王愛(ài)云（廣東海洋大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部，廣東 湛江 524005）

龍濟(jì)光與1912-1913年廣東社會(huì)治安

王愛(ài)云
（廣東海洋大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部，廣東 湛江 524005）

摘要：1912-1913年廣東政治混亂，社會(huì)治安問(wèn)題突出，賭、盜、會(huì)、斗，順勢(shì)蜂起，亂象橫生。廣東軍政府采取了一系列整治措施，如解散民軍、清鄉(xiāng)等，取得了顯著成績(jī)。擁有濟(jì)軍的龍濟(jì)光在這一時(shí)期得到胡漢民、陳炯明的信任，一度身居要職，維護(hù)社會(huì)治安，堅(jiān)持剿撫并用，得到商民的肯定。

關(guān)鍵詞：龍濟(jì)光；1912-1913年；廣東；社會(huì)治安

民初廣東社會(huì)治安是各屆政府亟需處理的要政，尤其是1912-1913年的廣東軍政府時(shí)期，因都督人選、民軍裁減等問(wèn)題，社會(huì)矛盾尤為復(fù)雜，賭、盜、會(huì)、斗之風(fēng)順勢(shì)蜂起，軍政府采取了一系列政策措施，取得了一定的成效，也存在很多不足。邱捷、周興樑等學(xué)者對(duì)軍政府時(shí)期的禁賭、清鄉(xiāng)、共和實(shí)踐等進(jìn)行了較深入研究，邱捷《1912-1913年廣東社會(huì)治安與軍政府的清鄉(xiāng)》論述了這一時(shí)期廣東匪患及原因與軍政府清鄉(xiāng)的措施及成效，對(duì)1912年5月4日至1913年8月4日的廣州《民生日?qǐng)?bào)》本省新聞欄目作了統(tǒng)計(jì)：“在355天中，該欄共刊出新聞13217條，其中以賭、盜、會(huì)、斗為主的各類案件及軍政府維護(hù)社會(huì)治安的新聞就有3477條，占了本省新聞的26.38%?！保?］筆者分析已有研究成果，梳理史料發(fā)現(xiàn)，手握重兵和大權(quán)的龍濟(jì)光與這一時(shí)期的廣東社會(huì)治安確實(shí)有重要關(guān)系。本文擬就龍濟(jì)光在1912-1913年廣東社會(huì)治安中所起作用進(jìn)行探析。

一、民初廣東社會(huì)治安問(wèn)題

民初廣東社會(huì)治安問(wèn)題，主要是賭、盜、會(huì)、斗，清朝末年已成風(fēng)氣，辛亥革命后更盛。這種狀況嚴(yán)重影響了社會(huì)安定和發(fā)展，對(duì)軍政府形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）廣東“賭盜會(huì)斗”由來(lái)已久

廣東沿海，毗鄰港澳，清末賭博成風(fēng)，盜匪猖獗。會(huì)黨名目多、勢(shì)力大，如天地會(huì)、百立友、百五友、八卦會(huì)、臥龍會(huì)、劍仔會(huì)、駁殼會(huì)等，革命黨人陶成章認(rèn)為會(huì)員尚義氣，但會(huì)黨“各山堂分峙，不相統(tǒng)一，故又常有械斗之舉”。［2］宗族械斗往往規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、損失重。如1843年和1844年，廣東順德三合會(huì)與臥龍會(huì)在容奇鄉(xiāng)、桂州鄉(xiāng)發(fā)生了兩次大規(guī)模械斗。參加者數(shù)千人，死傷數(shù)百人。［3］

（二）辛亥革命后“賭盜會(huì)斗”風(fēng)氣日盛

廣州獨(dú)立后的一段時(shí)期，粵督風(fēng)潮迭起，政治混亂，綱紀(jì)大弛，賭風(fēng)更加猖獗。廣州城廂內(nèi)外，私賭林立。會(huì)黨打著革命旗號(hào)成為民軍，得到快速發(fā)展。“反正之初，秩序凌替，三合、三點(diǎn)等會(huì)，到處皆然，久屈得伸，其勢(shì)莫遏。睚眥之怨，必求復(fù)之。”［4］盤踞在廣州的民軍達(dá)十多萬(wàn)人，“以赤貧農(nóng)民與其失業(yè)而流為土匪者為基本隊(duì)伍?！保?］民軍首領(lǐng)“如李福林、陸蘭清、陸領(lǐng)、袁帶、周康、何義、鄧江、胡新等，無(wú)一不是綠林出身，其所統(tǒng)帶之民軍，是三合會(huì)員及土匪參半?！保?］

