曹 璽

(長(zhǎng)治市建筑經(jīng)濟(jì)管理站，山西 長(zhǎng)治 046000)

試論建設(shè)工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀與發(fā)展策略

曹 璽

(長(zhǎng)治市建筑經(jīng)濟(jì)管理站，山西 長(zhǎng)治 046000)

簡(jiǎn)述了建設(shè)工程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容，分析了建設(shè)工程造價(jià)咨詢存在的問題，提出了促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作發(fā)展的策略，旨在建立公平公正的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

工程造價(jià)，咨詢，成本，管理模式

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)的投資愈發(fā)激烈，為了追求時(shí)代發(fā)展的步伐，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。工程造價(jià)咨詢與管理作為建筑工程活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，近幾年來(lái)，已受到多次改革與轉(zhuǎn)變，但在實(shí)際操作中仍存在一系列的問題。因此，如何改變建設(shè)工程造價(jià)的咨詢現(xiàn)狀，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作的發(fā)展已成為工程建設(shè)領(lǐng)域中急需解決的重要課題。

1 建設(shè)工程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容

所謂的建設(shè)工程造價(jià)咨詢是指在工程建設(shè)領(lǐng)域中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或部門承擔(dān)起建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的投資估算、工程概算、工程預(yù)算、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、工程結(jié)算等工作，并在完成工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制與審核等工作的同時(shí)，將監(jiān)管工作貫徹在工程造價(jià)的全過程，并為投資部門提供與建設(shè)工程相關(guān)的信息資料，從而對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的成本估算工作進(jìn)行規(guī)范。編制和審核工程造價(jià)文件、提供工程價(jià)格咨詢是建設(shè)工程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容，下文將對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析。

首先，編制工程造價(jià)管理文件是工程造價(jià)咨詢的基本內(nèi)容。在工程建設(shè)領(lǐng)域中，為了有效控制建設(shè)投資，規(guī)范工程預(yù)算，業(yè)主或建筑企業(yè)往往會(huì)委托相關(guān)的工程造價(jià)咨詢單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行工程造價(jià)管理文件的編制，其中包括工程預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目投資估算、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。這些管理文件的編制不僅讓整個(gè)建設(shè)工程具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃性和可控制性，還能使建設(shè)工程的開展更加有序、合理、規(guī)范。

其次，審核工程造價(jià)管理文件是工程造價(jià)咨詢的主要工作。在建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)作中，工程進(jìn)度報(bào)表、工程結(jié)算、工程簽證、竣工結(jié)算等一系列與工程造價(jià)相關(guān)的文件會(huì)不斷產(chǎn)生，這些文件的生成需要業(yè)主或建筑企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行審核，并進(jìn)行總結(jié)。這是一項(xiàng)工作量龐大的任務(wù)，為了及時(shí)高效的完成工程造價(jià)管理文件的審核，業(yè)主或建筑企業(yè)會(huì)將這項(xiàng)工作委托給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)舉措能在準(zhǔn)確的完成管理文件審核的同時(shí)，有效減輕建筑企業(yè)的工作壓力，促進(jìn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

最后，提供工程價(jià)格咨詢服務(wù)是工程造價(jià)咨詢的重要業(yè)務(wù)。影響建筑產(chǎn)品價(jià)格的因素有很多，其往往會(huì)涉及到建筑工程的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、訴訟、公證等事項(xiàng)，這就使得在建筑工程材料的選取上，需要第三方來(lái)對(duì)其價(jià)格進(jìn)行評(píng)估與判斷。建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分，其具有獨(dú)立性與專業(yè)性的特點(diǎn)。它能夠在建筑工程材料的選擇上，既為建筑企業(yè)提供科學(xué)的價(jià)格評(píng)估，還能作為單獨(dú)的部分而存在，不受外在因素的影響。

2 現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)咨詢存在的問題

1)工程造價(jià)咨詢業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全?，F(xiàn)階段，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展并不完善，大多數(shù)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)單位都是兼營(yíng)公司。建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在這些單位的管理模式、經(jīng)營(yíng)理念上僅僅是附帶業(yè)務(wù)，這就使得工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)不能充分的在工作中體現(xiàn)，也難以形成具有專業(yè)特點(diǎn)的、獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢管理機(jī)構(gòu)。雖然，在我國(guó)，與建設(shè)工程造價(jià)咨詢相關(guān)的法律法規(guī)有很多，但由于各方面的原因，這些法律法規(guī)在實(shí)際操作中存在多方面的問題，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此，與工程造價(jià)咨詢相關(guān)的法律法規(guī)仍有待健全與完善。

