劉桂英

（青島行政學(xué)院山東·青島266071）

關(guān)于高校黨建工作質(zhì)量提升的優(yōu)化路徑分析

劉桂英

（青島行政學(xué)院山東·青島266071）

隨著我國教育的深化改革，對于大學(xué)生的黨建縱深教育已經(jīng)越來越成熟，隨著國內(nèi)外的政治環(huán)境的不斷變化，高校內(nèi)部對于大學(xué)生黨建工作要求不斷改進，而如何提升大學(xué)生黨建工作的質(zhì)量已經(jīng)是一個迫在眉睫的問題?；诖耍疚闹饕獙Ω咝｜h建工作質(zhì)量提升的優(yōu)化路徑分析進行了探討。

黨建工作質(zhì)量提升優(yōu)化路徑

黨的十八屆三中全會明確提出對于大學(xué)生要進行內(nèi)涵式的教育發(fā)展模式，在全新的社會發(fā)展形勢之下，這一任務(wù)的提出為我國的高等教育科學(xué)發(fā)展指明了前進的方向，也規(guī)劃出了實現(xiàn)目標(biāo)的一種辦法。現(xiàn)在處于高等教育發(fā)展改革的新時期，我們的首要任務(wù)就是提升教育的質(zhì)量，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)性思想，以高度負責(zé)，求真務(wù)實的發(fā)展理念來展開高等院校的內(nèi)涵式教育的具體工作，進一步深化改革高等院?；鶎拥狞h組織建設(shè)工作的發(fā)展，進而提升高等院?；鶎拥狞h組織建設(shè)的科學(xué)化水準(zhǔn)。

一、以理念建設(shè)為基點，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)生黨建工作的開展

（一）學(xué)習(xí)執(zhí)政黨的創(chuàng)新意識

江澤民總書記曾經(jīng)提出:“我們的政黨已經(jīng)歷經(jīng)革命的洗禮，在建設(shè)和改革中已經(jīng)從以前的領(lǐng)導(dǎo)人民為多進行全國政權(quán)的引領(lǐng)者，變?yōu)楝F(xiàn)在的掌握著全國的政權(quán)并且將長期的進行執(zhí)政的執(zhí)政者?！边@一角色的轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨所必須面臨的重大歷史性變革，它將會對我黨未來的建設(shè)和發(fā)展，以及對于學(xué)生學(xué)習(xí)黨建工作的未來和發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此，在進行黨政建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的思維模式，順應(yīng)時代發(fā)展的基本需求，將黨組織的發(fā)展與改革和整個時代發(fā)展的需求結(jié)合起來，只有這樣才能夠讓我黨發(fā)展的更為壯大。中國共產(chǎn)黨所代表的是我國的先進生產(chǎn)力和發(fā)展源動力，全體黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的帶頭作用。胡錦濤總書記曾經(jīng)在加強和改進大學(xué)生的思想政治教育工作大會上指出，要想將大學(xué)生培養(yǎng)成為真正的社會需要、能夠促進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的建設(shè)者和可靠地接班人，就必須在接受學(xué)校科學(xué)文化教育的同時，加強他們的思想文化的教育。只有大學(xué)生真正的從思想上認識到了黨建工作的重要性，才能夠?qū)Ⅻh和人民的事業(yè)一代代的傳播下去，才能夠保證我們國家的長治久安。年輕人永遠是祖國的未來和希望，而高等院校是優(yōu)秀青年最為集中的一個地方，加強高等院校的黨建工作是每個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者以及教師的責(zé)任和義務(wù)，也是每一名學(xué)生的義務(wù)，讓更多的優(yōu)秀青年參加我黨，從而提升我黨人員的整體素質(zhì)。此外，還要培養(yǎng)大學(xué)生對于中國共產(chǎn)黨的維護意識，讓大學(xué)生從內(nèi)心深處認識到中國共產(chǎn)黨是中國唯一的執(zhí)政黨，是引領(lǐng)國家發(fā)展，帶領(lǐng)人民開拓幸福生活的優(yōu)秀政黨，是值得我們擁護的黨組織。

