□文/王會玲

（南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院江蘇·南通）

南通市信息推動力發(fā)展分析

□文/王會玲

（南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院江蘇·南通）

本文在翔實的社會調查基礎上，采取科學分析的方法，對于在南通發(fā)展信息推動力的途徑及可行性進行分析總結，希望對南通信息推動力發(fā)展起到積極貢獻。

社會調查；信息平臺；媒體

收錄日期：2015年10月10日

一、引言

處在現(xiàn)今這一高速發(fā)展的信息時代，信息推動力已經(jīng)成為城市軟實力中不可忽視的主旋律之一。它是城市軟實力發(fā)展大螺旋的關鍵一環(huán)，更是城市生活水平不斷提高的助推器。它的發(fā)展不僅是擺在全社會面前的重大課題，對南通這樣一個比較有代表性的二線城市來說，更是關系下一步發(fā)展的瓶頸性問題。

根據(jù)課題組的社會調查結果可以看出，南通的各種媒體的發(fā)展雖有一定水平，其自身也做了大量工作，并起到了基本的宣傳作用，具備了基本的傳媒能力，但還沒有充分發(fā)揮媒體的全面共享、反饋、監(jiān)督、溝通等作用。因而如何形成卓有成效的信息推動力，無疑已經(jīng)成為媒體人甚至非媒體人必須仔細思考的重點問題。

二、信息推動力的發(fā)展途徑及可行性分析

（一）建設信息平臺。依靠強大的科技支撐，連接起現(xiàn)在分散的各自為政的傳媒手段，開發(fā)一個涉及士農(nóng)工商學等各個行業(yè)，惠及全社會的完整的信息平臺，形成從全面共享、監(jiān)督、反饋，再到全面共享的良性循環(huán)。其中，共享是指對基本內在能力層面和推動力層面上軟實力資源的共享；監(jiān)督是指對資源共享程度的多視角監(jiān)督；反饋是目標效果實現(xiàn)程度的有力反映，并不是單一的、僵化的，而是多層次、多角度、有實證的效果反饋。這樣一個信息平臺的建成將起到社會潤滑油和加速器的作用，并能夠增加就業(yè)，從而實現(xiàn)從信息推動力，到目標效果層面的整體提升。在這方面，國外有過比較成熟的經(jīng)驗，尤其體現(xiàn)在區(qū)域性大型科學儀器設備共享、圖書館藏，及各種專業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺建設上。我國也有了很多行業(yè)性的信息平臺，如牡丹江建立的基礎資源共享服務平臺等，全國各地也有很多類似的信息平臺。目前南通市在信息平臺建設方面已經(jīng)走在全國的先進行列。建成了包括政府工作、超市價格查詢、房屋信息、就業(yè)信息等平臺。但無論國內外都有個共同的特點，就是不能涵蓋社會生活的各個方面，并且缺乏互相之間的統(tǒng)籌性，因而還遠遠不能滿足全社會的需求，尚有極大的發(fā)展空間。

著眼于這樣的發(fā)展空間，我們還可以著手建立諸如：廉政勤政監(jiān)控平臺，政府重大決策網(wǎng)上公示，并召開網(wǎng)上見面會及聽證會制度；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)控和計劃性調節(jié)平臺；企業(yè)職工服務平臺；面向全國的外貿(mào)服裝出口轉內銷的網(wǎng)上交易平臺，及家紡產(chǎn)品交易平臺；教與學的資源共享和自我充電的學習平臺；以及食品安全監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生信息共享、環(huán)境監(jiān)控與治理、生活服務等涉及社會生活各個方面的信息平臺。同時，聘請有經(jīng)驗的專家進行管理經(jīng)營。并以訪問量及答復處理量考量各平臺工作的效果。

當然，這其中也存在許多難點或阻礙，主要表現(xiàn)為：技術上雖無很大難度，但要耗費巨大的人力物力，不過相應帶來的商業(yè)利益和就業(yè)機會也是非?？捎^的。除此以外，最主要的阻力可能來自于相關政府部門或行業(yè)經(jīng)營者的觀念和服務意識。

（二）使弘揚社會正能量成為媒體的法律義務。以法律的形式，規(guī)范新聞傳播行為，明確新聞傳播的義務與責任。從而彰顯電臺和網(wǎng)絡媒體的積極作用，最小化其消極作用?，F(xiàn)在很多媒體在收視率的驅動下打著新聞報道自由的幌子，做事越來越?jīng)]有底線，造成了極壞的社會影響；還有一些只會喊口號，根本不肯犧牲珍貴的廣告時間做點實事。這些不良現(xiàn)象使我們意識到，只有以詳細的法律法規(guī)形式定量監(jiān)管，淘汰不合格媒體，才能真正使其更好地發(fā)揮應有的作用。

1、要努力使其起到促進社會發(fā)展的作用。具體措施：首先，立法詳細規(guī)定符合哪些指標才可以在媒體上傳播，并進行相關法律的廣泛宣傳；其次，規(guī)定各種媒體的定量法規(guī)宣傳義務；第三，詳細規(guī)定媒體應履行的主要責任，包括：弘揚正氣，從細處刻畫社會風氣；集思廣益推動改變等。并建立定量考核機制，定期清理不合格媒體，從而使新聞媒體真正成為完善社會的推動力。

