時(shí)為俠

檢察機(jī)關(guān)如何講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

時(shí)為俠

習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置?！笨倳浀囊筚x予了“嚴(yán)以律己”新的時(shí)代特征。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，人不以規(guī)矩則廢、黨不以規(guī)矩則亂。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。只有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格踐行才不會(huì)走岔路、少走彎路。檢察干部作為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的生力軍，站在法律監(jiān)督的一線，處于反腐治瀆懲貪問(wèn)罪的前沿，嚴(yán)把保駕經(jīng)濟(jì)發(fā)展和護(hù)航社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)口，理應(yīng)謹(jǐn)遵總書記教誨，銘記黨中央要求，要在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹標(biāo)桿、做表率，切實(shí)做到嚴(yán)以律己，從嚴(yán)履職，努力營(yíng)造“干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明”的良好氛圍。作為檢察長(zhǎng)，更要恪守“嚴(yán)以律己”要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到心存敬畏，行有所止，唯此才能更好地依法行使黨和人民賦予的權(quán)力，依法維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，依法促進(jìn)社會(huì)公平正義，依法保障人民群眾安居樂業(yè)。結(jié)合工作、聯(lián)系實(shí)際，踐行嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，應(yīng)從以下三方面予以加強(qiáng)和提高，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的踐行者。

在政治上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)明白人

我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法隊(duì)伍。黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)檢察工作的政治優(yōu)勢(shì)。每一個(gè)檢察干警都必須堅(jiān)信只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)法制建設(shè)才有更加光明的前景，只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨員檢察官都必須堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致，不斷增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，永遠(yuǎn)忠于黨，自覺做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，切實(shí)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，需正確處理以下三方面關(guān)系。

1.依法獨(dú)立行使職權(quán)與接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)憲法和法律有明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不受監(jiān)督，更不能以此為借口排斥監(jiān)督，依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是有機(jī)統(tǒng)一的，其共同目標(biāo)就在于保證正確行使權(quán)力實(shí)現(xiàn)司法公正。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的核心和領(lǐng)導(dǎo)力量，檢察機(jī)關(guān)以服務(wù)大局為己任，必須堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，“把檢察工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持和服從黨在政治、思想和組織等方面的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，充分履行憲法職責(zé)來(lái)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，是中國(guó)檢察制度的基本政治原則?！敝挥性邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺地把檢察工作納入黨和國(guó)家工作的大局來(lái)考慮和謀劃，才能保證檢察工作堅(jiān)持正確的方向，才能保證黨的路線、方針、政策更好地在檢察工作中得到落實(shí)。

2.檢察機(jī)關(guān)黨組與地方黨委的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)黨組是地方黨委在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證，承擔(dān)著執(zhí)行黨的決策部署的重要職責(zé)，對(duì)于確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。望花區(qū)檢察院黨組能密切結(jié)合區(qū)委的中心工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委重大工作的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺。積極開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作、“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。查辦大要案均嚴(yán)格遵守黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證黨委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。就上級(jí)院安排部署、人事任免等重大決策均向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。

3.執(zhí)法辦案與黨的中心工作、穩(wěn)定大局的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中，一方面要通過(guò)獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，樹立檢察權(quán)威和公信力；另一方面更要服從服務(wù)于黨的中心工作大局，主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委的支持，保證各項(xiàng)檢察工作的有序開展，為地區(qū)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序發(fā)展保駕護(hù)航。望花區(qū)檢察院在辦理事關(guān)地方黨委政府工作全局的重大案件、關(guān)涉民生利益的重大案件時(shí)，在依法開展工作的同時(shí)，能積極與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，用事實(shí)和證據(jù)說(shuō)話，爭(zhēng)取地方黨委的支持，切實(shí)保證案件辦理的政治效果、社會(huì)效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的意見，檢察機(jī)關(guān)要尊重，但也應(yīng)當(dāng)有原則、有底線。