民軍參加辛亥革命，多不是真正擁護(hù)和理解三民主義和共和，而是乘機(jī)壯大自己力量，尋機(jī)復(fù)仇。李準(zhǔn)描述當(dāng)時(shí)情形：“當(dāng)初獨(dú)立之?dāng)?shù)日間，民軍之聚集省城者，盡屬盜賊等尋仇報(bào)復(fù)，今日擊此明打彼，雖以都督之令，亦莫能制禁止。有統(tǒng)帶廣九鐵路巡防隊(duì)三營(yíng)之李聲振，向稱緝捕能手，與匪徒結(jié)怨甚深。一日，由長(zhǎng)堤鹿角酒店出，為民軍槍殺之。又如親軍營(yíng)管帶李景濂為三月二十九之役生擒倪映典之人，亦遭槍斃。軍政府亦不懲辦，以致尋仇之事日多?！薄岸\泉且擁眾以搶水師公所，都督倉(cāng)皇而逃，其眷屬且不知去向。”［7］面對(duì)蜂擁而至的民軍，原來(lái)負(fù)責(zé)懲辦盜匪的警察、軍隊(duì)紛紛去職，社會(huì)治安極其混亂。

混亂的局面加劇了社會(huì)賭、盜、械、斗，一些商人抱怨商務(wù)凋零，銀根奇困，亂機(jī)隱伏。代理都督陳炯明說(shuō)：“查粵省獨(dú)立后，民軍如麻，單就駐省者計(jì)大小不下六十股，數(shù)逾十萬(wàn)，不特糜餉，且為閭閻害。而城廂內(nèi)外，煙戶鱗比，政府不能不慎重對(duì)待，以杜破壞。故民軍之益張，政府之權(quán)益削?；浿y治，即系于此。”［8］為此，陳炯明著力遣散民軍，維護(hù)社會(huì)治安。但民軍被遣散后，攜帶武器回到家鄉(xiāng)，大多數(shù)重新變?yōu)橥练?，“弄到遍地皆匪，各屬治安都無(wú)法維持?！保?］

（三）嚴(yán)重的負(fù)面影響

廣東盜賊遍地，交通陷于癱瘓，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展受到嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1912年廣東生絲出口價(jià)值比1910年減少了23.78%；廣東直接輸出貿(mào)易總值比1910年減少了20.63%，1910年廣東生絲出口量占全國(guó)的32.09%，1912年降到22.95%。［10］這給執(zhí)政的革命黨人造成巨大的輿論壓力。1912年4月孫中山回粵后，粵商維持公安會(huì)在歡迎辭中著重談到盜匪使農(nóng)工商受困的情況，并說(shuō)：“我共和民國(guó)之廣東而有此現(xiàn)象，此豈先生所忍見(jiàn)耶？此豈先生堅(jiān)抱民生主義之初衷所能料到耶？敝同人等固商人也，以財(cái)產(chǎn)所寄，生命所關(guān)，避地?zé)o方，挽瀾無(wú)力，惶惶然引為大憂，而不能不責(zé)望我先生布施宏力，有以拯救而維持之也?！保?1］因此，胡漢民復(fù)任都督后，維持社會(huì)治安仍是最大的政治工作。

二、龍濟(jì)光幫助陳炯明遣散民軍

龍濟(jì)光，字子誠(chéng)，云南蒙自（今元陽(yáng)縣）人，哈尼族，清末在廣西鎮(zhèn)壓盜匪和革命黨起義，因功被提拔為廣西提督。1911年廣州起義后被張鳴歧從廣西奏請(qǐng)清政府調(diào)往廣東，隨調(diào)所領(lǐng)濟(jì)軍九個(gè)營(yíng)來(lái)粵作警衛(wèi)隊(duì)。龍濟(jì)光先任廣東二十五軍統(tǒng)制，后任廣東陸軍提督，廣東獨(dú)立時(shí)和李準(zhǔn)相通反正，被臨時(shí)省議會(huì)選為副都督，但拒絕就任。

胡漢民任都督后立即整頓軍隊(duì)，采取固新軍、壯民軍、壓降軍和防營(yíng)、遣散八旗兵之策。濟(jì)軍實(shí)力較強(qiáng)，李準(zhǔn)建議胡漢民給以保全?！褒堊诱\(chéng)之濟(jì)軍約二千人尚駐西關(guān)，雖非紀(jì)律之師，較之民軍勝萬(wàn)萬(wàn)倍，君當(dāng)力任保全。自獨(dú)立后，民軍日多至十余萬(wàn)之眾?；浫伺磐庵囊媸?。子誠(chéng)屢欲求去，余亦派定有船送之回廣西。濟(jì)軍多有家眷，至八百余房之多，行之不易。有由二廣三鐵路去者，中途亦為民軍截回，以致滯留粵中。君如能保全其眾，必能感激用命。”［12］但濟(jì)軍是反正軍隊(duì)，龍濟(jì)光曾拒絕任廣東副都督一職，胡漢民認(rèn)為其留在省城終為心病，便以剿匪為名，照會(huì)龍濟(jì)光為欽廉等屬安撫使，文云：“為照請(qǐng)事，粵東軍政府成立，省城大局甫定，而高雷欽廉瓊崖各屬地居邊境，遠(yuǎn)在海隅，土匪出沒(méi)無(wú)常，地方頗形不靖，益以邊防交涉胥關(guān)重要，夙仰執(zhí)事聲威久著，恩信交孚，所部各軍素稱勁旅，相應(yīng)照請(qǐng)貴統(tǒng)制督辦欽廉高雷瓊崖各屬，安撫綏靖事宜，兼理邊防交涉事務(wù)，所有各屬軍隊(duì)及安撫使所部悉歸節(jié)制，如有應(yīng)商之件，尚祈隨時(shí)見(jiàn)示，至深盼禱，須至照會(huì)者右照會(huì)廣州新舊軍統(tǒng)制龍濟(jì)光?！保?3］胡漢民將濟(jì)軍調(diào)至粵西，解除了軍政府的心腹大患。

