黃維兵

(四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100)

當(dāng)前，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，餐飲旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級致使產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度不斷提升，迫切需要大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等文件出臺(tái)，我國職業(yè)教育和旅游業(yè)均迎來一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新契機(jī)。四川正在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”［1］，重視滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化需求。最近，四川天府新區(qū)正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)成立，上升為國家級新區(qū)。作為一所新建本科院校，我們的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間有了歷史性的提升，上述這些宏觀背景為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，辦學(xué)層次的提高并不等于辦學(xué)水平的自然提升，與國內(nèi)、省內(nèi)其他地方本科院校相比，四川旅游學(xué)院缺乏本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)積累、師資積累、硬件積累以及技術(shù)積累等方面還存在不足，特別是在滿足四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)餐飲旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)步方面，還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時(shí)，我們還面臨著所有合并高校帶來的共同挑戰(zhàn)。如何把握歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵升本”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們要思考和解決的重點(diǎn)問題。

1 學(xué)校新的發(fā)展藍(lán)圖

1.1 找準(zhǔn)學(xué)校定位

立足餐飲旅游業(yè)，服務(wù)四川，面向全國;以開展現(xiàn)代高等職業(yè)教育為主線;以本科教育為主體，保留特色專科教育，積極爭取專業(yè)碩士教育，大力發(fā)展繼續(xù)教育;積極拓展國內(nèi)外合作辦學(xué);以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需的高級技術(shù)技能應(yīng)用型人才為目標(biāo);以推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作為主要路徑;辦學(xué)特色鮮明，辦學(xué)水平上乘，在同類地方院校中有優(yōu)勢，在行業(yè)中有較大影響，不斷增強(qiáng)學(xué)校對四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)和餐飲旅游行業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。

1.2 明確奮斗目標(biāo)

總體目標(biāo):打造行業(yè)知名特色鮮明的旅游本科院校。今后10年分為3步走:第一階段目標(biāo)是獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán);第二階段目標(biāo)是通過本科辦學(xué)合格評估;第三階段目標(biāo)是全面提高辦學(xué)水平，在同類院校中綜合實(shí)力不斷提高，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。

今后5年具體奮斗目標(biāo)為:

1.2.1 辦學(xué)規(guī)模

全日制在校本、?？茖W(xué)生達(dá)到10 000人以上，其中本科生占70%。

1.2.2 學(xué)科專業(yè)

學(xué)科發(fā)展更加協(xié)調(diào)，旅游特色更加鮮明，初步形成有社會(huì)影響的大旅游學(xué)科群。根據(jù)我校的目標(biāo)定位和特色專業(yè)群建設(shè)工程，規(guī)劃并建設(shè)2～3個(gè)二級學(xué)科作為院級重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)3～4個(gè)核心專業(yè)群，5～6個(gè)特色專業(yè)，建成首批申報(bào)碩士點(diǎn)的學(xué)科。每年新增本科專業(yè)不少于3個(gè)，5年內(nèi)達(dá)到20個(gè)以上。

1.2.3 人才培養(yǎng)

形成定位清晰、科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系;人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提升;在與企(事)業(yè)或行業(yè)合作舉辦專業(yè)、共建教學(xué)資源、合作培養(yǎng)人才、合作實(shí)習(xí)就業(yè)等方面取得較好效果，集團(tuán)化辦學(xué)模式初見成效。

1.2.4 科學(xué)研究

科研工作上新臺(tái)階，力爭新建成3～5個(gè)市廳級及以上的科研平臺(tái)，建成2～3個(gè)省(部)級科研平臺(tái)。爭取新建成5個(gè)教育廳、2個(gè)省級科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭國家級科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)零的突破。承擔(dān)國家級科研項(xiàng)目3～5項(xiàng)、省部級40項(xiàng)。產(chǎn)出一批學(xué)術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值顯著的科學(xué)研究成果，出版專著、教材40部，在全國核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文400篇以上。爭取在國家級成果獲獎(jiǎng)方面取得突破性進(jìn)展。

1.2.5 辦學(xué)條件

整合利用各種資源，辦學(xué)條件不斷改善，生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、新增儀器設(shè)備、生均藏書量、生均年進(jìn)書量等辦學(xué)硬件達(dá)到國家本科辦學(xué)要求，校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)不斷完善，在教學(xué)中發(fā)揮積極作用。