在工作上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)有為人

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任。隨著十八屆三中、四中全會(huì)部署的各項(xiàng)司法改革深入推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的責(zé)任更加凸顯、履職要求更高。檢察干警是否“嚴(yán)以律己”關(guān)系案件的公正處理，關(guān)系社會(huì)長(zhǎng)治久安，因此，“嚴(yán)以律己”必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，公正執(zhí)法，做工作上的有為人。一是要手握戒尺、心存敬畏。具體到檢察工作中“戒尺”就是法律、檢察工作紀(jì)律，在執(zhí)法辦案過(guò)程中要對(duì)法紀(jì)心存敬畏，嚴(yán)格依法秉公辦案，決不搞以言代法、權(quán)錢交易，辦關(guān)系案、金錢案、人情案。要對(duì)人民心存敬畏，時(shí)刻為群眾著想。積極響應(yīng)群眾的監(jiān)督訴求，應(yīng)成為檢察工作的新命題，2013年，我院開通官方微博，目前，正在積極籌備官方微信、新聞客戶端建立，利用新媒體建設(shè)拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾知情權(quán)、提升檢察公信力、約束檢察權(quán)行使，敢于把檢察權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，把檢察工作置于公眾視野，接受大眾廣泛監(jiān)督。二是要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，做到鐵面執(zhí)紀(jì)，決不能失之于寬、失之于軟。三是嚴(yán)格要求，以他律促自律。在強(qiáng)化教育的同時(shí)，要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，筑牢拒腐防變的監(jiān)督防線，保證權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督的觸覺就延伸到哪里，避免執(zhí)法行為失范、執(zhí)法責(zé)任缺失。把“嚴(yán)以律己”的要求落實(shí)在檢察工作的方方面面，使檢察干警時(shí)時(shí)警醒自己、處處檢點(diǎn)自己、事事約束自己，秉公執(zhí)法，依法辦案。四要始終保持和充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，勇挑重?fù)?dān)、敢于監(jiān)督、敢于糾錯(cuò)、攻堅(jiān)克難，真正成為帶領(lǐng)廣大檢察人員不斷開拓進(jìn)取的主心骨。

作為一名黨員，對(duì)黨忠誠(chéng)，要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，做到“五個(gè)必須”，保持政治定力，堅(jiān)決摒棄“七個(gè)有之”。真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，始終心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)。“四個(gè)全面”已經(jīng)布局，依法治國(guó)大步向前，從嚴(yán)治檢剛剛起步，檢察事業(yè)任重道遠(yuǎn)?！安蛔鳛?、不敢為”同樣貽誤黨的事業(yè)。我們要心中想事、伸手要事、攥拳成事，強(qiáng)化“依法行檢，對(duì)人民負(fù)責(zé)；高效施檢，為人民服務(wù)；陽(yáng)光執(zhí)檢，受人民監(jiān)督；廉潔從檢，讓人民信任”的理念，勤勤懇懇做好本職工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

在生活上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)干凈人

領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊，崗位重要，面對(duì)的考驗(yàn)十分復(fù)雜，受到的誘惑多種多樣，一旦不嚴(yán)以律己，就必然會(huì)消極頹廢，喪失斗志，腐化墮落。周永康、薄希來(lái)、徐才厚等黨員干部之所以滑入犯罪的深淵，是由于放松了嚴(yán)于律己，失去自我凈化，沒有經(jīng)受住“四風(fēng)”的襲擊和“四個(gè)考驗(yàn)”，在種種誘惑面前打了敗仗。這些慘痛的教訓(xùn)告誡我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立底線意識(shí)，慎獨(dú)慎微、做生活上的干凈人。

懲治腐敗是檢察人員義不容辭的職責(zé)，任務(wù)艱巨，使命光榮。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，要出色地完成任務(wù)，不被糖衣炮彈擊倒，就必須強(qiáng)化廉潔從檢意識(shí)，做到自身凈，只有這樣，才能出淤泥而不染，取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。作為檢察長(zhǎng)，個(gè)人的一言一行在很大程度上代表著國(guó)家法律的尊嚴(yán)與公正，人民群眾會(huì)從工作、生活中的小節(jié)分析判斷你的個(gè)人修養(yǎng)和德性，進(jìn)而影響他們對(duì)案件公平正義與否的判斷。因而，堅(jiān)定信仰，注重品行，守住底線尤為重要。一要規(guī)范工作圈。堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念，自覺踐行“忠誠(chéng)、公正、廉潔、為民”的政法干警核心價(jià)值觀，做到金錢面前不動(dòng)心，法律面前不讓步。嚴(yán)守工作紀(jì)律，不插手具體案件的處理，不干預(yù)司法。二是純潔社交圈。檢察人員更應(yīng)該慎獨(dú)，不與不正之人交友、不與商人勾肩搭背，防止被“圍獵”。三是凈化生活圈。要始終堅(jiān)持勤儉持家、以儉養(yǎng)廉，生活中不擺闊、不攀比、遠(yuǎn)離奢靡之風(fēng)。培養(yǎng)高雅的生活情趣，保持健康文明的生活方式。管好家人，不讓其擅權(quán)干政、謀取私利。嚴(yán)格遵守檢察人員八小時(shí)外行為禁令，主動(dòng)接受監(jiān)督，規(guī)范自己的言行，為黨和人民檢察事業(yè)的發(fā)展盡到自己的本分。

作為司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們手中的權(quán)力直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人權(quán)保障，關(guān)系到生死予奪，稍有不慎就可能鑄成不可挽回的大錯(cuò)。作為黨組書記、檢察長(zhǎng)，對(duì)待權(quán)力始終要如履薄冰、如臨深淵，任何時(shí)候都要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)干事的基本要求，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力內(nèi)化于心，外化于行，切實(shí)做到嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做一名無(wú)愧于時(shí)代和人民的檢察官。

（時(shí)為俠，遼寧撫順市望花區(qū)檢察院。）