張小蒙， 金 鑫， 閻 冰， 何 畔， 王益民

(天津中醫(yī)藥大學(xué) 資產(chǎn)設(shè)備處， 天津 300193)

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理

高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的資源共享探究

張小蒙， 金 鑫， 閻 冰， 何 畔， 王益民

(天津中醫(yī)藥大學(xué) 資產(chǎn)設(shè)備處， 天津 300193)

隨著高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室投資力度加大，其資源逐漸豐富，為了提高實(shí)驗(yàn)室人才及設(shè)備資源的利用率，必須努力擴(kuò)大資源共享范圍。通過閱讀文獻(xiàn)、搜集資料并進(jìn)行樣本分析，探討了我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享現(xiàn)狀以及存在的不足，并針對(duì)這些不足提出了有針對(duì)性的改進(jìn)措施。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室； 高校； 資源共享

高校人才聚集，物質(zhì)條件優(yōu)越，資金雄厚，建立在高校的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家進(jìn)行科學(xué)研究、提高自主創(chuàng)新能力的重要基地[1]。近幾年國家對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重視程度不斷提高，投資力度也相應(yīng)加大，實(shí)驗(yàn)室的資源逐漸豐富起來。然而，國家投資額的增加一方面為實(shí)驗(yàn)室科研人員的工作提供了便利，另一方面也帶來了資源浪費(fèi)的問題，如設(shè)備重復(fù)購置、科研人員不進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等[2]。為了提高實(shí)驗(yàn)室資源的利用率，減少浪費(fèi)情況的發(fā)生，對(duì)我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享狀況進(jìn)行了研究,并提出有效提高共享程度的方案建議。

1 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源的界定

為了更好地分析我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享狀況，首先必須對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的資源予以界定。由于進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)主旨，因此其資源即指科研資源。所謂科研資源是指一切科研活動(dòng)的必備要素，具體而言，是各種科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新中有形和無形的生產(chǎn)要素的綜合,主要包括投入到科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新過程中的人力、物力、財(cái)力和知識(shí)信息，以及通過這個(gè)過程所產(chǎn)生的科技成果[3]。

2 數(shù)據(jù)來源與樣本選取過程

本研究從百度百科中公布的290個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中抽取研究樣本。提供者發(fā)布的該信息來源于國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)。截止到2012年底，這290個(gè)實(shí)驗(yàn)室中共有150個(gè)分布在高校。為了更具體地分析這些高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享的現(xiàn)狀及存在的問題，更好地提出有針對(duì)性的建議，本研究以隨機(jī)抽樣的方法從這150個(gè)高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中抽取40個(gè)作為研究樣本，剔除其中資料不全的10個(gè)實(shí)驗(yàn)室后，將剩余的30個(gè)作為研究樣本。

3 高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享現(xiàn)狀

高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研資源中，涉及共享服務(wù)的主要包括：物力資源共享，如大型精密儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施等資源的共享；數(shù)據(jù)信息共享，如會(huì)議記錄、資料、文獻(xiàn)、圖書、科學(xué)數(shù)據(jù)等的共享，以及人才共享3個(gè)方面。對(duì)30個(gè)樣本國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站上的資料進(jìn)行詳細(xì)分析，不清楚的地方進(jìn)行相應(yīng)調(diào)研。發(fā)現(xiàn)目前我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大部分實(shí)現(xiàn)了物力資源共享，但數(shù)據(jù)信息和人才資源實(shí)現(xiàn)共享的實(shí)驗(yàn)室較少?？傮w而言，實(shí)驗(yàn)室資源共享程度低于國外。

4 高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享存在問題

4.1 物力資源共享范圍較窄

物力資源共享主要是指高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備要對(duì)外開放，建設(shè)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，發(fā)揮共享平臺(tái)的作用，保證足夠時(shí)間由客座研究人員使用。在高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研設(shè)備投入不斷大幅度增加，并向高、精、尖的投資方向發(fā)展的情況下，使已購設(shè)備最大限度地發(fā)揮使用效益，充分利用其工作機(jī)時(shí)，并對(duì)儀器的功能充分開發(fā)，使有限的科研投資取得較大的科研效果，是物力資源共享平臺(tái)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)[4]。

經(jīng)過調(diào)查研究，分析發(fā)現(xiàn)在選取的30個(gè)樣本當(dāng)中有22個(gè)實(shí)驗(yàn)室在不同程度上實(shí)現(xiàn)了大型精密儀器設(shè)備等物力資源的共享，其中有5個(gè)共享范圍較廣，跨越了兄弟院校，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室物力資源更廣范圍的共享，其他17 個(gè)實(shí)驗(yàn)室物力資源僅在本校內(nèi)或者本校和兄弟院校內(nèi)使用，共享程度較低。

