03-28 02:04:19馬晶
      關(guān)鍵詞:中心主義環(huán)境保護(hù)協(xié)同

      馬晶

      (南京科技職業(yè)學(xué)院,江蘇 南京 210048)

      協(xié)同進(jìn)化:生態(tài)價(jià)值觀變革中環(huán)保NGO與企業(yè)的關(guān)系

      馬晶

      (南京科技職業(yè)學(xué)院,江蘇 南京 210048)

      諸多環(huán)境事件中環(huán)保NGO與企業(yè)的沖突現(xiàn)狀表明兩者在生態(tài)價(jià)值觀上的根本差異。深度剖析對(duì)立現(xiàn)狀和原因,借助“協(xié)同進(jìn)化”的概念,通過獨(dú)立對(duì)話,協(xié)同合作模式、多方協(xié)同并舉建立兩者新型關(guān)系,這是兩者共建雙贏的重要出路。

      生態(tài)價(jià)值觀;環(huán)保NGO;企業(yè);協(xié)同進(jìn)化

      歷經(jīng)30余年城市化和工業(yè)化進(jìn)程,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中的熱點(diǎn)問題和棘手問題。盡管環(huán)境保護(hù)和治理是政府的基本公共職能,但由于目前環(huán)境問題呈現(xiàn)復(fù)雜性、重疊性、分散性、隱蔽性等特點(diǎn),環(huán)境治理工作壓力巨大,而且單一的、傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管模式已經(jīng)根本無法實(shí)現(xiàn)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向的環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)型的要求。黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對(duì)社會(huì)組織改革發(fā)展進(jìn)行了專題部署,提出要“激發(fā)社會(huì)組織活力,正確處理政府和社會(huì)關(guān)系,加快政社分開,推進(jìn)社會(huì)組織明確責(zé)權(quán)、依法自治、發(fā)揮作用”。因而,在我國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)的政府改革趨勢(shì)下,在環(huán)境治理領(lǐng)域中,我國(guó)政府將鼓勵(lì)和推動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織NGO(Non-Governmental Organization)和企業(yè)共同參與環(huán)境保護(hù)并智慧化解環(huán)境沖突,這既是對(duì)國(guó)家推進(jìn)治理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)回應(yīng),也是解決嚴(yán)峻環(huán)境問題的大膽嘗試。

      1 因勢(shì)而謀:準(zhǔn)確把握環(huán)保NGO與企業(yè)關(guān)系現(xiàn)狀及原因

      諸多環(huán)境事件表明環(huán)保NGO與企業(yè)矛盾日益激化并呈現(xiàn)出大量對(duì)立、對(duì)抗?fàn)顩r,兩者互相指責(zé),互不信任:環(huán)保NGO視企業(yè)為監(jiān)督、打擊對(duì)象,企業(yè)視環(huán)保NGO為找茬、詆毀對(duì)象??傮w來看,環(huán)保NGO以發(fā)布行業(yè)或企業(yè)調(diào)查報(bào)告為基本方法,通過媒體將企業(yè)推至風(fēng)口浪尖,以談判、訴訟,甚至集會(huì)、上訪、堵門等方式問責(zé)相關(guān)企業(yè);多數(shù)企業(yè)則采取回避、抵制、敷衍方式應(yīng)對(duì),少數(shù)企業(yè)采取恐嚇、毆打等手段回應(yīng)環(huán)保NGO,期間出現(xiàn)過正面對(duì)抗與沖突,給社會(huì)造成極其惡劣的影響,并且最終解決污染問題效果甚弱,形成“雙輸困境”的現(xiàn)實(shí)狀況。即使政府職能部門及時(shí)介入,短期仍然很難處理好兩者對(duì)峙關(guān)系,并且容易陷入關(guān)于政府公信力的“塔西佗陷阱”。如此現(xiàn)狀,其主要原因在于:

      1.1 雙方都未突破思維假定的自我局限

      環(huán)保NGO代表公眾利益,是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要力量,具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感,但其習(xí)慣性認(rèn)為企業(yè)無法兼顧經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,故意污染環(huán)境已是常態(tài);而企業(yè)則認(rèn)為環(huán)保NGO缺乏專業(yè)背景和科學(xué)評(píng)估方法,面對(duì)嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),企業(yè)通過自身持續(xù)的技術(shù)改造和升級(jí),其工作已取得了顯著成績(jī),而且大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為自身也是環(huán)境保護(hù)的積極響應(yīng)者和堅(jiān)定執(zhí)行者。

