王雅君(遼寧對外經貿學院 會計學院， 遼寧 大連 116052)

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●教學改革與實踐研究

高校輔導員隊伍專業(yè)化建設的對策研究

王雅君
(遼寧對外經貿學院 會計學院， 遼寧 大連 116052)

建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的輔導員隊伍關系到高校人才培養(yǎng)的質量、關系到國家的命運和民族的未來，應該受到足夠的重視。高校輔導員隊伍建設存在一些問題，如專業(yè)化水平不高、流動性大、職責不清，這是由于輔導員準入機制不嚴格、職業(yè)吸引力不高、考核與獎懲制度不完善、培訓體系不科學等原因造成的，我們需要從嚴格準入制度、完善培訓機制、合理分工、健全考評機制、加強理論研究等方面努力，為輔導員隊伍專業(yè)化建設開辟道路。

輔導員； 隊伍建設； 專業(yè)化

隨著時代的飛速發(fā)展，西方思潮的涌入，網絡科技的蓬勃發(fā)展等都給高校大學生的思想帶來前所未有的沖擊，同時學生數量的增長，學生心理、學業(yè)、情感、交往、經濟等方面的壓力不斷增加，學生思想問題不斷涌現(xiàn)，凡此種種都給高校的思想政治教育帶來新問題，對高校輔導員提出了全新的要求。

輔導員肩負著大學生思想政治教育的重任，是大學生思想的引領者、生活的指導者，是大學生成長的重要指引人，《教育部關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》提出：“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導員的發(fā)展。鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業(yè)務進修，長期從事輔導員工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。”可見建設一支強有力的輔導員隊伍、打造一支專業(yè)化的輔導員隊伍是擺在高校面前的重要課題。

一、高校輔導員隊伍專業(yè)化建設現(xiàn)狀

(一)高校輔導員隊伍專業(yè)化建設取得一些成績

國家出臺相關政策，各高校積極響應國家號召，努力提升輔導員隊伍的整體素質，取得了一些成績：輔導員工作逐漸得到重視，輔導員培訓得到加強。比如設立高校輔導員培訓和研修基地，輔導員可以評審教師職務，輔導員攻讀博士學位，輔導員評選“五一獎章”、年度人物等等，充分體現(xiàn)了各高校重視輔導員工作，加大了輔導員扶持力度。

(二)高校輔導員隊伍專業(yè)化建設存在的問題

首先，輔導員專業(yè)水平亟待提升。雖然很多高校的輔導員學歷不斷提高，但從輔導員隊伍整體來看，專業(yè)水平不高。比如一些高校的輔導員是留校的學生，他們往往是本專業(yè)學習的姣姣者，但其在教育學、心理學、社會學等學科上也許理論功底欠缺，擔任輔導員工作時往往會捉襟見肘，力不從心。

其次，輔導員職責不清。教育部在《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中規(guī)定了輔導員的八項工作職責，包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育、就業(yè)指導、能力培養(yǎng)、學習指導等等。其實來看，輔導員的職責寬泛不清。許多高校只要與學生有關的事情都找輔導員，事務性的工作占用了大量的時間，使得輔導員沒有精力開展思想政治教育，勢必減緩了輔導員隊伍專業(yè)化的進程。

最后，輔導員流動性大。目前許多高校沒有形成有利于輔導員長期發(fā)展的有效機制，輔導員工作更多的被看作是“跳板”和“流動崗”，輔導員看不到自己的出路和未來，造成了人才的流失。同時，輔導員工作越來越繁重，責任越來越重大，社會地位和工作待遇卻沒有得到改善，使得輔導員工作不能被當作終生的事業(yè)。

二、高校輔導員隊伍專業(yè)化建設存在問題的原因分析

(一)準入機制不夠嚴格，整體素質不高

由于輔導員專業(yè)化起步較晚，目前還沒有形成嚴格的準入機制。部分高校在選聘輔導員時或片面強調黨員身份忽視專業(yè)素質，或強調專業(yè)對口忽視業(yè)務能力。輔導員的專業(yè)背景比較復雜，還沒有嚴格的準入機制。這導致了輔導員的專業(yè)理論水平、管理水平很難提升，整體素質不高。

(二)職業(yè)吸引力不強，隊伍不穩(wěn)定

專業(yè)化的基礎是科學的分工，但現(xiàn)階段輔導員的工作范圍很難界定，“上下千條線，中間一根針”，成了“救火隊員、超級保姆”，沒有職業(yè)歸屬感。由于大部分時間被占用，輔導員的科研成果較少，職稱晉升較困難。很多輔導員看不到自己的職業(yè)前景，造成了輔導員隊伍的不穩(wěn)定。

