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打破壁壘 貫通產業(yè) 轉型升級 發(fā)揮保險對經(jīng)濟提質增效升級的引擎作用

《實施意見》著重強調保險業(yè)在“促進經(jīng)濟轉型升級”中的引擎作用，要求“增強保險對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的培育作用”。保險業(yè)率先試水新業(yè)態(tài)發(fā)展模式,特別是眾安在線保險公司依托大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)新技術探索新穎的專業(yè)化發(fā)展道路可圈可點。此外，太平洋保險、平安保險、太平保險等保險集團已在滬設立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務中心，新業(yè)態(tài)保險企業(yè)日益增加?！秾嵤┮庖姟饭膭畲罅Πl(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險，加強保險公司與各類新興金融機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務合作，支持保險公司積極運用網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術促進保險業(yè)銷售渠道和服務模式創(chuàng)新。

“加大保險對科技創(chuàng)新的支持力度”針對性強。上海于2010年年底啟動科技型中小企業(yè)貸款履約保證保險試點，已經(jīng)完成四期，累計為712家企業(yè)提供21.11億元的貸款支持額度。該項目支持的信貸規(guī)模逐年大幅增長，覆蓋包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高新服務業(yè)等在內的眾多高新產業(yè)。

對于科技型中小企業(yè)，上海已經(jīng)構建起保險服務體系，支持經(jīng)濟轉型發(fā)展。政策扶持方面，為首次投保出口信用險的企業(yè)爭取到50%的保費扶持財政政策，企業(yè)受惠面持續(xù)擴大。產品創(chuàng)新方面，創(chuàng)新推出“企業(yè)衛(wèi)士”保險、“諾亞方舟”保險，涵蓋機器損失、產品責任等十多種風險。下一步，上海將研究建立科技保險保費補貼機制，鼓勵和支持保險公司和保險中介研發(fā)適合科技企業(yè)需求的創(chuàng)新保險產品，鼓勵和支持科技企業(yè)投保各類科技保險。擴大科技型中小企業(yè)貸款履約保證保險覆蓋面，為小微企業(yè)提供綜合金融服務。

在“發(fā)揮保險對貿易轉型升級的保障功能”方面，上海也是先行先試，卓有成效。2014年前三季度，短期出口信用保險支持上海一般貿易出口196.5億美元，同比增長17.8%，一般貿易滲透率29.6%，有效支持了出口“保訂單”任務；中長期出口信用保險和海外投資租賃保險支持出口4.49億美元，有力保障企業(yè)“走出去”。

《實施意見》提出，今后要進一步發(fā)展進口貿易信用保險，改善進口企業(yè)貿易條件，推動國內貿易、信用融資、電子商務等信用保險發(fā)展。

在“支持保險資金深度參與上海城市建設”方面，上海創(chuàng)新保險資金運用方式，大力支持民生安居工程。上海基礎設施和不動產債權投資計劃規(guī)模位列全國之首，在養(yǎng)老醫(yī)療產業(yè)、重大基礎設施建設等方面作用突出。一是以股權形式參與舊區(qū)改造，太保資產通過與虹口區(qū)等共同設立合作企業(yè)的方式，簽約投資18億元參與虹口區(qū)舊區(qū)改造項目和相關的城市建設項目，創(chuàng)新了保險資金的投資模式。二是發(fā)行資產支持計劃募集資金投資民生安居工程，擬募集資金270億元專項投資于上海舊改投資基金。三是以債權投資計劃形式募集資金投向舊城改造的土地儲備項目，包括注冊規(guī)模高達500億元的上海土儲中心不動產債權投資計劃。

此外，《實施意見》強化保險與文化產業(yè)的合作聯(lián)動。支持保險機構通過投資企業(yè)股權、債權、基金、資產支持計劃等形式，為文化企業(yè)提供資金支持。研究建設文化保險保費補貼政策，大力發(fā)展藝術品、影視、動漫、游戲、演藝以及相關版權、品牌、商標等文化產業(yè)保險。

(摘自上海保監(jiān)局網(wǎng)站)