高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的路徑

樊艷麗

(首都師范大學(xué) 政法學(xué)院，北京100048；太原科技大學(xué) 思想政治理論教育部, 太原030024)

[摘要]群眾路線是黨的根本工作路線。高校基層黨組織貫徹群眾路線責(zé)任重大，需要從四方面著手才能牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀。這四方面是指，學(xué)習(xí)是貫徹群眾路線的前提；民主是貫徹群眾路線的基礎(chǔ)；服務(wù)是貫徹群眾路線的方式；創(chuàng)新是貫徹群眾路線的出路。

[關(guān)鍵詞]高校；基層黨組織； 群眾路線； 路徑

[收稿日期]2015-07-11

[作者簡(jiǎn)介]樊艷麗(1978-)，女，山西新絳人，首都師范大學(xué)博士生；太原科技大學(xué)講師。研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。

[中圖分類(lèi)號(hào)]D267.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-6285(2015)11-0022-04

Abstract[] The mass line is the fundamental route for the work of party organizations. It is of great responsibility to carry out the mass line within the grass-roots level party organizations in universities. The consciousness of principles and Marxism opinions on the mass can be firmly established from four aspects: study, which is the precondition of carrying out the mass line; democracy, which is the foundation of implementing the mass line; service, which is the way to carry out the mass line; and innovation, which is the wayout to the carrying out of the mass line.

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.11.006

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，黨要依靠群眾，相信群眾，又要教育、引導(dǎo)群眾前進(jìn)。黨的十八大報(bào)告提出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！秉h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此基層是黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)；黨的基層組織是離群眾最近的地方，因此基層是黨密切聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)、落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作也在基層，因此加強(qiáng)基層黨建工作，是群眾路線教育活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。

高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、宣傳、組織、服務(wù)和團(tuán)結(jié)廣大師生員工，使黨的路線方針政策落地的重大責(zé)任，關(guān)系著高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新等功能的發(fā)揮，關(guān)系著高校的科學(xué)發(fā)展和黨建工作的大局。因此，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效途徑，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是貫徹黨的教育方針的內(nèi)在需要，也是提升高等教育質(zhì)量的客觀需要。當(dāng)前，把群眾路線貫穿高?；鶎狱h建工作始終，需要從以下四方面著手。

一、學(xué)習(xí)是高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的前提

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)都很重視學(xué)習(xí)并善于學(xué)習(xí)?！皩W(xué)習(xí)是創(chuàng)新的根本，是競(jìng)爭(zhēng)的法寶，是工作的核心?！备锩c建設(shè)事業(yè)所取得的每一個(gè)進(jìn)步，中華民族復(fù)興大業(yè)的每一個(gè)發(fā)展，都與全黨同志的學(xué)習(xí)進(jìn)步密不可分。要鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，才能更好地對(duì)人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)做出理論概括；才能保證思想的與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下正確地、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策，最終完成黨現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高黨員政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)的根本途徑,是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)的基本任務(wù)。學(xué)習(xí)能力的高低直接影響到黨員干部對(duì)群眾路線的認(rèn)知程度、思維方式、處理問(wèn)題的方法及行動(dòng)的效果。因此，“學(xué)習(xí)”對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功開(kāi)展關(guān)系重大、意義非凡?！案咝＞哂械锰飒?dú)厚的學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)條件，也負(fù)有引領(lǐng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新知識(shí)的重要責(zé)任?！彼?，學(xué)習(xí)是高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的前提。

在高?；鶎狱h組織踐行群眾路線中，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系及黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)黨中央群眾路線的相關(guān)文件和精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求。只有深刻理解馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，才能切實(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線。

