以僑為橋，構(gòu)建有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)

謝清果曹艷輝

（1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院，福建 廈門 3610051；2.中山大學(xué)管理學(xué)院，廣東 廣州 510275）

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以僑為橋，構(gòu)建有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)

謝清果1曹艷輝2

（1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院，福建 廈門 3610051；2.中山大學(xué)管理學(xué)院，廣東 廣州 510275）

為化解“中國威脅論”、改變被西方媒體“妖魔化”的中國形象，開展有中國特色的公共外交勢在必行。四五千萬海外華人華僑是我國開展公共外交的優(yōu)勢資源，中國政府應(yīng)當(dāng)深入剖析華人華僑群體的現(xiàn)狀，明確其在公共外交中的角色定位，充分發(fā)揮其參與公共外交的天然優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，著力從“經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個維度探討以僑為橋、構(gòu)建具有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)的基本路徑，從而有力地增強我國公共外交空間與能力。

公共外交；華人華僑；公共外交網(wǎng)絡(luò)

公共外交近年來已日益成為中國和平崛起的必要手段,也是增強中國文化軟實力的必然要求。開展公共外交，華人華僑是我國可以利用的獨特資源，應(yīng)當(dāng)加強華人華僑與公共外交領(lǐng)域的研究。

一、消解“中國威脅論”，公共外交勢必關(guān)注華人華僑

過去30多年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，國際影響力迅速擴大。盡管“中華民族是熱愛和平的民族，中國的發(fā)展不會妨礙任何人，也不會威脅任何人，只會有利于世界的和平穩(wěn)定、共同繁榮”[1]，但在“一國崛起，必將給其他國家?guī)硗{”的理論框架下，中國的高速發(fā)展還是引起了國際社會的種種擔(dān)憂?！爸袊{論”的論調(diào)此起彼伏，不利于我國開展外交；在西方媒體掌握世界話語權(quán)、信息流通高度不對稱的背景下，“妖魔化”中國的報道司空見慣，嚴重誤導(dǎo)了他國公眾對我國的認知和理解。隨著全球化進程的深入，國與國之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，任何國家的繁榮與發(fā)展都離不開國際社會的認可和理解；隨著民主觀念的興盛，公眾在國際事務(wù)中扮演著越來越重要的角色，任何國家的對外政策都不可能棄民意于不顧。因此，為加強與他國民眾的聯(lián)系和交流、化解國際社會對中國的誤解和偏見、贏得其對中國文化價值觀的認同和好感、塑造良好的國家形象，積極開展公共外交迫在眉睫、勢在必行。

公共外交源于20世紀(jì)50年代的冷戰(zhàn)時期,通常是指一國政府以傳媒、情報等多種手段,通過信息和文化交流等項目,影響國外民眾對本國的看法和態(tài)度。[2]對于中國而言，開展公共外交有著天然的優(yōu)勢，那就是數(shù)量龐大且具有廣泛影響的華人華僑群體的存在。

二、海外華人華僑——中國公共外交的優(yōu)勢資源

自1960年以來，公共外交在美國和其他國家被廣泛實踐[3]，在中國則是近幾年才引起重視。全國政協(xié)十一屆二次會議新聞發(fā)言人趙啟正在2009年“兩會”期間接受記者采訪時說，“2008年中國成功舉辦了奧運會，是公共外交展開的標(biāo)志”[4]。與美國等西方發(fā)達國家相比，中國的公共外交理念和實踐都還處在萌芽階段，因此，中國政府在踐行公共外交時，一方面要借鑒發(fā)達國家在媒體外交、文化外交中積累的寶貴經(jīng)驗，另一方面必須重視基本國情，充分利用中國的優(yōu)勢資源，打造有中國特色的公共外交品牌。

