劉曄等
摘要
自上世紀(jì)90年代后期以來(lái),環(huán)境稅效應(yīng)研究改變了早期以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為假設(shè)基礎(chǔ)的分析,通過(guò)引進(jìn)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)因素而取得了重要進(jìn)展,使得理論研究進(jìn)一步貼近經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況,并為各國(guó)環(huán)境稅改革實(shí)踐提供了諸多有益的政策建議。在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,環(huán)境稅效應(yīng)研究文獻(xiàn)可分為不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)、不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)研究三個(gè)方面。本文從環(huán)境稅雙重紅利概念出發(fā),系統(tǒng)梳理了上述三種不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)、效率效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、增長(zhǎng)效應(yīng)和分配效應(yīng)。已有的文獻(xiàn)表明,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境稅的效應(yīng)具有重要影響,由此對(duì)我國(guó)即將進(jìn)行的環(huán)境稅改革具有重要的啟示,我國(guó)應(yīng)充分考慮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)的影響。在此基礎(chǔ)上,本文提出,我國(guó)環(huán)境稅改革應(yīng)注重對(duì)“雙重紅利”假說(shuō)的研究與預(yù)測(cè);應(yīng)注重對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的研究;應(yīng)充分考量我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中不完全競(jìng)爭(zhēng)因素的獨(dú)特性及其對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)的影響;應(yīng)針對(duì)不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)選擇合理適用的研究方法;應(yīng)更加注重對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下市場(chǎng)微觀主體的行為研究。
關(guān)鍵詞環(huán)境稅效應(yīng);雙重紅利;不完全競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào)F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2015)02-0121-08doi:103969/jissn1002-2104201502016
環(huán)境稅效應(yīng)研究最初源于1920年代庇古所提出的外部性理論及其糾正稅思想。但直到Pearce[1]在研究碳稅改革時(shí),理論界才首次正式提出了“雙重紅利”這一術(shù)語(yǔ),并構(gòu)成了環(huán)境稅效應(yīng)的基礎(chǔ)性概念。環(huán)境稅效應(yīng)主要包括環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)、效率效應(yīng)(也稱經(jīng)濟(jì)效應(yīng))和公平效應(yīng)(也稱社會(huì)效應(yīng))。如果環(huán)境稅改善了環(huán)境,就獲得了“環(huán)境紅利”(稱“第一重紅利”);如果環(huán)境稅還提高了經(jīng)濟(jì)效率或促進(jìn)了社會(huì)公平,環(huán)境稅就獲得了“經(jīng)濟(jì)紅利”或“社會(huì)紅利”(統(tǒng)稱為“第二重紅利”)。按照第二重紅利的性質(zhì),“雙重紅利”又可分為弱式雙重紅利、強(qiáng)式雙重紅利、就業(yè)雙重紅利、增長(zhǎng)雙重紅利、分配雙重紅利。其中,就業(yè)雙重紅利是指,環(huán)境稅在改善環(huán)境的同時(shí)能夠促進(jìn)就業(yè)增加,緩解失業(yè)問(wèn)題;增長(zhǎng)雙重紅利是指,環(huán)境稅在改善環(huán)境的同時(shí),還能通過(guò)減輕稅制扭曲效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);分配雙重紅利是指,環(huán)境稅能夠在改善環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)收入或者福利分配公平。
環(huán)境稅效應(yīng)的早期研究大多建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)基礎(chǔ)上,并以檢驗(yàn)“雙重紅利”是否存在為核心。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)雖然有利于理論模型的構(gòu)建,但這一假設(shè)過(guò)于嚴(yán)格并與現(xiàn)實(shí)不符,因此其研究結(jié)論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義相對(duì)有限。因此,從上世紀(jì)九十年代后期開始,不完全競(jìng)爭(zhēng)因素被逐漸引入到環(huán)境稅效應(yīng)研究中來(lái),通過(guò)對(duì)市場(chǎng)做出更貼近現(xiàn)實(shí)的假設(shè),來(lái)為各國(guó)環(huán)境稅改革提供更有針對(duì)性的政策建議。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),探討不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的環(huán)境稅效應(yīng)構(gòu)成了國(guó)外環(huán)境稅研究的重點(diǎn),其具體又可分為三類研究:不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)、不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)。
1不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)下的環(huán)境稅效應(yīng)
