鄭州航空港跨境電子商務(wù)SWOT分析

□文/高亞瑞

（鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院 河南·新鄭）

我國的跨境電子商務(wù)正處于快速發(fā)展的階段，數(shù)據(jù)顯示，2013年我國跨境電子商務(wù)進(jìn)出口交易額為3.1 萬億元，同比增長34.0%，河南省跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到4，200 億元，占全國總量的12.7%，在全國占據(jù)顯著位置。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是國家批準(zhǔn)的首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，作為國家級新區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極，在發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易方面具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。

一、鄭州航空港區(qū)開展跨境電商具有重要的戰(zhàn)略意義

（一）發(fā)展跨境電子商務(wù)有利于促進(jìn)鄭州航空港區(qū)綜合發(fā)展。跨境電子商務(wù)作為推動經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。跨境電子商務(wù)不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易，同時它也正在引起世界經(jīng)濟貿(mào)易的巨大變革。對企業(yè)來說，跨境電子商務(wù)構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，極大地拓寬了進(jìn)入國際市場的路徑，大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏；對于消費者來說，跨境電子商務(wù)使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。所以，跨境電子商務(wù)發(fā)展空間很大、前景廣闊。

2012年2月，國家發(fā)改委、海關(guān)總署等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，指出“組織利用各示范城市的地方電子口岸平臺資源，推動地方電子口岸開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)”。積極有效地開展跨境電子商務(wù)有利于促進(jìn)鄭州航空港區(qū)外貿(mào)的快速發(fā)展，加大服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于突破城市的地理空間和自然資源限制，提高經(jīng)濟影響力和輻射力，增強在全球經(jīng)濟格局中的競爭優(yōu)勢；有利于降低物質(zhì)資源和能源的消耗，減少環(huán)境污染，發(fā)展綠色經(jīng)濟；有利于發(fā)揮港區(qū)核心增長極的作用。

（二）跨境電子商務(wù)成為鄭州航空港區(qū)發(fā)展的重要任務(wù)?？缇畴娮由虅?wù)和電子支付業(yè)務(wù)正在成為電子商務(wù)和電子支付最新熱點，給人們的生活方式帶來巨大的變化。2013年，中國跨境電子商務(wù)進(jìn)出口交易額總體規(guī)模已達(dá)到3.1 萬億元，同比增長34.0%。隨著電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展，跨境電子商務(wù)引起了河南省有關(guān)部門的重視，積極推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。2011年10月河南省啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作，該業(yè)務(wù)可以為跨境貿(mào)易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2011年11月16日，鄭州市成為五部委確定的首批23 個“國家電子商務(wù)示范城市”之一。2012年5月鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為國家級電子商務(wù)示范基地。2011年10月河南省啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作，該業(yè)務(wù)可以為跨境貿(mào)易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2011年11月16日，鄭州市成為五部委確定的首批23個“國家電子商務(wù)示范城市”之一。2012年5月，鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為國家級電子商務(wù)示范基地。海關(guān)總署同意《鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點實施方案》，進(jìn)行跨境貿(mào)易的小微企業(yè)可通過電子平臺直接完成報關(guān)等手續(xù)，加快流通速度。目前，已有阿里巴巴、菜鳥科技、百度、淘寶、京東商城、蘇寧控股、惠普、UPS 等知名電子商務(wù)和物流企業(yè)相繼入駐河南。艾瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年河南省電子商務(wù)交易額達(dá)到4，200 億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到了580 億元。開展電子商務(wù)的中小企業(yè)已經(jīng)超過了40%。已經(jīng)建成了一批國家級、省級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)園。

二、基于SWOT分析鄭州航空港區(qū)開展跨境電商

（一）優(yōu)勢條件

1、區(qū)位優(yōu)勢和航空物流體系支撐。鄭州航空港區(qū)是國家級新區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極，是競爭力強的國際航空貨運樞紐，具有完善便捷的空陸聯(lián)運體系。首先，鄭州航空機場是國內(nèi)八大樞紐機場之一，一類航空口岸；其次，“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)、“五縱六橫”的干線公路網(wǎng)以及“米”字形的鐵路網(wǎng)，保證航空、公路、鐵路高效銜接，形成陸空聯(lián)運體系，實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供有效和有力的物流支撐體系。

2、政府的保駕護(hù)航。鄭州航空港區(qū)的發(fā)展吸引了社會各界的密切關(guān)注，政府部門也高度關(guān)注其發(fā)展，積極引導(dǎo)鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展。為了營造一個有利于其發(fā)展的環(huán)境，國家部門紛紛出臺相關(guān)政策和措施，旨在建立和完善電子商務(wù)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施，幫助航空港區(qū)清除發(fā)展道路上的障礙。2010年10月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2011年10月，河南省啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作，該業(yè)務(wù)可以為跨境貿(mào)易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2012年5月，鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為國家級電子商務(wù)示范基地。政府的支持讓鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的發(fā)展如虎添翼。