高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線要采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先,抓好“會(huì)議課堂”，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。充分利用各種大小會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，按照“黨員干部受教育、師生群眾得實(shí)惠”的總體要求，以高校的總體發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)一部署為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織干部的責(zé)任意識(shí)，把工作重心統(tǒng)一到為師生服務(wù)上來(lái)。其次,抓好“支部課堂”，學(xué)透政策理論。以黨支部為主體，認(rèn)真按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，確實(shí)把理論和高?；鶎庸ぷ骶o密結(jié)合起來(lái)。最后，抓好“網(wǎng)絡(luò)課堂”，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用互聯(lián)網(wǎng)資源，登陸中央、省委、高校等各級(jí)網(wǎng)站，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)群眾路線的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，不斷創(chuàng)新工作思路。

高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，防止學(xué)習(xí)活動(dòng)中的形式主義。一是消除“顧不上”的思想。認(rèn)為專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)重、工作忙，沒(méi)時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與思想理論建設(shè)對(duì)立起來(lái)。實(shí)際上，理論水平的提高不僅不會(huì)影響工作，反而會(huì)提高工作質(zhì)量和效率。二是克服“差不多”的思想。認(rèn)為有多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾路線的相關(guān)理論與文件不用學(xué)。這些同志沒(méi)有認(rèn)識(shí)到隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，即使過(guò)去懂的知識(shí)也在不斷更新，每一階段的群眾路線工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律。不同時(shí)期、不同條件下，黨貫徹執(zhí)行群眾路線的要求有所不同。三是拋開(kāi)“無(wú)所謂”的思想。認(rèn)為高?；鶎狱h組織工作單一，不學(xué)習(xí)也能應(yīng)付。不消除這些思想，就很難在新形勢(shì)下，用新知識(shí)、新觀念、新思路、新方法，在高校基層黨組織創(chuàng)造性地開(kāi)展群眾路線工作。

二、民主是高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的基礎(chǔ)

中國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)，始終堅(jiān)持馬克思主義民主理論與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)最廣大人民當(dāng)家作主的民主，是以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式的民主。人民民主的實(shí)質(zhì)就是人民群眾真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人，擁有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利。群眾路線是指：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。這充分說(shuō)明了民主是群眾路線的本質(zhì)與核心。群眾路線反映了社會(huì)主義民主的兩個(gè)基本方面：即人民當(dāng)家作主與民主集中制。

因此貫徹群眾路線，就必然要求推進(jìn)民主建設(shè)；反過(guò)來(lái)，如果不發(fā)揚(yáng)民主，那么貫徹群眾路線也會(huì)成為一句空話。從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，民主氣氛濃，濫用權(quán)力和貪污腐敗的現(xiàn)象就會(huì)較少發(fā)生，人民群眾的利益就能得到更好的保障。鄧小平同志指出：“一切發(fā)展黨內(nèi)民主的措施都不是為了削弱黨的必須的集中，而是為了給它以強(qiáng)大的生氣勃勃的基礎(chǔ)?！?33黨內(nèi)民主是黨的生命，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主。

民主政治是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程，而完善過(guò)程又與群眾路線的不斷發(fā)展緊密相關(guān)。當(dāng)前的民主政治離人民群眾的期望還有不少差距，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揚(yáng)民主方面存在一些問(wèn)題，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，凌駕于組織之上，個(gè)人隨意決定重大問(wèn)題，漠視群眾當(dāng)家作主的權(quán)利；甚至有些黨員干部態(tài)度蠻橫，把群眾視作刁民，這不僅違背了黨的民主集中制原則，背離了黨的群眾路線的宗旨，也損害了黨的形象。黨的民主集中制原則的集中，是在民主基礎(chǔ)上的集中，否則民主集中制必然會(huì)偏離方向?！凹校绻麤](méi)有高度的民主作基礎(chǔ)，集中也是假的?！?47

