楊山杉

（鄭州大學(xué)教育系河南·鄭州450000）

學(xué)習(xí)型社會視域下的終身教育

楊山杉

（鄭州大學(xué)教育系河南·鄭州450000）

本文探析我國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育的現(xiàn)狀及存在的問題,并通過國際社會構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的先進(jìn)經(jīng)驗提出對我國終身教育體系建立可借鑒的方法。

學(xué)習(xí)型社會 終身教育 構(gòu)建

2013年，十八屆三中全會提出了“拓寬終身教育學(xué)習(xí)通道”“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。建立健全學(xué)習(xí)型社會、完善終身教育體系是我們黨和國家為了更好地適應(yīng)知識化、全球化、信息化時代的具體要求。

一、學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育的界定

美國著名新理性主義教育家羅伯特˙哈欽斯于1968年最早提出“學(xué)習(xí)化社會”，羅伯特˙哈欽斯出版了一部在成人教育領(lǐng)域引起轟動的著作——《學(xué)習(xí)社會》（The Learning Society）。他認(rèn)為：“所有全體成年男女，僅經(jīng)常地為他們提供時制的成人教育是不足夠的。除此之外，還應(yīng)該以成人及人格的構(gòu)建為目的，并依此目的制定制度，以及更以此制度來促進(jìn)目的的實現(xiàn)，而由此建立一個朝向價值的轉(zhuǎn)換及成功的社會。”

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會必然離不開終身教育體系的建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必然選擇與要求，同時更是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的主要內(nèi)容。

貫穿整個終身教育始終的理念是“以人為本、育人為本”，其核心的是為全體社會成員提供豐富的學(xué)習(xí)資源和體制化的學(xué)習(xí)服務(wù)，提高個人和社會的綜合素質(zhì)、工作效率以及強(qiáng)有力的競爭能力，從而推進(jìn)個人和社會的全面發(fā)展。由此可見，某一個社會是否能夠真正地成為學(xué)習(xí)型社會，關(guān)鍵在于是否能夠建立起適應(yīng)其要求的終身教育服務(wù)制度，也就是說，有什么樣的終身教育制度，就會形成什么樣的學(xué)習(xí)型社會。

二、我國建立學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育的必然選擇

首先，知識經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的全面到來，知識在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中扮演著愈來愈重要的角色，更是發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而知識的價值也是隨著時代的發(fā)展而日益顯著。近50年來人類社會所創(chuàng)造的知識，比過去3000年的總合還要多。人類社會在經(jīng)歷了農(nóng)耕時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，直到當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)時代，只有接受終身教育，進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，才不會被社會激烈地競爭所淘汰。

其次，個人全面發(fā)展的要求。個人的最高追求就是自由而全面的發(fā)展，正是因為當(dāng)前人們所在的工作場所和社會環(huán)境都在發(fā)生著深刻地變化，這些不僅僅要求人們進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)和更新自身現(xiàn)有知識的能力，而且對個人的素質(zhì)也提出了許多新的要求。例如：勞動者對學(xué)習(xí)新技能、新事物的自主學(xué)習(xí)能力，對工作崗位的適應(yīng)與應(yīng)變能力，創(chuàng)造與革新的精神和能力等等，這些都在成為對現(xiàn)在勞動者素質(zhì)的基本要求。所以，我們迫切地需要建立學(xué)習(xí)型社會下的終身教育體系，從而推動教育模式、內(nèi)容與方法的改革。

其三，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在由粗放式向集約經(jīng)營增長的轉(zhuǎn)變，正在走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，從而建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，而這決定性因素就是要提高勞動者的素質(zhì)。教育是提高全體社會成員素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的最基本途徑。所以，保證教育的優(yōu)先發(fā)展地位，并切實建立與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型社會下的終身教育制度，完善各級各類終身教育體系。

