柴苗苗
摘要:“人肉搜索”作為一種互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新生事物,處于法律監(jiān)督的空白地帶。近年來(lái)有關(guān)“人肉搜索”的事件頻發(fā),引起了社會(huì)各界的重大關(guān)注。“人肉搜索”在開(kāi)始興起的時(shí)候作為一種追求真相、追求正義的力量。但是,隨著“人肉搜索”的不斷發(fā)展,已逐漸游離于法律的邊緣,并在一定程度上成為侵犯公民隱私權(quán)的重要途徑,對(duì)此,我們需要更多關(guān)注在“人肉搜索”不斷發(fā)展的情況下,保護(hù)公民隱私權(quán),本文正是基于這樣的考量,從“人肉搜索”的角度來(lái)探討新形勢(shì)下公民隱私權(quán)保護(hù)的話(huà)題,希望能夠提出一些建議,對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)能有所裨益。
關(guān)鍵詞:人肉搜索;公民隱私權(quán);保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):D9 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào):1001-0475(2015)02-0049-02
一、“人肉搜索”的緣由及概念
(一)“人肉搜索”的緣由
隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,產(chǎn)生了一種新興事物即“人肉搜索”。近幾年,“人肉搜索”事件頻頻發(fā)生,例如:“微軟陳自瑤事件”、“網(wǎng)絡(luò)虐貓事件”、“天價(jià)頭”事件、“海淀辱師”事件。
“人肉搜索”能夠快速查清事件真相,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義,但是“人肉搜索”將公民的私密資料公布在虛擬平臺(tái)之上,一定程度上侵犯了公民的隱私權(quán)。為防止“人肉搜索”侵犯公民隱私權(quán),我們應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的提出對(duì)“人肉搜索”在侵權(quán)方面的思考,對(duì)“人肉搜索”進(jìn)行合理的引導(dǎo)和規(guī)范,以便更好地保護(hù)公民的隱私權(quán)。
(二)“人肉搜索”的概念
一般來(lái)說(shuō),“人肉搜索”有兩方面的含義。廣義上的“人肉搜索”是指在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)發(fā)帖、發(fā)問(wèn)的方式獲得網(wǎng)絡(luò)的回答與幫助,讓網(wǎng)民在第一時(shí)間內(nèi)收集信息。狹義上的“人肉搜索”是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在論壇上發(fā)帖、跟帖的方式,搜羅某一個(gè)人或某一事件的情況,在能夠鎖定被搜索人的真實(shí)身份時(shí),將其暴露在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的搜索手段。我們?cè)诖搜芯康氖仟M義上的“人肉搜索”。
二、公民的隱私權(quán)的概念及內(nèi)容
(一)公民隱私權(quán)的概念
公民隱私權(quán)首先由布蘭代斯和沃倫在1980年提出,逐漸在世界范圍內(nèi)得到普遍承認(rèn)。我國(guó)有些學(xué)者把隱私權(quán)定義為由個(gè)人享有的私人生活安寧和私人生活信息依法受到保護(hù),不受非法干涉的權(quán)利。[1]王利明教授認(rèn)為,隱私權(quán)是指由個(gè)人享有,對(duì)其個(gè)人的且和公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人私生活,個(gè)人信息,私人領(lǐng)域,個(gè)人活動(dòng)進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。[2]
張新寶先生認(rèn)為,隱私權(quán)是指由個(gè)人依法享有的,不受他人非法干涉、公開(kāi)、侵?jǐn)_、知悉,搜集和利用的一種人格權(quán),而且權(quán)利人有權(quán)決定他人在何種情況可以介入自己的私人生活以及自己是否向他人公開(kāi)自己的隱私,包括公開(kāi)的范圍和程度等。[3]張俊浩教授認(rèn)為隱私權(quán)是指自然人對(duì)其私生活信息的支配權(quán)。[4]筆者認(rèn)為隱私權(quán)就是關(guān)于私人信息和私人生活空間不受干擾的權(quán)利。
(二)公民隱私權(quán)的內(nèi)容
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,公民隱私權(quán)日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。目前,各國(guó)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)主要有以下幾方面:
1.公民的生活安寧
公民的生活安寧又叫生活安寧權(quán),即公民對(duì)自己的生活安寧享有的一種排除他人對(duì)其正常生活的騷擾的權(quán)利,這種侵害也屬于隱私權(quán)的侵害?,F(xiàn)實(shí)生活中,很多利益組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵件、手機(jī)短信等方式,向人民傳播大量的垃圾資料。
2.公民的私人生活秘密
公民的私人生活秘密是個(gè)人的重要隱私,其中包含個(gè)人成長(zhǎng)資料、就診記錄、婚姻史等,這些隱私未經(jīng)本人允許不得非法紕漏。
3.空間隱私權(quán)
空間隱私權(quán)即公民的特定隱私領(lǐng)域,不受他人窺探、侵入、干擾的權(quán)利。公民的空間隱私已經(jīng)從有形的物理空間擴(kuò)大到無(wú)形的虛擬空間,用戶(hù)只有在計(jì)算機(jī)中設(shè)置共享權(quán)限,他人才能合法訪問(wèn)存入計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)。[5]