四五千萬華人華僑是中國聯(lián)系世界的天然橋梁。創(chuàng)造有中國特色的公共外交品牌，離不開海外華人華僑的參與和支持。事實上，歷代海外華人華僑一直心系祖國，在中外國際交往中扮演著重要的角色。從積極促進中外建交到獻計獻策推介上海世博會，從竭力澄清西藏事件到身體力行保護奧運圣火，海外華人華僑已然成為中國公共外交的強大生力軍。他們在向世界闡釋和推介中國、影響所在國民眾對中國的看法和態(tài)度方面起到了積極作用。依托海外華人華僑資源，塑造有中國特色的公共外交品牌，首先必須明確以下幾點。

（一）海外華人華僑的現(xiàn)狀與公交外交的針對性

華人華僑數(shù)量眾多，分布范圍廣，總體上經(jīng)濟實力強。[5]特別是近30年來，海外華人華僑經(jīng)濟力量崛起、參政意識增強，他們對所在國的經(jīng)濟、文化、政治、科技、外交等各個領(lǐng)域有著較強的影響力。據(jù)統(tǒng)計，到2007年，全世界華人華僑已達4000多萬，分布在140多個國家和地區(qū)，其中東南亞占了80%。[6]可以說，有陸地的地方就有華人的足跡，幾乎全球各地都能尋覓到黃皮膚黑頭發(fā)的華人蹤跡，他們對所在國公眾的影響力無處不在。華人華僑群體大致可以分為三類：老一代華人華僑、新一代華人華僑、華人華僑新生代。這三類群體在社會影響力、文化價值觀、與華關(guān)系等方面都表現(xiàn)出明顯的差異性。因此，我們應(yīng)該充分認識他們之間的差異性，區(qū)別對待他們在公共外交中的地位和作用，有針對性地依托各類群體開展公共外交。老一代華人華僑受中國傳統(tǒng)文化影響深刻，具有強烈的鄉(xiāng)土情結(jié)和愛國情懷，雖異居他國多年，仍把中國當(dāng)作自己的祖國，他們對中華民族有著強烈的認同感和歸屬感，時刻關(guān)心中國的前途和發(fā)展，具有無私奉獻的愛國主義精神。因此，他們幫助中國開展公共外交的積極性最高，把維護中國利益和形象當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。針對老一代華人華僑，一方面我們應(yīng)該充分發(fā)揮他們參與公共外交的積極性，為他們踐行公共外交提供更加便捷的途徑和寬松的環(huán)境；另一方面我們還應(yīng)重視和擴大這種“積極性”對于整個華人社會的輻射面和影響力，促使他們成為維系民族認同、弘揚愛國情操、倡導(dǎo)報效中華的核心力量。新一代華人華僑是指改革開放以來，隨著留學(xué)、技術(shù)、資金移民定居到國外的中國人，他們文化素質(zhì)高、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、社會地位高，日漸被所在國主流社會認可，是華人社會的中堅力量。他們既接受了中華傳統(tǒng)文化的熏陶，又受到外國思想文化的教化，相比老一代華人華僑，對中國的親情感和歸屬感低得多，“落地生根”的意識取代了“落葉歸根”。針對這一群體，我們應(yīng)充分借助他們對所在國民眾的影響力，通過情感和利益等動因，引導(dǎo)和鼓勵他們積極參與公共外交。華人華僑新生代是指新一代華人華僑的子女，他們從小在國外長大，與中國親友聯(lián)系少，幾乎不會講中文，生活習(xí)慣和思想觀念主要受所在國文化的影響。針對這一年輕群體，當(dāng)務(wù)之急是爭取他們對中華文化和中華民族的認同，使他們成為未來推動中國與世界各國友好交往的后備軍。綜上所述，正確認識海外華人華僑的群體特征，是充分利用這一特色資源的前提條件。

