吳潔敏

（四會市財政局投資評審中心 廣東 四會 526200）

建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點

吳潔敏

（四會市財政局投資評審中心 廣東 四會 526200）

只要存在工程建設，就離不了工程造價，而預決算又是工程造價中非常重要的組成部分。所以在建筑工程項目開展過程中積極做好工程造價預結(jié)算審核工作，保證項目工程造價的準確性，積極推動建筑項目健康、有序地發(fā)展。本文主要討論建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點，希望為從事工程造價的同行提供項目審核參考。

建筑工程造價；預結(jié)算審核；工作要點

引言

工程造價預結(jié)算審計是指根據(jù)國家相關法律和政策為基礎，依據(jù)建設行政主管部門頒發(fā)的工程量清單計價范圍以及建設單位的工程資料，對施工單位在施工建設的過程中編制的工程預結(jié)算的真實性、合法性進行全面審查核算。按照國家相關規(guī)定或者項目具體要求對工程預決算進行全面系統(tǒng)的審核，可以對工程中造價計價活動進行有效的監(jiān)督和管理，保證實現(xiàn)項目目標管理。[1]預結(jié)算審核對工程造價是很重要的組成部分，所以在具體建筑項目實施審核的過程中需要明確審核內(nèi)容、方法，以及在審核工作中的要點，確保審核工作有序、準確進行。

1　建筑工程造價預結(jié)算審核基本原則和內(nèi)容

對工程造價的預結(jié)算審核基本原則：①做好準備工作，必須全面了解建筑工程施工設計圖紙，并對一切資料是否具備準確性和完整性進行核查。②確保審核方法的有效性、合理性，根據(jù)企業(yè)自身和工程規(guī)模實況，有針對性選擇審核方法。[2]

根據(jù)對工程造價預結(jié)算審核的解釋，可知預結(jié)算審核的內(nèi)容主要有如下幾點：

（1）對工程項目所出現(xiàn)的內(nèi)容進行確認。根據(jù)招投標發(fā)布的內(nèi)容要做到明確項目的合同規(guī)定，以及具體施工的范圍。必須嚴格控制項目實施的具體細節(jié)，保證項目在工程造價預結(jié)算審核上報時不出現(xiàn)重復或者是漏報。例如在項目承包合同上面應該明確總包和分包的承建項目，建筑施工中安全防護的范圍和用材等細節(jié)。

（2）對定額套用也是預結(jié)算審核的內(nèi)容。對圖紙上面所列舉的項目名稱必須要與建設部門所下發(fā)的定額套用名稱一致，尤其是一些特殊環(huán)境以及特殊用途的定額套用名稱必須對應正確，因為很可能一份不一致的定額套用最終導致工程預算出現(xiàn)較大偏差。對定額換算也必須以建筑相關行政部門審核頒布的最新標準為主，要確保換算方法以及內(nèi)容不出現(xiàn)差錯。另外建筑項目的工程量是預結(jié)算審核的重點內(nèi)容，同時也是最基礎的部分，因為影響預結(jié)算最主要的部分就是工程量。往往這部分審核設計的分部分項工程眾多，審核時間最長，同時也是審核最繁瑣的部分。工程量審核正確就可以保證后面工程造價的準確性。所以在工程量的生活上一定要依據(jù)建筑圖紙進行，尤其注意設計變更后的設計圖紙，務必做到零失誤，確保審核工作準確無誤。

（3）建筑工程中所涉及到的人工、材料經(jīng)常會受到政策、經(jīng)濟、市場的影響而發(fā)生波動。其計取內(nèi)容與計算方式必須根據(jù)相關地區(qū)的規(guī)定進行，費率則按照造價部門文件的規(guī)定，在審核時還要保證文件具有時效性。此外，在費用計取時，還要根據(jù)建筑市場發(fā)展變化情況，采用具體問題具體分析的方式，構建動態(tài)造價審核模式。[3]在具體的預結(jié)算審核過程中要做到嚴查相關費用，避免出現(xiàn)漏算、多算、錯算，最后影響整個工程造價。

2　建筑工程造價預結(jié)算審核方法

2.1全面審核法

這是預決算中運用最廣泛而且最常用的審核方法。它具有審核全面、工作細致、在工程造價預結(jié)算審核過程中正確率較高，不易出錯的優(yōu)點。但是在具體操作過程中往往面臨工作量巨大，所以審計難度也就相應加大。這種審核方法在一些工程建筑體量不大，規(guī)模比較小，施工過程比較簡單的項目比較實用，同時因為它對工程造價專業(yè)人員的專業(yè)知識要求不高，所以這部分企業(yè)也可以采用全面審核法。

