朱 意

(中央民族大學(xué) 管理學(xué)院, 北京 100081)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)公平的路徑選擇

朱 意

(中央民族大學(xué) 管理學(xué)院, 北京 100081)

社會(huì)公平是馬克思主義的基本價(jià)值取向，是社會(huì)主義社會(huì)的題中應(yīng)有之義，是全面深化改革的客觀要求和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，既要反對(duì)平均主義，又要防止兩極分化。

社會(huì)公平；效率；差距

一、社會(huì)主義是人類向往的公平社會(huì)

社會(huì)公平是馬克思主義的基本價(jià)值取向。馬克思認(rèn)為，“平等應(yīng)當(dāng)不僅是表面的，不僅在國(guó)家的領(lǐng)域中實(shí)行，它還應(yīng)當(dāng)是實(shí)際的，還應(yīng)當(dāng)在社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中實(shí)行”[1]28。這是馬克思在總結(jié)和分析以往一切平等觀念的基礎(chǔ)上，提出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)平等公正觀。馬克思主義經(jīng)典作家所論及的“平等公正”，是指不同社會(huì)主體在一定歷史階段的交往過程中處于同等的社會(huì)地位，在社會(huì)領(lǐng)域享有同等權(quán)益并且履行同等義務(wù)的理念、原則和制度。

社會(huì)公平是社會(huì)主義社會(huì)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)主義是人類所向往的公平社會(huì)，人人平等，人人有機(jī)會(huì)通過個(gè)人的努力實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)就是要實(shí)現(xiàn)馬克思主義的社會(huì)公平理想，最終達(dá)到每個(gè)人自由全面的發(fā)展。貧窮不是社會(huì)主義的特征，社會(huì)主義也不是貧富差距過大、兩極分化的代名詞。社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是比以往任何社會(huì)形態(tài)都更加公平、公正的社會(huì)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須大力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。鄧小平同志曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”[2]118共同富裕的目標(biāo)，從本質(zhì)上體現(xiàn)了社會(huì)主義所追求和向往的社會(huì)公平。

社會(huì)公平是全面深化改革的客觀要求和任務(wù)。中共十八屆三中全會(huì)昭示著新一輪改革的起航，中國(guó)改革和發(fā)展的巨輪已經(jīng)駛?cè)肷钏畢^(qū)。在這一關(guān)鍵時(shí)期，“公平”是我們推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層關(guān)系的基本原則，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平、公正的社會(huì)環(huán)境，能夠極大地激發(fā)社會(huì)成員的勞動(dòng)積極性，使其爆發(fā)出難以估計(jì)的潛力和活力，從而創(chuàng)造出驚人的社會(huì)生產(chǎn)力。“中國(guó)夢(mèng)”是屬于全體中國(guó)人民的夢(mèng)。我們只有努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，使人民群眾有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，使人民群眾真正感到滿意和幸福，才能實(shí)現(xiàn)全面深化改革的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)；我們只有努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，才能將社會(huì)主義建設(shè)好、發(fā)展好，最終才能夠?qū)崿F(xiàn)“各盡所能、各取所需”的夙愿，達(dá)到每個(gè)人都能得到“自由全面發(fā)展”的共產(chǎn)主義社會(huì)。

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平要正確處理效率與公平的關(guān)系

效率與公平是社會(huì)發(fā)展的兩塊基石。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，效率就是指資源的優(yōu)化配置，即要求在一定的投入下達(dá)到產(chǎn)出的最大化。我們解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，就是為了不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，最終完成創(chuàng)造“比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率”這個(gè)社會(huì)主義任務(wù)。相比較“效率”而言，“公平”是一個(gè)難于準(zhǔn)確定義的概念。因?yàn)樵谌祟惿鐣?huì)發(fā)展的歷程中，無(wú)論是在哪一種社會(huì)制度下，抽象的、絕對(duì)的、永恒不變的公平是不存在的，只有具體的、相對(duì)的和歷史的公平。筆者認(rèn)為，我們今天所追求和向往的社會(huì)公平，應(yīng)當(dāng)是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，人們享有平等的權(quán)利、均等的機(jī)會(huì)、公開的信息以及公正的結(jié)果。

效率與公平是在矛盾的膠著中達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的[3]255。效率與公平是一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，人類始終無(wú)法擺脫這個(gè)問題，只有正確處理效率與公平的關(guān)系，才能夠保證生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。在資本主義制度下，效率與公平通常是無(wú)法協(xié)調(diào)的，因?yàn)樽非蠊絼t會(huì)犧牲效率，提高效率則會(huì)失去公平，這是由資本主義社會(huì)的根本矛盾所決定的。而在社會(huì)主義制度下，效率與公平則是可以通過協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一的。