1911年12月21日，胡漢民隨孫中山北上。陳炯明任代理都督，準(zhǔn)備北伐，為維持秩序，電請(qǐng)已調(diào)往北海的龍濟(jì)光所部濟(jì)軍返回廣州。1912年2月2日，陳炯明致電孫中山、馮自由：“炯明經(jīng)電請(qǐng)龍濟(jì)光所部濟(jì)軍返省，以防新軍出發(fā)后，無(wú)主力兵隊(duì)鎮(zhèn)壓。昨已派‘廣利’先往北海迎載，約初五、六日可抵省垣。”［14］2月15日清帝退位，南北議和，北伐停止。陳炯明在龍濟(jì)光的輔佐下，開始采取強(qiáng)硬措施對(duì)待各路民軍，先是槍斃了石錦泉，解散了“石”字民軍，接著將勢(shì)力最為強(qiáng)大的王和順領(lǐng)導(dǎo)的惠軍包圍消滅。之后，其他各支民軍望風(fēng)降從，紛紛被整編、遣散。4月6日，陳炯明頒布分別截留民軍諭：“查各路民軍現(xiàn)經(jīng)議定，次第編遣，各統(tǒng)領(lǐng)均已贊成。當(dāng)此軍政統(tǒng)一之事，除編陸軍外，其余所有民軍及巡防營(yíng)均應(yīng)一律編為警衛(wèi)軍，以昭劃一而便分防?！保?5］

陳炯明遣散民軍得到了龍濟(jì)光及其濟(jì)軍的有力幫助。這從幾個(gè)方面可以說(shuō)明問(wèn)題：第一，陳炯明遣散民軍是在把濟(jì)軍調(diào)回之后。第二，濟(jì)軍回防前，陳炯明一再陳述困難，請(qǐng)求辭職，龍濟(jì)光回粵后，陳炯明的情緒較為穩(wěn)定，開始了對(duì)民軍有序的編遣。第三，陳炯明的循軍不足以抗衡王和順的惠軍。第四，1912年4月，龍濟(jì)光請(qǐng)求率軍回云南，但被廣東各界盛情挽留。十九日共和黨聯(lián)合數(shù)十社團(tuán)代表，假座新粵共和社，會(huì)同前往黃沙修元精舍龍統(tǒng)制行轅，面謁龍統(tǒng)制，具道挽留誠(chéng)意：“我粵秩序尚未大復(fù)，盜賊披猖，非統(tǒng)制之威望未克鎮(zhèn)壓?，F(xiàn)我粵倚統(tǒng)制若長(zhǎng)城，近聞告退，人心恐慌，如矢慈母。代表等特聯(lián)合社團(tuán)，面懇留粵，以慰我三千萬(wàn)同胞之望云?！饼垵?jì)光回答：“鄙人久欲返里，且擬出游各國(guó)考察，以資閱歷，因貴省人民之感情甚厚，故欲行又止。今日復(fù)荷蒙各貴社團(tuán)代表前來(lái)，于心殊抱不安。此貴省各同胞厚待鄙人，而鄙人自難遽卻，惟有暫緩此行云?！备鞔砺牶蠊恼撇唤^。龍濟(jì)光遂函復(fù)陳都督：“競(jìng)存大都督臺(tái)鑒：前辱鈞示，以大局未平，勿萌退志，相勖連日。又承此邦君子勤懇攀留，庸才虛譽(yù)，感極而慚。弟留粵年余，無(wú)可稱道，保商衛(wèi)旅職守猶虧，近者地方漸就粗安，庫(kù)儲(chǔ)方嘆奇絀，意若遣散一兵，即為粵人輕一分擔(dān)負(fù)，重以故鄉(xiāng)父老及滇省都督函電交馳，催令回籍服務(wù)，違故不可迫，乃思?xì)w。既承挽留，公義至情，均難諉卸，謹(jǐn)當(dāng)遵諭，暫緩行期，并將地方治安隨時(shí)商承維護(hù)，以副雅意。除電覆袁大總統(tǒng)、黃留守外，肅此奉復(fù)，并布微忱。敬請(qǐng)勛安?！庇蛛姀?fù)香港各行云：“南北銀業(yè)行公鑒：電悉近以滇省屢促回籍服務(wù)，軍士久役思?xì)w，不得已而言去粵，輒復(fù)辱荷，挽留情誼交摯，自當(dāng)展緩歸期，以副眾望?！保?6］這是龍濟(jì)光來(lái)到廣東后第二次請(qǐng)求離粵歸里，但在各社團(tuán)、各商行的懇求下還是留了下來(lái)，這也充分說(shuō)明在陳炯明代理都督這一時(shí)期，龍濟(jì)光在維護(hù)廣東社會(huì)治安方面確實(shí)起了很大作用。第五，孫中山回粵后對(duì)龍濟(jì)光進(jìn)行了充分肯定。1912年4月25日，陳炯明和龍濟(jì)光等一起宴請(qǐng)孫中山等回粵，宴會(huì)上，“先生復(fù)稱頌龍濟(jì)光之功績(jī)，并請(qǐng)各人舉觴為龍統(tǒng)制壽?！保?7］這表明龍濟(jì)光及其“濟(jì)軍”在遣散民軍、維護(hù)廣東社會(huì)治安過(guò)程中，有力地幫助了陳炯明，而深得陳炯明、胡漢民的信任。