1990年代后期,OECD國(guó)家普遍面臨經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)嚴(yán)重的問(wèn)題,因此希望借環(huán)境稅改革在減排的同時(shí)促進(jìn)就業(yè)和增長(zhǎng)。因此,在環(huán)境稅研究中通過(guò)將諸如非自愿失業(yè)、工資剛性、工會(huì)議價(jià)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)等勞動(dòng)力市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)因素考慮在內(nèi),重點(diǎn)考察環(huán)境稅的就業(yè)效應(yīng),同時(shí)兼及增長(zhǎng)效應(yīng)和分配效應(yīng)。
1.1不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)下環(huán)境稅的就業(yè)效應(yīng)
盡管很多學(xué)者認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)有較大的影響,但只有少數(shù)學(xué)者在他們的模型中明確考慮了這些因素[2]。早期的相關(guān)研究主要論證在特定模型假設(shè)下“是否具有就業(yè)雙重紅利”。這些研究認(rèn)為,在存在非自愿失業(yè)的情況下,如果環(huán)境稅改革能夠?qū)⒍愂肇?fù)擔(dān)由就業(yè)者轉(zhuǎn)嫁給失業(yè)者,獲得就業(yè)雙重紅利的可能性將大大增加。在以環(huán)境稅收入為勞動(dòng)所得稅減稅的環(huán)境稅改革中,失業(yè)津貼對(duì)環(huán)境稅的就業(yè)效應(yīng)起了決定性作用[3]。降低失業(yè)津貼可以通過(guò)刺激勞動(dòng)需求和提高勞動(dòng)供給兩個(gè)渠道緩解失業(yè)問(wèn)題:第一,降低失業(yè)津貼會(huì)降低政府為失業(yè)津貼籌資而提高勞動(dòng)所得稅稅率的激勵(lì)。由于勞動(dòng)所得稅的一部分稅負(fù)由企業(yè)負(fù)擔(dān),降低勞動(dòng)所得稅率相當(dāng)于降低了企業(yè)購(gòu)買勞動(dòng)力的價(jià)格,必然刺激其勞動(dòng)需求[4]。第二,降低失業(yè)津貼實(shí)際上會(huì)降低失業(yè)者繼續(xù)保持失業(yè)狀態(tài)的激勵(lì),從而降低失業(yè)者在工資談判時(shí)的議價(jià)能力,使其更容易接受較低的工資,從而增加勞動(dòng)供給[5]。
進(jìn)入21世紀(jì)以后,通過(guò)對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及對(duì)環(huán)境稅收入返還方式更為細(xì)致的區(qū)分,環(huán)境稅就業(yè)效應(yīng)的研究更加細(xì)化,并普遍支持了不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)雙重紅利的存在。Bosello和Carraro[6]假設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)分為熟練工人和非熟練工人兩部分,并比較了將能源稅收入用于減少非熟練工人工資和用于減少所有工人整體工資時(shí)政策效果的差別。研究表明,就業(yè)雙重紅利在短期內(nèi)成立;而且其在將能源稅收入用于減少所有工人整體工資水平時(shí)比用于減少非熟練工人工資水平時(shí)更大。Assouline和Fodha[7]研究了存在非自愿失業(yè)情況下環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng),發(fā)現(xiàn)環(huán)境稅能在改善環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)就業(yè),從而獲得了就業(yè)雙重紅利效應(yīng)。Fhn、Plana和Kverndokk[8]則同時(shí)假設(shè)了熟練工人和非熟練工人兩種類型的勞動(dòng)力市場(chǎng),并且又存在非自愿失業(yè)的情況,通過(guò)以西班牙碳稅改革為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)如果將碳稅收入用于工薪稅減稅,則可以改善失業(yè)狀況,獲得就業(yè)雙重紅利效應(yīng)。但同期也有一些研究發(fā)現(xiàn),在將勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素引入到環(huán)境稅的研究中后,環(huán)境稅對(duì)環(huán)境質(zhì)量可能具有消極作用,因此即使環(huán)境稅就業(yè)效應(yīng)是積極的但就業(yè)雙重紅利也不存在[9]。對(duì)此,BayindirUpmann[10]解釋說(shuō),當(dāng)勞動(dòng)稅收很高并且人們將收入的很大一部分用于污染環(huán)境的產(chǎn)品消費(fèi)時(shí),以環(huán)境稅收入來(lái)為工薪稅減稅就難以獲得就業(yè)雙重紅利,因?yàn)樵谶@種條件下高污染品的消費(fèi)大量增加從而惡化了環(huán)境質(zhì)量。而在近期研究中,Ciaschini等[11]在不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下利用兩部分CGE模型研究了意大利北部中心區(qū)和南部群島區(qū)的環(huán)境稅實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)雖然兩地區(qū)都可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境紅利,但通過(guò)稅收返還北部中心區(qū)可以實(shí)現(xiàn)“就業(yè)雙重紅利”,而南部群島區(qū)的失業(yè)率反而上升。這一研究表明,有必要結(jié)合一國(guó)不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性差異進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化研究。
1.2不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中環(huán)境稅的增長(zhǎng)效應(yīng)
與就業(yè)效應(yīng)的研究相比,不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下環(huán)境稅增長(zhǎng)效應(yīng)的研究相對(duì)較少。一些文獻(xiàn)認(rèn)為,在不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)下環(huán)境稅通常都會(huì)在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如在最早對(duì)中國(guó)開征碳稅進(jìn)行模擬的研究文獻(xiàn)中,Garbaccio等[12]采用一個(gè)動(dòng)態(tài)遞歸模型,充分考慮了上世紀(jì)九十年代中國(guó)計(jì)劃及市場(chǎng)兩種制度并存情況下勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素,模擬了征收碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,結(jié)果表明環(huán)境稅在長(zhǎng)期中可增加中國(guó)的GDP和消費(fèi),這實(shí)際上是對(duì)增長(zhǎng)雙重紅利的一種支持。
