陳 惠 珍

(太原市市政工程設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030002)

談太原市城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)

陳 惠 珍

(太原市市政工程設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030002)

闡述了無(wú)障礙設(shè)計(jì)的背景、服務(wù)對(duì)象及意義，研究了城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則，并結(jié)合太原市城市道路中無(wú)障礙建設(shè)的實(shí)際情況，分析了城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

城市，道路，無(wú)障礙設(shè)計(jì)

0 引言

1974年聯(lián)合國(guó)組織提出了“無(wú)障礙設(shè)計(jì)”的新概念。無(wú)障礙設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，一切有關(guān)人類衣食住行的公共空間環(huán)境以及各類建筑設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計(jì)，都必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正?；顒?dòng)能力衰退者(如殘疾人、老年人)群眾的使用需求，配備能夠應(yīng)答、滿足這些需求的服務(wù)功能與裝置，營(yíng)造一個(gè)充滿愛(ài)與關(guān)懷、切實(shí)保障人類安全、方便、舒適的現(xiàn)代生活環(huán)境。無(wú)障礙設(shè)計(jì)關(guān)注、重視殘疾人、老年人的特殊需求，力求實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙”的理想目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)取得了一定的成就，在居住建筑、公共建筑、市政工程等的建設(shè)中都加強(qiáng)了對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的考慮，設(shè)計(jì)單位和管理部門都越來(lái)越重視無(wú)障礙設(shè)計(jì)。但是離真正“無(wú)障礙”的理想目標(biāo)，依然存在很大的差距，全社會(huì)都應(yīng)關(guān)注障礙群體，努力創(chuàng)造一個(gè)和諧、安全、平等的社會(huì)環(huán)境。

1 無(wú)障礙設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象

無(wú)障礙設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象包括兩類人群：一部分為狹隘意義上的殘疾人，另一部分為除此之外的障礙人群，包括老年人、孕婦、傷病患者以及攜帶重物者等。后者范疇比較大，而且會(huì)是一個(gè)變化的群體，可以說(shuō)我們每個(gè)人都很有可能會(huì)在某一地點(diǎn)某一時(shí)刻成為障礙人群，當(dāng)我們拎著沉重的大皮箱需要通過(guò)天橋但卻找不到坡道或者電梯，當(dāng)我們某一天生病了甚至老了，需要?jiǎng)e人攙扶了……另外現(xiàn)在社會(huì)逐漸開始走向老齡化，那么這個(gè)障礙人群就會(huì)擴(kuò)大，無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)就顯得更加必要。

2 無(wú)障礙設(shè)計(jì)的意義

無(wú)障礙設(shè)計(jì)是為保障殘疾人、老年人等行動(dòng)不方便者平等充分地參與社會(huì)生活，方便走出家門、通行安全便利的重要措施。無(wú)障礙理念的推廣和落實(shí)需要全民參與，政府、社會(huì)、民眾需齊心協(xié)力，為障礙人群創(chuàng)建良好、以人為本的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要“以人為本，人人平等”，要關(guān)注老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體，要讓弱勢(shì)群體平等自由的參與社會(huì)生活。加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，不僅體現(xiàn)了社會(huì)的人文關(guān)懷，還體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家、城市的物質(zhì)文明和精神文明水平，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

3 城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則

聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)《建立殘疾人無(wú)障礙物質(zhì)環(huán)境導(dǎo)則及事例》的基本指導(dǎo)原則分為:1)可接近性;2)可到達(dá)性;3)可用性;4)安全性;5)無(wú)障礙。障礙人群是一個(gè)復(fù)雜龐大的人群，因每一個(gè)個(gè)體的不同，會(huì)有不同的要求，而且整個(gè)群體所活動(dòng)的時(shí)間、范圍特別大，活動(dòng)也特別頻繁，他們的需求呈現(xiàn)多樣性，需求量非常巨大。城市道路設(shè)計(jì)要滿足不同障礙人群的需求，城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則概括如下:

1)可達(dá)性,城市道路設(shè)計(jì)應(yīng)方便所有人盡可能到達(dá)目的地;

2)安全性,城市道路設(shè)計(jì)應(yīng)能使所有人安全的使用和享受;