三、龍濟(jì)光被公開重用

1912年4月27日，胡漢民在孫中山的支持下復(fù)任廣東都督，請(qǐng)回了避至香港的陳炯明，公開重用龍濟(jì)光。龍濟(jì)光被授以官職，在維護(hù)廣東社會(huì)治安穩(wěn)定社會(huì)局勢(shì)方面作用明顯，為廣東各界所倚重。

（一）龍濟(jì)光任總綏靖處會(huì)辦兼警衛(wèi)軍副司令時(shí)期

5月5日廣東軍政府成立總綏靖處，陳炯明、龍濟(jì)光分任經(jīng)略、會(huì)辦并兼廣東警衛(wèi)軍正副司令。廣東都督胡漢民發(fā)布命令:“凡關(guān)于賭盜會(huì)斗四項(xiàng)事宜，均應(yīng)由總綏靖處核辦，以資整頓而一事權(quán)。所有各路軍務(wù)處、安撫使等名目，自應(yīng)改為某某綏靖處督辦、總辦，以昭一律?！保?8］總綏靖處成立后，立即發(fā)出了一個(gè)個(gè)布告，這些布告大部分有陳炯明和龍濟(jì)光的聯(lián)合署名，布告首先作正面宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)共同利益，這種做派顯然是龍濟(jì)光起了主要作用，在陳炯明代督時(shí)期，政府采取了嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓措施，殺氣騰騰，咄咄逼人，缺乏正面引導(dǎo)。而龍濟(jì)光任職后，在策略方面有顯著變化，注重剿撫并用。

1912年5月，花縣三華店鄉(xiāng)與畢村大械斗，“炮聲隆隆，傷亡甚眾”，［19］官方前往彈壓，兵達(dá)七百多，收繳雙方槍械有數(shù)千支。

5月25日，陳炯明與龍濟(jì)光聯(lián)名發(fā)布嚴(yán)辦械斗令：“以各屬械斗，迭經(jīng)各軍務(wù)處暨各縣長(zhǎng)率兵到場(chǎng)彈壓解散，不意兵去而斗復(fù)熾，焚殺擄掠慘狀，實(shí)屬大傷人道，競(jìng)有抗拒官兵，不聽調(diào)處，形同盜賊，決難姑容。以后如有械斗，悉聽官長(zhǎng)處理。倘敢故違，定即嚴(yán)拿槍斃；所有嘗產(chǎn)，一律充公，其或抗捕，以盜匪論，一律以槍炮剿洗，斷不稍予寬容，以儆兇橫，而除惡習(xí)?！保?0］

6月總綏靖處開始大規(guī)模的清鄉(xiāng)，發(fā)布告示：“廣東全省總綏靖處示：粵省匪風(fēng)甚熾，民不聊生，尤以斗賭會(huì)盜為害最烈?，F(xiàn)當(dāng)民國(guó)成立，百度維新，必先除暴安良，而后可言建設(shè)，則清鄉(xiāng)辦匪，此其要矣。顧清鄉(xiāng)原為除害，而兵勇每至擄民。滿清時(shí)代清鄉(xiāng)，弊端百出，民未見(jiàn)利，先受其害，興言及此，良足痛心，亟宜慎始圖終，嚴(yán)杜流弊。本總綏靖處現(xiàn)經(jīng)開辦，分飭各局營(yíng)縣，首宜注重緝捕清鄉(xiāng)；并擬日間征集輿論，體察情形，擬具妥善辦法，派撥軍隊(duì)，分路大舉清鄉(xiāng)，認(rèn)真搜捕。惟必須嚴(yán)禁兵勇騷擾，以安善良。合行示諭全省營(yíng)弁兵勇知悉，凡屬清鄉(xiāng)捕匪，均應(yīng)嚴(yán)申紀(jì)律，秋毫無(wú)犯；并應(yīng)自備行糧，杜絕供應(yīng)，不準(zhǔn)藉端需索，掠取民間一草一木，甚至奸淫擄掠，嚇詐錢財(cái)，倘敢抗違，一經(jīng)查出，或被告發(fā)，即按軍法從事。該管官長(zhǎng)約束不嚴(yán)，亦即分別斥革，提案重辦，決不姑寬。特示。經(jīng)略陳炯明、會(huì)辦龍濟(jì)光?！保?1］告示明白曉諭清鄉(xiāng)的目的在“除暴安良”，并嚴(yán)申紀(jì)律，要求官兵“秋毫無(wú)犯”。