而對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)下增長(zhǎng)效應(yīng)的質(zhì)疑,則主要來(lái)于幾個(gè)方面:一是環(huán)境稅雖然促進(jìn)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但對(duì)環(huán)境質(zhì)量的效應(yīng)卻反而可能是消極的,因而雙重紅利不成立[10];二是認(rèn)為環(huán)境稅的雙重紅利效應(yīng)在理論模型中永遠(yuǎn)得不到完美的解釋,而應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)實(shí)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析為主的實(shí)證研究[13];三是即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)間不存在沖突,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其他目標(biāo)如就業(yè)、福利等存在沖突,因而政府在追求其他目標(biāo)的同時(shí)會(huì)損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。Holmlund和Kolm[14]研究了存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)的小型開放經(jīng)濟(jì)中環(huán)境稅的效應(yīng)。結(jié)果表明,環(huán)境稅雖然能夠改善環(huán)境質(zhì)量,卻會(huì)導(dǎo)致實(shí)際GDP的下降,因而也就不支持增長(zhǎng)雙重紅利。BayindirUpmann 和Raith[15]分別考查了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在壟斷工會(huì)組織、權(quán)利管理方法和有效的討價(jià)還價(jià)等三種因素時(shí)環(huán)境稅是否存在增長(zhǎng)雙重紅利效應(yīng),結(jié)果表明環(huán)境稅通常不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.3不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中環(huán)境稅的分配效應(yīng)
對(duì)于不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中環(huán)境稅分配效應(yīng)的研究相對(duì)較少,而這些研究主要分析環(huán)境稅對(duì)于福利分配的影響。如Ono[16]在一個(gè)世代交替模型中研究了存在非自愿失業(yè)情況下環(huán)境稅對(duì)福利分配的影響,結(jié)果表明,環(huán)境稅能在一代的區(qū)間內(nèi)同時(shí)提高環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)和社會(huì)福利,但不同代人之間的福利存在一個(gè)權(quán)衡,即當(dāng)代人福利水平的提高必須以后代人福利的降低為代價(jià)。對(duì)于環(huán)境稅這一代際分配效應(yīng),不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下得出的研究結(jié)論與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下所得出的研究結(jié)論基本類似。
2不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)下的環(huán)境稅效應(yīng)
將產(chǎn)品市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素引入到環(huán)境稅的研究中,最初始于對(duì)最優(yōu)環(huán)境稅和最優(yōu)污染控制機(jī)制的研究。如Baumol(鮑爾莫)[17]等明確地將產(chǎn)品市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)因素納入最優(yōu)環(huán)境稅的研究中。但直到1990年代后期,學(xué)者們才系統(tǒng)地將產(chǎn)品市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素引入到環(huán)境稅的研究中。其主線是以產(chǎn)品市場(chǎng)的廠商數(shù)量為依據(jù),將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分為壟斷、寡占、壟斷競(jìng)爭(zhēng)等,分別考察各種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下環(huán)境稅的效應(yīng)。此后,相關(guān)研究迅速增加,并以博弈論為工具將研究的重心放在了寡占產(chǎn)品市場(chǎng)上。
2.1不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)下環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)
有關(guān)不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)中環(huán)境稅環(huán)境效應(yīng)的研究,往往涉及到市場(chǎng)壟斷程度對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響[18-19]。一般認(rèn)為,市場(chǎng)集中度越高就越有利于環(huán)境稅環(huán)境效應(yīng)的發(fā)揮,如Heijnen和Schoonbeek[20]的一項(xiàng)研究表明:產(chǎn)品市場(chǎng)上存在一個(gè)壟斷的污染型企業(yè)時(shí),如果壟斷企業(yè)能夠阻止市場(chǎng)進(jìn)入,則可以實(shí)現(xiàn)污染的最低排放水平,即市場(chǎng)越集中環(huán)境稅的實(shí)施就越有利于環(huán)境質(zhì)量的提高。此外,一些研究逐步將市場(chǎng)假設(shè)由壟斷轉(zhuǎn)向寡占[21-23],并形成了豐富的文獻(xiàn)。不過(guò),這些研究通常認(rèn)為,寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境稅環(huán)境效應(yīng)的發(fā)揮。例如,Tanguay[24]分析了在國(guó)際寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,政府策略性地征收污染稅和關(guān)稅對(duì)環(huán)境的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)策略性的污染稅將導(dǎo)致本國(guó)污染排放量上升,環(huán)境質(zhì)量惡化。Sugeta和Matsumoto[25]研究了寡頭企業(yè)存在技術(shù)差異情況下環(huán)境稅改革的效應(yīng),結(jié)果表明,如果寡頭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)差距足夠大,提高環(huán)境稅稅率的環(huán)境稅改革可能造成污染排放上升,環(huán)境質(zhì)量的惡化,盡管產(chǎn)出可能會(huì)因此而提高。