（二）堅持可持續(xù)發(fā)展

對于高等院校的基層黨建工作的開展，要緊密的結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展形勢，進行統(tǒng)一規(guī)劃，從社會全局進行考慮，健全黨建工作發(fā)展的相關(guān)制度和機制，充分調(diào)動黨建體制內(nèi)的每一個人，以促進黨建工作的順利開展。在大學(xué)生群體中發(fā)展黨員干部的首要任務(wù)就是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，即所發(fā)展的每一名黨員干部必須具有高度的責(zé)任心，對社會、對集體、對個人都必須負責(zé)任。其次要全面部署黨員發(fā)展的質(zhì)量工作，將黨員干部和組織其他成員的效能發(fā)揮到最大，將高等院校日常的生活和學(xué)習(xí)的和諧穩(wěn)定作為自己開展工作的第一任務(wù)，狠抓高等院校的廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到每一個人，推動高等院校的黨建工作的發(fā)展，盡可能的實現(xiàn)高等院校黨組織的全覆蓋。教育學(xué)生在日常的生活和學(xué)習(xí)中堅持走在堅信我黨建設(shè)的正確性和可持續(xù)發(fā)展的道路上。

二、以制度和標(biāo)準(zhǔn)為抓手，帶動高校黨建工作質(zhì)量的提升

（一）完善高校基層黨建工作制度

對于黨建工作的制度完善是基于根本性，全局性以及長期性發(fā)展的考慮。黨的十八大明確指出，對于制度的建立一定要做到統(tǒng)籌完備、科學(xué)合理、行之有效，使各種制度的發(fā)展更加穩(wěn)定和成熟。對于高等院校的基層黨建工作來說，只有借助完善的黨建制度，才能夠?qū)崿F(xiàn)高等院?；鶎狱h建工作的優(yōu)化改革，促進各個工作體系的正常運轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)高等院校基層黨建工作長期有效的開展。在各項工作開展過程中，必須遵照黨章的規(guī)定，以高等院校的校長為黨委組織的直接領(lǐng)導(dǎo)人為首，將各項工作的開展責(zé)任落實到每一個人。不斷地完善高等院?；鶎狱h建工作開展的領(lǐng)導(dǎo)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)以及相關(guān)的責(zé)任。另外還要進行體制改革，將所有的相關(guān)部門的積極性充分的調(diào)動起來，讓整個基層黨組織產(chǎn)生活力，上級與下級之間要加強溝通和聯(lián)系，從而形成一個有機的整體。而要想實現(xiàn)基層黨組織各機構(gòu)之間的有效銜接，就必須制定科學(xué)有效的工作體制，對于相關(guān)的工作要進行科學(xué)合理的指導(dǎo)。健全黨政工作的協(xié)調(diào)體制，加強彼此之間的溝通，將高等院校領(lǐng)導(dǎo)的效能發(fā)揮到最大。

（二）完善高等院?；鶎狱h建工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高等教育開展的核心就是對質(zhì)量的保證，而高等院校的基層黨建工作的核心工作也同樣是質(zhì)量的保證。從高等院?；鶎狱h建工作長期穩(wěn)定的發(fā)展角度出發(fā)，必須有一套完整科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。而高等院校對于該標(biāo)準(zhǔn)的建立必須以客觀實際為核心，建立起科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，這將會是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，該工程的建立必須以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等院?；鶎咏M織工作條例》為基本依據(jù)來完成，必須能夠充分的反應(yīng)高等院校基層黨建工作的實際質(zhì)量狀態(tài)。在這一體系下，黨建實際工作的重點要和高等院?；鶎狱h建工作的最終目標(biāo)相符合，和高等院校所進行的其他教育質(zhì)量的提升目標(biāo)相一致;而對于科學(xué)性的要求就是準(zhǔn)確地把握高等院?；鶎狱h建工作的發(fā)展規(guī)律，分析和研究該體系所存在的一些問題，采取有效措施進行彌補或予以解決;對于可操作性的分析就是研究所制定的相關(guān)制度是否能夠真正的滿足黨建工作實際發(fā)展的需求，確保高等院校的黨建工作能夠順利開展。