1.2.6 師資隊(duì)伍

把師資隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，5年內(nèi)使專任教師達(dá)到600人以上。師資數(shù)量和整體結(jié)構(gòu)明顯改善，專任教師中具有碩士以上學(xué)位的比例達(dá)到60%以上，生師比達(dá)到本科院校合格要求。培養(yǎng)出一批省級學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人及后備人選、突貢專家等。

1.3 制定發(fā)展戰(zhàn)略

要在科學(xué)分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，對關(guān)系學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重大問題作出總體謀劃。今后一個(gè)時(shí)期，我校要重點(diǎn)實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略:

1.3.1 差異化戰(zhàn)略

這是我校確立比較優(yōu)勢和核心競爭力的必然途徑。一是人才培養(yǎng)差異化，培養(yǎng)的人才直接面向餐飲旅游業(yè)第一線，突出行業(yè)性、職業(yè)性、應(yīng)用性;二是專業(yè)設(shè)置差異化，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特;三是教學(xué)方式差異化，以能力為核心，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)所學(xué)知識和崗位需求“零距離”;四是學(xué)校品牌差異化，抓住成為我國第一所獨(dú)立設(shè)置的旅游本科高校的先機(jī)，加強(qiáng)品牌宣傳與營銷，擴(kuò)大社會(huì)和行業(yè)知名度。

1.3.2 精品化戰(zhàn)略

樹立“以生為本，質(zhì)量至上”的理念，把提高質(zhì)量、培養(yǎng)精品作為學(xué)校的根本任務(wù)。一要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，突出專業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)面向，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格;二要充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，形成充分反映行業(yè)、職業(yè)要求，對同類專業(yè)具有示范和引領(lǐng)作用的課程體系;三要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)方法，積極推行新型教學(xué)方式，推動(dòng)目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教學(xué)方式改革;四要完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，完善就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)生成長成才。

1.3.3 協(xié)同化戰(zhàn)略

協(xié)同創(chuàng)新是提升學(xué)校發(fā)展能力、破解現(xiàn)實(shí)發(fā)展難題的戰(zhàn)略選擇。要充分利用校內(nèi)外一切可以利用的資源，走協(xié)同合作發(fā)展的道路。在學(xué)校內(nèi)部，要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，在不同學(xué)科、專業(yè)之間形成知識、信息、專業(yè)技能、技術(shù)等共享機(jī)制;同時(shí)，學(xué)校要與外部科研院所、企業(yè)行業(yè)、地方政府深度融合，深化校企合作、校地合作、校校合作、校所合作，走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展道路，將“協(xié)同”理念融入到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的辦學(xué)實(shí)踐中。

1.3.4 國際化戰(zhàn)略

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，依托世界開放的教育市場和教育要素的全球流動(dòng)，圍繞擴(kuò)展自身優(yōu)勢，發(fā)揮我校特色，依托國際交流與合作平臺(tái)，在跨國企業(yè)實(shí)習(xí)、國際化課程、國際化師資、專業(yè)認(rèn)證、國際交換生、短期游學(xué)等方面，與國外先進(jìn)高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。創(chuàng)新國際化內(nèi)涵，從單一類型、層面的國際化走向多維度的國際化，尤其是教師國際流動(dòng)和開展國際合作項(xiàng)目等。發(fā)揮我校烹飪教育優(yōu)勢，依靠國家孔子學(xué)院平臺(tái)，探索“走出去”戰(zhàn)略。

2 今后幾年的主要舉措

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)采取以下舉措:

2.1 建好人才隊(duì)伍

辦好四川旅游學(xué)院，人才是關(guān)鍵。如果沒有人才作為支撐，學(xué)校將難以發(fā)展。在這個(gè)根本問題上，我們一定要形成高度共識。

2.1.1 干部隊(duì)伍建設(shè)

作為一所新建本科院校，面臨著內(nèi)外部環(huán)境的一系列變化，要實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的，干部隊(duì)伍建設(shè)是最重要的戰(zhàn)略性舉措。對校級干部來說，就是要按照教育家、政治家的要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子;按照本科院校的辦學(xué)要求，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧共事、整體效能的局面;按照學(xué)校新的目標(biāo)要求，進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，拓寬辦學(xué)視野，把握教育規(guī)律，提升治校能力;按照中央的要求，正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都要把主要精力放在管理工作上。堅(jiān)持合理分工，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。