2)建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍狹窄。從整體上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，咨詢服務(wù)范圍窄、深度淺、競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問題在工程造價(jià)咨詢業(yè)的工作中格外突出。從業(yè)務(wù)的范圍來(lái)看，諸多工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍也僅限于標(biāo)底的編制與審核、預(yù)結(jié)算等，并未充分發(fā)揮造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的重要職能，這致使造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)缺乏完整性。從營(yíng)銷觀念來(lái)看，由于我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)并不成熟，這就使得造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏至關(guān)重要的市場(chǎng)營(yíng)銷能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作是一項(xiàng)工程技術(shù)性極強(qiáng)的專業(yè)，其要求從業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，并對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)有著深入了解的復(fù)合型人才。但現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)從事工程造價(jià)咨詢行業(yè)的人員并沒有做出嚴(yán)格的知識(shí)體系規(guī)定，有的從業(yè)人員甚至沒有規(guī)范的從業(yè)資格證，這就使得從業(yè)人員的知識(shí)范圍狹窄，知識(shí)結(jié)構(gòu)難以達(dá)到預(yù)期的要求，影響著總體執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高。

3 促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作發(fā)展的重要策略

1)建立健全法律法規(guī)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全完善的法律法規(guī)，對(duì)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有著重要的推動(dòng)作用。首先，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，以此加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢工作的規(guī)范性。同時(shí)，制定與工程造價(jià)咨詢工作相順應(yīng)的行為規(guī)劃與準(zhǔn)則，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范與準(zhǔn)則的過程中，定期對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的工作成果及從業(yè)人員進(jìn)行績(jī)效考核。其次，通過立法，讓政府相關(guān)部門取消兼營(yíng)單位的工程造價(jià)咨詢資格，規(guī)范工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的建立，確保審價(jià)的公正性。最后，進(jìn)一步對(duì)咨詢服務(wù)政策與法規(guī)進(jìn)行完善，將咨詢工作作為決策過程中的一個(gè)法定環(huán)節(jié)，在對(duì)其進(jìn)行規(guī)范、完善的同時(shí)，讓其更好的為工程建設(shè)進(jìn)行服務(wù)。

2)強(qiáng)化工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍的擴(kuò)大。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理的強(qiáng)化，需充分加強(qiáng)工程造價(jià)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理以及信息技術(shù)的應(yīng)用。在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及多媒體技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息網(wǎng)的構(gòu)建，做到多渠道的收集、整理、積累、管理工程造價(jià)的信息資料，實(shí)現(xiàn)信息資料的網(wǎng)絡(luò)化管理。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需創(chuàng)新管理制度，通過不斷改革創(chuàng)新，建立一套順應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐且有利于工程造價(jià)咨詢發(fā)展的管理體制，由此來(lái)對(duì)原有的業(yè)務(wù)資源進(jìn)行維護(hù)，并有效拓展業(yè)務(wù)來(lái)源，促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍的增大，以此推動(dòng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)做到全方位、多領(lǐng)域的發(fā)展。

3)重視造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的建設(shè)。擁有一支高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的從業(yè)人才隊(duì)伍，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。工程造價(jià)咨詢工作的開展需要造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員具備多層次的知識(shí)，在掌握好專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等有著全面的了解。因此，在工程造價(jià)咨詢工作的開展中，管理人員應(yīng)有計(jì)劃、有目標(biāo)的對(duì)獲得造價(jià)工程師資格的人員進(jìn)行繼續(xù)教育與培訓(xùn)，在增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)他們對(duì)其他領(lǐng)域知識(shí)的掌握，以此不斷提高其專業(yè)技能與工作能力，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的背景下，建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)正視壓力，抓住機(jī)遇，在做到勇于開拓的同時(shí)，又要遵紀(jì)守法，加強(qiáng)自身建設(shè)，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)。在處理發(fā)展過程中存在的問題時(shí)，建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需要建立健全完善的法律法規(guī)，強(qiáng)化工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理工作，重視工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，從而促進(jìn)其內(nèi)部管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，更好的推進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展。

[1] 梁藕蓮.試論工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全面工程造價(jià)控制.科學(xué)之友，2010(11)：56-57.

[2] 林德財(cái).試論工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向.江西建材，2014(8)：62-67.

Discussion on construction engineering cost consulting status and development strategies

Cao Xi

(ChangzhiBuildingEconomyAdministrationStation,Changzhi046000,China)

Starting from major construction engineering cost consulting contents, the paper analyzes problems existing construction engineering cost consulting, puts forward strategies of promoting construction engineering cost consulting development, with a view to establish fair and equitable construction engineering cost consulting institutions and to promote stable healthy development of domestic construction industry as well.

engineering cost, consulting, cost, management mode

2015-09-16

曹 璽(1978- )，女，工程師

1009-6825(2015)33-0221-02

TU723.3

A