（二）海外華人華僑的角色定位與公共外交的可行性

其一，海外華人華僑是公共外交的重要對象。

華僑是指在國外定居，擁有中國國籍的中國公民；華人是指具有中國血統(tǒng)，但沒有中國國籍的外國人。隨著華僑身份的轉(zhuǎn)變和老一代華僑的逝去，華僑數(shù)量越來越少，華人占據(jù)了絕大部分。從法律上講，海外華人屬于外國公眾，是我國開展公共外交的對象，因此培育海外華人華僑尤其是新生代對中華民族的認同感應(yīng)該被放在公共外交的重要位置。

其二，海外華人華僑是公共外交的協(xié)助者。血緣和文化的傳承是一個源遠流長的過程，無論海外華人華僑在國外生活多少年，黃皮膚黑頭發(fā)的種族特征依舊明顯，對中華民族傳統(tǒng)文化和價值觀的認同感依然代代相傳，與中國千絲萬縷的聯(lián)系依然存在，桑梓情懷和血脈相連的情感依舊根深蒂固，他們有協(xié)助中國政府進行公共外交的強烈動因。從情感上講，海外華人華僑強烈希望所在國公眾能正確全面了解中國，愿意盡自己最大努力讓所在國客觀公正地看待中國；從自身生存發(fā)展來看，他們愿意利用自身的影響力，積極促進中國與所在國建立良好的關(guān)系，有助于整個中華民族得到所在國主流社會的認可。

其三，海外華人華僑是外國公眾認知中國的重要窗口，是中國開展公共外交的重要渠道。海外華人華僑遍布世界各地，是生活在外國公眾身邊、鮮活可感的“中國人”，是外國公眾可以直接感知的中國形象。從某種程度上說，他們是一張張“中國名片”，其言行舉止和思想品行折射出“中國形象”。例如：海外華人華僑飽讀詩書的氣質(zhì)、溫良恭儉讓的品質(zhì)、奮發(fā)圖強的特質(zhì)，會增進外國公眾對中華民族的好感。相反，若他們表現(xiàn)出投機取巧、無所作為、不講公德等消極面，就會嚴重損壞中國在外國公眾中的形象。

（三）海外華人華僑的優(yōu)勢與公共外交的高效性

公共外交從本質(zhì)上講是一種傳播交流活動，通過與外國公眾進行信息、情感的溝通和交流，增進彼此之間的認知和理解。從傳播學(xué)的角度來看，海外華人華僑在公共外交的參與中具有以下重要優(yōu)勢。

首先，傳播渠道便捷，雙向互動強。海外華人華僑數(shù)量多，分布廣，生活在世界各個國家，與外國公眾直接接觸。俗話說，“口說不如身逢,耳聞不如目見”，海外華人華僑的文化習(xí)俗、生活習(xí)慣、思想觀念、社區(qū)活動會潛移默化地影響所在國民眾，這在某種程度上促進了中華文化、價值觀在國外的弘揚和傳播。

其次，傳播主體關(guān)注度高。隨著新一代華人華僑經(jīng)濟上的崛起、社會地位的提高、落地生根思想觀念的普及，他們對所在國各領(lǐng)域的貢獻逐漸被認可，他們的身份日漸被所在國主流社會所認可。因此，外國民眾和政府對海外華人華僑的民意和輿論日益關(guān)注和重視。事實上，許多國家在做出對華外交政策時，會傾聽華人社團的意見。

再者，傳播主體的可信度高。從法律上講，海外華人華僑中絕大部分是外國公民，與所在國的利益休戚與共。他們的聲音猶如新聞傳播中的旁證，會增加信息的可信度。當(dāng)西方媒體對中國進行片面、不客觀報道時，海外華人華僑出面澄清有時候比中國政府的公關(guān)更具說服力和影響力。

