河北公安警察職業(yè)學院黨委書記 李全發(fā)

【專稿】

培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才努力完成全年目標任務
——在2015年秋季新學期教工大會上的講話

河北公安警察職業(yè)學院黨委書記 李全發(fā)

今天會議的主要內(nèi)容是簡要總結上半年工作，以便更好地完成全年既定目標任務。剛才，泓澤院長對上半年工作進行了總結，并就下半年工作作了安排?？偟目矗习肽旯ぷ鞒煽儾恍?，突出表現(xiàn)在全院上下形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確立了警務主導教學、實戰(zhàn)引領教學、科研助推教學的理念和機制，體改生教學更加凸顯實戰(zhàn)，民警培訓工作更加著眼于針對性和實效性，警務化管理更加科學嚴格規(guī)范，行政和后勤服務保障更加有序有效，特別是完成了學歷教育1000人的招生計劃。這些成績的取得，是廳黨委正確領導的結果，是廣大教工努力拼搏的結果。在假期里，從學院班子到各部門負責人以及很多教工都沒有休息，而是忙忙碌碌為1000名新生的到來和即將招錄的500名體改生，從方方面面做充分準備。我們還進行了校園形象提升、學生宿舍改造、桌椅采購、食堂招標和電力增容幾個項目建設，學院面貌呈現(xiàn)出新的明顯變化。新情況、新任務給我們提出了新要求、新希望。為積極適應新學期恢復學歷教育帶來的新變化，順應招錄培養(yǎng)體制改革形成的新常態(tài)，實現(xiàn)學院各項工作的新發(fā)展，我講三點意見。

一、一定要以黨建統(tǒng)領教育教學和隊伍管理各項工作

警院作為河北公安人才培養(yǎng)的主陣地，要始終堅持政治建校、政治育警的根本原則，把黨建和思想政治教育作為各項工作的根本指導，為培養(yǎng)“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察提供堅強的思想保障。

一是思政工作體現(xiàn)時代特點。學院黨委要采取多種有效措施，強化黨建引領，牢牢把握思想政治工作的領導權和話語權，將“三個自信”和社會主義核心價值觀教育融入教學、科研、學管工作，體現(xiàn)在專業(yè)建設和隊伍管理中；黨委書記、支部書記要帶頭上黨課；建立理論中心組學習制度，一個月至少定期學習一次；挖掘內(nèi)部潛力，請我們的老師講“四個全面”戰(zhàn)略、依法治國、京津冀一體化、深化公安改革等專題，堅守思想陣地。

二是把紀律和規(guī)矩挺在前面。政治紀律和政治規(guī)矩是黨員干部的生命線，是黨員干部在政治生活中必須遵守的行為準則。守紀律講規(guī)矩，本質(zhì)上就是要對黨忠誠，核心是要堅持黨性原則。全體黨員干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到“五個必須”，做政治上的“明白人”。

三是廉政建設突出兩個責任。兩個責任就是黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這里面內(nèi)涵豐富，要求嚴格。黨委的主體責任包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的責任和黨委領導班子成員的責任。我是學院黨風廉政建設第一責任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，都要認真落實“一崗雙責”。院紀委的監(jiān)督責任意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體，也是問責主體、管理主體，要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，以新常態(tài)、新姿態(tài)回歸監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的主業(yè)。明年，省委巡視組要對全省所有公辦高校進行全覆蓋巡視，重點是檢查落實“八項規(guī)定”和反“四風”情況，解決主體責任不到位、監(jiān)督責任不履行的問題。

四是落實好黨委領導下的校長負責制。黨委是學校的領導核心，統(tǒng)一領導學校工作。黨委的領導核心作用主要是把握大局、做好決策，抓好班子、帶好隊伍，落實黨要管黨、從嚴治黨要求，還要統(tǒng)籌兼顧、凝心聚力。具體講就是謀劃好學院發(fā)展定位，研究確定事關全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題；選拔培養(yǎng)學院各級領導干部，打造一支學習型、創(chuàng)新型的教工隊伍；加強黨員管理教育工作，強化紀律規(guī)矩意識，發(fā)揮管黨治黨的主體責任；貫徹執(zhí)行黨的民主集中制和群眾路線，推進院務公開、民主管理，為學院發(fā)展調(diào)動一切積極力量。

黨委領導下的校長負責制從制度上來講，黨委領導重在決策，校長負責重在執(zhí)行，具體到我們學院就是院長負責。黨委領導是黨委集體領導，院長負責是院長全體負責，每個人都有責任，這是一個權力與責任的分布問題。黨委會是決策機構，重在加強黨建工作，重在抓全局、抓隊伍，按照“三重一大”要求研究學院的重要工作。院長辦公會是執(zhí)行機構，黨委會研究決定的行政事項，交由院長辦公會落實執(zhí)行，在我們學院要建立黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。

