摘要：近年來(lái)，我國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)獲得了較快發(fā)展，但發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，體現(xiàn)在科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、配套產(chǎn)業(yè)、人力資源、物流理念、銷售模式等方面存在不足，其原因主要表現(xiàn)在不少地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)存在偏差、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)缺乏、農(nóng)產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)困難、政府對(duì)配套產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策有限、依托設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的銷售模式創(chuàng)新不足等；因此，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和銷售模式，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品；不足；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A[HK]

文章編號(hào)：002-302（204）2-000-近年來(lái)，隨著農(nóng)村年輕勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的年輕人逐漸減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本不斷上升，依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，在勞動(dòng)力成本上升和勞動(dòng)力缺乏達(dá)到一定程度后，將會(huì)出現(xiàn)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代，即通過(guò)機(jī)械化及其現(xiàn)代化來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力的不足和降低成本。因此，規(guī)?；F(xiàn)代化及機(jī)械化的設(shè)施農(nóng)業(yè)將會(huì)在農(nóng)村勞動(dòng)力減少及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的情況下，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種客觀要求。事實(shí)上，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的收益率較低，農(nóng)業(yè)外收益率較高，傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以適應(yīng)市場(chǎng)并獲取一定收益率的情況下，出現(xiàn)了部分地區(qū)的土地集中化經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)，這為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了客觀上的發(fā)展條件。另外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、品種與質(zhì)量也提出了新的要求，而耕地的減少和自然環(huán)境的不斷惡化，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和自然條件的依賴，將十分需要設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)控制環(huán)境條件，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)化的生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，解決農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、品種與質(zhì)量問(wèn)題，特別是農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)需求、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求等，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和客觀需求。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，在各級(jí)政府的推動(dòng)下，設(shè)施農(nóng)業(yè)獲得了較快的發(fā)展，如江蘇的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積占耕地的比例已經(jīng)達(dá)到了0%。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，顯示出了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

科學(xué)規(guī)劃不足，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性有限

設(shè)施農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式適應(yīng)性變革的要求，其發(fā)展應(yīng)該是以市場(chǎng)需要為目標(biāo)，依托相應(yīng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)出科技含量和產(chǎn)品附加值比較高的農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多樣化需求，因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是在已有技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求決定生產(chǎn)規(guī)模和品種。但從實(shí)際情況來(lái)看，不少?gòu)氖略O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人缺少市場(chǎng)分析和科學(xué)規(guī)劃，表現(xiàn)出了一定的政府推動(dòng)痕跡，不少單位和個(gè)人進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入和生產(chǎn)更多的是尋求政府的補(bǔ)貼和土地集中后的租賃權(quán)限，部分投入較大的設(shè)施農(nóng)業(yè)單位僅僅是政府推動(dòng)而發(fā)揮示范性作用的結(jié)果?？傮w而言，目前大部分設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)缺乏專業(yè)的市場(chǎng)需求分析和科學(xué)規(guī)劃，在品種選擇、規(guī)模確定和技術(shù)應(yīng)用方面科學(xué)規(guī)劃不足。

2缺乏技術(shù)指導(dǎo)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性不足

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有較高的技術(shù)含量，它集成了生物、環(huán)境控制、信息與管理等技術(shù)，通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)適于作物生命活動(dòng)的環(huán)境，使作物得以優(yōu)化生長(zhǎng)和發(fā)育，滿足市場(chǎng)需求。而現(xiàn)實(shí)中，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要是農(nóng)業(yè)外資金到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，或者是一些當(dāng)?shù)氐姆N田能手，他們對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)知之不多，迫切需要進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)外就有不少?gòu)氖略O(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，而國(guó)內(nèi)這樣的單位和機(jī)構(gòu)較少，層次也不高。因?yàn)槿狈I(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)實(shí)中的設(shè)施農(nóng)業(yè)距離真正的設(shè)施農(nóng)業(yè)的要求和規(guī)范還有一段距離，如不同農(nóng)產(chǎn)品品種種植對(duì)大棚的選擇，不同農(nóng)產(chǎn)品對(duì)不同類型大棚和溫室的適應(yīng)性，大棚與溫室材料的選擇對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的影響，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流系統(tǒng)的建立等?？傮w而言，目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)還處于初級(jí)階段，無(wú)論是技術(shù)還是管理還比較粗放，迫切需要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)[2]。