遣散民軍后，又搞清鄉(xiāng)，人心浮動(dòng)?；浂胶鷿h民與龍濟(jì)光會(huì)銜宣示：“現(xiàn)有兵士二十七營(yíng)駐城保守，全省軍隊(duì)共計(jì)七十營(yíng)，足資鎮(zhèn)定，人民無(wú)須驚恐遷徙。即有變故，自能擔(dān)任使地方平靜云?！保?2］

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月剿撫，至10月，廣東各地漸趨安靖，“現(xiàn)當(dāng)大局敉平，地方安謐，平民百姓，安居樂(lè)業(yè)，四方殷商，安土來(lái)歸?！保?3］11月，駐廣州的美國(guó)領(lǐng)事報(bào)道：“自去年共和政府成立一年以來(lái)，廣東一直在實(shí)行戒嚴(yán)令當(dāng)中，雖然北京屢飭其解嚴(yán)，現(xiàn)在廣州已不見(jiàn)有所謂民軍的軍人，他們都被解散或被改編，而廣州的治安也完全恢復(fù)正常了?！保?4］但盜匪多源于貧困，所謂遣散、清鄉(xiāng)都是治標(biāo)不治本之策。廣東臨海少地，洪澇等自然災(zāi)害，百姓素來(lái)就有出外經(jīng)商謀生的傳統(tǒng)，清朝后期，政府重視商業(yè)，更有很多人到全國(guó)各地、出洋經(jīng)商。清末民初，尚武之風(fēng)盛行，被解散的民軍很多成為無(wú)業(yè)游民，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安。為從根本解決問(wèn)題，總綏靖處建議廣東都督撥款移民，充實(shí)邊防：“廣東全省總綏靖處為咨會(huì)事。竊屯墾乃備邊要策，拓值［殖］為經(jīng)國(guó)遠(yuǎn)猷?！瓥|南各省，人煙稠密。光復(fù)以來(lái)，閑散兵民，并形充斥，不謀安插，隱患堪虞。外迫強(qiáng)鄰，……內(nèi)憂人滿，拓植之謀，烏容已乎。”［25］保衛(wèi)邊疆、加固民國(guó)固然重要，但“閑散兵民”、“隱患堪虞”更是陳炯明等亟待解決的問(wèn)題。

（二）龍濟(jì)光任廣東護(hù)軍副使時(shí)期

1912年12月3日，臨時(shí)大總統(tǒng)“任命陳炯明為廣東護(hù)軍使，龍濟(jì)光為廣東護(hù)軍副使”，［26］督辦裁兵剿匪事宜。28日，陳炯明發(fā)布管轄辦理全省軍隊(duì)及裁兵剿匪事宜布告：“……竊念廣東現(xiàn)狀，非裁兵剿匪實(shí)無(wú)以紓財(cái)力而救民困。炯明本粵人，濟(jì)光亦在粵典兵，茍能為力，何敢推辭?！嘘P(guān)于全省軍隊(duì)及裁兵剿匪事宜，自應(yīng)遵照大總統(tǒng)命令，由本護(hù)軍使署管轄辦理。為此布告軍民人等，須知廣東患盜，痛于切膚，用兵剿散之后，務(wù)須各出資財(cái)力辦警察為善后之計(jì)，慎毋固守慳囊，倚賴軍隊(duì)，效飲鴆止渴之愚。各屬營(yíng)縣亦當(dāng)振刷精神，關(guān)于四害案件及善后事宜，認(rèn)真清理，不得稍有松懈。自布告之后，凡關(guān)于軍隊(duì)及裁兵剿匪之事，準(zhǔn)即來(lái)署呈請(qǐng)核辦。本護(hù)軍使副使、再任重責(zé)，惟有執(zhí)法而行，與全省軍民共圖一治，仰即遵照。特此布告?！保?7］

此布告沒(méi)有署陳、龍之名，實(shí)際上隨著廣東局面好轉(zhuǎn)，內(nèi)部矛盾逐漸顯現(xiàn)。龍濟(jì)光在廣東再次受到排擠，濟(jì)軍十三營(yíng)被裁去十營(yíng)，所余三營(yíng)，被要求駐扎雷州?！褒垵?jì)光電袁總統(tǒng)，擬移駐龍州，粵商會(huì)特發(fā)電請(qǐng)留?！保?8］粵商會(huì)電文為：“北京袁大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院、參謀部、陸軍部鈞鑒：前奉大總統(tǒng)令，飭龍護(hù)軍副使整頓全部，保護(hù)省城沙面一帶，人心大安，忽聞?dòng)须娹o之事，擬帶全部移駐龍州，商民奔告，異?；炭帧?jì)軍駐省日久，粵民倚若長(zhǎng)城，現(xiàn)秩序雖復(fù)，伏莽仍多，租界毗連，華洋雜處。當(dāng)此冬防吃緊，正資得力軍隊(duì)駐防，務(wù)懇迅賜電留，仍遵大總統(tǒng)前令，帶領(lǐng)全部保護(hù)省城沙面，地方以安人心，而維大局，廣州商務(wù)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉舜琴、陳鑒持等叩?！保?9］陽(yáng)江盜匪猖獗幸賴濟(jì)軍維持，聽聞濟(jì)軍離粵，乞電留任：“總商會(huì)、報(bào)界鑒：春江匪熾，濟(jì)軍到戰(zhàn)人捷，聞?wù){(diào)龍州，邑危，乞轉(zhuǎn)電袁總統(tǒng)，留龍副護(hù)軍使，俾下成功，蘇民命。陽(yáng)春、三水、三保局董陳炳雲(yún)等叩?！保?0］