其四，縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距以及地區(qū)差距。近年來，在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，貧富差距、城鄉(xiāng)差距以及地區(qū)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，究其根源，是因為“知識差距”、“教育差距”的出現(xiàn)，也就是我們常說的“享有的知識資源與獲得的教育機(jī)會的差距”。所以，應(yīng)該發(fā)揮政府職能，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置和教育機(jī)會均等，而切實落實這項目標(biāo)的最主要舉措就是建立健全學(xué)習(xí)型社會，完善終身教育制度，努力為全社會成員自身能夠全面發(fā)展提供盡可能的學(xué)習(xí)條件，進(jìn)而引導(dǎo)社會文明的進(jìn)步與發(fā)展。

其五，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。江澤民同志1995年在全國科學(xué)技術(shù)大會上指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！眲?chuàng)新應(yīng)該是對現(xiàn)有知識以及前沿成果的消化、吸收、繼承、轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新。因此，只有建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會以及完善終身教育制度，讓社會全體成員將學(xué)習(xí)作為人民的一種生活方式、生活習(xí)慣，國民素質(zhì)才會得到普遍的提高，形成尊重知識、尊重人才的良好社會文明風(fēng)氣，創(chuàng)新才會成為全社會的普遍創(chuàng)新。

最后，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明以及和諧社會。社會生產(chǎn)力的發(fā)展與進(jìn)步將會推動社會物質(zhì)文明的建設(shè)，而人是生產(chǎn)力諸要素中最為活躍的因素，人的能力與素質(zhì)的高低直接決定著社會生產(chǎn)力的水平，生產(chǎn)力水平的高低又直接決定著物質(zhì)文明建設(shè)最終成就；而在社會精神文明的建設(shè)中，人們的思想道德水平以及科學(xué)文化水平都必須通過不斷地學(xué)習(xí)才能夠得以逐漸地提升；對于社會政治文明建設(shè)而言，只有通過學(xué)習(xí)，人們才能提高自身的政治文化素養(yǎng)，進(jìn)而加快社會政治文明建設(shè)的進(jìn)程。

三、我國終身教育的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)我國建立學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育所取得的成就

第一，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)終身教育體系的建立?；ヂ?lián)網(wǎng)為終身教育體系的建立提供了規(guī)模龐大、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資源。正是在這樣一個強(qiáng)有力的技術(shù)支持下，中國網(wǎng)民的數(shù)量日益劇增，數(shù)量巨大的網(wǎng)名正是正在接受數(shù)字化教育或潛在的人群。

第二，我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育初現(xiàn)成效。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及極大地推進(jìn)了我國教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也能夠憑借先進(jìn)的技術(shù)、遠(yuǎn)程傳遞等各種優(yōu)勢，而這些不僅僅能夠在教育領(lǐng)域受到特別的重視，同樣也將會在終身教育體系建立的進(jìn)程中發(fā)揮其主體性作用。

第三，我國成人教育的發(fā)展為終身教育奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。中共十八屆三中全會明確提出“完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。這些來自家庭、社會、國家等各方面的支持，是構(gòu)成我國成人教育的重要社會環(huán)境和充足的條件。

(二)我國建立學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育遇到的挑戰(zhàn)

我國的終身教育建設(shè)和整個國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有一定的差距的，與發(fā)達(dá)國家相比也存在明顯的距離。因此，在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、政府財政緊張的巨大壓力下，我國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、完善終身教育體系仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、我國人口數(shù)量大，勞動力受教育水平相對較低，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會壓力大。我國勞動力受教育水平較低，主要體現(xiàn)在受教育人口數(shù)量少和接受教育的時間較短這兩個方面。據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究顯示，我國13億人口中接受從學(xué)前教育到高等教育的人口不足2.6億，7.5億的勞動力擁有較低的學(xué)歷。根據(jù)下表我國與其他發(fā)達(dá)國家人口受教育狀況的對比中可以發(fā)現(xiàn)，我國勞動力人口的平均接受教育的年限比OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的國家低了將近4年。這樣的現(xiàn)實情況會嚴(yán)重制約我國終身教育體系的建立與發(fā)展完善。