此外,一些學(xué)者還在寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中將環(huán)境稅改革與國(guó)有企業(yè)私有化改革結(jié)合起來(lái)研究。結(jié)果顯示,環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)同樣不容樂(lè)觀。Ba′rcenaRuiz 和Garzo′n[26]考察了將公共企業(yè)私有化與政府環(huán)境政策間的相互作用,發(fā)現(xiàn)如果政府開征環(huán)境稅,那么在混合寡頭競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,最優(yōu)環(huán)境稅比在私企市場(chǎng)更低但對(duì)環(huán)境的損害更大,即寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境稅環(huán)保功能的發(fā)揮。Wang和Wang[27]的研究結(jié)論相對(duì)樂(lè)觀一些。他們發(fā)現(xiàn)公共企業(yè)私有化會(huì)降低所有企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的關(guān)注度并促使政府降低環(huán)境稅稅率,如果寡頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品替代性較弱,環(huán)境質(zhì)量會(huì)更加惡化;但如果寡頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品替代性較強(qiáng),環(huán)境稅的實(shí)施會(huì)使環(huán)境質(zhì)量相對(duì)混合寡頭競(jìng)爭(zhēng)的情況下得到改善。
2.2不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)下環(huán)境稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)中環(huán)境稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究文獻(xiàn),通常假設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為寡占,一般采用微觀模型來(lái)分析環(huán)境稅對(duì)于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。對(duì)寡占市場(chǎng)中環(huán)境稅的增長(zhǎng)效應(yīng)(產(chǎn)出效應(yīng))的研究,一般認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)出水平之間存在一種“權(quán)衡”,很難獲得增長(zhǎng)雙重紅利。如Sugeta和Matsumoto[25]研究了寡頭企業(yè)存在技術(shù)差異情況下環(huán)境稅改革的效應(yīng),結(jié)果表明,如果寡頭企業(yè)間生產(chǎn)技術(shù)差距足夠大,提高環(huán)境稅稅率的環(huán)境稅改革可能造成污染排放上升,環(huán)境質(zhì)量惡化,但產(chǎn)出卻會(huì)因此而提高。而近期也有研究從相反方面闡釋了環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)出水平之間的權(quán)衡。如Orlov 和Grethe[28]基于碳稅對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響的研究表明,在由完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)轉(zhuǎn)入古諾寡占市場(chǎng)假設(shè)下,雖然環(huán)境效應(yīng)仍存在,但產(chǎn)出則大大降低了,也同樣很難實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)雙重紅利。
對(duì)于寡占市場(chǎng)中環(huán)境稅就業(yè)效應(yīng),研究文獻(xiàn)相對(duì)較少,這可能主要是由于模型構(gòu)建和數(shù)學(xué)處理方面存在較大的困難。這方面的研究一般認(rèn)為,寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于環(huán)境稅發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的作用,比較容易獲得就業(yè)雙重紅利效應(yīng)。如Marsiliani和Renstrm[29],Holmlund 和Kolm[14]假設(shè)小企業(yè)參與到壟斷競(jìng)爭(zhēng)中去,并且工資的決定由公司層面的討價(jià)還價(jià)來(lái)決定,其結(jié)論是:收入中性的環(huán)境稅改革可以促進(jìn)就業(yè),從而就業(yè)雙重紅利成立。
2.3不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)下環(huán)境稅的公平效應(yīng)
這方面研究通常假設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為寡頭市場(chǎng),在模型設(shè)定方面則主要是古諾競(jìng)爭(zhēng)模型和Betrand競(jìng)爭(zhēng)模型,而Stackelberg競(jìng)爭(zhēng)模型和價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)者模型極其少見。普遍的研究結(jié)論如Yin[21]所總結(jié)的:寡頭市場(chǎng)產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)(古諾競(jìng)爭(zhēng))模式下環(huán)境稅不利于社會(huì)福利的提高,不利于社會(huì)公平,難以獲得“分配雙重紅利”;而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)(Betrand競(jìng)爭(zhēng))卻可以提高社會(huì)福利,有利于社會(huì)公平。與此同時(shí),環(huán)境稅的公平效應(yīng)研究范圍也從一國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際間,即探討國(guó)際或國(guó)別間的公平效應(yīng),并在國(guó)際范圍內(nèi)繼續(xù)支持上述結(jié)論。