但形勢(shì)所迫，龍濟(jì)光還是決定率軍離開。1913 年1月18日，由旅港華商一百二十四人于澄天酒樓設(shè)宴送行，宣讀頌詞后，龍答詞云：“濟(jì)光在粵年余今將去矣，念自前秋反正，督率所部力顧大局，嗣準(zhǔn)胡都督咨請(qǐng)辦理瓊崖欽廉高雷六屬安撫事宜，駐軍北海，迨陳軍長(zhǎng)在代理都督任內(nèi)徇諸公之請(qǐng)，迭次電促回省，駐扎擔(dān)任保護(hù)沙面租界西關(guān)商場(chǎng)民居?！薄袄m(xù)奉大總統(tǒng)電令：內(nèi)開迭據(jù)中外士民自粵來(lái)京均稱，龍濟(jì)光所部各營(yíng)駐扎沙面一帶，紀(jì)律嚴(yán)整，該處中外商民賴以無(wú)恐，殊堪嘉慰，仍應(yīng)責(zé)成該護(hù)軍副使整飭前部軍隊(duì)，嚴(yán)密保護(hù)，始終維持，毋稍疏懈等因，奉此本應(yīng)遵奉辦理，祇以邇來(lái)庫(kù)事日亟，交涉頻繁，并非武力末由解決，省城地方經(jīng)胡都督陳軍長(zhǎng)及當(dāng)?shù)乐T公從容震撫，廛閭又安，正好趁此時(shí)機(jī)簡(jiǎn)練師徒，為他日請(qǐng)纓之預(yù)備?！保?1］

龍濟(jì)光帶濟(jì)軍不是去雷州，也沒(méi)有去廣西龍州，而是去了梧州。在龍濟(jì)光請(qǐng)求辭職后，袁世凱諭令龍濟(jì)光招集舊部，重組十三營(yíng)，移駐梧州。據(jù)龍濟(jì)光的文案幕客記載：“諭發(fā)參謀部電令龍濟(jì)光招回散伍，移駐梧州，訓(xùn)練備調(diào)。薪餉由陸軍部發(fā)給，槍械不足，先由桂省補(bǔ)充。十三營(yíng)失而復(fù)得，意外殊榮，龍奉電雀躍。”［32］《申報(bào)》也登載了這一消息：“龍濟(jì)光已統(tǒng)帥所屬出防梧州，并電請(qǐng)中央每月接濟(jì)兵餉七萬(wàn)兩，不足之?dāng)?shù)由該護(hù)軍使自籌。”［33］

四、龍濟(jì)光離粵后的廣東社會(huì)治安

龍濟(jì)光率濟(jì)軍離粵，廣東各地盜匪卷土重來(lái)，肆意橫行。當(dāng)時(shí)報(bào)刊有很多報(bào)道。下面是幾則來(lái)自《申報(bào)》記者的報(bào)道：

1913年1月19日，廣東香山縣黃粱都警察第九區(qū)第二分署受到匪黨數(shù)百人圍攻，警匪混戰(zhàn)，槍聲如雷，但警力不支，紛紛跨越后墻各自逃走，區(qū)署全間被燒毀，附近各鄉(xiāng)便失去了捍衛(wèi)，匪黨乘機(jī)肆刦村落，洗刮一空，并斃商民數(shù)十人，擄去少年婦女十余人。［34］廣九鐵路被多次騷擾，濟(jì)軍被調(diào)走后，情況更糟，“就以石灘一站言之，三月十二夜截?fù)尨羁?，十三午又?jǐn)r截增城，駁艇車站與村鄉(xiāng)朝不保夕，聞近站元洲村單姓已上稟周督辦各當(dāng)?shù)酪?。又云查廣九鐵路自俠軍搭客行李，本路每月繳四千八百圓與粵政府辦警，每站僅得三名，手無(wú)寸鐵，自身難保，以致站員一夕數(shù)驚，近改時(shí)刻表，早夜并無(wú)一客，生意更淡，每日連還英債息應(yīng)虧三千金，現(xiàn)各處土匪已倡言刧火車及車站，本路洋人頗多，萬(wàn)一鬧出交涉，則外人借口借兵來(lái)保，有如反正時(shí)所要求，則廣東危矣，且此路時(shí)有匪人在港地私運(yùn)軍火來(lái)省，均無(wú)軍隊(duì)查緝，尚堪問(wèn)耶？”［35］4月1日，臨高縣美珠村王某等轟兵奪械，擁匪千余，藉端破毀警局，乘勢(shì)圍攻縣城，擄去正議長(zhǎng)林明允，回村坐堂剖殺。［36］4月2日，來(lái)往香港江門甘竹等埠之香港泰安輪船，遭四十九名匪黨搶劫一空，船上有搭客四百余名，兩名船員喪命，四名船員和三名乘客受傷［37］。5月11日，茂名縣某村迎神賽會(huì)時(shí)，有無(wú)賴百余人，各攜軍火，趁以鼓樂(lè)，尾隨其后，路經(jīng)警察第三分署時(shí)，向該署轟擊并擁入警署奪取槍械，各警察以來(lái)勢(shì)太猛不及抵御，槍械盡被攫去，署內(nèi)信印文件器具被毀一空，并將押留之大盜莊亞四等四人一并放去，槍傷警察十余名，均中要害［38］。