4.2 實(shí)驗(yàn)室人事聘用體制不利于實(shí)驗(yàn)室人員的全方位對(duì)外共享

人才問題關(guān)系到高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，在社會(huì)和科研界都認(rèn)可“人才資源是第一戰(zhàn)略資源”的今天，充分利用人才資源優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的重中之重[5]。目前我國實(shí)行的是由依托高校擇優(yōu)推薦實(shí)驗(yàn)室主任，再由實(shí)驗(yàn)室主任聘任骨干科研人員的人事聘用體制。實(shí)踐證明，這種做法使得實(shí)驗(yàn)室的科研人員幾乎全部來自本校與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有關(guān)的教師，國內(nèi)外其他相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才很難進(jìn)入該實(shí)驗(yàn)室從事科研工作，容易造成人員流動(dòng)不暢的現(xiàn)象，不能夠吸引新鮮血液加入本實(shí)驗(yàn)室，對(duì)提高實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新能力是不利的。另外，在這種人事聘用體制下研究人員很容易忽略實(shí)驗(yàn)室的國有屬性而是把其當(dāng)作本校的財(cái)產(chǎn)，不利于實(shí)驗(yàn)室的全方位對(duì)外共享[6]。

4.3 數(shù)據(jù)信息共享

數(shù)據(jù)信息資源主要包括各種科技成果，如科技文獻(xiàn)、專利、科研數(shù)據(jù)等。處在知識(shí)信息時(shí)代這一大背景下，數(shù)據(jù)信息的共享程度在很大程度上決定著科技資源是否能夠有效整合。應(yīng)盡快構(gòu)筑基于網(wǎng)絡(luò)的科技信息資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的政策規(guī)定，從整體公共利益出發(fā)，在合理地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件下，對(duì)高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研數(shù)據(jù)進(jìn)行無限制的對(duì)國內(nèi)外研究人員和公眾開放，尤其是對(duì)于社會(huì)公眾意義重大的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)及研究成果，以此提高數(shù)據(jù)信息的利用率，促進(jìn)數(shù)據(jù)的社會(huì)、科研價(jià)值最大化，以防止不必要的資金浪費(fèi)和重復(fù)研究。

我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室愿意共享自己研發(fā)數(shù)據(jù)、科研成果等信息的較少，30個(gè)樣本實(shí)驗(yàn)室中僅有9個(gè)通過媒體、網(wǎng)站以及國際合作交流等渠道與別人分享自己的數(shù)據(jù)信息。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分科研成果的取得需要投入很多的人力、物力和財(cái)力，一旦泄露，損失很大，所以大部分實(shí)驗(yàn)室為了防止這種情況發(fā)生，不愿意共享自己的科研成果?？傮w而言，我國實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)信息共享程度較低，不利于各個(gè)實(shí)驗(yàn)室之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和國家整體自主創(chuàng)新能力的提高。

在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，由于不同實(shí)驗(yàn)室所涉及的各個(gè)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不同，各具特色和優(yōu)勢(shì)，主管部門投入實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)額度也有所側(cè)重。但目前，不少實(shí)驗(yàn)室仍采取封閉管理的方式，無論是人力、物力還是科研成果均屬于學(xué)校內(nèi)部，流動(dòng)性和共享水平較差。相當(dāng)部分的設(shè)備因課題而購，課題完成后設(shè)備閑置的情況普遍存在[7]。人才流動(dòng)性不強(qiáng)，信息封閉，無法隨時(shí)接觸和學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)的科研技術(shù)和科學(xué)思想，不利于提高科研水平、促進(jìn)學(xué)科交叉和融合，造成了資源配置的嚴(yán)重浪費(fèi)[8]。我國大部分高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過有償收費(fèi)和開放課題等形式實(shí)現(xiàn)了儀器設(shè)備的共享[9]，而只有極少數(shù)實(shí)驗(yàn)室以學(xué)術(shù)交流和設(shè)立開放課題基金的方式實(shí)現(xiàn)了科研人才和數(shù)據(jù)資源的共享，造成優(yōu)秀科研人才以及科研成果等資源不能發(fā)揮其最大效用，影響我國整體自主創(chuàng)新能力。

5 提高我國高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享程度的措施

目前，我國在設(shè)備資源共享、人才共享、數(shù)據(jù)共享方面都取得了一定的成績，開始逐步實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的區(qū)域共享、人才的學(xué)科共享和數(shù)據(jù)信息的校際共享，但此類共享都是區(qū)域的、小范圍內(nèi)的，未能達(dá)到全行業(yè)、全領(lǐng)域的共享目標(biāo)，共享效率較低，未能完全發(fā)揮設(shè)備、人才、科技成果的全部優(yōu)勢(shì)，造成了隱性的資金人才的浪費(fèi)。因此必須嘗試建立全行業(yè)、全領(lǐng)域、三位一體的資源共享模式，形成大范圍、高效率的，能統(tǒng)籌收錄各實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源、人才資源與科技文獻(xiàn)成果資源，并向國內(nèi)外科研人員與社會(huì)公眾提供能夠查詢與利用的、基于網(wǎng)絡(luò)的國家級(jí)現(xiàn)代化科技資源共享平臺(tái)。