3、中原城市群和實體市場支撐。以鄭州為中心，以洛陽為副中心，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等地區(qū)性中心城市為節(jié)點構(gòu)成的中原城市群，資源豐富，城市互動優(yōu)勢明顯。華南城、小商品城、服裝商貿(mào)城等眾多批發(fā)市場在鄭州聚集。鄭州航空港區(qū)的食品加工、醫(yī)藥制造、鋼鐵加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。電子信息、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，實體市場的貨源支持和中原城市群的資源互動，都為鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)提供了良好的市場支撐。

（二）鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電商的劣勢

1、跨境電子商務(wù)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱。鄭州航空港區(qū)的跨境電子商務(wù)起步較晚，與同批跨境電子商務(wù)試點城市相比還有很大的差距?？缇畴娮由虅?wù)的基礎(chǔ)相對薄弱，在技術(shù)和人才方面都很欠缺，雖然隨著試點城市的設(shè)立和保稅區(qū)的成立，鄭州航空港區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，但是由于電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱，也帶來了許多資源的浪費。

2、缺少專業(yè)的跨境電子商務(wù)人才。人才是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要資源，隨著鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的迅速發(fā)展，對跨境電子商務(wù)的專業(yè)性人才需求日益迫切。鄭州航空港區(qū)要想更好地開展跨境電子商務(wù)，首先需要一批專業(yè)的、高質(zhì)量的跨境電子商務(wù)人才。然而，由于跨境電子商務(wù)屬于新興產(chǎn)業(yè)，人才儲備量本身不足，同時高校電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系與企業(yè)需求脫節(jié)，電子商務(wù)專業(yè)人才輸出量減少。部分有經(jīng)驗的跨境電子商務(wù)人才也去了杭州、深圳等電子商務(wù)發(fā)展相對成熟的大城市謀求發(fā)展，中高級人才嚴(yán)重流失，進(jìn)一步加劇了鄭州航空港區(qū)開展跨境電子商務(wù)過程中，專業(yè)人才的緊缺，產(chǎn)生了巨大的人才缺口。

3、物流成本高、速度慢。物流作為連通買家和賣家的貿(mào)易紐帶，是買家對整個購物體驗的滿意度的重要依據(jù)，也是跨境電子商務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。隨著鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的飛速發(fā)展，對物流的時效性需求更為強烈?？缇澄锪骱芏喽家揽亢娇?，這無疑就增加了物流成本。雖然鄭州航空港區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，但是相比沿海發(fā)達(dá)城市，物流發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，信息化程度不高，跨境物流體系建設(shè)不合理，還不能滿足快速增長的跨境電子商交易需求。目前，物流已經(jīng)成為鄭州航空港區(qū)開展跨境電子商務(wù)的重要瓶頸。

（三）鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電商的機會

1、跨境電子商務(wù)市場前景廣闊。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及全球網(wǎng)民數(shù)量不斷增長，加上全球經(jīng)濟的高速發(fā)展和人們生活模式、購物習(xí)慣的改變，網(wǎng)絡(luò)購物成為國家新的經(jīng)濟增長點，國際市場的需求量不斷增加。隨著新鄭綜合保稅區(qū)、保稅物流中心的建立，鄭州航空港區(qū)的開放條件不斷完備。數(shù)據(jù)顯示，鄭州市電子商務(wù)交易在2014年前三季度就達(dá)到2，119 億元，較同期增長35%，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到300 億元，較同期增長42%，照目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，預(yù)計2020年鄭州市的電子商務(wù)交易額將破萬億元，跨境電子商務(wù)交易額有望突破2，000 億元。屆時，網(wǎng)絡(luò)零售額將占據(jù)社會零售總額的30%以上。由此可見，跨境電子商務(wù)的未來發(fā)展前景十分廣闊。

2、跨境電子商務(wù)試點城市等一系列政策機遇。針對目前我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)中普遍存在的清關(guān)難、結(jié)匯難、退稅難等問題，國家出臺跨境試點城市政策，希望通過試點改革，解決目前跨境電子商務(wù)發(fā)展的困境，實現(xiàn)跨境電子未來的良好發(fā)展。鄭州作為首批跨境電子商務(wù)試點城市，在政策上享受了特殊的優(yōu)惠，先后成立了鄭州航空港區(qū)綜合試驗區(qū)、新鄭保稅區(qū)和保稅物流中心，為鄭州航空港區(qū)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展提供了十分難得的機遇。

3、跨境電子商務(wù)平臺不斷建設(shè)。目前，鄭州航空港區(qū)正加快跨境電子商務(wù)資源的整合，加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺的上線，實現(xiàn)鄭州航空港區(qū)一體化綜合跨境服務(wù)。經(jīng)過新鄭綜合保稅區(qū)建立和保稅物流中心的成立，鄭州航空港區(qū)迎來了電商企業(yè)和物流企業(yè)的大量入住，目前鄭州已有萬國優(yōu)品、保稅國際、中大門三家跨境電子平臺的上線運營，為鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)提供了很好的平臺和機遇。