      1.2 法律框架下雙方對(duì)立關(guān)系強(qiáng)化

      十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,并于2015年1月1日施行。新環(huán)保法第五十三條規(guī)定,“公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利”,環(huán)保NGO成為環(huán)境管理主體的法律地位已然確立,企業(yè)被置于嚴(yán)格監(jiān)管之中,法制硬約束將會(huì)對(duì)有效解決環(huán)境問題起到不可替代的作用,兩者之間似乎只存在對(duì)立關(guān)系。

      兩者對(duì)立,從表面上看,現(xiàn)實(shí)使然,但從深層次看,兩者都忽視了生態(tài)價(jià)值觀層面的實(shí)踐要求,彼此都缺乏對(duì)生態(tài)價(jià)值觀變革深刻認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)理解,這是一個(gè)值得回歸和探討的重要層面。

      2 因勢(shì)而動(dòng):主動(dòng)明晰生態(tài)價(jià)值觀變革理論

      黨的十八大報(bào)告提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。而生態(tài)文明建設(shè)的提出本身蘊(yùn)涵著生態(tài)價(jià)值觀的變革,即要求實(shí)現(xiàn)從對(duì)自然單一的工具價(jià)值認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)換到對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)識(shí)。因而,生態(tài)價(jià)值觀作為生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值論基礎(chǔ),在目前環(huán)境問題日益突出、公眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)的社會(huì)敏感期,為緩和各種具體矛盾和沖突、協(xié)調(diào)各種社會(huì)組織關(guān)系提供了一種強(qiáng)大的認(rèn)識(shí)武器和實(shí)踐方法論。

      從歷史沿革來看,生態(tài)價(jià)值觀變革經(jīng)歷了從“人類中心主義”到“生態(tài)中心主義”的歷程。

      人類中心主義生態(tài)價(jià)值觀認(rèn)為:人類是自然界的最高且是唯一主宰,人的利益和需要是衡量自然萬物的根本價(jià)值尺度。按照這樣的價(jià)值觀來衡量人類的行為,只需看它能否為人類帶來好處,至于是否傷害了其他物種,不予考慮。這種生態(tài)價(jià)值觀無疑過度縱容人類主體意識(shí),缺乏對(duì)人類整體和未來發(fā)展的關(guān)照,導(dǎo)致人類對(duì)資源的過度掠奪和環(huán)境嚴(yán)重惡化的客觀結(jié)果,人類生活逐漸泅渡進(jìn)了鮑德里亞意義上的消費(fèi)社會(huì),大量生產(chǎn)、消費(fèi)、污染的生產(chǎn)消費(fèi)范式,引發(fā)了資源嚴(yán)重枯竭、環(huán)境惡化和生態(tài)災(zāi)難頻發(fā)等的嚴(yán)重后果。

      作為對(duì)人類中心主義生態(tài)價(jià)值觀質(zhì)疑,生態(tài)中心主義價(jià)值觀認(rèn)為:大自然具有自身的權(quán)利和內(nèi)在價(jià)值,生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體,休戚相關(guān),生態(tài)物種絕對(duì)平等。這種生態(tài)價(jià)值觀表明了人類生態(tài)意識(shí)的變化,重新定位人與自然的關(guān)系,具有新的價(jià)值意義。然而生態(tài)中心主義將人與物等同視之,一定程度上忽視了人類的主觀能動(dòng)性,雖然看到人是生態(tài)環(huán)境問題的主要責(zé)任者,卻忽視了人也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體和重要力量。

      人類中心主義和生態(tài)中心主義兩者都屬于把人與自然對(duì)立來看待的機(jī)械的二元論思維方式的價(jià)值觀,兩者皆不完善。馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》指出:“只有在社會(huì)中,自然界對(duì)人來說才是人與人聯(lián)系的紐帶,才是他為別人的存在和別人為他的存在,才是人的現(xiàn)實(shí)的生活要素:只有在社會(huì)中,人的自然存在對(duì)他來說才是他的人的存在,而自然界對(duì)他來說才成為人。因此,社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復(fù)活,是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?!憋@然,馬克思不僅揭示了人與自然、社會(huì)與自然的辯證關(guān)系,而且為人們思考生態(tài)環(huán)境問題提供了正確思路。

      因此,主動(dòng)明晰生態(tài)價(jià)值觀變革歷程和內(nèi)涵,對(duì)于樹立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀具有重大理論意義和實(shí)踐意義。正確的生態(tài)價(jià)值觀在于:人類行為既要維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,拒絕過度消費(fèi)和肆意污染,又要維護(hù)人類自身生存利益,不斷提高人類生活質(zhì)量,堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。