2.2審核法

顧名思義就是在項目運作過程中將項目中對工程造價影響最關鍵的部分進行綜合審核，做到高效、快捷，有的放矢。這種審核方法具有工作量較小，時間較短，效率很高的優(yōu)點。所以一般用在一些造價相對較高，建筑結(jié)構比較復雜的大型建筑項目。例如在審核基坑基礎工作、分部工程等可以采用。它對工程造價人員要求較高，必須要懂得建筑施工的流程以及施工技術，有利于準確抓住關鍵部位，才能避免審核時出錯。

2.3篩選法

篩選法項目統(tǒng)籌法的一種，此法是通過找出分部分項工程在每一個單位的建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納總結(jié)為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所要審查的預算的建筑標準不同于“基本值”所適用的標準時，工作人員就要對其進行調(diào)整。[4]這種方法上手簡單，審核速度快，往往是對預結(jié)算審核有時間要求的項目可以使用。但是在審核過程中，如果出現(xiàn)問題，那么就需要進一步審核解決。

3　建筑工程造價預結(jié)算審核工作分析

3.1項目審核前的準備工作

在項目工程造價預結(jié)算審核開始的時候，必須要對審核項目做細致了解，全面把握項目情況，做到預結(jié)算審核有重點，審核結(jié)果有保障的目的。審核前需要對項目工程相關文件，例如招投標文件、施工合同、項目設計圖紙、施工圖紙等文件進行仔細核對和了解，另外對項目所采用的單位估價也要做到心中有數(shù)。只有完全掌握關于項目的所有基本情況，明確項目相關施工范圍，才能保證項目在具體的審核實施過程中不會出現(xiàn)大的問題，保證工程造價的準確性。

3.2選用適當?shù)膶徍朔椒?/p>

對項目基本情況掌握后，就會對項目進行審核。針對具體的項目，結(jié)合相關規(guī)定，選擇最適合該項目的預結(jié)算審核方法。在保證正確的前提下，盡量節(jié)約時間，提高審核效率，減少工作人言的工作量。不同的建筑體量具有不同的審核方法，不同的審核要求同樣對應著不同的審核方式。只有選擇了正確的審核方法，才能使得項目預結(jié)算審核更有效率，更準確。

3.3保證工程費用計算準確

工程費用的計算需要在建筑工程量、規(guī)定的定額套用和單價的基礎上進行審核。所以工程費用的審核過程中必須要對當?shù)厥袌銮闆r，市場材料、人工的行情價格，以及招投標中的招標控制價進行把關，而且還要熟悉定額及費率的套用方法和規(guī)律。另外對工程圖紙的把握，熟悉現(xiàn)場施工情況等都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有做好這幾點，才能在建筑工程預結(jié)算審核過程把握市場，把握工程量，做好工程費用的預決算。

3.4加強建筑材料的審核

建筑工程一般工期較長，在具體操作過程中會伴隨著建筑材料市場行情波動的發(fā)生，進而影響建筑工程造價。所以在審核過程中，要加強對建筑材料的審核。建筑材料市場價與定額取定值的差距越大，最終出現(xiàn)的工程造價差異也就越大。所以對工程造價工作人員，在審核過程中要時刻保持對建材市場的相關材料的行情做出準確把握和大膽預測，做好差價把關，保證工程預算合理。對此，需要在項目開始后嚴格計算建筑材料用量，做好施工實際耗材的審核，對不該調(diào)價的材料必須控制價格穩(wěn)定，對用量較大的材料必須建立常規(guī)化的審核制度，保證最低價采購材料。

3.5注重變更材料的審核

對一些建筑項目會出現(xiàn)項目設計變更的情況，而這一部分變更可能會導致項目工程造價出現(xiàn)較大的差異，所以要注重變更材料的預決算審核。在具體項目審核過程中要做到以最新的設計圖紙、施工圖紙作為審核的依據(jù)，養(yǎng)成定時到工地現(xiàn)場查看項目施工情況，爭取第一時間掌握工程變更情況，確保每次變更后的審核工作準確。

4　結(jié)束語

通過對建筑工程預結(jié)算審核的梳理，對審核的內(nèi)容以及審核方法有了進一步了解。在具體的建筑項目中要時刻牢記審核的要點，隨時關注建筑項目運轉(zhuǎn)情況，把握建筑工程市場動態(tài)，為工程造價提供參考。

[1]歐華.建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點研究[J].大觀周刊，2012，32：128～129.

[2]陳俊宏.分析建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點[J].內(nèi)江科技，2013，06：49～50.

[3]唐曉峰.建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點分析[J].四川水泥，2014，09：76+82.

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2015-8-19