如Yanase[30]在一個(gè)產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)模型中考察了兩個(gè)國(guó)際寡頭污染企業(yè)在第三國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果表明:所在國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的排放政策會(huì)由于靜態(tài)“租金轉(zhuǎn)移”效應(yīng)而提高外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,外國(guó)也會(huì)“免費(fèi)搭車”,分享本國(guó)減排政策所導(dǎo)致的全球環(huán)境質(zhì)量改善帶來(lái)的好處;而排污稅博弈將導(dǎo)致一個(gè)比行政管制更為扭曲的結(jié)果,使得污染排放量增加、社會(huì)福利降低。Toshimitsu[31]則基于一個(gè)國(guó)際價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)(Betrand競(jìng)爭(zhēng))模型研究了環(huán)境管制政策作為非關(guān)稅貿(mào)易政策如何影響進(jìn)口、環(huán)境質(zhì)量和福利水平。結(jié)果發(fā)現(xiàn)對(duì)于清潔品實(shí)施更為嚴(yán)格的排放管制政策會(huì)改善環(huán)境質(zhì)量,并提高社會(huì)凈剩余水平和分配公平,從而環(huán)境稅具有分配雙重紅利效應(yīng)。
3不完全信息市場(chǎng)下的環(huán)境稅效應(yīng)
在通過(guò)逐步放棄完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)、引入不完全競(jìng)爭(zhēng)因素的背景下,一些學(xué)者則側(cè)重于將不完全信息(及不對(duì)稱信息)引入到環(huán)境稅效應(yīng)研究中來(lái)。關(guān)于不完全信息市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下環(huán)境稅效應(yīng)的研究,可以分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段的研究主要解決信息披露的問(wèn)題,研究重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)間的激勵(lì)相容,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)讓企業(yè)“說(shuō)真話”,如實(shí)地披露自己的減排成本、技術(shù)等相關(guān)信息。第二個(gè)階段的研究主要解決特定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)模式下環(huán)境稅的效應(yīng)問(wèn)題,有的研究則考察影響不完全信息條件下環(huán)境稅效應(yīng)的因素。
3.1不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)研究的總體情況
第一,既有靜態(tài)分析,又有動(dòng)態(tài)分析。一些早期研究文獻(xiàn)雖然考慮了不完全(或不對(duì)稱)信息問(wèn)題,但其研究方法主要還是靜態(tài)分析方法[32];隨后越來(lái)越多的研究開始采用比較靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析法[33]。第二,既有同時(shí)博弈,也有序列博弈。從理論上講,同時(shí)博弈的模型主要是古諾均衡和Betrand均衡模型;序列博弈的模型主要是Stackelberg先行者均衡和價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)者模型。但現(xiàn)有的研究主要還是采用古諾均衡[34]和Betrand均衡[35]模型,只有個(gè)別研究采用Stackelberg先行者均衡[36],采用價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)者模型的研究并不多見。這主要由于古諾均衡屬對(duì)稱均衡,價(jià)格變量單一,模型數(shù)學(xué)處理過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單,結(jié)論也更加清晰,容易給予經(jīng)濟(jì)解釋。第三,信息不對(duì)稱既有橫向信息不對(duì)稱,也有縱向信息不對(duì)稱,也有部分研究同時(shí)考慮橫向和縱向信息不對(duì)稱。橫向信息不對(duì)稱主要是廠商間的信息不對(duì)稱。Long和Soubeyran[37]是為數(shù)不多的考慮企業(yè)之間關(guān)于生產(chǎn)、減排成本橫向不對(duì)稱信息的文獻(xiàn)之一??v向信息不對(duì)稱主要是廠商與監(jiān)管者(或政府)之間的信息不對(duì)稱,多數(shù)情況下考慮政府信息少于企業(yè),但也有的研究假設(shè)政府信息多于企業(yè)的情況。比如,Barigozzi和Villeneuve[38]假設(shè)政府的信息多于企業(yè),不過(guò)他們的這種假設(shè)造成不對(duì)稱信息條件下的最優(yōu)環(huán)境稅不存在。此外,Antelo和Loureiro[39]等還同時(shí)考慮了橫向信息不對(duì)稱和縱向信息不對(duì)稱,比較研究了對(duì)稱信息和不對(duì)稱信息條件下的最優(yōu)環(huán)境稅及其環(huán)境、產(chǎn)出、福利效應(yīng)。
3.2不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅的環(huán)境效應(yīng)
在不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)研究中,環(huán)境效應(yīng)是重點(diǎn)。各項(xiàng)研究普遍認(rèn)為,信息不對(duì)稱會(huì)增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本,導(dǎo)致效率損失,可能不利于環(huán)境質(zhì)量的提高,從而極大地降低雙重紅利效應(yīng)成立的可能性。如Pezzy和Park[40]考慮到不完全信息導(dǎo)致的信息成本和政治集團(tuán)的利益之后,發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的改善變得不那么明顯,雙重紅利效應(yīng)也變得很模糊。Antelo和Loureiro[39]在研究環(huán)境稅效應(yīng)的同時(shí)考慮了不完全信息和產(chǎn)品市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)因素,比較研究了環(huán)境稅在不完全信息和完全信息條件下古諾寡頭博弈的環(huán)境稅效應(yīng)。結(jié)果表明,在完全信息條件下,最優(yōu)環(huán)境稅往往是正的,但考慮到不完全信息和信號(hào)博弈,環(huán)境稅通常為負(fù)且其大小可能比在完全信息的情況下大或者更小,這依賴于政府的環(huán)境容忍度和企業(yè)是污染型企業(yè)的概率;最優(yōu)環(huán)境稅小于庇古稅率,即最優(yōu)環(huán)境稅低于邊際環(huán)境損害水平,不利于環(huán)境質(zhì)量的提高,而不完全信息強(qiáng)化了這種效應(yīng)。
3.3不完全信息市場(chǎng)中環(huán)境稅的公平效應(yīng)