對中層干部建設(shè)來說，一是要?jiǎng)?chuàng)新選拔任用機(jī)制，樹立正確的用人導(dǎo)向，體現(xiàn)公正性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;二是要拓寬選拔任用范圍，擴(kuò)大選擇性，既要著眼于現(xiàn)有干部隊(duì)伍，也要加大在校內(nèi)外、國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀干部的力度;三是嚴(yán)格管理與考核，增強(qiáng)約束性，重點(diǎn)抓好年終考核，發(fā)揮黨委直接面對面考核中層干部的作用，規(guī)范對中層干部的監(jiān)督與管理;四是強(qiáng)化中層干部培訓(xùn)，著眼長遠(yuǎn)性，使培訓(xùn)更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，通過培訓(xùn)，使干部開闊視野、增長見識、更新觀念、提高能力，更好地適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展需要。

2.1.2 師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是我校生存與發(fā)展的關(guān)鍵。這次黨代會(huì)后，學(xué)校要出臺(tái)有力措施，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。制定《四川旅游學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃》，堅(jiān)持“引進(jìn)和培養(yǎng)”相結(jié)合的方針，加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度，建立人才培養(yǎng)長效機(jī)制。實(shí)行人才引進(jìn)“312”工程:力爭未來五年內(nèi)，引進(jìn)省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選3名;重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)帶頭人10名;優(yōu)秀博士研究生20名。以此為帶動(dòng)，形成優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展。要實(shí)施教師分類管理，完善教師考核評價(jià)機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校薪酬分配方式，完善收入分配激勵(lì)機(jī)制。有關(guān)部門和各系院要盡快提出人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在不太長的時(shí)間里，形成結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。要重視“雙師型”教師和兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，打破現(xiàn)有人事制度的束縛，拿出一定比例的編制和崗位用于兼職教師，支持優(yōu)秀企業(yè)管理者來校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀技術(shù)技能人才來校擔(dān)任教師。我們一定要解放思想，突破傳統(tǒng)用人思維，真正做到不求所有，但求所用。

2.1.3 教職工隊(duì)伍建設(shè)

辦好一所本科院校，需要各方面人才。我們不僅要認(rèn)識到，高層次人才是我們與其他高校競爭的主要力量，要愛才、惜才、包容人才;而且還要看到，學(xué)校的事業(yè)也必須有一批管理行家、服務(wù)能手，每一個(gè)教職工都具有不可替代的作用，要提倡干一行，愛一行，專一行，提倡職業(yè)化;要大力營造激發(fā)創(chuàng)造力的工作環(huán)境，形成“行行出狀元”的良好局面。要通過制度充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，讓不同崗位的每一個(gè)教職員工都能安心工作、都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的空間，真正做到“人盡其才、物盡其用”。

2.2 整合內(nèi)外資源

資源是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)和競爭力的主要體現(xiàn)。要以增加和利用好資源為保障，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)效益和辦學(xué)實(shí)力。

2.2.1 立足校內(nèi)，積極整合利用現(xiàn)有資源

就校內(nèi)資源利用現(xiàn)狀看，存在著辦學(xué)資源短缺、效益觀念淡薄、利用效率不高的問題。如何進(jìn)一步優(yōu)化配置校內(nèi)資源，努力提高使用效率，力求用盡可能少的投入輸出更多的“產(chǎn)品”，是我們必須認(rèn)真解決的問題。一是要樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要確定合理規(guī)模，學(xué)科專業(yè)發(fā)展要與餐飲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，真正做到適銷對路，主動(dòng)適應(yīng)，保持一次性就業(yè)率不低于90%。二是要建立資源共享機(jī)制，提高利用效率。摒棄部門所有制，克服小而全，減少重復(fù)購置，打破封閉的管理模式，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源共享。另外，還要實(shí)行對外開放，在保證教學(xué)科研和校內(nèi)使用的前提下，教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)、大型儀器設(shè)備、圖書館、體育場館等都可以面向社會(huì)開放，增加效益。三是要積極整合原兩校老校區(qū)，充分發(fā)揮籌集資金的作用，彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，增加教職工收入。

2.2.2 眼睛向外，提高獲取社會(huì)資源的能力。

一是集聚政府資源。四川旅游學(xué)院首先要為四川地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，尤其是要為推動(dòng)四川餐飲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，要以貢獻(xiàn)求支持，這是我們的生存之基和活力之源。除了爭取國家和省級各部門的支持外，還要通過制定標(biāo)準(zhǔn)、科技服務(wù)、技術(shù)咨詢與推廣、聯(lián)合攻關(guān)等形式，主動(dòng)走出去，加強(qiáng)校地合作，如校市合作、校區(qū)合作、?？h合作等。