三、通過隊伍專業(yè)化建設(shè)，擴大黨建工作的全面覆蓋

（一）完善黨建隊伍的體制規(guī)劃

一切工作開展的基礎(chǔ)是對于該體制下隊伍的建設(shè)，因此，高等院校在開展黨建工作的過程中，就必須建立起一套師德高尚，能力突出，結(jié)構(gòu)合理，個人素質(zhì)較高的黨政工作隊伍，從而為高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展提供必要的服務(wù)和支持。現(xiàn)如今，對于高等院校的黨建隊伍的規(guī)劃還存在不完善的現(xiàn)象，具體的隊伍發(fā)展規(guī)劃還不明確，這就要求規(guī)劃部門必須著眼于未來，從事物發(fā)展的實際出發(fā)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。而在實際工作中，對于黨建隊伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點:第一，黨建隊伍建設(shè)要具有前瞻性，即根據(jù)當(dāng)前的實際情況，能夠較為準(zhǔn)確的預(yù)判事情將來的發(fā)展方向，從而制定出具有前瞻性的規(guī)劃方案;第二，黨建隊伍建設(shè)要具有發(fā)展性，世界上所有的事物都在不斷地發(fā)展變化，而對于不同的高等院校來說，自身的定位和發(fā)展方向各不相同，當(dāng)前的發(fā)展水平也有一定的差異性，基于此，規(guī)劃方案的制定就必須具備一定的發(fā)展意義;第三，黨建隊伍建設(shè)要具有穩(wěn)定性，在高等院校的基層黨建工作開展過程中，必須尊重人才發(fā)展的基本規(guī)律，人才要發(fā)展，要進步就必然會產(chǎn)生流動，但是黨建隊伍的穩(wěn)定性不應(yīng)當(dāng)由于人員的流動而造成不穩(wěn)定，所以就要求相關(guān)的負責(zé)人能夠充分的考慮各種因素造成的人員流動的影響，進行科學(xué)合理的預(yù)判，以維持整個隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對于學(xué)生黨組織的設(shè)立要靈活

列寧同志曾經(jīng)說過，要將基層黨組織建設(shè)成為真正黨的基層，而不是成為口頭上的黨組織細胞。這就要求高等院校在開展基層黨建工作的時候必須充分的發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性和組織能力，并且以能夠促進學(xué)生發(fā)展成才為基本原則開展相關(guān)的工作，要完成這一工作應(yīng)當(dāng)做到以下兩點:第一，我們應(yīng)當(dāng)在同一班級，同一年級，同一專業(yè)或者是同一實驗室等地方設(shè)立學(xué)生黨支部，這樣能夠加強學(xué)生之間的交流，便于活動的開展，也能夠方便思想教育和素質(zhì)考核工作的開展;第二，實行學(xué)分制和選課制，讓學(xué)生的黨組織深入到社團活動和公寓住宿中去，以社團和公寓為基本單位建設(shè)黨組織，可以提升組織號召力。以靈活的支部設(shè)立方式為基點，展開黨組織的宣傳和學(xué)習(xí)工作，真正的做到學(xué)生黨員走到哪，黨的工作就做到哪。讓學(xué)生將黨的建設(shè)工作推向思想政治教育工作的最前端，進一步提升學(xué)生對于黨的擁護和愛戴。

（三）建立全覆蓋的黨性教育體制

改革開放的先驅(qū)鄧小平曾經(jīng)說過:“中國革命勝利的精神動力就是對于馬克思主義的信仰?！备叩仍盒Ｒ獙Ⅻh性教育工作規(guī)劃到學(xué)生的必須課程之中，在實行學(xué)分制的高等院校中計算學(xué)分，建立起各級的自我教育體制，有層次，有規(guī)劃，有體系的進行黨性教育工作的開展，無論是入黨積極分子，還是預(yù)備役黨員或者正式黨員，都必須加強理論學(xué)習(xí)，提升自己的思想覺悟和意識。對于高等院校的黨員的思想政治教育工作的開展要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，及時的進行調(diào)整，以一種人人喜歡的形式來開展教育工作，讓學(xué)生真正從內(nèi)心深處熱愛黨，信仰黨，追隨黨，對于寫入黨申請書和現(xiàn)有的黨員進行黨的知識教育，進行黨性觀念的學(xué)習(xí)。

結(jié)束語

綜上所述，黨員結(jié)構(gòu)和執(zhí)政能力是高等院校開展黨建工作的基礎(chǔ)，在黨建工作的開展過程中，要確保工作的逐層進行，有序?qū)嵤瑢φ麄€工作的開展做出長遠的規(guī)劃，認真分析各種事件之間的關(guān)系。從全局出發(fā)，進行黨建工作的規(guī)劃，在逐漸提升的過程中，完善黨員的黨知識儲備，擴大學(xué)生黨建的覆蓋面積，夯實黨基層建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗--在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

[2]覃夯，王樹，森李建.高校學(xué)生黨建工作質(zhì)量提升路徑分析[J].觀點，2014，（11）.

[3]劉川生.高校黨建九十年的歷史進程和基本經(jīng)驗[J].中國高等教育，2011，（12）.

D267.6

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1009-8534（2015）06-0016-02

2015-09-24

劉桂英（1970―），女，山東榮成人，漢，碩士，副教授。研究方向:社會學(xué)和黨的建設(shè)。