2015年3月23日,德國(guó)柏林總理府,默克爾與希臘總理齊普拉斯出席新聞發(fā)布會(huì)。
希臘總理齊普拉斯3月23日對(duì)柏林進(jìn)行首次正式訪問(wèn)。他與德國(guó)總理默克爾的這次會(huì)面,被媒體渲染得如同西部決斗一般:一個(gè)是欠債不還的“壞小子”,一個(gè)是具有超能力的“女債主”,對(duì)決的結(jié)果如何?事實(shí)上,國(guó)際政治不過(guò)是乏味的斡旋再斡旋,遠(yuǎn)沒(méi)有那么多戲劇性。
盡管默克爾保證不期望齊普拉斯帶著承諾去柏林,但她的聯(lián)合政府則明確要求他這么做。疑慮最深的莫過(guò)于72歲的財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒,他曾一再與“不停變卦”的希臘財(cái)長(zhǎng)瓦魯法基斯發(fā)生沖突。朔伊布勒稱,希臘政府“已經(jīng)完全摧毀”歐洲伙伴國(guó)對(duì)其的信任。
根據(jù)希臘與歐元集團(tuán)2月24日達(dá)成的協(xié)議,原定于2月底到期、總額為2400億歐元的希臘第二輪救助協(xié)議將被延長(zhǎng)四個(gè)月至今年6月份。不過(guò),歐元區(qū)國(guó)家要求希臘新政府在4月底之前實(shí)施前任政府所承諾的改革措施。歐盟委員會(huì)、歐洲央行和IMF將對(duì)改革成效進(jìn)行審核,只有達(dá)到預(yù)定目標(biāo),希臘才能得到總額2400億歐元援助資金中的最后一筆價(jià)值72億歐元的撥款。
20日,在專門討論希臘問(wèn)題的歐盟峰會(huì)上,希臘進(jìn)一步激怒了債權(quán)人,因?yàn)樗芙^通報(bào)自2月達(dá)成共識(shí)以來(lái),該國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的最新進(jìn)展。自然,雙方也未能就解決希臘資金短缺問(wèn)題達(dá)成新協(xié)議。
至于希臘減記債務(wù)的要求,更是想都不要想。金主們之前已經(jīng)對(duì)希臘實(shí)施了減記50%債務(wù)以及兩輪共2400億歐元救助貸款等救助,這不能沒(méi)個(gè)頭。如果希臘可以賴賬,一定有效仿者,歐盟規(guī)定的財(cái)政赤字和公共債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)形同虛設(shè),而債權(quán)國(guó)民眾勢(shì)將強(qiáng)烈反彈,不排除脫歐、疑歐、反歐情緒的大爆發(fā)。
黔驢技窮的希臘開(kāi)始劍走偏鋒。先是外長(zhǎng)訪問(wèn)德國(guó),提出二戰(zhàn)賠償主張。觀察家估計(jì),本息總額將突破5000億歐元,超過(guò)希臘的國(guó)家債務(wù)。德國(guó)表示,已經(jīng)賠償過(guò)了,不會(huì)再次賠償。希臘又放話說(shuō),如果不賠償,就沒(méi)收德國(guó)在希臘的國(guó)有資產(chǎn)。
妖魔化德國(guó)的同時(shí),希臘還多次威脅說(shuō),若情勢(shì)進(jìn)一步惡化,將把出國(guó)通行文件交給非法入境移民,其中包括大量經(jīng)濟(jì)移民,甚至還有恐怖分子。希臘是申根國(guó)之一,拿到希臘政府的簽證就能自由出入歐洲大部分國(guó)家。
相對(duì)于表面的胡攪蠻纏,希臘在私底下則要?jiǎng)?wù)實(shí)得多。齊普拉斯寫(xiě)信給默克爾,像個(gè)窮親戚似的亮出了家底:如果歐盟近期不撥款,那么希臘將無(wú)法支付近期的養(yǎng)老金和工資,還有可能在4月底前用完現(xiàn)金。他信中還表示,要是短期內(nèi)得不到救助,那么將在還債與支付國(guó)內(nèi)人民工資兩者之間抉擇。
德國(guó)是希臘最大的國(guó)際債權(quán)人,控制了希臘國(guó)際債務(wù)的近五分之一。同時(shí),作為歐元區(qū)核心國(guó)之一,德國(guó)也是在希臘債務(wù)問(wèn)題上立場(chǎng)最強(qiáng)硬的國(guó)家。面對(duì)“無(wú)援助就不還錢”的希臘,默克爾明知她與齊普拉斯之間 “可能爭(zhēng)論”,但她也表示,對(duì)于希臘僵局來(lái)說(shuō),這不會(huì)是決定性時(shí)刻。
最讓默克爾堵心的是,會(huì)晤之后,希臘依舊在抵制默克爾制定的政策方案。齊普拉斯不顧一窮二白的家底,堅(jiān)持推動(dòng)反緊縮議程。3月底,希臘議會(huì)不顧債權(quán)人的警告,批準(zhǔn)了若干項(xiàng)扶貧措施,這些大手大腳的措施明顯有悖于債權(quán)人幫希臘制定的改革方案。自激進(jìn)左翼聯(lián)盟1月上臺(tái)以來(lái),希臘的稅收收入已經(jīng)下降了超過(guò)10億歐元。
脫困方針不同,正讓希臘與德國(guó)之間的對(duì)峙變得越來(lái)越尖銳,這加劇了希臘退歐的擔(dān)憂。歐洲和美國(guó)的銀行、智庫(kù)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后發(fā)布了新一輪的警告和研究報(bào)告,這些研究估算了一旦希臘債務(wù)違約或停止使用歐元,會(huì)對(duì)歐元區(qū)造成多大的損失。很多大中型希臘企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在夜間把希臘銀行賬戶的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到倫敦、盧森堡和其他地方的銀行,早上再轉(zhuǎn)回希臘用來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),以防政府在一夜之間或者在周末宣布資本管制,或者出現(xiàn)其他一些金融災(zāi)難。
希臘是否能獲得70億歐元的貸款,幫它渡過(guò)難關(guān),并堅(jiān)持到今年夏天?最后的斡旋正在進(jìn)行中。