亂象逐步升級(jí)，番禺花縣一帶，已散之民軍數(shù)百人攜帶新式武器，組成駁殼會(huì)，聲明有駁殼者方得入會(huì)，以包開賭博、勒收行水、刧掠擄人為宗旨，自駁殼會(huì)出現(xiàn)以來(lái)，驅(qū)逐警察、行劫住戶、搶掠全村、擾害車站、搶毀捐局之案，幾乎每天都有發(fā)生［39］。三點(diǎn)會(huì)、六點(diǎn)會(huì)是實(shí)力較大的會(huì)黨，互相攻擊，為復(fù)仇大開殺戮，慘無(wú)人理。六點(diǎn)會(huì)人多，殺斃三點(diǎn)會(huì)人數(shù)百名，焚毀房屋二百數(shù)十間，每捕三點(diǎn)會(huì)人，男則挖目，女則割乳，小兒則貫其心以為嬉戲，刻薄殘忍為亙古所未聞。廣東省議會(huì)提議都督派兵鎮(zhèn)壓，以停止械斗殺戮［40］。6月14日，胡漢民卸任都督，7月4日，陳炯明接任視事，期間二十天沒(méi)有都督，廣東基本處于無(wú)政府狀態(tài)，各地匪徒更是肆無(wú)忌憚，社會(huì)治安甚是混亂。6月26日駁殼會(huì)向石井兵工廠投函稱：“現(xiàn)在漢民去任，炯明變?yōu)槎级?，乃我惠州人，得志之時(shí)，責(zé)令容督理辭退，盡出所有以獻(xiàn)，否則以手槍對(duì)付?！保?1］軍械重地，竟有匪徒打單恐嚇，殊屬猖獗。陳炯明接事后，情況并沒(méi)有好轉(zhuǎn)。順德縣素稱繁盛，在甘竹灘墟市村附近，有駁殼會(huì)數(shù)百人盤踞，蓋用聯(lián)德堂胸章，凡遇輪渡往來(lái)，均勒抽行水，小艇則被搜掠?！按騿谓俾诱?，不勝枚舉?！保?2］

盜賊不但對(duì)商人頻頻勒索和威脅，而且也把黑手伸向?qū)W校。新寧縣學(xué)生向政府求救：“新寧六村龍舟潭鄉(xiāng)崇本兩等學(xué)校學(xué)生共一百五十余人，于十號(hào)夜被賊數(shù)百人搶劫，擄去學(xué)生十二人，斃學(xué)生一人、鄉(xiāng)勇三名。人心驚懼，學(xué)校解散，乞速調(diào)兵。”［43］

《民生日?qǐng)?bào)》更是每天用一個(gè)版面進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道，《盜賊世界》、《荊天棘地》等欄目記錄了一樁樁令人寒顫案件。1913年5月10日有一短評(píng)：“陽(yáng)春開平之患盜人人知之，新會(huì)患盜則罕有知者?！边€有一則通信：“新邑盜風(fēng)，近月以來(lái)，日甚一日。計(jì)自一月一日起，迄于五月三日，劫案已九十余起，其余未調(diào)查者，更不知若干?！保?4］并連續(xù)數(shù)日列表進(jìn)行了報(bào)道?；靵y的社會(huì)治安，影響了社會(huì)安定和工商業(yè)發(fā)展，制約了華僑回國(guó)投資發(fā)展，很多華僑對(duì)粵省治安缺乏信心，“雖愛(ài)國(guó)心盛其如無(wú)立足之地何！”［45］

以上事實(shí)表明，單靠陳炯明領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)維護(hù)廣東社會(huì)治安是不夠的，龍濟(jì)光及其領(lǐng)導(dǎo)的濟(jì)軍是不可或缺的有生力量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)治安是1912-1913年廣東軍政府面對(duì)的最大最棘手問(wèn)題，龍濟(jì)光對(duì)這一時(shí)期社會(huì)治安影響很大。1912年龍濟(jì)光從無(wú)職到有職，從綏靖處會(huì)辦到護(hù)軍副使，密切配合陳炯明清鄉(xiāng)治盜，取得了卓越的成績(jī)，被廣東各界倚若長(zhǎng)城。1913年初，龍濟(jì)光率濟(jì)軍離粵，廣東盜匪卷土重來(lái)，嚴(yán)重妨害了民初廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響到廣東政局。市民在驚慌中度日，商民不能正常營(yíng)業(yè)，學(xué)生不能正常上學(xué)。因此，當(dāng)袁世凱下令免去胡漢民都督職務(wù)時(shí)，“除政黨中人外，平民咸不為注意?！保?6］而胡漢民都督為建立軍政府殫精竭慮，也對(duì)廣東治安甚是失望，離粵時(shí)對(duì)送行者說(shuō)：“以廣東無(wú)干凈土，行將避地東瀛，優(yōu)游歲月，茫茫前路，難定歸期。”［47］陳炯明推遲二十天接任和匆忙宣布獨(dú)立，致使廣東社會(huì)治安更加混亂。