最后，從受眾理解角度看，海外華人華僑和所在國公眾擁有更大的、共同的意義空間。象征性社會互動理論認為，符號意義的交換有一個前提，就是交換的雙方必須要有共同的意義空間。共同意義空間主要包括兩層含義：一是對傳播中所使用的語言、文字等意義符號共同的理解；二是大體一致或接近的生活經(jīng)驗和相應(yīng)的社會文化背景。無論是語言上的無障礙溝通，還是文化上的相互滲透和涵化，海外華人華僑在傳遞中國方面的信息時，更容易被所在國公眾正確理解。

三、以僑為橋，架構(gòu)中外友好的“公共外交網(wǎng)絡(luò)”

進入21世紀(jì)，經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化，世界各國已處于各種相互交織的網(wǎng)絡(luò)中，相互影響、相互依存。“公共外交網(wǎng)絡(luò)”一般是指公共外交得以開展的各個著力點形成的有機網(wǎng)絡(luò)，包括各網(wǎng)絡(luò)（例如經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、心靈網(wǎng)絡(luò)等）內(nèi)部以及各網(wǎng)絡(luò)之間借以發(fā)揮整體效益的機制、方法、手段與渠道的統(tǒng)一體。說到底，“公共外交網(wǎng)絡(luò)”是一個國家爭取國際公眾認可、走向世界的必要條件。鑒于海外華人華僑在公共外交參與中的角色和優(yōu)勢，我們應(yīng)該主動出擊，以僑為橋，架構(gòu)中外友好的“公共外交網(wǎng)絡(luò)”。

（一）依托華人華僑商社，構(gòu)建三方共贏的“中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”

“經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”是“公共外交網(wǎng)絡(luò)”的骨架。從公共外交的實踐角度看，市場是前提，通過市場驅(qū)動的力量，把外國民眾的利益和本國民眾的利益結(jié)合在一起，形成一個密切聯(lián)動的整體，只有在這個前提下，才能確立利益支點，保證公共外交獲得規(guī)模效益。[7]雖然公共外交的核心功能是信息交流和情感溝通，在方式上強調(diào)潤物細無聲的文化價值觀輸出，但“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”，物質(zhì)交往決定精神交往的廣度和深度。因此，依托華人華僑加強中外經(jīng)貿(mào)合作，是吸引外國公眾關(guān)注中國變化和發(fā)展的重要途徑。

改革開放以來，中國政府在經(jīng)濟發(fā)展中非常重視海外華人華僑的力量，在引進僑資、發(fā)展僑鄉(xiāng)方面頗有建樹。但長期以來，中國與僑商僑資的經(jīng)貿(mào)合作在策略上只局限于僑商僑資對拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，在宣傳上把來華投資頌揚為愛國主義表現(xiàn)，沒有站在公共外交的高度來建構(gòu)中外共同發(fā)展的“經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”。因此，與僑商的合作引起國際社會許多誤解和打擊，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：外國公眾認為僑資輸出是資源資金的外流，損害其國家人民的經(jīng)濟利益；華人華僑在與中國經(jīng)貿(mào)合作中，只注重自身經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，沒有帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，引起外國貧困民眾的嫉恨和打壓；“中國威脅論”者亨廷頓等認為，中國正在利用海外華人資本擴大在東南亞的影響，并恢復(fù)在19世紀(jì)以前的區(qū)域霸主地位。[8]

