石油企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究

（中國石油天然氣股份有限公司西北銷售廣西分公司 廣西南寧530007）

精細(xì)化管理是一種高效率、科學(xué)化的管理模式，以“細(xì)”為起點(diǎn)，細(xì)中求精，通過對企業(yè)各環(huán)節(jié)流程的細(xì)分，把管理職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)崗位上，最大限度地降低企業(yè)管理成本，提高運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)價(jià)值最深層次的挖掘。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，主要是將財(cái)務(wù)目標(biāo)與戰(zhàn)略決策進(jìn)行分解細(xì)化，制定出具體、合理的操作規(guī)程，對資產(chǎn)、資金、預(yù)算、收入、成本、費(fèi)用等要素進(jìn)行精細(xì)化管理，最大限度地減少企業(yè)多樣資源的不合理占用狀況，使得財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)，降低企業(yè)的營運(yùn)成本，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)效益的可持續(xù)增長。

一、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要特點(diǎn)

（一）財(cái)務(wù)工作細(xì)化，流程導(dǎo)向規(guī)范。財(cái)務(wù)精細(xì)化是對財(cái)務(wù)工作內(nèi)容的細(xì)化，主要以財(cái)務(wù)預(yù)算為指導(dǎo)，以資金管理為核心，以成本控制為要點(diǎn)，對每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)都建立起相應(yīng)的工作流程和操作規(guī)范，把精細(xì)化管理的觸角延伸到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合。

（二）崗位職責(zé)明確，監(jiān)督反饋到位。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理最終要落實(shí)到具體的崗位人員上，因此要對財(cái)務(wù)崗位職責(zé)有明確詳細(xì)的分配，充分發(fā)揮員工的工作積極性。同時(shí)建立起嚴(yán)格的考核機(jī)制，在工作實(shí)踐中抓落實(shí)，健全內(nèi)部管理，使各崗位人員按照崗位職責(zé)有序開展工作，提升企業(yè)管理水平。

（三）經(jīng)營目標(biāo)明確，管理增效顯著。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理通過對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的細(xì)化，一方面可以降低企業(yè)的成本，逐漸完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的漏洞；另一方面也可以提高財(cái)務(wù)管理的附加值，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

二、A公司實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的必要性

A公司為石油批發(fā)銷售企業(yè)，采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理模式。近年來，國際原油價(jià)格持續(xù)低位震蕩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，油氣產(chǎn)品供大于求，A公司面臨的經(jīng)營形勢異常緊迫，壓力前所未有。開源節(jié)流、降本增效成為A公司生產(chǎn)經(jīng)營中迫切需要面對的重要課題。苦練內(nèi)功，樹立低成本思維，向精細(xì)化管理要效益，以嚴(yán)峻形勢倒逼管理水平向“更精、更細(xì)”方向提升成為A公司主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新舉措。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為精細(xì)化管理的重要組成部分，其實(shí)施效果關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展大局。因此，持續(xù)深入推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，對A公司降低營運(yùn)成本、提升科學(xué)管理水平有著積極意義。

三、A公司財(cái)務(wù)管理存在的問題

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對企業(yè)管理水平有了更高的要求，當(dāng)前階段A公司的管理手段可進(jìn)一步細(xì)分優(yōu)化，管理水平仍有提升空間。

（一）財(cái)務(wù)制度需進(jìn)一步完善。從目前A公司的財(cái)務(wù)制度建設(shè)上看，在預(yù)算、資金、資產(chǎn)、成本費(fèi)用管理等方面都建立起了相應(yīng)的制度，但隨著外部環(huán)境的變化，一方面A公司對已實(shí)施的財(cái)務(wù)制度的修訂更新趕不上外部形勢的變化，滿足不了實(shí)際工作需求，內(nèi)部制度有些具體業(yè)務(wù)規(guī)定銜接不到位，不同部門之間制度銜接存在模糊或者規(guī)定不明之處，隨著財(cái)務(wù)新系統(tǒng)的上線，業(yè)務(wù)流程的變更，相關(guān)制度的修訂存在一定程度的滯后；另一方面，對一些新業(yè)務(wù)的管理仍習(xí)慣用 “臨時(shí)通知”來指導(dǎo)，未建立財(cái)務(wù)制度對業(yè)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化規(guī)范管理。如對費(fèi)用定額的管理，仍停留在定額項(xiàng)目和定額指標(biāo)規(guī)范化的探索階段，未出臺(tái)明確的費(fèi)用定額管理制度，財(cái)務(wù)制度建設(shè)難以完全滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下對精細(xì)化管理的要求。