不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅公平效應(yīng)的研究,最初始于由Kwerel[41]提出并由Dasgupta、Hammond和Maskin[42]改進(jìn)的信息披露機(jī)制研究。其假設(shè)企業(yè)比政府具有更多的關(guān)于生產(chǎn)成本和減排成本的信息,試圖在政府只具有環(huán)境損害函數(shù)信息的情況下設(shè)計(jì)出最優(yōu)的污染控制(環(huán)境稅)機(jī)制。其后,Spulber[43]通過(guò)引入生產(chǎn)成本和減排成本間的相互依賴性進(jìn)行了進(jìn)一步拓展分析,其研究結(jié)果均表明:在政府誘導(dǎo)性的信息披露機(jī)制下,環(huán)境稅不僅能發(fā)揮改善環(huán)境的作用,還能促進(jìn)社會(huì)福利公平分配,因而實(shí)際上存在“分配雙重紅利”效應(yīng)。
進(jìn)入九十年代后,總體上看,研究不完全信息下環(huán)境稅公平效應(yīng)的文獻(xiàn)并不多見。值得一提的是,在不完全信息背景下,Biglaiser等[44]提出了一種更為激進(jìn)的污染控制機(jī)制,即重稅機(jī)制。重稅機(jī)制要求政府對(duì)所有污染者都征收相當(dāng)于總環(huán)境損害的污染稅,從而排污稅收入就等于環(huán)境損害的n(n為寡頭行業(yè)中企業(yè)的數(shù)量)倍。只要污染的邊際損害與平均損害之比小于廠商數(shù)量n,這種機(jī)制就是有效的并能獲得“分配雙重紅利”。但是這種機(jī)制只有在當(dāng)寡頭行業(yè)存在一個(gè)單一的排污大企業(yè)時(shí)才適用,否則,可能遭遇巨大的政治壓力而難以實(shí)施。
3.4不完全信息市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
在環(huán)境稅改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面,主要考慮跨國(guó)(或者聯(lián)邦體制內(nèi)跨地區(qū))環(huán)境稅政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題。在這個(gè)方面,Ulph做出了先驅(qū)性的探索。Ulph[45]指出,在策略性貿(mào)易和政治經(jīng)濟(jì)考慮兩種因素的作用下,政府很難完全內(nèi)在化國(guó)內(nèi)的環(huán)境成本;從社會(huì)福利的角度來(lái)講,即便存在不對(duì)稱信息并且在國(guó)家層次和超國(guó)家層次都存在政治歧視,超國(guó)家層次(或聯(lián)邦層次)的環(huán)境協(xié)調(diào)政策是合意的。但Ulph[46]的研究表明,政府間的橫向不對(duì)稱信息有利于縮小各國(guó)間(或聯(lián)邦體制國(guó)家內(nèi)各州間)環(huán)境政策的差別,環(huán)境稅政策的協(xié)調(diào)會(huì)由于各國(guó)環(huán)境損害成本的差別而造成福利水平急劇降低。BayindirUpmann[15]還研究了本地企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,地方政府間排放稅的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。當(dāng)直接的貿(mào)易手段被禁止并且企業(yè)進(jìn)行不完全的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),政府就傾向于運(yùn)用甚至濫用環(huán)境政策來(lái)影響貿(mào)易。研究表明,當(dāng)政府參與稅收競(jìng)爭(zhēng)之后,可能發(fā)生三種情況:在兩種極端情形中,環(huán)境質(zhì)量很低但公共服務(wù)水平很高,或者環(huán)境質(zhì)量很高但公共服務(wù)水平很低;在另外一種居中的情況中,環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平都會(huì)很低。因此,稅收競(jìng)爭(zhēng)有可能導(dǎo)致“生態(tài)傾銷”。研究對(duì)比了政府合作行為模式下的競(jìng)爭(zhēng)性管理。基于財(cái)政效應(yīng)、產(chǎn)出效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)等三種效應(yīng),政府傾向于降低稅率而背棄合作。要消除這種反復(fù)無(wú)常的激勵(lì),環(huán)境協(xié)議必須要有補(bǔ)充的措施。
此外,還有一些有關(guān)環(huán)境稅政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究分析了影響環(huán)境稅公眾接受性的因素,其中以Kallbekken and Slen[47]的研究最具有代表性。他們通過(guò)對(duì)挪威民眾的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響公眾對(duì)環(huán)境稅接受程度的主要因素是,環(huán)境稅對(duì)于環(huán)境質(zhì)量、公平分配等方面的效應(yīng),而環(huán)境稅對(duì)于民眾自身利益的影響并不能影響他們對(duì)于環(huán)境稅所持的態(tài)度。 Cherry、Kallbekken和Kroll[48]還通過(guò)市場(chǎng)試驗(yàn)方法比較研究了公眾對(duì)于環(huán)境稅、環(huán)境補(bǔ)貼和排污數(shù)量管制三種環(huán)境政策的接受度。結(jié)果表明,多數(shù)人都反對(duì)效率促進(jìn)型政策和干預(yù)市場(chǎng)型政策,即環(huán)境補(bǔ)貼政策獲得的支持明顯多于稅收政策,而排污管制政策則比環(huán)境稅遭受了更多的反對(duì)。
4簡(jiǎn)評(píng)及對(duì)我國(guó)的啟示
自1990年代后期OECD國(guó)家紛紛興起環(huán)境稅改革以來(lái),國(guó)際理論界通過(guò)引進(jìn)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)因素,積累了豐富的文獻(xiàn),從而大大推進(jìn)了環(huán)境稅效應(yīng)的研究進(jìn)展,并為各國(guó)環(huán)境稅改革實(shí)踐提供了諸多有益的政策建議。應(yīng)該看到,這一時(shí)期環(huán)境稅效應(yīng)研究所取得的成就源于對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)的修正,從而使得理論研究進(jìn)一步貼近經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況??梢灶A(yù)見,未來(lái)環(huán)境稅效應(yīng)研究將進(jìn)一步沿著這一取向,更加務(wù)實(shí)地從理論或經(jīng)驗(yàn)上考察環(huán)境稅對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他方面的影響,其最終的目標(biāo)都指向政策應(yīng)用。