3配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，以荷蘭、以色列等國(guó)家為代表，其明顯的特征是設(shè)施結(jié)構(gòu)多樣化、生產(chǎn)管理自動(dòng)化、生產(chǎn)操作機(jī)械化、生產(chǎn)方式集約化，既涉及內(nèi)部系統(tǒng)，如水、肥、光等的控制系統(tǒng)和生產(chǎn)物流系統(tǒng)，也涉及整體生產(chǎn)過(guò)程，包括種子形成、種苗培育、生長(zhǎng)控制、產(chǎn)品收獲與銷售等環(huán)節(jié)[3]。而目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前后段及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，設(shè)施農(nóng)業(yè)所需要的種苗培育不足，沒(méi)有形成規(guī)模，缺乏科技含量，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)需要的溫室控制的材料產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有形成，使得設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不足，溫室等環(huán)境控制目標(biāo)難以達(dá)到相應(yīng)的要求；同時(shí)，針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)、肥料產(chǎn)業(yè)等都還沒(méi)有形成體系，產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效應(yīng)的發(fā)揮。

4人力資源缺乏，相關(guān)技術(shù)應(yīng)用困難

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的技術(shù)和管理要求，需要懂技術(shù)和管理的人員進(jìn)行生產(chǎn)和管理，國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位一般都具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，從事相應(yīng)的專業(yè)性工作，如番茄培育過(guò)程中的肥、水控制，果實(shí)的采摘、儲(chǔ)存及銷售等。而我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能人個(gè)體僅僅是經(jīng)驗(yàn)居多，不少?gòu)氖略O(shè)施農(nóng)業(yè)的投資者，僅僅是投資者，自身不熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理，其擁有的技術(shù)人員十分有限，甚至完全沒(méi)有。另外，農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才數(shù)量有限，且這些農(nóng)業(yè)人才中的不少人也不愿意服務(wù)農(nóng)業(yè)，短期內(nèi)難以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)人才的需要。人力資源的缺乏給設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新造成了很大的困難，現(xiàn)實(shí)中雖有些技術(shù)，但缺乏引進(jìn)和應(yīng)用技術(shù)的人力資源基礎(chǔ)。

5生產(chǎn)與銷售的物流理念缺乏，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的質(zhì)量與效益

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容，而效益是農(nóng)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的重要因素。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售密切相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量需要通過(guò)控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量目標(biāo)，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品易腐變質(zhì)，需要控制運(yùn)輸與銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)銷售過(guò)程的質(zhì)量控制。生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量目標(biāo)可以通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)，銷售過(guò)程的質(zhì)量需要銷售物流的理念加以控制。效益的實(shí)現(xiàn)既需要生產(chǎn)成本的降低，需要設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高附加值和高土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)率，也需要銷售物流成本及其損耗的降低，更需要質(zhì)量的保證，以實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品附加值。但設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)物流和銷售物流的精益意識(shí)還不強(qiáng)，生產(chǎn)過(guò)程粗放，技術(shù)含量不高，品質(zhì)與質(zhì)量難以保證，部分產(chǎn)品與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有差別，甚至因?yàn)樵O(shè)施的原因，使得品質(zhì)發(fā)生了不好的變化，難以獲得市場(chǎng)附加值。同時(shí)，儲(chǔ)存與運(yùn)輸也比較粗放，仍然按照傳統(tǒng)方式運(yùn)輸和配送，缺乏冷庫(kù)儲(chǔ)存、冷鏈車運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的配套，損耗與傳統(tǒng)方式差距不大，難以實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的高附加值、高生產(chǎn)率的目標(biāo)，收益受到影響。

6相關(guān)的經(jīng)營(yíng)與銷售模式創(chuàng)新不足，不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要借助于一定的設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)造適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，因此與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，投入相應(yīng)增加。投入的增加需要通過(guò)收益的增加來(lái)補(bǔ)償，而收益的增加來(lái)源于2個(gè)方面，一是價(jià)格的增加，二是產(chǎn)量的增加。價(jià)格的增加要依賴高附加值，產(chǎn)量的增加需要更高的土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)率。無(wú)論是價(jià)格還是產(chǎn)量都要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和銷售才能實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)高附加值的目標(biāo)，就要通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品，并形成與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相一致的市場(chǎng)銷售渠道與模式。目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售，包含了經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市等環(huán)節(jié)，超市曾成為設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)應(yīng)的銷售渠道，但由于種種原因，超市的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品銷售沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至出現(xiàn)超市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)化了，超市所賣的農(nóng)產(chǎn)品不新鮮、品質(zhì)也不夠好的現(xiàn)象普遍存在，影響了超市對(duì)相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品客戶的吸引力。總之，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新銷售模式的對(duì)接。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題的原因分析