(三)考核與激勵制度不健全，工作積極性不足

許多高校對輔導員工作進行考核，但評價體系卻不盡完善，沒有形成一整套輔導員工作量化辦法，缺乏對輔導員工作成績的肯定和不足的描述。輔導員工作考核還不夠細化，不足以反映輔導員工作的重要性和不可替代性以及工作的艱辛程度。同時，輔導員的激勵機制、晉升機制、獎懲機制、選拔機制還不完善，沒有相應的政策來激勵他們。

(四)缺乏專業(yè)的培訓，工作模式不科學

就輔導員隊伍和整體來看，培訓的力度還略顯薄弱，覆蓋面不夠大。在國內，還沒有形成全國性的正式的與學生工作者專業(yè)化相匹配的學生事務相關協(xié)會組織，只有以行業(yè)為主體如“全國高等師范院校學生工作研究會”、“全國中醫(yī)藥大學學生工作研究會”等民間團體的方式對學生工作進行過一些嘗試。[1](P.115)專業(yè)性培訓的缺乏，使得輔導員職業(yè)技能很難提升，影響了輔導員隊伍專業(yè)化的進程。

三、高校專業(yè)化輔導員隊伍的對策

(一)嚴格準入制度，選拔優(yōu)秀人才：奠定基礎

陳至立在第十一次全國高等學校黨的建設工作會議上講話指出：“高校黨委一定要下決心像選拔、培養(yǎng)學術骨干一樣，選拔、培養(yǎng)思想政治工作者，建設一支政治堅定、專兼結合、結構合理、素質過硬的思想政治工作隊伍?！边@為輔導員隊伍專業(yè)化建設指明了方向。首先注重綜合素質的考量。輔導員從事大學生的思想政治教育工作，決定了他們要有過硬的政治素質和高尚的思想道德素質。同時健康的心理素質和較強的組織協(xié)調能力也是輔導員需要具備的素質，因為輔導員面對形形色色的學生紛繁負責的事務，承受的壓力比較大，要求輔導員能夠很好的調節(jié)自身的情緒和狀態(tài)，以最佳的狀態(tài)投入到工作中。其次明確專業(yè)結構的要求。思想政治教育工作往往涉及多門學科，應該注意專業(yè)結構的合理性。筆者以為應該選擇那些有思想政治教育、教育學、心理學、管理學、法學等相關專業(yè)背景的人員，這既能讓他們把所學知識運用到實踐中，增強思想政治教育的時效，又為今后輔導員隊伍專業(yè)化建設進行知識儲備和條件儲備。

(二)完善培訓制度，明確工作要求：開辟道路

輔導員工作是一份終身的事業(yè)，應該樹立終生學習的觀念。建立完善的培訓體系是黨和國家大力推進輔導員專業(yè)化建設的重要舉措。只有不斷健全和完善培訓制度，加強輔導員培訓力度，才能為輔導員隊伍專業(yè)化建設開辟道路。首先重視培訓的師資力量。應該從全國范圍內招集思想政治教育專家以及具有實踐經驗的專家學者，建立一支優(yōu)秀的培訓隊伍，將培訓與科研、培訓與實際工作有機的結合起來，真正解決輔導員工作過程中出現(xiàn)的實際問題，提高培訓的時效性，避免培訓流于形式。其次創(chuàng)新培訓的內容。教育部頒24號令指出：“對輔導員進行思想政治教育、時事政策、管理學、教育學、社會學和心理學以及就業(yè)指導、學生事務管理等方面的專業(yè)化輔導與培訓，開展與輔導員工作相關的科學研究?！盵2]輔導員工作是做人的工作，人也是不斷變化的，因此應不斷更新輔導員的培訓內容，使培訓成為工作的指導力量。

(三)科學合理分工，提升工作效果：拓展空間

教育部在《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中規(guī)定了輔導員的八項工作職責(前文已提及)。但目前很多高校沒有對輔導員工作的具體內容進行界定，導致輔導員工作內容龐雜，“工作勞累，身心疲憊”。這種狀況很難體現(xiàn)工作效果。必須科學合理分工，為輔導員專業(yè)化建設拓展空間。首先明確輔導員工作職責。厘清輔導員職責，劃清輔導員工作范圍，制定崗位細則，分清工作主次。比如制定《輔導員工作條例》《輔導員崗位職責》等，明確輔導員具體的工作范圍和工作目標。在制定輔導員工作目標的同時，公開明確輔導員工作的權利和責任，實行目標任務范圍內“誰主管、誰負責”的目標責任制，將工作開展和目標完成情況作為考核的內容之一，實行目標管理。[3]其次科學合理分工。合適的工作量是輔導員專業(yè)化道路上最重要的一步，也是提升工作效果的重要保證?？梢园岩恍┦聞招缘墓ぷ鬓D移給相對應的部門：學生公寓的衛(wèi)生、作息情況等交給公寓管理員，新生的軍訓交給學院武裝部，學生的學費、貸款、補助交給資助中心等等，讓輔導員把主要精力用在學生的思想政治教育上，準確把握大學生思想狀況，提升思想政治教育效果。

