本刊評(píng)論員

關(guān)于“新常態(tài)”

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2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察行程中說：“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?014年11月，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”概念，并表示“新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇”。此后，“新常態(tài)”成為習(xí)式熱詞之一，并在國(guó)內(nèi)外引起廣泛反響?！靶鲁B(tài)”也由最初的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)展到政治、社會(huì)和文化等領(lǐng)域?！靶鲁B(tài)”已經(jīng)成為中國(guó)全面發(fā)展的關(guān)鍵詞。

十八大之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全面深化改革的進(jìn)程中，開始一系列戰(zhàn)略性調(diào)整。比如結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等。GDP增速自2012年起開始減緩：從2012年的7.7%降為2014年的7.4%。這意味中國(guó)經(jīng)濟(jì)“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”。這是具有戰(zhàn)略意義的轉(zhuǎn)變，即“質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。當(dāng)然，這不意味著對(duì)三十多年高速增長(zhǎng)的否定，相反，正是由于高速度的量的積累，才為今天的全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如習(xí)近平總書記所說：“新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。2013年一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量……即使是7%左右的增長(zhǎng)，無(wú)論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。”外媒的報(bào)道更直接，中國(guó)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，世界也應(yīng)該跟上中國(guó)的腳步。這個(gè)判斷的主要支撐數(shù)據(jù)是：根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）估算，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率已居世界首位，達(dá)到27.8%。這實(shí)際上表明了兩層意思：一是在中國(guó)GDP增速減緩的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下調(diào)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，將更具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“新常態(tài)”另一個(gè)顯著的表現(xiàn)是反腐。目前國(guó)內(nèi)國(guó)外已經(jīng)不再對(duì)多少腐敗分子被拿下，涉及腐敗官員的級(jí)職和在職與否，被反貪?rùn)C(jī)構(gòu)帶走的時(shí)間和地點(diǎn)等高度關(guān)注了。人們意識(shí)到“反腐風(fēng)暴”已經(jīng)常態(tài)化了。比如全國(guó)人大代表，云南省委副書記仇和，在參加完人大閉幕會(huì)議之后被帶走的消息，公眾已經(jīng)沒有了驚訝和熱議。這種淡定至少表明了兩層意思：一是中共“拍蠅打虎”的反腐行動(dòng)不是一陣風(fēng)或波浪式的，而是全面的、深入的和持久的。只要有腐敗現(xiàn)象存在，反腐的動(dòng)作就不會(huì)停止。沒有靈活處理，沒有下不為例，只有“零容忍”。驚訝不驚訝，警惕的眼睛和反腐的鐵拳都在那里。十八大以來(lái)反腐的實(shí)際效果，怎么評(píng)價(jià)都不為過；二是全社會(huì)以平常心態(tài)看待反腐成果，不再猜測(cè)下一窩蒼蠅和下一只大老虎在哪里。全社會(huì)對(duì)中共反對(duì)腐敗信心普遍增強(qiáng)：只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，將不再會(huì)有僥幸和“鐵帽子王”……“你懂的”。當(dāng)下的中國(guó)仍處于“成長(zhǎng)煩惱期”，需要解決的問題很多。但在反對(duì)腐敗這件事情上，全社會(huì)表現(xiàn)出高度一致的認(rèn)可。類似“刑不上常委”、“塌方式腐敗”、“斷崖式降級(jí)”這些網(wǎng)絡(luò)熱詞的流行，可以說明這一點(diǎn)。

其實(shí)，無(wú)論我們是否注意到了，“新常態(tài)”自十八大之后一步一步地進(jìn)入中國(guó)和世界的主流詞匯，成為當(dāng)下中國(guó)的關(guān)鍵詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)至2014年2月，國(guó)務(wù)院共計(jì)取消和下放了416項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。又比如，2015年3月1日起實(shí)行的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，以及養(yǎng)老雙軌的改革，司法體制的改革等等，正在深刻改變著中國(guó)當(dāng)下和未來(lái)的發(fā)展。而這涉及全領(lǐng)域的“新常態(tài)”，最終都會(huì)在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨的過程，體系化地融入中國(guó)發(fā)展的方方面面。“新常態(tài)”不是相互沒有關(guān)聯(lián)的某個(gè)領(lǐng)域改革的閃光點(diǎn)，而是自十八大以來(lái)，中共全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略的具體實(shí)施。

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