3)人性化,城市道路設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不同障礙人群的使用，并盡可能使所有人群都使用方便。

4 太原市城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析

近幾年太原市城市建設(shè)如火如荼，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)也隨之發(fā)展完善，設(shè)計(jì)人員和管理人員越來(lái)越重視無(wú)障礙設(shè)計(jì)。比如原先濱河?xùn)|路快速路上的人行天橋均未考慮無(wú)障礙坡道，但新建的北中環(huán)人行天橋在天橋的一側(cè)設(shè)置無(wú)障礙坡道，且設(shè)置了雙層欄桿，極大的方便了城市居民包括殘障人士的出行，非常人性化。但是經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究以及市民反映，在城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)方面依然存在很多不盡人意的地方，這些問(wèn)題歸納之后主要分為以下幾大類：

1)人行天橋缺乏無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

太原市有幾十座人行天橋，但除了最近新建的北中環(huán)人行天橋等外都未設(shè)置無(wú)障礙坡道或無(wú)障礙升降臺(tái)，比如汾河公園一側(cè)橫跨濱河?xùn)|路的數(shù)座人行天橋均無(wú)任何無(wú)障礙設(shè)施，不僅沒(méi)有坡道甚至沒(méi)有自行車推行坡道，梯道兩側(cè)也沒(méi)有雙層扶手，攜帶重物者通過(guò)天橋很費(fèi)勁，殘疾人、老年人等根本無(wú)法通過(guò)天橋，必須繞道很遠(yuǎn)才能到達(dá)汾河公園。

2)人行道盲道無(wú)障礙設(shè)計(jì)不完善。

當(dāng)盲道遇到居住小區(qū)入口、商場(chǎng)入口或者道路交叉口時(shí)常常被打斷，致使盲道未能連續(xù)，不成系統(tǒng)；已有盲道上常常被樹木或者電線桿等占道，或者一些小商小販經(jīng)常把攤位擺到盲道上，還有人把機(jī)動(dòng)車停到盲道上，這些都嚴(yán)重的影響了盲人的出行；部分人行道未設(shè)置緣石坡道，緣石道設(shè)計(jì)位置形式不合理。

3)公交站臺(tái)缺乏盲文站牌，缺乏盲道等無(wú)障礙設(shè)施，殘疾人、老年人無(wú)法乘坐公共交通汽車，不能夠滿足殘疾人、老年人的出行需求。

4)地面停車場(chǎng)，地下汽車庫(kù)未考慮殘疾人停車位，停車位一側(cè)通道不合規(guī)范要求。

5)交通信號(hào)很少考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)，公共設(shè)施本身的設(shè)計(jì)缺乏盲文標(biāo)牌，不滿足無(wú)障礙要求等等。

5 太原市城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)改進(jìn)措施

1)人行天橋、人行地道無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

人行天橋和人行地道可以使人車分流，對(duì)緩解交通壓力，保證交通安全，起到很大的作用。尤其在商業(yè)繁華人口稠密的地段，使用率較高，為了方便殘疾人和老年人的通行，無(wú)障礙設(shè)計(jì)顯得非常必要。

a.人行天橋和人行地道宜設(shè)置輪椅坡道，坡道凈寬不應(yīng)小于2.0 m,方便乘輪椅者通過(guò)。坡道坡度不宜大于1/12(有弧線的以內(nèi)緣坡度為準(zhǔn))；坡道的坡面既要平整又要防滑；坡道高度每升高1.5 m時(shí)，應(yīng)設(shè)深度不小于2.0 m的中間平臺(tái)；坡道兩側(cè)要設(shè)置雙層高低扶手。如果受地形限制，確無(wú)空間設(shè)置坡道時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)無(wú)障礙電梯或無(wú)障礙升降臺(tái)。

b.臺(tái)階踏步高度需滿足100 mm

c.為了方便視力殘疾者通行，人行天橋和人行地道應(yīng)設(shè)置盲道，距離坡道梯道0.25 m～0.50 m處設(shè)置提示盲道，與梯道盲道等寬，且應(yīng)與人行道中的行進(jìn)盲道相連接。扶手起點(diǎn)水平段應(yīng)設(shè)置盲文銘牌。

d.人行天橋橋下的三角區(qū)凈空高度小于2.0 m時(shí)，應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施，并應(yīng)在防護(hù)設(shè)施外設(shè)置提示盲道。

