截至2014 年底，全國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線累計(jì)1759 條（含部分已停產(chǎn)但未拆項(xiàng)目），設(shè)計(jì)熟料產(chǎn)能17.7 億噸，全國(guó)實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)量24.8 億噸，占世界水泥總產(chǎn)量的近60%。 國(guó)內(nèi)水泥年消費(fèi)約24.5 億噸，人均水泥年消費(fèi)1.8 噸，是海外國(guó)家人均水泥年消費(fèi)量的6 倍。

1.“一帶一路”為水泥行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略是國(guó)家為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的新出路。2015 年3 月28 日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃正式出臺(tái)。“一帶一路”為中國(guó)帶來(lái)的主要利好是解決中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的市場(chǎng)、資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開拓和國(guó)家安全的強(qiáng)化這幾個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。 在投資拉動(dòng)后勁不足、市場(chǎng)空間沒(méi)有充足釋放動(dòng)力的背景下，通過(guò)“一帶一路”來(lái)開辟新的市場(chǎng)出口是很好的抓手，不但可促進(jìn)國(guó)內(nèi)西部、北部欠發(fā)達(dá)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放，還可有效托舉包括水泥在內(nèi)的中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入洲際市場(chǎng)，創(chuàng)造海外發(fā)展空間。

“一帶一路”對(duì)國(guó)內(nèi)水泥消費(fèi)的刺激作用。 “一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)圈定18 個(gè)省，據(jù)統(tǒng)計(jì)，18 個(gè)省市新型干法水泥熟料產(chǎn)能約8.1 億噸，人均熟料產(chǎn)能1.5 噸，高于1.3 噸/人的全國(guó)平均水平。 其中新疆、內(nèi)蒙、寧夏等地情況尤為嚴(yán)重，新疆人均熟料產(chǎn)能達(dá)3.5 噸，是產(chǎn)能過(guò)剩重災(zāi)區(qū)，但"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)"的新定位預(yù)計(jì)將為該地區(qū)的水泥行業(yè)帶來(lái)重大利好。 “一帶一路”的實(shí)施首先需要打通順暢的交通動(dòng)脈，鐵路、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施必將走在前方。 有資料顯示，2015 年地方政府工作報(bào)告涉及“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目共計(jì)114 項(xiàng)，主要以“鐵公機(jī)”項(xiàng)目為主，投資規(guī)模達(dá)到1.04 萬(wàn)億元，帶動(dòng)水泥消費(fèi)量在1 億噸左右。 隨著規(guī)劃項(xiàng)目的不斷展開，高鐵、高速、園區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等都將對(duì)建材產(chǎn)品的市場(chǎng)有所拉動(dòng)，特別是西部和北部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)最具有建材市場(chǎng)空間深挖潛力。在"一帶一路"戰(zhàn)略的利好作用下，區(qū)域水泥消費(fèi)量預(yù)計(jì)將顯著上升。

“一帶一路”對(duì)海外水泥消費(fèi)的拉動(dòng)作用。“一帶一路”戰(zhàn)略貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，覆蓋60 多個(gè)國(guó)家和44 億人口，沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，普遍處于上升期，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生有著迫切的需求。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。 沿線國(guó)家需要共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，合作開展道路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅“一帶一路”六大走廊建設(shè)中的高鐵工程即可達(dá)8 萬(wàn)公里以上。 另?yè)?jù)初步估計(jì)，僅亞太區(qū)域未來(lái)10 年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求即可達(dá)50 萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)水泥年均消費(fèi)量4000 萬(wàn)-5000 萬(wàn)噸?！耙粠б宦贰毖鼐€64 國(guó)2013 年水泥總消費(fèi)量約8 億噸，滿足沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水泥產(chǎn)能缺口在1.7 億-2 億噸。 這一利好可顯著刺激我國(guó)水泥出口份額提升以及加快國(guó)內(nèi)企業(yè)的海外建廠等。

2.理性看待“一帶一路”為國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)帶來(lái)的利好

正確評(píng)估“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的緩解作用?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略明確了將"基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通"作為優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域，沿線國(guó)家不僅海陸空要連成一體、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)也要連成一線，為國(guó)內(nèi)工程承包和水泥等行業(yè)帶來(lái)利好，會(huì)在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。 另一方面，這種緩解作用不宜過(guò)度高估。 一是普通水泥制品自重大且附加值低，長(zhǎng)距離運(yùn)輸并不經(jīng)濟(jì)，因此我國(guó)水泥（熟料）產(chǎn)品的出口量常年在1000 萬(wàn)噸左右，未來(lái)水泥產(chǎn)品出口提升幅度有限。 二是海外建廠對(duì)國(guó)內(nèi)已存在過(guò)剩產(chǎn)能的化解作用不大。 三是部分國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)內(nèi)存在差異，海外工程承包企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料將受到一定限制。 四是“一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，涉及區(qū)域廣闊、國(guó)別眾多，實(shí)施期限可達(dá)10 年甚至20 年，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用緩慢而長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)水泥的需求不會(huì)是爆發(fā)性的，無(wú)法徹底改變國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的基本面。五是國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性決定了“一帶一路”戰(zhàn)略政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)偏高。很多海外項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)很大，效果難測(cè)。

正確評(píng)估“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。通過(guò)“一帶一路”的實(shí)施，可倒逼國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快與世界前沿技術(shù)和理念接軌，走出傳統(tǒng)守舊的發(fā)展怪圈，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)更快適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，強(qiáng)化中國(guó)企業(yè)的國(guó)際生存能力。 “一帶一路”建設(shè)具有長(zhǎng)期性，國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)將在“一帶一路”建設(shè)的參與過(guò)程中獲得更快成長(zhǎng)，是暫時(shí)緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩之痛的一劑良藥。但對(duì)緩解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的效用不宜過(guò)度高估。 針對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)更易把控、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更為穩(wěn)定等客觀條件，努力挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，同時(shí)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)淘汰落后及相對(duì)落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決執(zhí)行等量和減量置換，才是化解國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩最根本的途徑。

（來(lái)源：中國(guó)建材報(bào)）