在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。1993年，中共中央在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文件中首次提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，這是針對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低，無(wú)法滿足人民的物質(zhì)文化需要所提出的具體措施。在一定時(shí)期和一定歷史條件下，強(qiáng)調(diào)“效率至上”并不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律和社會(huì)主義的分配原則，因?yàn)橹挥杏辛诵?，?guó)家才能發(fā)展；只有國(guó)家發(fā)展了，社會(huì)才有公平。效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)保障，沒有效率就沒有解決公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。中共十七大又提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”這并不是對(duì)原有政策的否定，而是根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)的發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)存在的問題作出的新的政策調(diào)整。效率與公平是我國(guó)在發(fā)展中必須堅(jiān)持的原則，我們必須探索出一條公平與效率兼顧、穩(wěn)定與激勵(lì)并舉的道路。先要努力將“蛋糕”做大，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；然后在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)分配制度改革，爭(zhēng)取切好“蛋糕”；最后還要促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度，使更多的人有機(jī)會(huì)分得“蛋糕”。實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也為社會(huì)進(jìn)步提供了根本動(dòng)力，從而帶來(lái)社會(huì)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平既要反對(duì)平均主義,又要防止兩極分化

以共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義公平允許差別存在。鄧小平同志指出：“我們講共同富裕，但也允許有差別?！盵2]155需要弄清楚的是，我們所追求的共同富裕不是全體社會(huì)成員同時(shí)富裕，也不是同步富裕，更不是同等富裕。共同富裕不等于平均主義。無(wú)論是對(duì)于組織還是個(gè)人，只有存在差別才會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有勞動(dòng)效率的不斷提高，才會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

社會(huì)主義公平允許存在差別，但不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)兩極分化。隨著我國(guó)生產(chǎn)力的不斷提高和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些地區(qū)和一些人乘著改革開放的東風(fēng)得到迅猛發(fā)展，而另一部分人和地區(qū)卻仍舊處于相對(duì)落后的狀態(tài)，兩者呈現(xiàn)出差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按照自身的邏輯運(yùn)行，所導(dǎo)致的必然結(jié)果便是經(jīng)濟(jì)財(cái)富占有的不平等，貧富差距的拉大。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)一定程度的貧富差距擴(kuò)大是正常的，但是，如果對(duì)這種差距不加以控制，任其無(wú)限擴(kuò)大，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平，并對(duì)社會(huì)的和諧造成災(zāi)難。針對(duì)目前社會(huì)上出現(xiàn)貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等問題，我們必須努力縮小差別，防止出現(xiàn)兩極分化。在社會(huì)主義社會(huì)里，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正需要各種條件，政府應(yīng)當(dāng)通過制訂和執(zhí)行政策，盡可能地實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)關(guān)系等諸多方面的公平和平等。

努力縮小差距，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一個(gè)和諧的社會(huì)必定是一個(gè)公平的社會(huì)，社會(huì)公平已經(jīng)成為衡量國(guó)家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的標(biāo)尺。當(dāng)前，在我國(guó)“經(jīng)濟(jì)騰飛”的同時(shí)，貧富差距亦呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)，強(qiáng)烈的不公平感在社會(huì)成員中不可遏制地蔓延開來(lái)，由于收入差距過大以及其他種種不公平待遇的出現(xiàn)，人們的生活滿意度下降，許多在大城市打拼的年輕人甚至缺乏最基本的生存安全感。失去了公平、公正和正義，社會(huì)主義和諧社會(huì)所提倡的誠(chéng)信友愛、安定有序、充滿活力，也就有可能成為紙上談兵。分配不合理與收入差距懸殊的問題，已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，現(xiàn)存分配制度和社會(huì)分層受到人們的懷疑，真正的社會(huì)公平已成為社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切呼喚。要想從根本上解決好這個(gè)問題，筆者認(rèn)為需要從如下幾個(gè)方面狠下功夫：一是要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；二是要努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，堅(jiān)決杜絕非法收入，鼓勵(lì)社會(huì)成員通過合法途徑勤勞致富；三是要努力縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的差距，大力支持中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；四是通過稅收手段調(diào)節(jié)收入分配格局，縮小社會(huì)成員之間的收入差距。只有通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展縮小差距，才會(huì)有真正的社會(huì)公平，才能使社會(huì)成員共享改革開放的成果，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。

[1]馬克思恩格斯全集：第20卷[M].北京:人民出版社，1971.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社，1993.

[3]宋才發(fā).20世紀(jì)社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐探析：下卷[M].南寧：廣西人民出版社，2004.

【責(zé)任編輯：李安勝】

2014-10-05

朱意(1990-)，女，河南鄭州人，碩士生，主要從事馬克思主義理論研究。

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1672-3600(2015)02-0107-02