三、公民隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)中所面臨的挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會(huì)最重要的大眾傳媒工具之一,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)我們對(duì)信息的整理、傳播變得更加快捷,然而,網(wǎng)絡(luò)本身也是一把“雙刃劍”,對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)具有不確定性、威脅性,對(duì)個(gè)人的隱私權(quán)構(gòu)成巨大的隱患,那么在現(xiàn)有法律框架下,公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)又面臨哪些挑戰(zhàn)呢,我們可以具體分析一下。
(一)缺乏統(tǒng)一完善的隱私權(quán)保護(hù)法律
我國(guó)目前對(duì)于隱私權(quán)的法律保護(hù)不是很規(guī)范,具體體現(xiàn)在:(1)我國(guó)諸多法律規(guī)范均涉及保護(hù)隱私權(quán)條款,但沒(méi)有形成統(tǒng)一的法律保護(hù)規(guī)則和體系;(2)我國(guó)法律并沒(méi)有界定隱私權(quán)的含義及范圍,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中很難認(rèn)定隱私權(quán)是否受到侵犯;(3)隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,侵犯隱私權(quán)的方式多種多樣,我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)保護(hù)規(guī)定仍比較欠缺。“人肉搜索”主要的侵權(quán)內(nèi)容就是對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯,而我國(guó)現(xiàn)行法律體系中,對(duì)侵犯隱私權(quán)的法律規(guī)制卻相對(duì)較少。
(二)侵權(quán)主體難以認(rèn)定
傳統(tǒng)意義上侵犯公民隱私權(quán)的主體,通常與隱私權(quán)人有特殊關(guān)系,便于認(rèn)定。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,侵權(quán)人常有多個(gè)且法律關(guān)系復(fù)雜,導(dǎo)致侵權(quán)行為認(rèn)定困難。如“銅須門(mén)”事件,網(wǎng)民“鋒刃透骨寒”在貓撲論壇發(fā)帖后被轉(zhuǎn)至天涯社區(qū),稱(chēng)妻子在玩網(wǎng)游中與游戲中的“銅須”有不純潔的關(guān)系,而后網(wǎng)民根據(jù)“鋒刃透骨寒”提供的信息迅速查處“銅須”的真實(shí)身份,其學(xué)校、姓名、家庭住址等信息被曝光,這些行為嚴(yán)重侵犯公民隱私權(quán),侵權(quán)行為人包括個(gè)人私密信息的上傳者、論壇、各種網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理者及無(wú)數(shù)分享傳播者者,因此在現(xiàn)實(shí)中,讓誰(shuí)承擔(dān)法律責(zé)任是很困難的。
(三) 公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容更廣泛
在現(xiàn)實(shí)生活中,隱私權(quán)指?jìng)€(gè)人秘密,可以理解為其是不愿公開(kāi)的事實(shí),現(xiàn)實(shí)中的隱私權(quán)是對(duì)這些事實(shí)的隱瞞、支配的權(quán)利。虛擬網(wǎng)絡(luò)世界不同于現(xiàn)實(shí)生活,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,信息傳播速度快、范圍廣,一旦啟用“人肉搜索”,公民的電話(huà)、家庭住址等被廣泛傳播,可能會(huì)給其造成負(fù)面影響,所以個(gè)人信息與個(gè)人秘密在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中均需受到保護(hù)。
四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民隱私權(quán)的保護(hù)
公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)雖然在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中在遭受著來(lái)自各個(gè)環(huán)節(jié)、各種因素的挑戰(zhàn),但我們?nèi)匀豢梢圆扇∵m當(dāng)?shù)氖侄位虼胧┯枰员U?,具體來(lái)看,我們可以從以下幾個(gè)方面入手。
(一)建立統(tǒng)一完善的公民隱私權(quán)保護(hù)法
當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)有關(guān)于隱私權(quán)為主要保護(hù)內(nèi)容的具體法律法規(guī),當(dāng)公民的隱私權(quán)受到侵害時(shí),我們只能援引最高人民法院頒布的關(guān)于名譽(yù)權(quán)的司法解釋來(lái)維權(quán)。由于隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)之間本質(zhì)的差異,兩者不能概而論之,這相當(dāng)不利于公民隱私權(quán)的保護(hù)。筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急要制定一部以公民隱私權(quán)為內(nèi)容的法律規(guī)范對(duì)公民的隱私權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù),以憲法為基礎(chǔ) ,借助法律法規(guī)、司法解釋等逐漸建立隱私權(quán)保護(hù)的法律制度體系。
(二)明確劃分各侵權(quán)主體的侵權(quán)責(zé)任