(四)健全考評機制，增強職業(yè)吸引力：提供支持

建立輔導員工作考評制度，形成有效的獎罰激勵體系，不僅是輔導員晉升的依據，也是發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣所不可缺少的手段，更是促進輔導員隊伍專業(yè)化建設的有力保障。[4]獎懲分明才能更好的激勵先進鞭策后進，才能在競爭中調動輔導員的工作積極性，增強職業(yè)的吸引力，做到政策留人、制度留人、待遇留人。首先注意考評方式的全面性。各高校可以依據本校實際制定“輔導員年度工作績效考評方案”，全面了解輔導員的工作狀態(tài)，應該通過調查收集數據、聽取輔導員報告、召開座談會、統(tǒng)計學生情況、查看輔導員工作記錄等多種手段，全方位反應輔導員工作實際情況，做到公開、公平、公正。其次注意考評方法的科學性。《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出:樹立科學發(fā)展觀對于搞好輔導員隊伍建設、評估具有深遠的指導意義，因此，在對高校輔導員隊伍進行評估、檢測過程中，應用科學發(fā)展觀統(tǒng)領，促進高校輔導員隊伍全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，不斷加強高校輔導員隊伍建設。對輔導員進行考核，必須以科學發(fā)展觀指導，從本校的具體實際和學生思想現(xiàn)狀出發(fā)，不能盲目攀比更不能任意而為。

(五)加強理論研究，優(yōu)化工作環(huán)境：保駕護航

在美國,高校對于學生事務人員接受進一步的學歷教育提供了較好的支持,有63%的學校鼓勵初級學生事務人員接受繼續(xù)教育且能夠提供時間方便。[5]一種職業(yè)的專業(yè)化過程，需要理論研究的支撐。輔導員工作的理論研究應該受到各高校的充分重視，應該積極鼓勵輔導員進修、攻讀碩士、博士學位，開展相關的理論研究。首先理論研究應把握科學方法。展開輔導員工作理論研究，應建立一支政治立場堅定、理論功底深厚、專業(yè)水平高的科學研究隊伍。在堅持馬克思主義立場的基礎上，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法，運用理性思維，講究科學的態(tài)度，分析事物的本質。開展理論研究，有助于加深對相關原理的理解，很好地總結和提煉工作經驗，提升專業(yè)能力和水平，促進輔導員專業(yè)化的發(fā)展。其次理論研究應重點突出。開展輔導員工作的理論研究，應該突出重點，抓住當前大學生思想政治教育學科領域的重點和亟待解決的問題，深入研討，積極探索，找到問題的癥結所在，為現(xiàn)實工作的推進提供智力支持和理論支撐?，F(xiàn)階段，最為有效的方法便是開展輔導員專項課題研究，有助于確定研究重點，集中力量，研討最前沿的問題，為工作的開展理清思路。

當今社會經濟全球化、信息多元化，大學生的思維方式和價值觀受到前所未有的沖擊，給高校思想政治教育帶來挑戰(zhàn)，建設一支專業(yè)化的輔導員隊伍顯得尤為重要。我們相信，在新的歷史條件下，通過出臺一系列政策、開展輔導員工作科學研究、健全輔導員工作機制、為輔導員提供發(fā)展平臺等手段積極推進輔導員隊伍專業(yè)化建設，輔導員隊伍一定能夠蓬勃發(fā)展，從而大力推進大學生思想政治教育工作。

[1]史慧明, 黃軍偉. 中美高校輔導員的角色定位與啟示[J]. 思想政治教育研究，2008，(6):111—115.

[2]教育部. 普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定[N]. 中國青年報，2006-08-01.

[3]廣東省高校學生工作專業(yè)委員會. 輔導員的考核與管理[M]. 廣州：中山大學出版社,2008：201.

[4]孫新江. 民辦高校輔導員隊伍建設探討[D]. 山東：山東師范大學，2009.

[5]張文強. 中美高校學生事務管理模式比較研究[M]. 開封:河南大學出版社,2007:99.

Countermeasure research on the specialization of University Counselors

WANG Ya-jun

(School of Accounting，Liaoning University of International Business and Economics, Dalian 116052, China)

Building a strong political, professional, strict discipline, and style counselors, relates to the quality of talents training in University and the destiny of the coutry and the future of the nation, So it should receive enough attention. There are some problems in the construction of college counselors team,such as professional level is not high, high mobility, the responsibility is not clear, Etc. Because that the instructor access mechanism is not strictly, the lack of occupation attraction, and assessment and reward and punishment system is not perfect. We need from the strict access system,and improve training mechanism, and make rational division of labor,improve the evaluation mechanism,and strengthen the oretical research.So we can open the way for the construction of counselor team.

counselors; team construction; specialization

2014-10-09

遼寧省教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度高校思想政治工作專項課題成果(JGZXS13074)。

王雅君(1977— )，女，遼寧朝陽人，講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。

G641

A

2095-7408(2015)01-0113-04