2、使各種媒體主動擔負起發(fā)展民間交流的重任。著眼世界，發(fā)展城市間交流，并形成完整有效，有連貫性的“媒體+實體”的固定體制。城市為主體的民間交流不僅可以加深理解提高聲譽，更能帶來各種各樣的經(jīng)濟利益；既有世界影響力，又有國內的反射效果，從而有效地增加城市吸引力和影響力。很多地方尤其是旅游城市也已經(jīng)從中嘗到了甜頭。實體交流對文化交流與理解有很大作用，沒有實體的純媒體交流沒有實感，但由于多種因素，實體交流不可能非常頻繁，因而后續(xù)效果不強。而媒體恰恰是最有效地加強交流的途徑?，F(xiàn)在國內外很多城市間已經(jīng)有了廣泛的交流，如旅游、體育、藝術等的行業(yè)交流，教師學生等的團體交流，等等。但在此過程中，媒體大都只是起到單純報道作用，而沒有起到交流溝通的作用。在現(xiàn)今各種媒體形式極其發(fā)達的前提下，媒體互動是最密集有效的民間交流的補充形式。只要它能主動擔負起民間交流的責任，城市間的交流將不再僅僅停留在形式層面。

3、以媒體交流協(xié)議等形式，形成媒體交流網(wǎng)絡。宣揚城市魅力，增加吸引力。我們可以建立一個以國內港澳臺為基礎，并利用現(xiàn)有的友好城市等資源，爭取由點變面，著力打造類似于國際媒體交流合作組織的南通“媒合組織”。由此帶動旅游、傳統(tǒng)文化等的發(fā)展，形成南通文化品牌，并以這一獨特的媒體資源為基礎，形成宣傳南通的強大的媒體合力。2013年7月，在南通舉行了“2013中國航海日活動網(wǎng)絡媒體交流會”，很好的宣傳了南通的形象。但我們不得不感嘆這樣有成效的活動太少。可以想象，如果在紡織、建筑等更廣泛的領域也能有類似的媒體交流，并使之常態(tài)化、制度化，久而久之，不但可以使南通在這些領域被視為領軍城市，并且有利于形成有影響力的本地品牌，從而給今后的長久發(fā)展帶來強勁動力。

（三）重視發(fā)展非主流媒體，更貼近百姓生活。當前，自媒體時代的迅猛發(fā)展，非主流媒體越來越成為人們信息交流的重要手段和途徑。應該說，在技術層面上，主流媒體與非主流媒體相比具有很大的優(yōu)勢。但實踐證明，非主流媒體傳播的內容和傳播的手段，在有的時候更貼近大眾，更易形成大眾趨同心理。只要巧妙地加以引導利用，非主流媒體也能產(chǎn)生主流效果。

我們要花大力氣加強主流媒體信息發(fā)布的權威性，努力形成主流媒體引導非主流媒體的格局。主流媒體形成主導，從根本上來說不是靠政治權力，而是靠信息的準確性和真實性來取勝。主流媒體無論是技術手段上，還是與政府聯(lián)系上，都有著非主流媒體所不具備的優(yōu)勢。為此，在黨的方針、政策信息傳遞上，在關系到國家建設和發(fā)展的重大事件傳播以及公眾人物、公共信息發(fā)布上，主流媒體不能滿足于獨家新聞、獨立報道，應主動建立與非主流媒體的協(xié)調機制，在不涉及國家機密的情況下，可以讓更多的非主流媒體與主流媒體同時采訪，共同參與報道；應防止非主流媒體對重大問題的隨意猜測，保證信息的正向發(fā)布，避免對重大事件造成被動。加強對非主流媒體的有效引導，在一定程度上也是維護社會主流思想統(tǒng)一的重要手段之一。

對于南通而言，可以著力做好兩件事：一是鞏固主流媒體地位，同時努力使之增加與百姓的互動。采取措施鼓勵民間小微影視的發(fā)展，并使之有機會“登上大雅之堂”，從而打造一批有影響力的以南通為背景的小微電影；籌建一檔百姓喜聞樂見的、有影響力的實用型品牌綜藝節(jié)目和一檔南通居民才藝節(jié)目，使普通市民也能成為主流媒體上的主角；二是大力發(fā)展非主流媒體，使之成為傳播社會正能量的重要力量。網(wǎng)絡等非主流媒體對青年人有極大的吸引力，容易引領潮流。我們可以利用它這方面的優(yōu)勢為提升南通的城市魅力服務，如主辦各種網(wǎng)絡活動、網(wǎng)絡達人見面會、電影主演網(wǎng)上招募及網(wǎng)上投票、趣味比賽招募、網(wǎng)上同好會等。

只有處理好主次關系才能形成南通城市吸引力的合力，為城市軟實力水平的不斷發(fā)展提供助力。

三、結論

南通這座城市雖然有著比較豐富的軟實力資源。但與傳統(tǒng)軟實力資源相比，可以說信息推動力方面還是大有可為的。在南通發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，可以通過建立廣泛的信息平臺、規(guī)范媒體行為和重視群眾參與度等角度切入，對內形成一股強大的凝聚力，對外顯示自身巨大的吸引力，從而推動南通城市軟實力水平的進一步提升，最終實現(xiàn)城市的全面發(fā)展和進步。

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江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目：“城市軟實力發(fā)展研究——以南通為研究對象”（2011SJD840003）

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