只有站在公共外交的高度，才能消除國際社會對中國引進僑商僑資的合作的誤會，才能進一步擴展中外經(jīng)濟合作的廣度和深度，從而建立起既具有經(jīng)濟效益又具有外交效益的“中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”。公共外交關(guān)系中的中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建應(yīng)該遵循以下原則：首先，在戰(zhàn)略上，應(yīng)實行“引進來”和“走出去”并重?！耙M來”包括海外華人華僑及其所在國對華投資和商品出口；“走出去”是指中國商品出口和對外投資。這是一種開放、平等合作的經(jīng)濟關(guān)系，既符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，又有利于得到國家社會認可。這一公共外交戰(zhàn)略符合中國發(fā)展戰(zhàn)略的要求，“十二五”規(guī)劃建議中提出，“對外開放由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進口和出口、吸收外資和對外投資并重”，因此具有可實施性。[9]其次，在實際操作中，應(yīng)積極聯(lián)誼海外華人華僑商社?；ネㄊ袌鲂枨?、尋求合作商機，是搭建中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。而海外華人華僑商社在把握中外市場需求、發(fā)現(xiàn)合作商機方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，是聯(lián)通“中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”的催化劑。一方面，海外華人華僑商社組織凝聚僑商力量，擴大了僑商在所在國經(jīng)貿(mào)行業(yè)的影響力，掌握了所在國各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和市場需求動態(tài)；另一方面，近些年來，由于中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和中國政府對引進僑資的熱情，海外華人華僑商社與中國政府的聯(lián)系非常緊密，緊跟中國經(jīng)濟政策來調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，從而把握發(fā)展商機，回應(yīng)市場需求，促進中外經(jīng)貿(mào)往來。例如，中國僑商聯(lián)合會副會長、佳運國際集團董事長謝湘蓉表示，順應(yīng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，旗下企業(yè)正在作新的規(guī)劃，欲調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，將新興能源作為集團最主要的產(chǎn)業(yè)。[10]因此，充分發(fā)揮海外華人華僑商社在溝通中外市場訊息方面的便利性，廣泛利用海外僑商在國外鋪設(shè)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，是實現(xiàn)中外經(jīng)濟長期合作的重要途徑。最后，在對外傳播上，應(yīng)把握“凝聚三方力量，共謀經(jīng)濟發(fā)展”的宗旨。公共外交意義上的“中外經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建不僅僅是發(fā)展中國經(jīng)濟和海外僑商的需要，也不僅僅是強化華人華僑對中華民族認同的需要，而是把外國民眾的利益、華人華僑的利益和本國民眾的利益結(jié)合在一起的需要。在對外傳播中，應(yīng)充分體現(xiàn)中國是一個促進世界經(jīng)濟發(fā)展、為世界人民謀幸福的國家。宣揚只有共謀發(fā)展的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，才能實現(xiàn)長久合作的理念，從而使“和諧中國”、“和諧社會”、“和諧世界”外交理念在經(jīng)濟領(lǐng)域得到認可。

（二）借力華文傳媒，發(fā)出中國聲音，構(gòu)建信息暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”

“中國威脅論”及“妖魔化的中國形象”的傳播，其主要原因是西方媒體掌握話語權(quán)，中國缺乏自己的聲音。西方政治家制造了意識形態(tài)鴻溝,并通過強大的媒體宣傳,使外國普通人也對中國有眾多誤解,如認為中國特色社會主義缺乏民主，中國正常的國防建設(shè)是為了取得軍事霸權(quán)，中國經(jīng)濟的發(fā)展會增加外國的失業(yè)率,中國對非洲的政策被誣蔑為新殖民主義等。[11]

媒體總是一定利益集團的耳目喉舌，因此，媒介內(nèi)容的選擇總是服務(wù)于相關(guān)利益集團的政治立場、意識形態(tài)、經(jīng)濟利益的。我們不可能期待西方媒體成為反映中國現(xiàn)實情況的一面鏡子，自覺為關(guān)于中國的不實報道撥亂反正。出于信息安全的考慮，中國也不太可能在世界各國都設(shè)立自己的媒體，中國對外報刊和節(jié)目的傳播也受到很多政策上的限制。在這樣的傳播環(huán)境下，依托華文媒體發(fā)出中國聲音有著非常重要的公共外交意義。

首先，華文傳媒發(fā)展迅速，可以成為傳播中國聲音的重要渠道。“自己的聲音有時候不是最有公信力的聲音”，借助外國本土媒體，能達到更好的傳播效果。[12]華文媒體一般是指在外國創(chuàng)辦的中文媒體，主要受眾是海外華人華僑。20世紀(jì)80年代以來，為加強與中國的聯(lián)系，世界各國政府逐漸改變了壓制華文傳媒的政策，放寬了對華文傳媒的管理，甚至鼓勵華文傳媒的創(chuàng)辦，于是華文傳媒得到了迅速發(fā)展。[13]