1.信息搜集者和論壇參與者
在“人肉搜索”中,大部分責(zé)任應(yīng)由信息發(fā)布人承擔(dān)。非法泄露他人隱私或?qū)λ诉M(jìn)行誹謗和侮辱,一旦確定其身份,則適用民法中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,追究其具體的侵權(quán)責(zé)任,以使在對(duì)他人隱私權(quán)進(jìn)行侵犯的每一個(gè)參與者都要承擔(dān)與其侵害行為相一致的侵權(quán)責(zé)任,還被侵權(quán)人以法律上的公平及公正。
2.信息的征集者
“人肉搜索”的引發(fā)者即信息的征集者經(jīng)常以“網(wǎng)絡(luò)通緝令”的形式要求線(xiàn)下搜集者找出當(dāng)事人信息,更甚的還有號(hào)召論壇參與者在現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)其進(jìn)行攻擊。《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定:“兩人以上共同故意或共同過(guò)失致人損害,或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失,但其侵權(quán)行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。”如何確定信息征集者的侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)視具體情況認(rèn)定,對(duì)于預(yù)見(jiàn)或者明知征集信息的行為會(huì)侵犯他人的隱私權(quán)或名譽(yù)權(quán),仍然發(fā)布“通緝令”的應(yīng)當(dāng)對(duì)該人肉搜索所造成的不利后果承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于不能預(yù)見(jiàn)搜索行為造成侵犯他人隱私權(quán)的行為,發(fā)起人無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任,由直接責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的提供者
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為信息平臺(tái)提供方,有必要、有能力保證他人人格尊嚴(yán)不受非法侵害,應(yīng)承擔(dān)事后審查、對(duì)侵權(quán)信息予以刪除的職責(zé)。我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中均規(guī)定:“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益的信息。”對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者連帶責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題,應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者明知其管理的范圍內(nèi)出現(xiàn)侵犯他人隱私的信息,造成重大影響,或權(quán)利人已經(jīng)以權(quán)利受到侵犯為由,向網(wǎng)站發(fā)出了刪除侵權(quán)信息的請(qǐng)求仍不予刪除的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)公民隱私權(quán)自我保護(hù)意識(shí)
我國(guó)對(duì)公民隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)、重視和保護(hù)不到位,在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)難度大的情況下,公民更應(yīng)該加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),我們上網(wǎng)查閱資料或交流信息的時(shí)候,經(jīng)常需要注冊(cè)個(gè)人信息,這些注冊(cè)信息包含了很多個(gè)人隱私,如果這些個(gè)人信息能夠有利于對(duì)侵犯隱私權(quán)的行為進(jìn)行定性,那當(dāng)然好,但是就目前的狀況來(lái)說(shuō),這些私人信息經(jīng)常被存心不良的人搜集起來(lái),這會(huì)危害到公民的隱私權(quán),所以,保護(hù)公民隱私權(quán),不但要從法律的角度入手,個(gè)人也要提高保護(hù)隱私信息的意識(shí)。自己盡量不要在任何網(wǎng)站上發(fā)布個(gè)人信息,以防被惡意份子盜取,給對(duì)方侵犯自己隱私權(quán)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
結(jié)論
有一些人利用“人肉搜索”宣揚(yáng)社會(huì)正義,也有一些人利用這種形式侵犯他人的隱私。這些行為致使當(dāng)事人的隱私和名譽(yù)遭到侵?jǐn)_。因此,“人肉搜索”必須在合法、尊重他人隱私、切實(shí)保障公民隱私權(quán)的框架下來(lái)進(jìn)行,這就需要立法部門(mén)不斷完善立法,政府監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)正確引導(dǎo),相關(guān)網(wǎng)站不斷提高監(jiān)督與自律水平以及廣大網(wǎng)民的自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)等一系列舉措和行動(dòng),只有這樣,才能為廣大網(wǎng)民創(chuàng)造一個(gè)健康、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,有效保障公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益。
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[責(zé)任編輯:褚永慧]