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要一定的客觀條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及科學(xué)規(guī)劃，現(xiàn)實(shí)中問(wèn)題的存在有多種原因，主要包括以下幾個(gè)方面。

2發(fā)展目標(biāo)存在偏差，農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律重視不夠

不少地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，源于旅游觀光和地方農(nóng)業(yè)示范推廣的政績(jī)工程的需要，還有些是農(nóng)業(yè)外資金所推動(dòng)形成，缺乏立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的科學(xué)規(guī)劃。一方面，不少地區(qū)通過(guò)大規(guī)模的大棚種植，主要是為了形成旅游農(nóng)業(yè)景觀，滿足體驗(yàn)休閑的需要。另一方面，由于國(guó)家對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步調(diào)控，部分資金轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，不少地區(qū)招商引資的內(nèi)容中增加了農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)投入利潤(rùn)率不高，但可以獲得國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)貼，使得利潤(rùn)率相對(duì)比較穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)業(yè)外投資者還有一定的吸引力，所以不少農(nóng)業(yè)外資金進(jìn)入了設(shè)施農(nóng)業(yè)，但他們對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理及其技術(shù)的運(yùn)用研究不夠。從這些角度而言，設(shè)施農(nóng)業(yè)的起步，不完全是依據(jù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行的，發(fā)展目標(biāo)存在一定的偏差，立足設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃重視不夠。

22非農(nóng)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備不夠充分，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性了解不足

由于農(nóng)業(yè)外資金進(jìn)入及政府的推動(dòng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，但發(fā)展所需的技術(shù)儲(chǔ)備不足，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、技術(shù)性和可持續(xù)性。同時(shí)，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，利潤(rùn)率不高，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，很難積累資金進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資與生產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金主要還是農(nóng)業(yè)外資金的進(jìn)入，不少是來(lái)自于從事第二產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)并已獲得一定資金積累的人，轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。相對(duì)而言，這些投資具有一般商業(yè)投資特性，缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的積累和漸進(jìn)過(guò)程，相應(yīng)的技術(shù)積累和技術(shù)支持也不夠，因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、專業(yè)性和規(guī)范性就顯得不夠。

23完全市場(chǎng)化的收益不穩(wěn)定，配套產(chǎn)業(yè)形成的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力有限

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，政府推動(dòng)的色彩濃厚，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的配套產(chǎn)業(yè)沒(méi)有跟上，另外，設(shè)施農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)與效益情況也影響了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家有鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投資的補(bǔ)貼政策，但沒(méi)有設(shè)施農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步階段，設(shè)施農(nóng)業(yè)本身利潤(rùn)率難以保證的情況下，從事配套產(chǎn)業(yè)的收益率也受到影響。因此，市場(chǎng)上與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，包括設(shè)施農(nóng)業(yè)用種子、材料、設(shè)施等產(chǎn)業(yè)。目前，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)材料研究的機(jī)構(gòu)和企業(yè)就比較少，比如對(duì)塑料大棚材料的研究、適合不同農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的采光材料的研究等。

24相對(duì)于其他領(lǐng)域的生活、工作條件差異，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)人才的吸引力比較缺乏

相關(guān)專業(yè)人才數(shù)量不足，不能滿足基層設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位發(fā)展的需要，綜合性設(shè)施農(nóng)業(yè)人才就更加缺乏。設(shè)施農(nóng)業(yè)所需人才的形成，主要有2個(gè)途徑，一是高校培養(yǎng)，二是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。而最終從事設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才數(shù)量和質(zhì)量還決定于設(shè)施農(nóng)業(yè)的吸引力。如果設(shè)施農(nóng)業(yè)工作條件好、待遇高，將會(huì)形成一定的吸引力，推動(dòng)高校報(bào)考相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)的增加，畢業(yè)從事這一領(lǐng)域的人員也將增加，也會(huì)有更多的人員會(huì)通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)入這一領(lǐng)域并成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資源。而現(xiàn)實(shí)中，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要靠政府的補(bǔ)貼支持，在農(nóng)村工作的社會(huì)地位、待遇和工作條件等還不能形成相應(yīng)的吸引力。在高校農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量有限的情況下，還有不少人才不愿意服務(wù)農(nóng)業(yè)。因此，除部分投資者和種田能手外，難以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，特別是綜合性人才更加缺乏，短期內(nèi)難以改變。