廣東各界厭亂，廣州城自治會(huì)特于八月五日邀集各界公議維持善后事宜，恰好得知大總統(tǒng)已任龍濟(jì)光為廣東都督兼民政長(zhǎng)，于是“滿座歡呼，當(dāng)即議舉代表數(shù)人前往歡迎?！保?8］消息傳開，廣州各界人等紛紛“燃放爆竹，以相慶賀。”［49］廣東各界對(duì)龍濟(jì)光期盼，主要源于其解決社會(huì)治安問(wèn)題之有力。龍濟(jì)光出任廣東都督后，廣東開始了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。

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［17］孫中山先生由港回粵記［N］.申報(bào),1912-5-2.

［18］全省綏靖處成立［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-5-27.

［19］有槍數(shù)千無(wú)怪乎爛斗矣［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-5-21.

［20］械斗之風(fēng)非嚴(yán)辦不止［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-5-25.

［21］清鄉(xiāng)先清兵勇［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-6-10.

［22］香港電［N］.申報(bào),1912-6-26.

［23］太平景象［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-10-24.

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［25］咨會(huì)都督撥款移民實(shí)邊稿［N］.民生日?qǐng)?bào),1912-9-10.

［26］命令［N］.政府公報(bào),1912-12-4.

［27］布告［N］.廣東公報(bào),1912-12-28.

［28］廣州電［N］.申報(bào),1913-1-14.

［29］粵商電留龍濟(jì)光［N］.申報(bào),1913-1-19.

［30］陽(yáng)江來(lái)電［N］.民生日?qǐng)?bào),1913-1-31.

［31］港商公餞龍子誠(chéng)中將［N］.申報(bào),1913-1-29.

［32］劉乃勛.我任龍濟(jì)光文案幕客的前前后后［J］.轉(zhuǎn)見(jiàn)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議會(huì)國(guó)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).文史資料選輯編輯部.文史資料選輯第108輯［Z］，中國(guó)文史出版社，1986:108.

［33］專電［N］.申報(bào),1912-2-13.

［34］香山匪黨火焚警署之兇焰［N］.申報(bào),1913-2-1.

［35］廣九鐵路之近狀［N］.申報(bào),1913-3-23.

［36］廣東臨高匪徒圍城劫殺之駭聞［N］.申報(bào),1913-4-12.

［37］香港泰安輪船大劫案［N］.申報(bào),1913-4-14.

［38］茂名拆毀警署風(fēng)潮［N］.申報(bào),1913-5-12.

［39］粵省駁殼會(huì)披猖近狀［N］.申報(bào),1913-5-3.

［40］粵省竟有慘無(wú)人理之六點(diǎn)會(huì)［N］.申報(bào),1913-6-12.

［41］匪徒敢向兵工廠打單［N］.申報(bào),1913-7-6.

［42］甘竹灘駁殼會(huì)匪之猖獗［N］.申報(bào),1913-7-19.

［43］盜賊擄刧學(xué)生之呼吁［N］.申報(bào),1913-7-20.

［44］新會(huì)四個(gè)月之劫案［N］.民生日?qǐng)?bào),1913-5-10.

［45］華僑心痛矣［N］.民生日?qǐng)?bào),1913-5-17.

［46］廣州電［N］.申報(bào),1913-6-25.

［47］胡都督去后之種種［N］.民生日?qǐng)?bào),1913-6-25.

［48］粵省取消獨(dú)立后都督之逐鹿觀［N］.申報(bào),1913-8-13.

［49］香港電［N］.申報(bào),1913-8-6.

（責(zé)任編輯：古語(yǔ)）

中圖分類號(hào)：G256

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-5348（2015）07-0007-06

［收稿日期］2014-12-20

［作者簡(jiǎn)介］王愛(ài)云（1967-），女，河南林州人，廣東海洋大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部副教授，博士；研究方向：清末民初社會(huì)轉(zhuǎn)型史、民初廣東史。

Long Jiguang’s Involvem ent of the Public Security i Guangdong from 1912 to 1913

WANG Ai-yun
（Department of Ideological and Political Theory Teaching,Guongdong Ocean University, Zhanjiang 524005,Guangdong,China）

Abstract:It was during1912-1913 that political mess with social security problems very much in Guangdong,such as smoking,gambling,fighting and theft.So thatmore and more chaos emerged in the society. Guangdong government had adopted a series of controlmeasures,such as dissolution of people army and dealing with township,which had achieved remarkable results.During that period,Long-Jiguang.got the trust from Hu Hanmin and Chen Jiongming,with forces about Ji,and maintaining social order,having important positions and insisting both suppressing and com forting.Therefore,he had worn support and praise from people.

Key words:Long Jiguang;1912-1913;Guangdong;social Security