（二）管理方式和管理手段有待進(jìn)一步提高。A公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核較為重視對經(jīng)營成果的靜態(tài)考量，對企業(yè)經(jīng)營的動(dòng)態(tài)過程反映不夠全面。如對應(yīng)收賬款的考核，現(xiàn)有考核指標(biāo)只關(guān)注每月底賬面上的靜態(tài)金額，未充分反映資金回籠速度，影響決策人員對資金周轉(zhuǎn)速度的判斷；未充分考慮每月配置計(jì)劃的調(diào)整變化情況，不能很好地反映資金計(jì)劃的完成情況。這些都為企業(yè)的運(yùn)營帶來很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)經(jīng)營效益的提高。

（三）精細(xì)化管理獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。A公司已設(shè)立了精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)了精細(xì)化管理工作，出臺(tái)了一系列關(guān)于精細(xì)化管理的文件和通知，較好地推動(dòng)了精細(xì)化管理工作。但是在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，A公司對精細(xì)化管理的目標(biāo)、措施以及激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲細(xì)則等方面未建立起常態(tài)化的制度安排。

（四）崗位責(zé)任制落實(shí)不到位。崗位責(zé)任制是保證企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)，能較好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)人員接替、崗位輪換等實(shí)際問題，提高工作質(zhì)量和效率。A公司在崗位責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)：（1）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，如記賬憑證附件不全或者附件內(nèi)容不全，按規(guī)定應(yīng)該裝訂成冊并存檔的文件未存檔等。（2）崗位人員責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定操作，該簽字的憑證附件漏簽，憑證審核人員亦未能發(fā)現(xiàn)問題。（3）同一問題重復(fù)多次出現(xiàn)，已發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改或整改不到位。崗位責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)的問題大多數(shù)是小問題，但卻反映出了A公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的漏洞，財(cái)務(wù)工作規(guī)范性、全面性和細(xì)膩性亟待提高。

（五）財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。目前A公司的財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)差異較大，財(cái)務(wù)專業(yè)能力整體不強(qiáng)，擁有中高級(jí)會(huì)計(jì)職稱的財(cái)務(wù)人員占比不足三成。一些財(cái)務(wù)人員對精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)不足，政策落實(shí)不到位。如在預(yù)算編制方面，相關(guān)人員對預(yù)算測算缺乏全面認(rèn)識(shí)，很難對企業(yè)成本費(fèi)用有較為準(zhǔn)確的預(yù)估，導(dǎo)致預(yù)估的費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生額有較大差異；各經(jīng)辦人員對資金計(jì)劃上報(bào)工作不夠重視，對各項(xiàng)資金計(jì)劃、支出、流向沒有合理地進(jìn)行預(yù)測，導(dǎo)致公司資金計(jì)劃完成率波動(dòng)較大。隨著A公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和管理要求的不斷提高，必將給財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)技能帶來更大挑戰(zhàn)。