因此，民主是高校基層黨組織貫徹群眾路線的基礎(chǔ)?！皼](méi)有民主，意見(jiàn)不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法?！痹诟咝；鶎狱h組織貫徹群眾路線首先應(yīng)有充分民主的環(huán)境和氣氛。在具體的黨建工作實(shí)踐中，在組織建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，都應(yīng)突出群眾主體，注重重大政策和重大決策的出臺(tái)要充分發(fā)揚(yáng)民主，重大事項(xiàng)群眾定取舍，努力在師生共識(shí)的基礎(chǔ)上形成政策和制度。始終用師生意愿決定主抓方向，收集民意、理解民意和尊重民意，使得黨組織的決策真正從群眾中汲取智慧和力量。

發(fā)揚(yáng)民主，核心的一點(diǎn)就是健全高?；鶎狱h員干部考核的群眾監(jiān)督、評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持組織考核與群眾考核相結(jié)合的辦法，保證監(jiān)督與評(píng)議群眾的代表性、廣泛性，使高校基層黨員干部考核工作能真正發(fā)揮師生的監(jiān)督作用；抓好對(duì)管人、管錢(qián)、管物的黨員干部的日常性監(jiān)督檢查，保障權(quán)力在程序、規(guī)則、監(jiān)督、測(cè)評(píng)中運(yùn)行。

發(fā)揚(yáng)民主，重要的一點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織黨務(wù)公開(kāi)。高?；鶎狱h內(nèi)事務(wù)在法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)允許的范圍內(nèi)，均應(yīng)公開(kāi)；黨務(wù)公開(kāi)形式應(yīng)包括主動(dòng)公開(kāi)、例行公開(kāi)及依師生申請(qǐng)回應(yīng)公開(kāi)；對(duì)于涉及黨員和師生群眾切身利益的重大問(wèn)題的解決及重大改革措施等，應(yīng)做到事前公開(kāi)、決策公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)；不斷探索新媒體環(huán)境下高?；鶎狱h務(wù)公開(kāi)及黨建管理模式；組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議、監(jiān)督，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作真正落實(shí)。

發(fā)揚(yáng)民主，必要的一點(diǎn)就是重塑高?；鶎狱h組織群眾工作機(jī)制。高校基層黨建面對(duì)新形勢(shì)群眾工作的要求，需充分考慮師生的不同利益訴求，完善“群眾反映問(wèn)題解決流程”。收集整合群眾需求、訴求信息，對(duì)群眾需求、訴求進(jìn)行分析研判，制定并執(zhí)行群眾需求、訴求解決方案，建立群眾問(wèn)題解決反饋機(jī)制，讓群眾利益切實(shí)得到保障。開(kāi)展基層民主，直接受惠的是廣大師生群眾，只有把基層民主搞好了，才能推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)中層和高層的民主建設(shè)；只有把基層民主搞好了，群眾路線才能切實(shí)得到貫徹。

在貫徹群眾路線的過(guò)程中，一方面使高?；鶎狱h員的民主素質(zhì)得到提高，使其深刻理解群眾路線的民主精神。另一方面，貫徹群眾路線，也是提高師生民主素質(zhì)、增強(qiáng)民主觀念的好辦法。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員師生，組織師生，提高師生的覺(jué)悟。

三、服務(wù)是高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的方式

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，保障人民各項(xiàng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)主要依靠服務(wù)而不是權(quán)力?；鶎狱h建工作要想牢牢抓住“群眾”這個(gè)基礎(chǔ)，就必須把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，高校基層黨組織要緊密?chē)@學(xué)校建設(shè)發(fā)展的中心任務(wù)，在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等方面開(kāi)展工作；向一線教師和學(xué)生傾斜，要以學(xué)生為主體，教師為核心，以各黨政部門(mén)提供服務(wù)為宗旨，解決好影響教學(xué)、科研和學(xué)生工作的一切問(wèn)題；營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科學(xué)的環(huán)境，使高校師生的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮。使服務(wù)成為高校基層黨組織貫徹群眾路線的常態(tài)化方式。為此，高?；鶎狱h組織要把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)。