      3 因勢(shì)利導(dǎo):激發(fā)生態(tài)價(jià)值觀差異中環(huán)保NGO和企業(yè)的新型關(guān)系

      根據(jù)生態(tài)價(jià)值觀變革的相關(guān)理論,人們發(fā)現(xiàn)環(huán)保NGO往往從生態(tài)中心主義看待企業(yè),認(rèn)為企業(yè)為最大限度博取利潤(rùn),毫無社會(huì)責(zé)任可言,故意污染環(huán)境,忽視了企業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步的重大貢獻(xiàn);企業(yè)往往從人類中心主義出發(fā),以符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為借口,以就業(yè)和產(chǎn)值為擋箭牌,忽視了自身社會(huì)形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。事實(shí)上,要打破環(huán)保NGO和企業(yè)的對(duì)立僵局在于因勢(shì)利導(dǎo)。

      隨著簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)的政府改革的開展,政府的工作導(dǎo)向是不再單純考核GDP,而是加大了環(huán)境保護(hù)權(quán)重指標(biāo)的考核,因此政府職能部門將徹底摒棄為企業(yè)項(xiàng)目保駕護(hù)航、法外施權(quán)的不良工作作風(fēng)。這一導(dǎo)向促使企業(yè)理清思路,獨(dú)立思考并面對(duì)政府職能監(jiān)管和環(huán)保NGO監(jiān)督;其次,競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)導(dǎo)向使企業(yè)越來越覺察到自身社會(huì)責(zé)任的重要性,除了拉動(dòng)生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,他們更注重推行環(huán)保,加快推進(jìn)清潔高效的環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),樹立品牌形象,渴望獲得環(huán)保NGO的認(rèn)可和社會(huì)公眾的肯定;再次,對(duì)環(huán)保NGO而言,社會(huì)導(dǎo)向偏重于理性面對(duì)環(huán)境問題,期望其增強(qiáng)在沖突事件中化解矛盾的能力,而不是混淆公眾視聽,一味推動(dòng)對(duì)立對(duì)抗。因而,“非沖突”新型關(guān)系是和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,長(zhǎng)久對(duì)抗性沖突關(guān)系恰恰激發(fā)了新型關(guān)系的出現(xiàn)。

      4 順勢(shì)而為:尋求協(xié)同進(jìn)化關(guān)系下的兩者共贏的實(shí)現(xiàn)方式

      協(xié)同進(jìn)化(Coevolution)最初是生物學(xué)中的一個(gè)概念,是指兩個(gè)相互作用的物種在進(jìn)化過程中發(fā)展的相互適應(yīng)的共同進(jìn)化。它是由美國(guó)生態(tài)學(xué)家埃利希(P.R.Ehrlich)和雷文(P.H.Raven)1964年研究植物和植食昆蟲的關(guān)系時(shí)提出的學(xué)說,指一個(gè)物種的性狀作為對(duì)另一物種性狀的反應(yīng)而進(jìn)化,而后一物種的性狀又對(duì)前一物種性狀的反應(yīng)而進(jìn)化的現(xiàn)象。這種概念曾經(jīng)改變了普通進(jìn)化論和種群遺傳學(xué)將物種當(dāng)作孤立個(gè)體的假說,強(qiáng)調(diào)物種在進(jìn)化過程中的相互作用。

      從一定層面而言,協(xié)同進(jìn)化這一概念暗合了生態(tài)價(jià)值觀變革的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)相互作用和相互影響,并產(chǎn)生新改變和新效應(yīng)。將“協(xié)同進(jìn)化”的概念引入環(huán)保NGO和企業(yè)關(guān)系探究中,旨在進(jìn)一步反思生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天,作為“環(huán)保監(jiān)督先鋒”的環(huán)保NGO和環(huán)境責(zé)任主體的企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,兩者可以合作,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,走向共贏。

      近年來,協(xié)同進(jìn)化的案例已初見端倪。在政府職能部門組織協(xié)調(diào)下,少數(shù)NGO組織與部分企業(yè)開展活動(dòng),逐步產(chǎn)生了初步的研究成果,較為突出的是:2013年“中國(guó)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)”刊登“NGO與企業(yè)溝通診療室”,其富有誠意地表達(dá)了兩者溝通的反思和探討;2014年“中國(guó)印染行業(yè)企業(yè)代表與NGO就環(huán)保工作舉行會(huì)談”,該文件較好地呈現(xiàn)了兩者間的良性互動(dòng)嘗試;2015年《江蘇環(huán)境》雜志刊登了蘇州環(huán)保NGO組織與企業(yè)的對(duì)話,報(bào)道過“綠石環(huán)境行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”與江蘇蘇北4家化工園區(qū)企業(yè)開展互動(dòng),等等。從現(xiàn)實(shí)思路出發(fā),協(xié)同進(jìn)化關(guān)系下的兩者共贏的實(shí)現(xiàn)方式主要包含以下幾點(diǎn):