四、A公司財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的對策

針對A公司財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)力度。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有效實(shí)施的前提是要有一套完善的財(cái)務(wù)管理制度，通過制度來防范企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，A公司的財(cái)務(wù)制度要與時(shí)俱進(jìn)，契合現(xiàn)實(shí)的工作需求。一是要優(yōu)化制度出臺(tái)程序，以注重效率、效益、規(guī)范性、可操作性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)，細(xì)化制度條文規(guī)定，強(qiáng)化制度間銜接的流暢度。二是要落實(shí)及時(shí)性要求，對新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)要提前籌劃，及時(shí)制定相關(guān)制度，使新業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范，運(yùn)行更加流暢。三是要建立一套行之有效的反饋機(jī)制，及時(shí)了解和掌握財(cái)務(wù)制度落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，以便對不足之處進(jìn)行修正。四是努力探索和建立財(cái)務(wù)共享機(jī)制，將財(cái)務(wù)管理與信息化、系統(tǒng)化相結(jié)合，建立一個(gè)高效集成的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息融合共享，提高財(cái)務(wù)工作效率。

（二）提高管理方式和管理手段科學(xué)化水平。一是要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確定各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限、利益，形成權(quán)責(zé)利對等的管理體制，加大崗位責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，在公司和二級(jí)單位兩個(gè)層面建立定期和不定期抽查機(jī)制，對重復(fù)事項(xiàng)加大懲處力度；完善考核指標(biāo)的制定，強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督和反饋機(jī)制，避免因各類指標(biāo)存在缺陷而不能真實(shí)地反映公司的經(jīng)營實(shí)況，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。二是總結(jié)和優(yōu)化現(xiàn)行管理方式，在加強(qiáng)對資金、預(yù)算、價(jià)稅等關(guān)鍵流程控制的同時(shí)加大對具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管控，召開經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)，通過對各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的詳細(xì)分析，全面了解公司當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握制約公司發(fā)展的因素，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平；三是不斷吸收、借鑒先進(jìn)的管理方法，加強(qiáng)與外部單位的交流學(xué)習(xí)，不斷提高公司的管理科學(xué)化水平。

（三）建立精細(xì)化管理激勵(lì)體系。一套完善的精細(xì)化管理制度不能缺少激勵(lì)體系。A公司要提升精細(xì)化管理水平，首先，要依據(jù)公司的實(shí)際管理要求，制定精細(xì)化管理激勵(lì)細(xì)則，明確目標(biāo)管理，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)。其次，強(qiáng)化激勵(lì)考核機(jī)制，與公司績效考核緊密結(jié)合，可考慮在考核體系中增設(shè)精細(xì)化管理工作考核指標(biāo)，并在考核分值比例上適當(dāng)傾斜。最后，要形成精細(xì)化閉環(huán)管理模式，打通精細(xì)化全流程管控，進(jìn)一步推動(dòng)精細(xì)化管理工作的提升。

（四）強(qiáng)化人員的培訓(xùn)。人才是企業(yè)的靈魂所在，要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理必須強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，以人為本。A公司要推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，需要一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、職業(yè)道德優(yōu)良的財(cái)務(wù)人員作為人才保障。學(xué)習(xí)是提高工作能力的有效手段，對于財(cái)務(wù)人員而言加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)至關(guān)重要。一方面，A公司要重視財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)工作，根據(jù)新形勢下的財(cái)務(wù)改革要求，加大財(cái)務(wù)人員的輪崗力度，提供多崗位學(xué)習(xí)和工作的機(jī)會(huì)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和崗位經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的理論水平、職業(yè)道德、實(shí)踐能力。另一方面，加大對人才的激勵(lì)力度，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)新政策、規(guī)章制度等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，主動(dòng)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì)。此外，A公司應(yīng)搭建和完善財(cái)務(wù)崗位技能型人才、業(yè)務(wù)骨干型人才、財(cái)務(wù)專家型人才三級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)制，拓寬財(cái)務(wù)人員的發(fā)展空間，打造一支優(yōu)秀的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，為公司發(fā)展提供足夠的財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備。

綜上，石油銷售企業(yè)通過制定規(guī)范、有效、精細(xì)的財(cái)務(wù)制度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全過程管控，減少不必要的浪費(fèi)和損失，合理管控資金使用，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，可以達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理效率，提升管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的目的。