二是集聚教育資源。要充分發(fā)揮我校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，按照國際化發(fā)展戰(zhàn)略要求，與國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)交流與合作，籌建國際學(xué)院，實(shí)現(xiàn)真正意義上的國際化辦學(xué)目標(biāo)。還可以發(fā)揮我校30年烹飪高等教育辦學(xué)優(yōu)勢，爭取政府政策支持，聚集省內(nèi)外烹飪教育資源，籌建烹飪學(xué)院。

三是集聚企業(yè)資源。作為一所具有深厚行業(yè)背景的院校，不論是定位于應(yīng)用型本科，還是按照協(xié)同化戰(zhàn)略要求，我校都必須走校企合作的發(fā)展道路。首先要轉(zhuǎn)變觀念，把與企業(yè)合作作為生存之道，吸收企業(yè)文化價(jià)值的活力。其次是要從政策與制度上推進(jìn)校企合作，搭建校企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)教師包括校友深度參與。再次是要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，以就業(yè)實(shí)習(xí)和科技服務(wù)為紐帶，在校內(nèi)外建立教學(xué)科研實(shí)訓(xùn)基地，向餐飲旅游酒店集團(tuán)化方向發(fā)展。

2.3 營造良好環(huán)境

一所大學(xué)必須有自己的文化特色，它是大學(xué)的血脈，是學(xué)校師生的精神家園。要以營造良好環(huán)境為基礎(chǔ)，促進(jìn)校園氛圍更加和諧。

2.3.1 核心價(jià)值觀宣傳教育

大學(xué)不僅要教書，更重要的是要育人，必須把立德樹人擺在最重要的位置。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把涉及國家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體，為當(dāng)前高校立德樹人工作確立了根本依據(jù)。要從思想政治理論課、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐、文化建設(shè)等方面入手，以宣傳教育作為基本手段，從具體活動(dòng)的切入點(diǎn)抓起，把核心價(jià)值觀教育融入教學(xué)、管理、服務(wù)和校園文化建設(shè)整個(gè)過程，把核心價(jià)值觀的要求變?yōu)閹熒粘Ｐ袨闇?zhǔn)則，成為師生自覺奉行和日常踐行的習(xí)慣。

2.3.2 加快校園建設(shè)，優(yōu)化硬環(huán)境

雖然我們把校園建成了AAA景區(qū)，師生的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境有了改善，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們的校園面積還要進(jìn)一步擴(kuò)大，要加快第二教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)生公寓等項(xiàng)目的建設(shè)，還要進(jìn)一步改善教職工的住房條件，提高教職工的生活待遇，繼續(xù)美化校園環(huán)境、拓展學(xué)習(xí)空間、合理配置辦公用房、完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，讓四川旅游學(xué)院的每一個(gè)師生員工愉快地學(xué)習(xí)、舒心地工作、快樂地生活。

2.3.3 打造旅院文化，提升軟環(huán)境

要努力營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍和更加寬松、和諧的人文環(huán)境，建立科學(xué)的、人性化的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，讓我們的教師能夠勤勤懇懇搞教學(xué)，安安心心做科研。要加大資金投入和政策支持力度，著力搭建人才成長平臺(tái)，構(gòu)建感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、制度留人的體制機(jī)制，營造人才輩出的文化環(huán)境和制度環(huán)境?？傊嬲⒑椭C穩(wěn)定的校園，形成人人以旅院為榮、人人愛校如家的校園文化。要發(fā)動(dòng)全校，盡快確定我校的校訓(xùn)。

2.4 完善內(nèi)部治理

要以加強(qiáng)內(nèi)部治理為手段，促進(jìn)學(xué)校各方面工作效率的提高。

2.4.1 建立現(xiàn)代內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

一是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳最近下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》。堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制;認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集體決定了的事情，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工抓落實(shí)，不允許出現(xiàn)與黨委決策不一致的言行;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員要全身心投入學(xué)校管理工作。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。這次我校黨委第一次實(shí)行常委制和全委會(huì)制，對于重大決策，必要時(shí)可以采取票決的方式。

二是正確處理好行政機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織的關(guān)系。行政機(jī)構(gòu)以行政人員為主體，追求的是行政效率和管理績效;學(xué)術(shù)組織是以專家學(xué)者為核心，追求的是學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)自治。從兩者的關(guān)系看，行政機(jī)構(gòu)是為了更好地保障學(xué)術(shù)組織作用的發(fā)揮。要倡導(dǎo)教授治學(xué)、教育家治校，在學(xué)術(shù)事務(wù)上要“去行政化”，要通過設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等組織形式，不斷提高教師特別是教授在學(xué)校改革發(fā)展中的決策權(quán)、管理權(quán)。