其一，強(qiáng)化服務(wù)理念。服務(wù)意味著付出，因此服務(wù)意識(shí)有強(qiáng)烈與淡漠之分，主動(dòng)與被動(dòng)之分。要使黨員有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨員的主動(dòng)服務(wù)，就需強(qiáng)化服務(wù)理念。認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題，行動(dòng)上就會(huì)跟不上。而要真正解決服務(wù)觀念的問(wèn)題，需堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化黨員的理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的認(rèn)識(shí)水平，使“服務(wù)”成為基層黨組織和黨員的共同理念，使黨員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺(jué)把服務(wù)當(dāng)成一種追求和境界。

其二，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為使高?；鶎狱h組織服務(wù)群眾目標(biāo)更明確、成效更顯著，首先需制定服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)作為基層黨組織的功能定位和基本職責(zé)。其次，以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)?！胺?wù)不是恩賜性的，更不是強(qiáng)制性的，服務(wù)內(nèi)容最終取決于群眾的意愿和需要?！币虼?，基層黨組織要定期對(duì)黨員服務(wù)群眾的情況進(jìn)行督促和考核并吸收群眾參與評(píng)價(jià)監(jiān)督;以“三個(gè)凡是”作為具體標(biāo)準(zhǔn)，凡是給師生的承諾必須全面兌現(xiàn)，凡是事關(guān)師生利益的事必須辦好辦實(shí)，凡是群眾提出的意見(jiàn)必須整改落實(shí)，全力打造群眾滿意的高?；鶎狱h組織和群眾滿意的黨員隊(duì)伍。這樣才能促使黨員干部與群眾融為一體，黨組織才能獲取無(wú)窮的力量和無(wú)限的支持。

其三，提升服務(wù)能力。服務(wù)能力是在不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐和磨煉中形成和提升的。在知識(shí)更新周期不斷縮短的今天，基層黨員要跟上時(shí)代的發(fā)展，首先，向群眾學(xué)習(xí)。高校基層黨組織人員要經(jīng)常深入實(shí)踐、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)民意，了解民聲，集中民智，解決問(wèn)題，真正做到謀劃發(fā)展思路問(wèn)計(jì)于師生，改革發(fā)展措施請(qǐng)教于師生。其次，向前輩和身邊的優(yōu)秀同志學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)其牢記宗旨、服務(wù)人民的高尚精神；學(xué)習(xí)其廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神；學(xué)習(xí)其刻苦鉆研、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神；學(xué)習(xí)其恪盡職守、極端負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。最后，要在感情上貼近師生。只有具有深厚的感情基礎(chǔ)，才可能產(chǎn)生具有鮮明行為指向的主動(dòng)服務(wù)師生的行為。把師生當(dāng)成第一服務(wù)對(duì)象，樹(shù)立師生利益無(wú)小事的服務(wù)思想，提供主動(dòng)熱情、周密細(xì)致、廉潔高效的服務(wù)。

四、創(chuàng)新是高?；鶎狱h組織貫徹群眾路線的出路

根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是中國(guó)共產(chǎn)黨及其偉大事業(yè)永續(xù)發(fā)展的源泉。毛澤東曾指出：“任何國(guó)家的共產(chǎn)黨，任何國(guó)家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫(xiě)出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來(lái)為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的?！彪S著形勢(shì)的變化，群眾工作的環(huán)境、對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式也發(fā)生著變化，因此推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，高?；鶎狱h組織才能適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，做好組織、宣傳、教育與服務(wù)群眾的工作，高校基層黨組織貫徹群眾路線才有吸引力。

首先，創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、價(jià)值多元化、社會(huì)信息化的變化對(duì)高校黨建工作提出了新課題、新要求。而高?；鶎狱h建中“思維定勢(shì)、管理閉塞、教育呆板”等問(wèn)題的存在都不同程度地影響了黨建水平及質(zhì)量的提高。高?；鶎狱h組織建設(shè)者應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新理念，突破陳舊的思維定勢(shì)，用新的理論成果教育黨員干部,用新的理念應(yīng)對(duì)新的情況，用新的措施解決新的問(wèn)題。