關于干部隊伍建設，總的指導是按照“三嚴三實”標準，按照黨管干部要求，結合學院實際制定干部任用標準和教師素質(zhì)標準，把健全學院現(xiàn)有機構、加強組織建設、選拔優(yōu)秀領導干部擺上黨委重要議程。就是要把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、忠誠可靠、清正廉潔的干部選拔出來；就是要把謀劃工作有思路、開展工作有辦法、創(chuàng)新工作有舉措、推進工作有成效的干部選拔上來；就是要把有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的優(yōu)秀教師聘任上來。選好用好干部，是學院黨委的責任，也是學院發(fā)展的組織保障。

二、一定要毫不動搖鎖定全年目標任務不放松

隨著恢復招生工作的順利完成，我們形成了普通高等學歷教育、體改生培養(yǎng)和在職民警培訓協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學格局。全院上下要把思想統(tǒng)一到辦學定位上來，以開放性思維、創(chuàng)造性精神，完成好當前和今后一個時期各項工作。

首先是教學工作要適應招錄培養(yǎng)政策新要求。根據(jù)“公安機關招警按照職位類別和工作特點分類組織實施，執(zhí)法勤務職位以面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生招考為主，主要充實到基層一線執(zhí)法崗位”政策要求，積極作為，圍繞教學，重點做好以下幾點：一個是專業(yè)申報。今年由于時間緊迫，我們在治安、偵查專業(yè)內(nèi)增設了交通管理和刑事技術兩個專業(yè)方向，下一步，要加強調(diào)研，為明年正式申報新的專業(yè)做好準備。一個是優(yōu)化課程?；A教學模塊要增加錄警考試課程，進行錄警筆試、面試及體能訓練，提高錄警競爭力，確保畢業(yè)生成為基層公安機關補充警力的主渠道。一個是實戰(zhàn)技能。要適應畢業(yè)生到基層的就業(yè)趨向，強化實習實訓教學，突出實戰(zhàn)能力培養(yǎng)。一個是校局融合。學院專門制定了《關于進一步深化校局合作的意見》，也開展了一些活動，但還停留在比較淺的層面，實質(zhì)性內(nèi)容不多。下一步要以與省廳交管局、刑偵局合作開辦交通管理和刑事技術專業(yè)方向為突破，實現(xiàn)校局深度融合、教學與實戰(zhàn)一體化。

其次是培訓工作緊貼民警工作實際。要立足實際，針對問題，推出實招，增強實效。課程要新。不同警種、不同層次的培訓課程設置都要有變化，調(diào)研先行，把握需求，民警有所需，我們有所應，順應形勢需要，適時更新課程。內(nèi)容要實。培訓內(nèi)容一定要緊密聯(lián)系民警的工作和業(yè)務實際，突出實用性，保證實效性。管理要活。要寓管理于服務，采取多種形式，經(jīng)常聽取意見建議，強調(diào)人文關懷，做好服務工作，將培訓作為民警工作學習的驛站，讓學員既學到知識，又使身心得到休整，實現(xiàn)培訓效果最大化，使學員成為校局合作的橋梁和紐帶。

第三是科研工作要出成果促轉(zhuǎn)化。密切關注、追蹤深化公安改革中的熱點難點問題，主動聯(lián)系各業(yè)務警種，利用實戰(zhàn)部門的資源，聯(lián)合開展研究；將研究成果及時應用于警務工作，提高成果轉(zhuǎn)化率，服務公安改革實踐；制定相關制度，凡參加學習培訓、學術交流的，都要將學習情況轉(zhuǎn)化為學習成果。我們要定期不定期開展經(jīng)驗交流活動，最大限度做到資源共享。

第四是學管工作要突出忠誠警魂和職業(yè)精神培養(yǎng)。學歷教育的對象是正在成長的一代新人，正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，面對當前思想文化多元化環(huán)境，需要我們給予更多的人文關懷、精神激勵、價值引導。不管是學歷教育，還是體改生教育，都要按照招錄培養(yǎng)制度改革的人才標準新要求，結合青年學生特點，把突出忠誠靈魂培育放在第一位，把強化紀律作風養(yǎng)成放在第一位。堅持政治建校、從嚴治校，以培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為首要政治任務，把思想政治教育貫穿于管理的全過程，著力提高學生的政治思想素質(zhì)；實行嚴格的警務化管理，保持規(guī)范嚴謹?shù)膶W習、訓練和生活秩序，建立有別于普通高校的學生管理制度，堅持以人為本，文化育警，激發(fā)學生的內(nèi)在潛力，培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)。同時，要認識到警務化管理是軍事化管理的一種形式，精神實質(zhì)是一致的，在學管工作中要遵照習總書記對新一代軍人提出的“有靈魂、有本事、有血性、有品德”要求，把軍人精神融入學員的血脈。