三是重視教代會(huì)的民主地位。教代會(huì)作為高校法定組織結(jié)構(gòu)之一，是內(nèi)部管理體系中的重要組成部分，是教職工依法行使民主權(quán)利、履行民主管理、民主監(jiān)督職責(zé)的基本制度與形式。它也是教職工和學(xué)校之間的紐帶，不僅保障教職工的利益和權(quán)利，同時(shí)也使學(xué)校的各項(xiàng)重大決策得到廣大教職工的認(rèn)可。從控制走向協(xié)調(diào)，以治理代替管理，已成為高校內(nèi)部改革的必然趨勢。因此，要正確認(rèn)識教代會(huì)在學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用，加快教代會(huì)自身建設(shè)步伐，更好地發(fā)揮其民主管理、民主監(jiān)督作用。

四是制定和完善《四川旅游學(xué)院章程》。按照十八屆四中全會(huì)的精神，依法治校是高校內(nèi)部治理改革的必然要求，是學(xué)校管理走向科學(xué)化、民主化的必由之路。《四川旅游學(xué)院章程》是我校治理體系的“憲法”，是學(xué)校辦學(xué)精神的集中體現(xiàn)和行為準(zhǔn)則。我們要站在制訂大學(xué)憲章的高度，確定正確的制訂程序，內(nèi)容上要明晰學(xué)校的“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，明確界定行政權(quán)、教育權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)，爭取成立學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)。學(xué)校各級管理者都要形成按章程辦事的習(xí)慣，使章程成為日常運(yùn)轉(zhuǎn)中不可缺少的指南。

2.4.2 推動(dòng)教學(xué)科研組織方式變革

隨著我校層次的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，原有的教學(xué)科研基層組織形式已很難適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須改革。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)職能有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教學(xué)單位和教師的積極性，重新構(gòu)建具有活力的基層教學(xué)科研組織形式勢在必行。構(gòu)建新型教學(xué)科研基層組織形式的指導(dǎo)原則是:堅(jiān)持校院(系)兩級管理，重心下移;有利于學(xué)科專業(yè)整合和建設(shè);有利于師資隊(duì)伍建設(shè);有利于教學(xué)與科研互動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與學(xué)校學(xué)科專業(yè)布局要求，逐步整合部分專業(yè)，適時(shí)進(jìn)行系科調(diào)整。

2.4.3 不斷提高管理服務(wù)水平

在學(xué)校新的發(fā)展階段，加強(qiáng)學(xué)校管理部門的服務(wù)意識，提升服務(wù)效能是一個(gè)不容忽視的問題。內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基本要求是“扁平化”，減少中間層次，管理中心下移，節(jié)省管理成本，促進(jìn)信息有效溝通。要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)管理創(chuàng)新。改革現(xiàn)行的行政人員績效考核辦法，把勤政與效率統(tǒng)一起來;轉(zhuǎn)變管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識和質(zhì)量管理意識，提升管理水平。特別是要適應(yīng)現(xiàn)代高校管理的要求，充分利用一切現(xiàn)代化的管理手段，不斷提高管理工作的時(shí)效與質(zhì)量，最大限度地滿足教學(xué)、科研等工作對行政管理服務(wù)的要求。［2］

3 抓好五大工程

以抓好教學(xué)科研五大重點(diǎn)建設(shè)工程為抓手，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平全面提升。

3.1 學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程

以專業(yè)建設(shè)推動(dòng)學(xué)科布局調(diào)整，圍繞大旅游產(chǎn)業(yè)需求，搭建學(xué)科專業(yè)布局總體框架。保留傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，突出專業(yè)特色，積極拓展新興學(xué)科，通過五年期建設(shè)，形成“以管理學(xué)、工學(xué)為主體，文學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科為輔，多學(xué)科協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的總體格局。重點(diǎn)發(fā)展“旅游管理”“食品科學(xué)與工程”這兩個(gè)一級學(xué)科;把“管理科學(xué)與工程”“工商管理”“外國語言文學(xué)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為支撐重點(diǎn)一級學(xué)科的基礎(chǔ)類學(xué)科。專業(yè)設(shè)置以旅游產(chǎn)業(yè)鏈為中心，緊緊圍繞旅游業(yè)和與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，拓展大旅游相關(guān)專業(yè)的內(nèi)涵，形成旅游產(chǎn)業(yè)、食品科學(xué)與工程兩大專業(yè)群。