其次，創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作要突出創(chuàng)新重點(diǎn)。以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，形成了關(guān)于群眾路線的新理論、新觀點(diǎn)。當(dāng)前，高校基層黨組織應(yīng)重點(diǎn)領(lǐng)悟新時(shí)期群眾路線的新內(nèi)涵、新特點(diǎn)并圍繞黨中央的新理論、新觀點(diǎn)，用新舉措來(lái)貫徹群眾路線，創(chuàng)造性地抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造性地踐行為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值觀；同時(shí)創(chuàng)造性地解決群眾工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地制定實(shí)施方案。

再次，創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作要體現(xiàn)載體創(chuàng)新。載體創(chuàng)新是提升高?；鶎狱h建的實(shí)效性與吸引力面臨的課題之一，也是高校基層黨建工作貫徹群眾路線的重要體現(xiàn)。高?；鶎狱h建工作載體創(chuàng)新從兩方面展開(kāi)：一是高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新媒體對(duì)開(kāi)展高校黨建工作提供的新機(jī)遇，積極利用各種新媒體，拓展基層黨組織建設(shè)的新渠道。增設(shè)群眾意見(jiàn)反饋電子信箱，開(kāi)通基層黨務(wù)微博、微信，建立QQ群等網(wǎng)上交流平臺(tái)，加強(qiáng)黨群、干群、師生的互動(dòng)交流，多角度、全方位、深層次地推動(dòng)黨務(wù)的公開(kāi)化與透明化。二是加快建設(shè)具有一定影響力的黨建工作網(wǎng)站，推出一批輿論導(dǎo)向正確、網(wǎng)絡(luò)特色鮮明、受師生喜愛(ài)的欄目，使教育實(shí)踐活動(dòng)在形式和手段上更接近群眾，在內(nèi)容和主題上更吸引群眾。

最后，創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作要注重創(chuàng)新實(shí)效。第一，推進(jìn)高?；鶎狱h建創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)避免為開(kāi)展活動(dòng)而設(shè)計(jì)活動(dòng)，極力防止形式主義。在工作實(shí)踐中，回避教師和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逃脫實(shí)際矛盾及問(wèn)題的所謂“新思路”“新舉措”，不僅本末倒置，還會(huì)影響黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的公信力。第二，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞教學(xué)、科研中心來(lái)開(kāi)展，把為師生辦實(shí)事、解難事作為工作的重心，把為黨員、群眾提供教育和服務(wù)作為工作的要點(diǎn)。第三，高?；鶎狱h建要與基層黨員、群眾的思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合，探究新思路，尋求新對(duì)策。如高?；鶎狱h組織可按學(xué)術(shù)組織黨員數(shù)量的多少及專(zhuān)業(yè)類(lèi)別來(lái)靈活設(shè)置；同時(shí)及時(shí)總結(jié)并推廣基層組織中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以便在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生帶動(dòng)和輻射效應(yīng)，使高?；鶎狱h建整體工作水平在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高。

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The Path to the Implementation of the Mass Line by the Party

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Fan Yanli

(SchoolofPoliticalScienceandLaw，CapitalNormalUniversity，Beijing100048，China;

EducationalDepartmentofIdeologicalandPoliticalTheory，TaiyuanUniversityof

ScienceandTechnology,Taiyuan030024,China)

[Key words] universities;the Party organizations at the grass-roots level;the mass line;path

*國(guó)家社科基金課題“當(dāng)代中國(guó)媒體、民意與公共決策互動(dòng)關(guān)系研究”(12CZZ013)；廣東省宣傳文化人才專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目“地方政府執(zhí)行力對(duì)中央政策效能發(fā)揮的影響研究”(粵財(cái)教[2013] 461號(hào))的階段性成果。