25設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)有限，導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售物流等前后產(chǎn)業(yè)鏈延伸動(dòng)力不足

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和銷售模式的影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的附加值的實(shí)現(xiàn)途徑研究不夠，加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)和收益的不確定性，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在不能保證收益的情況下，缺乏進(jìn)行生產(chǎn)物流和銷售物流設(shè)備和技術(shù)投資的積極性。事實(shí)上，生產(chǎn)物流與銷售物流設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用不足會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)，進(jìn)而影響設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，影響到設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益，最后會(huì)影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)物流和銷售物流設(shè)備與技術(shù)還不夠系統(tǒng)與完善，還缺乏一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相關(guān)設(shè)備的價(jià)格也較高，在目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)空間下，生產(chǎn)物流和銷售物流的設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用還不具有投資的吸引力，將會(huì)影響到設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)物流和銷售物流的理念形成與技術(shù)應(yīng)用。

26銷售和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新不足，反向制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的持續(xù)發(fā)展

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，必然帶來(lái)經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)銷售模式的變革，否則設(shè)施農(nóng)業(yè)的相應(yīng)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。但受農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)與消費(fèi)特征的影響，目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式創(chuàng)新不足。現(xiàn)實(shí)中，一方面是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)比較關(guān)注安全，但又不愿意接受高價(jià)格，另一方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)及規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量還不夠，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)比較大，價(jià)格不穩(wěn)定，目前還沒(méi)有形成相對(duì)比較完善的銷售模式和渠道，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)在高土地產(chǎn)出率和高生產(chǎn)率的情況下，通過(guò)銷售模式的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)其附加值及效益。部分設(shè)施農(nóng)業(yè)單位采用宅配的方式，面向高端消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的附加值，但也是少數(shù)企業(yè)的少量行為，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展。

3設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和銷售模式，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3尊重規(guī)律，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，地方政府不能僅僅以招商引資、休閑旅游甚至政績(jī)工程為目標(biāo)，應(yīng)該依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，以設(shè)施農(nóng)業(yè)的高附加值、高生產(chǎn)率為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃[4]、專業(yè)發(fā)展，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、品種和品質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用，滿足社會(huì)多元化、多樣性的需求。

32改善條件和環(huán)境，吸引人才，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作

政府和相關(guān)部門應(yīng)該制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)新技術(shù)的運(yùn)用，逐步改善農(nóng)業(yè)人才的工作條件和生活環(huán)境，激勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參與設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，既要吸引資金又要吸引人才，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、技術(shù)性和科學(xué)性。

33完善政策，驅(qū)動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效益

調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼范圍，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)配套產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，逐漸吸引更多的企業(yè)為設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)，如在種子、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)運(yùn)用的新材料和新品種等相關(guān)領(lǐng)域，不斷豐富配套產(chǎn)業(yè)，逐漸形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

34加強(qiáng)培訓(xùn)與教育，提高人才數(shù)量與質(zhì)量，滿足發(fā)展需要

高校要調(diào)整相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才；要通過(guò)相應(yīng)的教育活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)農(nóng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中去。另外，政府要扶持和支持設(shè)施農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)，創(chuàng)新合乎設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才培訓(xùn)機(jī)制和模式，鼓勵(lì)相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)，提高從事設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量[5-6]。

35加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)附加值

對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制的科學(xué)研究，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的研究，如設(shè)施生產(chǎn)可能形成的病蟲(chóng)害、設(shè)施生產(chǎn)造成的產(chǎn)品品質(zhì)的變化等，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；充分運(yùn)用物流理念和物流技術(shù)，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品安全，降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與銷售的協(xié)調(diào)程度，保證農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)性和有效供給，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和高品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和高效益。

36推動(dòng)銷售模式創(chuàng)新，獲取協(xié)同效益，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與銷售模式，形成依托于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的經(jīng)營(yíng)與銷售模式。改變傳統(tǒng)的銷售模式，縮短中間環(huán)節(jié)，完善銷售渠道和宅配、超市零售等的模式，通過(guò)消費(fèi)者的細(xì)分，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌附加值、文化附加值、技術(shù)附加值等附加值，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[HS2][HT85H]參考文獻(xiàn)：[HT8SS][H8mm]

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03[HS）][HT9SS]

收稿日期：204-03-0

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)青年基金（編號(hào)：740076）。

作者簡(jiǎn)介：張兆同（968—），男，江蘇興化人，教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展。E-mail：zzt5576@njaueducn。