（四）鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電商所面臨的威脅

1、外部市場競爭激烈。隨著跨境電子商務(wù)的迅速發(fā)展，更多的城市和地區(qū)意識到跨境電子商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，紛紛加大對跨境電子商務(wù)的支持力度，2014年可稱之為跨境電商的元年。目前，全國相繼批復(fù)的全國六個跨境電商試點城市分別為上海、重慶、杭州、寧波、鄭州和廣州。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷開放，各試點城市紛紛加快跨境電子商務(wù)的發(fā)展步伐，其他五個試點城市都有相對良好的電子商務(wù)基礎(chǔ)和實體市場的支撐，再加上政策的扶持，跨境電子商務(wù)發(fā)展十分迅速?？缇畴娮由虅?wù)市場中各城市之間的競爭十分激烈，這對鄭州航空港區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展是一個很大的挑戰(zhàn)。

2、商業(yè)信用缺失。我國跨境電子商務(wù)行業(yè)法規(guī)不健全，鄭州跨境電子商務(wù)的信用體系不完善，缺乏相對系統(tǒng)化的信用體系和管理機制。目前，鄭州航空港區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中，商家信用問題突出，因信用缺失而導(dǎo)致的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象時有發(fā)生，給鄭州航空港區(qū)跨境電商的發(fā)展帶來了惡劣的影響，加上跨境電子商務(wù)交易環(huán)境復(fù)雜，各國的行業(yè)規(guī)范和認(rèn)證體系存在差異，跨境貿(mào)易配合不協(xié)調(diào)。因此，信用問題是目前鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)急需解決的問題。

3、安全支付問題。安全支付是發(fā)展跨境電子商務(wù)的核心環(huán)節(jié)，跨境支付牽涉買賣雙方、銀行和第三方支付平臺等多個主體。目前，跨境電子支付的主要模式有兩種，分別是網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺。但是，這兩種支付方式都存在著弊端，網(wǎng)上銀行由于錢貨交易存在時間的先后性，買賣雙方的交易風(fēng)險高。目前，采用較多的第三方支付平臺，運營周期長容易造成資金的周轉(zhuǎn)問題。此外，無論哪種支付方式都存在一個共同的問題，就是支付的安全問題。開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在支付交易的過程中，很可能出現(xiàn)因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致的信息丟失或支付信息被非法盜取等問題。而且，跨境電子支付過程中的法律漏洞較多，缺少適用于不同國家間的完善的電子支付法律制度體系，這些支付問題都制約著鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的未來發(fā)展。

三、實現(xiàn)鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)合理化發(fā)展相關(guān)建議

（一）建立完善的信用管理體系。通過建立相應(yīng)的法律、法規(guī)，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為的處罰力度，維護(hù)消費者的合法利益。加強政府機構(gòu)與行業(yè)的合作，建設(shè)跨境電子商務(wù)認(rèn)證中心、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和商家信用評價系統(tǒng)，建立健全跨境電子商務(wù)信用體系，共同解決跨境貿(mào)易電子商務(wù)信用體制問題。打擊各種跨境電子商務(wù)活動中的侵權(quán)行為，加大對鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)主體及交易活動的監(jiān)督，建立追溯維權(quán)機制和渠道，促進(jìn)鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的健康和有序發(fā)展。

（二）加強政府的引導(dǎo)和監(jiān)管。政府應(yīng)從全局出發(fā)，發(fā)揮引導(dǎo)的作用，促進(jìn)跨境電子商務(wù)企業(yè)的有序發(fā)展，借鑒成熟國家的經(jīng)驗，做好對鄭州航空港區(qū)在跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中各個環(huán)節(jié)的引導(dǎo)和監(jiān)管工作。加強對物流、通關(guān)、收匯及退繳稅等問題的解決，積極制定促進(jìn)鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)良好發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)劃。

（三）發(fā)展現(xiàn)代化物流。整合鄭州航空港區(qū)在跨境物流方面的相關(guān)資源，完善鄭州航空港區(qū)跨境物流體系，加強鄭州航空港區(qū)跨境物流的信息化建設(shè)。做好鄭州航空港區(qū)的物流規(guī)劃和建設(shè)，為發(fā)展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快物流行業(yè)的國際化合作，推動國際知名物流公司與國內(nèi)物流配送企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)成本更低、質(zhì)量更高、時效更強的現(xiàn)代化物流配送模式，推動鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)的良好發(fā)展。

（四）建立完善的人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)機制。樹立人才第一的觀念，把培養(yǎng)、引進(jìn)、回籠跨境電子商務(wù)人才作為鄭州航空港區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)的工作重心，建立以市場需求為導(dǎo)向的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，加大人才開發(fā)和培養(yǎng)的力度，開展合作辦學(xué)，設(shè)立校外實踐基地，為高校學(xué)生提供實習(xí)崗位，實現(xiàn)課堂教學(xué)與實踐的有機結(jié)合，構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)滿足市場需求的專業(yè)化人才。

引進(jìn)中高級復(fù)合型跨境電子商務(wù)人才，加大跨境電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的中高級人才引進(jìn)力度，同時加強公司企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)中高層次跨境電子商務(wù)人才對公司的歸屬感，從而減少中高層次人才的流失。鼓勵高校畢業(yè)生來鄭州航空港區(qū)發(fā)展自己的跨境電子商務(wù)項目，同時在資金和政策上給予大力支持，以營造良好的跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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