其次，利用華文傳媒與海外華人華僑積極溝通。

華文傳媒是華人華僑了解中國訊息的重要途徑，是維系民族認同的重要方式。海外華人華僑是中國重要的公共外交對象之一。通過國內(nèi)主流媒體與華文傳媒的合作，積極向華人社會提供關(guān)于中國準(zhǔn)確、及時、全面的信息，能有效對抗西方媒體對中國的歪曲報道，正確引導(dǎo)華人社會的輿論和對中國的認同感。

再者，積極拓展華文傳媒影響力，擴展華文傳媒對外國公眾的影響力。通過華文傳媒向外國公眾傳遞中國聲音的方式可以多種多樣。根據(jù)使用與滿足理論，受眾都是基于一定需求來使用媒介。因此以受眾需求為導(dǎo)向提供外國公眾所需要的媒介內(nèi)容，才能真正吸引受眾的注意力，從而達到公共外交的目的。例如外國政府部門官員會關(guān)注中國的對外政策和政府體制，想到中國留學(xué)的人會關(guān)心中國的教育，想學(xué)中文的人可能會把華文傳媒當(dāng)作中文閱讀材料，想與中國進行商貿(mào)往來的人會關(guān)心中國的市場需求和對外經(jīng)濟政策……公共外交，應(yīng)該把握受眾需求，多層次、多方面地宣傳中國，而不僅僅從政治新聞的方面單向度宣傳。另外，也可以將華文報刊和電視節(jié)目用所在國語言進行傳播，為想了解中國但又受制于語言障礙的外國人提供一個平臺。

最后，通過華文傳媒監(jiān)測所在國的信息和輿論動態(tài)。公共外交不僅要傳播自己的信息，同時應(yīng)該善于傾聽對方的故事，了解外國公眾對中國的認知和態(tài)度，以及這些認知、態(tài)度形成的原因，從而有針對性地提供相應(yīng)的信息。只有保障信息的雙向溝通交流，重視輿論監(jiān)測和信息反饋，才能真正建立暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”。

（三）以僑為媒，構(gòu)建情感的“心靈網(wǎng)絡(luò)”

公共外交被認為是一項“國際民心工程”，而感人心者唯乎情。古往今來，海外華人華僑在促進中外友好方面扮演著重要角色，在構(gòu)建中外“心靈網(wǎng)絡(luò)”方面舉足輕重。情感的交流方式多種多樣，包括聯(lián)誼活動、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等。以僑為媒，可以從以下途徑構(gòu)建中外情感溝通的“心靈網(wǎng)絡(luò)”。

依靠華人社團，開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。華人社團既是凝聚僑胞的紐帶，又是與所在國主流社會平等對話的平臺。華人社團將分散的華人華僑凝聚起來，其成立的宗旨包括：促進華人團結(jié)與合作，關(guān)心僑胞事業(yè)發(fā)展，推動華人參與社會事務(wù)，弘揚和保持中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭取主流社會對華人文化和事務(wù)的認同。為增進所在國人民與中國人民的友誼、增強華人社會的凝聚力，華人社團每年都會開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。如邀請中國機構(gòu)赴海外訪問和演出，這樣的訪問與演出，不僅受到海外華人華僑的熱情參與，也會吸引許多異族人士參與這類活動；資助海外機構(gòu)或個人來華訪問，幫助海外人士近距離了解中國，學(xué)習(xí)中國的文化；節(jié)假日舉辦各種文化社區(qū)活動，特別是在中國盛大的傳統(tǒng)節(jié)日時，華人社團通常會邀請中國文藝團體表演原汁原味的中國文化，同時邀請當(dāng)?shù)卣蜕鐣t達參加活動；推動所在國城市與中國城市結(jié)成友好城市，促進兩地城市的人民開展文化、情感、經(jīng)濟等方面的溝通交流活動……這些促進中外友誼的聯(lián)誼活動，促進了所在國人民與中國人民的互動，增強了所在國民眾對中華歷史文化、民族習(xí)俗的了解。而中國政府在開展公共外交時，應(yīng)該充分認識聯(lián)誼活動中面對面的交往對情感溝通的重要性，積極參與和促進這類活動的開展，展現(xiàn)中國政要名人在這類活動中的影響力和人格魅力。