而從我國(guó)來(lái)看,近十年來(lái)環(huán)境稅研究逐步得到重視并產(chǎn)生了眾多文獻(xiàn),這些文獻(xiàn)集中在我國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)的模擬預(yù)測(cè)、政策建議和制度設(shè)計(jì)等方面。但從總體來(lái)看,國(guó)內(nèi)環(huán)境稅研究都未從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)差異來(lái)分析環(huán)境稅效應(yīng),而主要是以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為隱含假設(shè)前提的。只有徐有俊、江旭、沈悅基于兩部門混合市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(即城市國(guó)有壟斷工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)業(yè)私有企業(yè)),用一般均衡模型研究了國(guó)企部分私有化下環(huán)境稅效應(yīng)[49]。此外,另有少量文獻(xiàn)涉及到寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的博弈分析,如邢斐、何歡浪;劉曄、周志波;謝申祥等;高鶴文[50-53],但這些研究也都僅局限于雙寡頭這一特定市場(chǎng)。而從各種不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)類型出發(fā),對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)研究的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)目前尚付諸闕如。
2010年,由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部三部委擬定的我國(guó)環(huán)境稅方案早已遞交國(guó)務(wù)院,等待適時(shí)推出。但是,由于環(huán)境稅效應(yīng)復(fù)雜,牽涉面廣,其在減排、增長(zhǎng)、就業(yè)、分配等方面效應(yīng)的研究與預(yù)測(cè)需要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。由此,現(xiàn)有不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下環(huán)境稅效應(yīng)研究文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)具有如下重要啟示:
4.1我國(guó)環(huán)境稅改革應(yīng)注重對(duì)“雙重紅利”假說(shuō)的研究與預(yù)測(cè)
國(guó)外現(xiàn)有的環(huán)境稅效應(yīng)研究,是以“雙重紅利”為核心的。在其假設(shè)前提由完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入到不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)后,這一研究重點(diǎn)并沒(méi)發(fā)生變化,并廣泛涉及到環(huán)境稅改革的環(huán)境效應(yīng)、增長(zhǎng)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和公平效應(yīng)等多方面。對(duì)我國(guó)而言,環(huán)境稅改革直接目標(biāo)固然是節(jié)能減排,但中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),同樣面臨協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和保障民生等多重目標(biāo)和任務(wù),必須權(quán)衡和協(xié)調(diào)環(huán)境稅改革的各方效應(yīng)。因此,加強(qiáng)中國(guó)環(huán)境稅改革“雙重紅利”的理論和實(shí)證研究,是一個(gè)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大議題。盡管從國(guó)外現(xiàn)有研究來(lái)看,不同學(xué)者對(duì)環(huán)境稅雙重紅利研究結(jié)論差別很大,這主要是源于所研究問(wèn)題的復(fù)雜性,由于不同的研究者采用的研究方法、模型假設(shè)等都不盡相同,結(jié)論自然千差萬(wàn)別。尤其是實(shí)證研究方面,即便方法和模型完全相同,而采用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不同,結(jié)論也會(huì)有所差別。但這并不能由此否定“雙重紅利”研究的重要性,而是要求我們更現(xiàn)實(shí)地針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的實(shí)際來(lái)構(gòu)建理論模型,更合理地針對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)選擇研究方法,更有效地利用中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或仿真數(shù)據(jù)來(lái)做經(jīng)驗(yàn)實(shí)證和模擬預(yù)測(cè)。
4.2我國(guó)環(huán)境稅改革應(yīng)注重對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的研究
國(guó)外研究表明,與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相比,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下環(huán)境稅效應(yīng)有著重要差別,這對(duì)我國(guó)環(huán)境稅改革有幾點(diǎn)重要啟示。第一,現(xiàn)有環(huán)境稅實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要來(lái)自于OECD國(guó)家,這些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性程度相對(duì)較高,基于OECD國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的研究結(jié)論和稅制設(shè)計(jì)可能并不適用于我國(guó)。我國(guó)環(huán)境稅改革必須充分考慮與OECD國(guó)家不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)的影響;第二,石油、電力、化工、農(nóng)藥、煤炭、電子、紡織、造紙等行業(yè)是我國(guó)主要的污染源。這些行業(yè)具有不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征,有的行業(yè)如電子、紡織、造紙等接近完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),而有的行業(yè)如石油、電力等在產(chǎn)品市場(chǎng)上具有寡頭市場(chǎng)特征。我國(guó)環(huán)境稅改革應(yīng)充分考慮這些行業(yè)不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)的影響,從而進(jìn)行差別化的稅制設(shè)計(jì)。