2)人行道無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

a.盲道的設(shè)計(jì)：盲道分為行進(jìn)盲道和提示盲道。行進(jìn)盲道為條狀形，指引盲人向正前方行走，提示盲道為圓點(diǎn)形狀，在盲道終點(diǎn)處、拐彎處以及無(wú)障礙設(shè)施前設(shè)置起提醒作用。行進(jìn)盲道宜在距圍墻、行道樹、綠籬、建筑物等250 mm～500 mm處設(shè)置，寬度為250 mm～500 mm,顏色一般為中黃色。行進(jìn)盲道應(yīng)與人行道的走向一致。盲道應(yīng)全線設(shè)計(jì)，連續(xù)成系統(tǒng)。

b.緣石坡道設(shè)計(jì)：人行道一般高出車行道地面150 mm～200 mm，為方便乘輪椅者等行動(dòng)不方便者通行，應(yīng)設(shè)置緣石坡道。可設(shè)計(jì)成單面坡形、扇面形、三面坡形等。對(duì)道路交叉口應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)，同時(shí)要考慮與人行橫道和安全島的鏈接。

3)公交站臺(tái)無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

a.公交站臺(tái)有效通行寬度不應(yīng)小于1.5 m;

b.在公交車站范圍設(shè)置提示盲道和盲文站牌，便于視力殘疾者找到車站的準(zhǔn)確位置。盲文站牌的設(shè)置要方便視力殘疾者使用，要保證安全，防止倒塌，防止被人為破壞；

c.在車道之間的分隔帶設(shè)公交站時(shí)應(yīng)方便乘輪椅者使用。

4)其他。

a.在城市人流量大的路口應(yīng)設(shè)置盲人過(guò)街音響信號(hào)裝置，方便視力障礙者通行；帶按鈕的人行過(guò)街音響信號(hào)燈的按鈕高度不高于1.4 m;殘疾人步行通過(guò)街道所需的綠燈時(shí)間按步行速度0.5 m/s計(jì)算。

b.公共停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)無(wú)障礙車位，距離停車場(chǎng)出入口要距離短，應(yīng)方便殘疾人使用；地面坡度小于1/50,且應(yīng)平整防滑；停車位一側(cè)設(shè)通道，寬度大于1.2 m；停車位的地面應(yīng)涂有停車線、輪椅通道線和無(wú)障礙標(biāo)志，在停車位的盡端宜設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)志牌。

6 結(jié)語(yǔ)

本文首先分析了城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象——障礙人群，然后結(jié)合城市建設(shè)提出了城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)的意義，并對(duì)城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則進(jìn)行了研究，接著對(duì)太原市城市道路中的無(wú)障礙設(shè)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，最后就具體問(wèn)題詳細(xì)地提出了改進(jìn)措施。

關(guān)愛(ài)殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。不僅設(shè)計(jì)人員、管理人員應(yīng)重視無(wú)障礙設(shè)計(jì)，全社會(huì)都應(yīng)積極參與無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)。只有這樣，我們所建立的城市才能真正成為無(wú)障礙城市，老年人、殘疾人等行動(dòng)不方便者才能安全平等自由的融入社會(huì)生活。

[1] 周文麟.城市無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)[M].北京：科學(xué)技術(shù)出版社，2000：1-4.

[2] GB 50763—2012,無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[3] 祝長(zhǎng)康.無(wú)障礙市政設(shè)施的設(shè)計(jì)[J].中國(guó)市政工程，2004(1)：8-9.

Discussion on Taiyuan city road barrier free design

Chen Huizhen

(TaiyuanMunicipalEngineeringDesignandResearchInstitute,Taiyuan030002,China)

This paper elaborated the background, service object and meaning of barrier free design, researched the barrier free design principles of city road, and combining with the actual situation of barrier free design in Taiyuan city road, analyzed the existing problems of city road barrier free design, put forward the improvement measures.

city, road, barrier free design

2015-02-10

陳惠珍(1987- )，女，助理工程師

1009-6825(2015)12-0170-02

U412

A