      4.1 獨(dú)立對(duì)話的方式是基本方式

      過去由于“大政府”傳統(tǒng)體制及思維慣性,環(huán)境治理是政府特別是環(huán)保主管部門的“獨(dú)角戲”,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入影響,執(zhí)法不能保持客觀中立,難以公正透明地解決環(huán)境問題,環(huán)保NGO和企業(yè)都不太滿意。但目前社會(huì)管理體制改革中,環(huán)保NGO被進(jìn)一步賦予權(quán)力,企業(yè)被要求面向公眾履行社會(huì)責(zé)任,雙方可以嘗試積極有效的對(duì)話,開展圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,在政府體制外解決,既減輕了行政和司法的壓力,又能及時(shí)處理環(huán)境污染問題。

      4.2 建立協(xié)同合作模式是關(guān)鍵推動(dòng)力

      目前,從我國(guó)大多數(shù)環(huán)保NGO內(nèi)部看,存在著一些問題,比如組織管理的松散和組織運(yùn)作的低效,難以吸引專業(yè)素養(yǎng)人員和組織發(fā)展所需的資金,整體不規(guī)范、不完善。如果與企業(yè)合作一些項(xiàng)目,不僅可以學(xué)習(xí)到企業(yè)管理的重要知識(shí),還可以獲得物資支持;從企業(yè)角度看,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要兼顧方方面面的影響,尤其是在對(duì)環(huán)境問題越來越重視的今天,不關(guān)注公眾環(huán)境態(tài)度,不履行社會(huì)責(zé)任甚至違反社會(huì)道德底線,必然會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受挫,如果通過環(huán)保NGO及時(shí)獲得公眾信息反饋資源,直接地了解到實(shí)際環(huán)境污染的原因,向環(huán)保NGO學(xué)習(xí)高效節(jié)能的措施及方案,與環(huán)保NGO共同發(fā)布環(huán)境白皮書,不僅能解決環(huán)境污染問題,還能提高企業(yè)的社會(huì)關(guān)注度。

      4.3 多方協(xié)同并舉是最終保障

      環(huán)境治理問題不是一朝一夕的問題,環(huán)境管理也不是單打獨(dú)斗,聯(lián)合治理、多方協(xié)同是必然選擇,政府、企業(yè)、公眾、環(huán)保NGO組織等相關(guān)利益群體的良性循環(huán)是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。在目前起步階段,運(yùn)行機(jī)制還不完善,多方合作存在著一定難度,因而這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

      [1]曲格平.中國(guó)環(huán)境保護(hù)四十年回顧及思考——在香港中文大學(xué)“中國(guó)環(huán)境保護(hù)四十年”學(xué)術(shù)論壇上的演講[J].中國(guó)環(huán)境干部管理學(xué)院學(xué)報(bào),2013,23(3):1-5.

      [2]阮俊華,徐玲燕,鮑海君.環(huán)境保護(hù)社會(huì)機(jī)制的構(gòu)建探析[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2006(5):71-74.

      [3]趙永霞.中國(guó)印染行業(yè)企業(yè)代表與NGO就環(huán)保工作舉行座談[J].紡織導(dǎo)報(bào),2014(4):29.

      [4]楊朝飛.中國(guó)環(huán)境形勢(shì)評(píng)價(jià)與分析[J].中國(guó)環(huán)境干部管理學(xué)院學(xué)報(bào),2011,21(6):1-4.

      [5]劉德龍,江帆.生態(tài)價(jià)值觀的歷史演進(jìn)和現(xiàn)實(shí)反思[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2004,14(6):10-15,91.

      [6]李松濤.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告到底是給誰看的[N].中國(guó)青年報(bào),2015-07-04(T1).

      [7]李玲.當(dāng)代中國(guó)生態(tài)價(jià)值觀的深刻變革[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2011(2):80-82.

      (編輯:周利海)

      Coevolution:The Relation of Environmental NGO and Enterprises in Ecological Values Change

      Ma Jing
      (Nanjing Polytechnic Institute,Nanjing Jiangsu 210048,China)

      Many environmental events showed the fundamental difference between the environmental NGOs and the enterprises in ecological value.Through in-depth analysis on the current situation and reasons,by using the concept of"coevolution",established a new relationship between them,that is the win-win way.

      ecological values,environmental NGO,enterprise,coevolution

      X22

      A

      1008-813X(2015)05-0047-04

      10.13358 /j.issn.1008-813x.2015.05.12

      2015-09-05

      馬晶(1980-),女,江蘇南通人,畢業(yè)于蘇州大學(xué)思想政治教育專業(yè),碩士,講師,主要從事價(jià)值觀研究和思想政治教育的研究工作。

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