4.3應(yīng)充分考量我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中不完全競(jìng)爭(zhēng)因素的獨(dú)特性及其對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)的影響
國(guó)外文獻(xiàn)表明,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境稅效應(yīng)有重要影響。作為體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,除了考慮西方國(guó)家市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素以外,還應(yīng)考慮我國(guó)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的體制性因素。比如,在勞動(dòng)力市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)因素上,我國(guó)既有OECD國(guó)家非自愿失業(yè)、工資剛性、結(jié)構(gòu)性失業(yè)等不完全競(jìng)爭(zhēng)因素,更有我國(guó)由于戶籍、身份、社會(huì)保障、用工制度差別而產(chǎn)生勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的因素,這些構(gòu)成我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)獨(dú)特的不完全競(jìng)爭(zhēng)因素;再如,在產(chǎn)品市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)因素上,我國(guó)能源生產(chǎn)行業(yè)和高耗能行業(yè)(如石油、電力等)既有和西方國(guó)家共同的由于行業(yè)技術(shù)特征造成的自然壟斷因素,也有我國(guó)自身的國(guó)企背景和行政性壟斷因素,等等。我國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)研究應(yīng)在國(guó)外研究基礎(chǔ)上,充分考量具有我國(guó)獨(dú)特性的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)因素,從而構(gòu)建貼近我國(guó)現(xiàn)實(shí)的理論模型。
4.4應(yīng)針對(duì)不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)選擇合理適用的研究方法
從國(guó)外研究文獻(xiàn)來(lái)看,環(huán)境稅效應(yīng)研究的主要方法有可計(jì)算一般均衡(CGE模型)、宏觀經(jīng)濟(jì)方法、博弈論以及少量的計(jì)量實(shí)證等。在這些方法中,除計(jì)量方法具有較為普遍的適用性外,其他方法則依市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不同而各有側(cè)重。如CGE模型主要應(yīng)用于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)更多采用宏觀經(jīng)濟(jì)模型,也有部分采用CGE模型;而在不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)(特別是寡占市場(chǎng))和不完全信息市場(chǎng)中,則主要采用微觀模型,并主要是博弈模型。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)針對(duì)不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)選擇相應(yīng)合適的研究方法。此外,為實(shí)現(xiàn)不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下我國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)研究的連續(xù)性并比較其不同效應(yīng),我國(guó)還應(yīng)探索建立在多種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下都能使用的,能容納和比較多種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下不同效應(yīng)的環(huán)境稅模型。
4.5應(yīng)更加注重對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下市場(chǎng)微觀主體的行為研究
從國(guó)外現(xiàn)有文獻(xiàn)看,不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下環(huán)境稅效應(yīng)十分重視對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者等市場(chǎng)微觀主體的行為研究。在不完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)和不完全信息市場(chǎng)中,由于博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的使用,模型主要刻畫消費(fèi)者、生產(chǎn)者及政府間的反應(yīng)與互動(dòng)關(guān)系。而在不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中,最常用的宏觀經(jīng)濟(jì)模型、CGE模型,也是以刻畫消費(fèi)者和生產(chǎn)者在商品和要素市場(chǎng)上行為為微觀基礎(chǔ)的。反觀我國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)的現(xiàn)有研究,主要站在政府政策制定的角度,考察環(huán)境稅在增長(zhǎng)、就業(yè)、分配方面的宏觀影響,卻較少?gòu)南M(fèi)者、生產(chǎn)者微觀決策的角度出發(fā),研究他們對(duì)環(huán)境稅改革的行為反應(yīng)。由此,今后我國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)研究應(yīng)更注重對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下微觀主體的行為研究。一方面,為我國(guó)環(huán)境稅的宏觀效應(yīng)研究奠定微觀基礎(chǔ),以更好地對(duì)環(huán)境稅改革效應(yīng)做出事前預(yù)測(cè);另一方面,也有利于發(fā)揮環(huán)境稅改革政策對(duì)微觀市場(chǎng)主體的積極引導(dǎo)作用,為環(huán)境稅改革決策提供政策建議。
(編輯:劉照勝)
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