借助文教機構(gòu)和華文傳媒，弘揚中華文化，是構(gòu)建“心靈網(wǎng)絡(luò)”的重要途徑。文化熏陶是情感共鳴的催化劑，歷史悠久的中華文化具有無可置疑的心靈感召力。華人華僑開設(shè)的文化教育機構(gòu)包括華文學(xué)校、中文培訓(xùn)班、各種學(xué)習(xí)中華才藝的教育機構(gòu)等，這些機構(gòu)在傳播中文知識、弘揚中華文化方面具有重要作用。特別是隨著中國經(jīng)濟的騰飛，許多國家都掀起了中國熱，這給中華文化教育機構(gòu)帶來了發(fā)展前景。但這些教育機構(gòu)普遍面臨師資、教材和資金的缺乏，中國政府可以在教師培訓(xùn)、教材編寫、資金贊助方面提供一些幫助，派遣志愿者和考察團與文化機構(gòu)交流合作，鼓勵新一代華人華僑及其他國外公眾學(xué)習(xí)中國文化，從而擴大中華文化對外國公眾的感染力。

借助華文傳媒，加強宣傳力度。華人社團、文教機構(gòu)和華文傳媒是凝聚海外僑胞、影響國外公眾的重要組織，三者在功能上有相互交叉、相互支持的地方。華文傳媒通常與一定的華人社團緊密聯(lián)系，接受華人社團物資上的支持，是華人社會的耳目喉舌，也是海外民眾輿論的風(fēng)向標(biāo)。情感的溝通離不開媒介的強大傳播力。無論是華人社團舉辦各種聯(lián)誼活動，還是中國對文教機構(gòu)的資助，都可以借助華文傳媒擴大傳播力度。與此同時，中國政府要特別重視華文傳媒的民意監(jiān)測和輿論引導(dǎo)功能，防止因信息溝通不到位使海外僑胞與中國政府為促進中外情感交流的良好初衷被曲解。

總之，中國公共外交實踐離不開華人華僑這一獨特資源，為充分利用這一資源，中國政府應(yīng)著力從“經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個層面研究如何以僑為橋，構(gòu)建具有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)。這也是中國和平崛起和彰顯文化軟實力的重要方面，宜深思踐行。

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（責(zé)任編輯 王怡敏）

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1008-9012（2015）03-0072-06

2015-07-20

國家社科基金一般項目“海峽兩岸數(shù)字公共領(lǐng)域與文化認同研究”、教育部人文社會科學(xué)青年基金項目“海峽兩岸傳媒交流與政治互信研究”（編號：14YJC860030）、福建省社會科學(xué)規(guī)劃重點項目“閩臺傳媒特區(qū)與兩岸政治互信研究”（編號：2013A025）、廈門大學(xué)中央高校基礎(chǔ)科研業(yè)務(wù)費項目“臺灣新聞自由與兩岸傳媒交流研究”（編號：20132110007）、廈門大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃項目“中國話語權(quán)研究”的階段性成果。

1.謝清果（1975- ），男，福建莆田人，哲學(xué)博士，歷史學(xué)博士后，廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；2.曹艷輝（1983- ），女，文學(xué)學(xué)士，中山大學(xué)管理學(xué)院2014級博士研究生。