3.2 教育質(zhì)量提升工程

圍繞辦學(xué)目標(biāo)，實(shí)施教學(xué)卓越工程，全面開展教育教學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)評價(jià)、教學(xué)資源建設(shè)等方面的改革，探索高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施以課程建設(shè)為核心的教學(xué)質(zhì)量工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)建設(shè)，建立完善的實(shí)踐教學(xué)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)資源配置方式，完善教學(xué)管理、評價(jià)制度體系建設(shè)，重視并加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)基地建設(shè)，提升我校人才品牌效應(yīng)。按照教育部“本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批校級質(zhì)量工程項(xiàng)目，每年開展立項(xiàng)及驗(yàn)收工作。重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)綜合改革項(xiàng)目，打造四川旅游學(xué)院自己的優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)及優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。開展“課堂教學(xué)卓越教師”評選、“教學(xué)名師”評選和“四川旅游學(xué)院青年教師教學(xué)競賽”與“微課競賽”，推動(dòng)教師教學(xué)水平不斷提高。

3.3 科研提升工程

把科研工作作為我校學(xué)科建設(shè)的重要途徑和手段，以科研工作推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。第一，要加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。在現(xiàn)有重點(diǎn)研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展需要，建設(shè)一批校級科研平臺(tái)，對重點(diǎn)學(xué)科要建多個(gè)科研平臺(tái)，形成全方位支撐。第二，匯聚科研創(chuàng)新隊(duì)伍。創(chuàng)建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升學(xué)校科研隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力，形成優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);加速國家、省和教育部、教育廳創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育。第三，爭取高等級科研項(xiàng)目和成果。積極爭取承擔(dān)高等級科研項(xiàng)目，產(chǎn)出一批高水平標(biāo)志性成果?？萍汲晒D(zhuǎn)化要取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第四，營造學(xué)術(shù)氛圍。不斷完善科研管理辦法和科研工作評價(jià)機(jī)制，通過改善科研環(huán)境和明確工作目標(biāo)，穩(wěn)定科研隊(duì)伍，在整體上提高師資隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。

3.4 教師發(fā)展工程

教師發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師尤其是青年教師的全面發(fā)展與提高。五年內(nèi)擬投入1 000萬元用于教師隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，高度重視現(xiàn)有人才隊(duì)伍，尤其是學(xué)科帶頭人和中青年教學(xué)、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)。實(shí)施教師提升“1225”工程:在未來五年內(nèi)，著力造就10名學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)，在本學(xué)科領(lǐng)域有一定影響力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;重點(diǎn)選拔20名教學(xué)能力突出、教學(xué)效果優(yōu)良的教學(xué)骨干;重點(diǎn)培養(yǎng)20名在科學(xué)研究上具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)骨干;選送50名中青年教師到國內(nèi)外一流院校訪問、學(xué)習(xí)，帶動(dòng)青年教師隊(duì)伍的知識更新和整體素質(zhì)提升。成立教師發(fā)展中心，作為幫助教師進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和提高教學(xué)科研能力的專門機(jī)構(gòu)。

3.5 條件保障工程

一是基本建設(shè)保障。未來五年，將適當(dāng)擴(kuò)大校園占地，增加校舍面積，增加師生教學(xué)、工作、生活場地，達(dá)到國家合格評估要求，徹底解決校舍緊張矛盾。二是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備保障。要不斷完善校園、教學(xué)、科研、工作、生活等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置，著眼于提高教學(xué)科研水平，盡量滿足師生對現(xiàn)代設(shè)備的要求與期望。三是基本財(cái)力保障。盡快置換處置清江校區(qū)，還貸增收。通過青羊校區(qū)整合利用，爭取專項(xiàng)財(cái)政撥款、校企合作、科研轉(zhuǎn)化、學(xué)費(fèi)收入等多種形式，不斷增強(qiáng)學(xué)校財(cái)力，逐年增加學(xué)校基礎(chǔ)性投入和提高教職工待遇。

［1］全面實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略” 奮力推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”［N］.四川日報(bào)，2013－05－15(01).

［2］黃維兵.強(qiáng)化本科意識 完成三個(gè)轉(zhuǎn)型［J］.四川旅游學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(1):1－5.