第五是信息技術要成為現(xiàn)代教學的重要手段。在信息化、自媒體時代，我們要以先進信息技術改造傳統(tǒng)教育教學，以信息化促進教育現(xiàn)代化，構建集管理、教學、溝通為一體的數(shù)字化教育環(huán)境。重點做好幾項工作：完善基礎建設。建設好學院網(wǎng)絡環(huán)境，整合各種辦公和教學軟件，最大程度提升軟硬件使用效率；改進登錄驗證機制，滿足校園網(wǎng)安全管理需要。完善學院門戶網(wǎng)站。及時發(fā)布各類信息，服務師生和社會公眾；建設辦公OA、教學管理、網(wǎng)絡教學平臺和數(shù)字化教學資源庫，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，提供多種信息服務。提高師生信息化應用能力。提升教師及行政人員信息素養(yǎng)和信息化運用能力，推進應用服務；利用校園網(wǎng)站等平臺開展信息教育，培養(yǎng)學生信息技術應用能力。

第六是制度治校要作為推進工作規(guī)范化的保障。制度建設是學院管理的著力點，學院的各項工作要想上檔次、上水平，必須制度化、規(guī)范化，必須逐步提升運行層次，這里的關鍵是制度治校。我們要抓緊出臺學院章程。學院《章程》已報省教育廳審核，下一步還要廣泛征求意見，形成具有我們特色的大學章程，作為學院治學理政的基本制度，為各項工作提供指導遵循。抓緊制定加強學院工作意見。開學后，抽調(diào)專人，加強調(diào)研，搞好設計，研究起草《關于加強學院工作的意見》，爭取以公安廳黨委文件印發(fā)執(zhí)行。抓緊完善制度建設。在群眾路線教育實踐活動中，我們制訂了一批規(guī)章制度，但還不夠完善，要對現(xiàn)有規(guī)章制度補充修訂，著力構建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系。嚴格執(zhí)行制度，建立規(guī)范有序的工作機制，堅持用制度管權、管事、管人，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。

三、一定要緊緊圍繞推進學院發(fā)展變化和維護教工利益做好本職工作

推進學院建設發(fā)展是黨委始終不變的中心工作。這一點，我們是堅定不移的。這項工作不外乎有如下幾點要統(tǒng)籌考慮：

一個是基礎設施建設?，F(xiàn)有校區(qū)基礎設施老化，無法滿足教學訓練需要，要千方百計提升校園面貌，把有限的資金用在基礎項目建設上，不斷改善辦學條件。同時，一些實訓場所長期閑置，一些實驗器材至今未開箱，這樣的情況是不是還有,我想給同志們提個醒，學院資源有限，不能閑置浪費，各部門要清點家底，務必做到物盡其用。

一個是文化育警。要認識到文化育警的特殊性、重要性，通過廣播站、櫥窗、板報、網(wǎng)絡等校園媒體，用先進典型教育人、優(yōu)秀作品激勵人；設置警示標語和宣傳欄，規(guī)范文化建設內(nèi)容，構建文明校園，優(yōu)化育人環(huán)境；開展主題演講、歌詠比賽、文藝演出和體育競賽等文體活動，寓高尚情趣于活動之中，豐富學生的文化生活；鼓勵學生成立文藝、武術、籃球、書法等社團，促進學生的全面發(fā)展；完善辦學要素，凝練設計學院的校訓、校歌、?；眨纬删哂芯炻殬I(yè)特色的校園文化氛圍，發(fā)揮文化育警潤物無聲、潛移默化的特殊作用。

一個是師資隊伍建設。今年新招1000名學生，加上體改生就有1500人，現(xiàn)在師資還可以運轉(zhuǎn)，明年、后年再各招1000人，這樣的規(guī)模，師資力量是否能保障教學，要提前謀劃考慮。今年招錄16名教工，今后還要陸續(xù)招錄，做到良性循環(huán)，不斷壯大師資隊伍。師資隊伍建設既要保持數(shù)量規(guī)模，更應注重提高素質(zhì)，各教學訓練部要開展教師素質(zhì)提升工作，組織教師多學習、多研究、多實踐，通過進修培訓、實踐鍛煉、學術活動等途徑，提高思想業(yè)務素質(zhì)，增強警務實戰(zhàn)能力。尤其要關心青年教師成長，搞好傳幫帶，安排責任心強、教學經(jīng)驗豐富的老教師進行業(yè)務指導，幫助他們盡快進入角色，成為骨干。要發(fā)揮教學團隊的主體作用，研究制定師資隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃，完善師資隊伍管理培養(yǎng)機制。

一個是保障教工利益。把教工利益放在第一位是黨委始終不渝的追求。在國家政策范圍內(nèi)有條件的逐步提升教工待遇，以保工資為底線，以職稱評聘為抓手，以建立相應的課時津貼調(diào)整機制為常態(tài)，以優(yōu)化校園工作生活環(huán)境為支點，不斷提高教工生活幸福指數(shù)。

同志們，過幾天，1000名新生就報到了，500名體改生招錄在即，學院又將恢復書聲朗朗的繁榮景象，學院工作也必將掀開新的一頁，讓我們滿懷期待，充滿信心，為共同創(chuàng)造美好的明天而努力工作。

二零一五年九月六日

［編輯：李永新］