2、我國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融危機(jī)帶來的就業(yè)沖擊以及失業(yè)壓力。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變增加了摩擦性失業(yè)，所以勞動力接受培訓(xùn)必然會成為失業(yè)者再就業(yè)的先決條件。另一個重要的原因是，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，每年都有數(shù)以萬計的農(nóng)民工需要進(jìn)行勞動力的技能培訓(xùn)。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、完善終身教育體系將會很大程度上緩解社會壓力、緩沖社會相關(guān)矛盾，并且能夠為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷輸送具有較高素質(zhì)的勞動力。

3、我國傳統(tǒng)型教育體制難以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的要求。在我國傳統(tǒng)教育體制下，學(xué)校所培養(yǎng)的人才供需矛盾出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的矛盾，難以適應(yīng)社會的需求，高等院校的畢業(yè)生不能夠很好地適應(yīng)市場競爭，高等院校未能為企業(yè)提供適用性、技能性的高素質(zhì)勞動力。為此，2013年，十八屆三中全會明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流?！?/p>

4、我國各地區(qū)間發(fā)展不平衡。我國建立學(xué)習(xí)型社會視域下終身教育體系所面臨的另一個挑戰(zhàn)就是地區(qū)間發(fā)展不平衡。從《中國勞動統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)反映來看，我國各省、直轄市、自治區(qū)的勞動力教育水平狀況，我國東部和西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距給學(xué)習(xí)資源共享帶來了較多的困難。2013年，中共十八屆三中全會明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、完善終身教育體系要求我們大力扶持遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，這樣能夠為我國落后地區(qū)提供低成本和便捷的服務(wù)，從而使終身教育體系具有更強(qiáng)的輻射力。

四、國際社會創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會視域下終身教育的經(jīng)驗與啟示

20世紀(jì)90年代以來，許多國家都把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的理念加以政策化和制度化。法國建立了一整套嚴(yán)密而科學(xué)的管理體制和逐步制定的有關(guān)終身教育的法規(guī)。日本在引進(jìn)終身教育的理念之后，便積極推進(jìn)終身教育體系的建立，鼓勵民間文教事業(yè)的發(fā)展以及中央、地方的終身教育的審議機(jī)構(gòu)等方面做出規(guī)定。在美國，《終身學(xué)習(xí)法》的制定與頒布，顯示了美國聯(lián)邦政府對學(xué)習(xí)終身化政策的高度重視與決心。

近年來，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，各國政府越來越重視運用信息技術(shù)改造已有的教學(xué)體系，發(fā)展終身教育的網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。在澳大利亞，國家培訓(xùn)局的年度計劃撥款就達(dá)一千萬澳元，鼓勵和支持45歲以上的人們學(xué)習(xí)IT技術(shù)。為保障全民的終身學(xué)習(xí)的權(quán)利，世界各國紛紛加強(qiáng)社會所有相關(guān)部門或組織間的協(xié)調(diào)與配合，建立終身學(xué)習(xí)的信息服務(wù)系統(tǒng)，加大相關(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)費的投入力度。

結(jié)合我們國家當(dāng)前終身教育發(fā)展的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該積極努力借鑒國際社會的經(jīng)驗，從而不斷地豐富、完善自身終身教育的發(fā)展水平。全社會應(yīng)該首先，加強(qiáng)落實終身教育立法，建立健全終身教育體系。其次，努力建立健全能夠適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)平臺。其次，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推進(jìn)終身教育的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。最后，建立健全終身教育的各項社會保障機(jī)制。只有在多方面的共同努力下，才能更加有效地建立健全社會主義終身教育體系。

［1］江澤民.全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面(第1版)［M］.北京：人民出版社,2002.

［2］彼得圣吉.第五項修煉(第2版)［M］.上海：上海三聯(lián)書店, 1998.

［3］保羅·郎格朗.終身教育引論［M］.北京：中國對外翻譯出版公司,1985：43.

［4］戴爾·申克.韋小滿譯.學(xué)習(xí)理論：教育的視角［M］.南京：江蘇教育出版社,2003：27.

［5］劉艷艷.學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的制約因素與對策初探［J］.西安文理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2007,(4)：47.

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1009-8534（2015）02-0117-02

2015-2-21

楊山杉（1989—）女，河南鄭州人，在讀研究生，主要研究方向為教育經(jīng)濟(jì)與管理。