5.1 取得政府的大力支持

三位一體的國家級(jí)資源共享平臺(tái)是超大規(guī)模的科技資源共享平臺(tái)，僅靠一地一校的努力是不可能構(gòu)建成功的，必須由政府在政策制度、資金、技術(shù)、人員等方面給予大力的支持方可實(shí)現(xiàn)，也只有這樣才能克服一些區(qū)域化的共享中存在的格局小、起點(diǎn)低、利用率不高、地方保護(hù)等區(qū)域共享中存在的弊端[10]。

5.2 建立相應(yīng)的工作組織

三位一體的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享工作是一項(xiàng)探索性的系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)逐步完善的過程。此外，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科眾多，分布較廣，各具特色，而且實(shí)驗(yàn)室依托于不同高校，實(shí)行不同的管理模式，在實(shí)現(xiàn)不同實(shí)驗(yàn)室之間資源共享過程中，會(huì)發(fā)生各種各樣的矛盾。為了減少或者避免矛盾的發(fā)生，在組織上確保資源共享工作科學(xué)有序地進(jìn)行，可建立相應(yīng)的工作組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

5.3 制定強(qiáng)有力的政策制度

三位一體的國家級(jí)資源共享平臺(tái)的建立，需要良好可行的政策制度支持，而目前我國在科研資源共享方面的政策法規(guī)，還存在一定的缺失，僅靠《科技進(jìn)步法》和《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定并不能很好地促使其實(shí)現(xiàn)共享[11]。比如國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才任免、流動(dòng)體制，大型儀器設(shè)備報(bào)科技部備案制度和實(shí)施方法，數(shù)據(jù)信息資源的公開和整合以及全社會(huì)、全方位的共享，都需要國家以政策的形式進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，為三位一體的高效率資源共享平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)提供制度依據(jù)。

5.4 構(gòu)建迅捷、高效、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)化工作平臺(tái)，提高資源共享工作效率

為了準(zhǔn)確、高效、有序地進(jìn)行國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享工作，必須建立國家級(jí)的全面的資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，能夠全面反映國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源的信息[12]。通過網(wǎng)站的樞紐作用，各個(gè)科研單位不僅能夠及時(shí)了解資源共享的相關(guān)政策及資源信息，還可以便捷地發(fā)布、查詢共享信息，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室儀器預(yù)約與確認(rèn)、人才資源儲(chǔ)備情況及科研成果展示，甚至可以利用該網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上答疑窗口、網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)室及輔導(dǎo)室，盡可能提高實(shí)驗(yàn)室資源的共享程度，實(shí)現(xiàn)資源共享效益最大化。

6 結(jié)束語

高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享程度較低，不僅造成資源浪費(fèi)，也影響到我國實(shí)驗(yàn)室科研工作的效率和效果。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái)的構(gòu)建，能夠極大地提高資源的利用率，避免重復(fù)建設(shè)，有效解決人才稀缺和投資有限的矛盾，促進(jìn)學(xué)科間的發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)院系學(xué)科的建設(shè)，其實(shí)質(zhì)是打破各實(shí)驗(yàn)室之間封閉的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?；ハ嚅_放研究條件和研究成果，是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)乃至高等教育科研發(fā)展建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此，各級(jí)宏觀管理部門、行政主管部門和依托高校都必須高度重視建立三位一體的資源共享平臺(tái)這項(xiàng)工作，不斷探索資源共享的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和長效機(jī)制，努力為促進(jìn)國家科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的提高做出積極的貢獻(xiàn)。

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Exploration of resource sharing of State Key Laboratory in colleges and universities

Zhang Xiaomeng, Jinxin, Yanbing, Hepan, Wangyimin

(Tianjin University of Traditional Chinese Medicine, Equipment Department, Tianjin 300193, China)

With the increasing investment of our country, the resource of the state key laboratory in colleges and universities becomes more and more rich, which provides the strong sport for scientific research personnel’s work.However,the substantial increase of investment also brings some wasting resources problems, such as repeating purchase of equipment, and lack of academic communication between scientific researchers. In order to reduce the happening of this situation and improve the utilization ratio of laboratory resources, to expand the resources sharing scope should be paid more attention. So through consulting relevant literatures and the sample analysis, this paper tries to find problems existing in the state key laboratory resource sharing and puts forward targeted suggestions, hoping to be helpful.

state key laboratory; colleges and university; resource sharing

2014- 10- 24 修改日期：2014- 12- 09

天津市普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革研究計(jì)劃(A07-1104)

張小蒙(1987—)，女，山東濱州，碩士，助理實(shí)驗(yàn)師，現(xiàn)從事儀器設(shè)備管理工作

王益民(1962—)，男，天津，博士后，研究員，博士生導(dǎo)師，天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處處長，研究方向?yàn)樯镝t(yī)學(xué)工程.

E-mail：zhangxiaomeng19112@163.com

G647

A

1002-4956(2015)5- 0257- 03