文| 本刊記者 景 基

涿州市借京津冀大版圖跨越發(fā)展

文| 本刊記者 景 基

今天的涿州市正按照“交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個率先”的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、交通和科技優(yōu)勢，全力以赴加強招商引資、推動務實合作,努力打造首都產(chǎn)業(yè)與功能的承接地、京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)

作為京畿南大門的涿州市緊盯北京產(chǎn)業(yè)轉移和功能外溢，抓招商、引項目，深化與北京的區(qū)域合作，把協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇轉化為推動涿州跨越發(fā)展的要素資源、具體項目和工作動力，確立“文化引領、產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新驅動、區(qū)域統(tǒng)籌”四大主體戰(zhàn)略，明確“一核一帶三板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，與京津形成功能互補、產(chǎn)業(yè)互動的良性格局，全力打造首都產(chǎn)業(yè)與功能的承接地、京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)、“京畿文化生態(tài)名城，世界城市功能新區(qū)”。

總投資300億元的眾美健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園項目、投資17億元的普洛斯涿州現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一期項目相繼簽約……隨著2015年中國?廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會的召開，涿州在項目簽約會上共簽約項目11個，總投資達485.9億元，包括新興產(chǎn)業(yè)示范園高鐵新城總部基地、碼頭國際健康養(yǎng)老、拒馬河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶、金融后臺服務中心及云服務基地、三國文化產(chǎn)業(yè)園、邵村花田生態(tài)文化景區(qū)、古文化街區(qū)改造、集中供熱配套管網(wǎng)、垃圾處理及綜合利用、園區(qū)平臺基礎設施等招商項目。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境堅持做到軟硬環(huán)境兩手抓

一手抓硬環(huán)境打造，做好“水文章”，啟動實施了拒馬河綜合治理工程，結合永濟橋保護建設占地1035畝的永濟公園，完成107國道綜合整治工程，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，打擊砂石料盜采濫挖工作成效顯著。通過生態(tài)修復、打通路網(wǎng)、拉開框架、完善功能，城市形象和品位得到進一步提升；一手抓軟環(huán)境優(yōu)化，通過執(zhí)行重點項目“兩制六不準”和“十個嚴禁”等工作制度，有效精簡行政審批環(huán)節(jié)，提高行政效能。

站在北京看涿州立足全局謀發(fā)展

聘請權威機構和專家，先后編制《文化引領戰(zhàn)略實施綱要》、《全流域水系建設規(guī)劃》兩個引領性規(guī)劃和“雙城五組團”空間布局規(guī)劃（“雙城”即涿州中心城和涿州空港新城；“五組團”就是做大做強碼頭、東仙坡、東城坊、松林店、高官莊5個中心鎮(zhèn)）、“一核一帶三板塊”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（“一核”就是中心城區(qū)、高鐵新城和開發(fā)區(qū)?！耙粠А本褪蔷荞R河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?！叭蟀鍓K”，即整合松林店和高官莊兩個園區(qū)，重點承接北京產(chǎn)業(yè)轉移；二是整合義和莊、碼頭等地區(qū)，重點承接北京功能疏解；三是整合東城坊、百尺竿、東仙坡等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)涵養(yǎng)板塊）、“一環(huán)兩帶四軸四區(qū)”網(wǎng)格化生態(tài)布局規(guī)劃（“一環(huán)”：生態(tài)環(huán)，對廊涿高速、永碼路、京白路、松蘭路進行綠化造林，打造生態(tài)林帶；“兩帶”：依托拒馬河南北兩個分支打造拒馬河生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；“四軸”：以京廣高鐵、京港澳高速、107國道為主的南北軸生態(tài)帶和以涿淶路為主的東西軸生態(tài)帶；“四區(qū)”：東南部的高官莊苗木生態(tài)示范區(qū)，西南部的農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，西北部的平原水庫邵村花田生態(tài)示范區(qū)，東北部義和莊萬畝梨園生態(tài)示范區(qū)）三個戰(zhàn)略性規(guī)劃以及碼頭健康產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、義和莊空港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃兩個專項規(guī)劃。

打造產(chǎn)業(yè)名片，園區(qū)和項目建設作為產(chǎn)業(yè)振興的核心抓手

明晰園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)定位，將新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造成為全省協(xié)同發(fā)展的示范窗口，將開發(fā)區(qū)打造成為北京周邊創(chuàng)新發(fā)展的新平臺，將松林店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為區(qū)域合作的突破口；同時謀劃好義和莊臨空產(chǎn)業(yè)園。積極探索“合作共贏、‘鎮(zhèn)區(qū)合一’、內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制，提升園區(qū)建設管理水平。按照“高端、綠色、協(xié)同、提升”的要求，狠抓符合涿州產(chǎn)業(yè)定位的大項目、好項目，大力引進知識密集、技術密集、資金密集的高附加值產(chǎn)業(yè)。

涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是河北對接北京、承接北京產(chǎn)業(yè)轉移、融入京津冀一體化的重要抓手，更是涿州對接北京世界城市、融入北京世界城市的核心板塊和戰(zhàn)略支撐。總規(guī)劃面積100平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積60平方公里。新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為涿州對接京津、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了超大規(guī)模平臺，將推進涿州與北京真正實現(xiàn)“零距離”對接。

涿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于涿州市城區(qū)東部，1992年經(jīng)河北省人民政府批準設立。園區(qū)規(guī)劃面積17.5平方公里，現(xiàn)已開發(fā)土地面積11.5平方公里。截止到目前，園區(qū)內(nèi)已入駐企業(yè)400余家，其中央企投資企業(yè)8家，上市公司投資興建企業(yè)8家。合作伙伴遍及美國、德國、英國、加拿大、韓國、日本、丹麥、意大利、新加坡、馬來西亞、港澳臺等20余個國家和地區(qū)，已基本形成電子信息、新材料、高端裝備制造、新能源四大主導產(chǎn)業(yè)格局。目前，已成為涿州市經(jīng)濟建設的新興產(chǎn)業(yè)先導區(qū)和高科技示范區(qū)，是涿州市區(qū)域經(jīng)濟最具活力的增長點。

涿州松林店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于“全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”——松林店鎮(zhèn)，規(guī)劃面積16.06平方公里，距北京天安門72公里。2011年經(jīng)省政府批準為首批“省級工業(yè)聚集區(qū)”和“河北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。107國道、京廣鐵路縱貫南北，京港澳、廊涿、京昆高速公路在聚集區(qū)交匯并設有兩個出口。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積16.06平方公里，建成區(qū)面積4.5平方公里，定位發(fā)展汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端裝備及零配件、新型裝備及零配件，加快提升通用機械裝備及零配件產(chǎn)業(yè)，最終打造一個以汽車零配件、高端裝備及零配件制造產(chǎn)業(yè)為核心，產(chǎn)業(yè)特色突出、集群效益顯著、國內(nèi)知名的高端機械裝備制造基地。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)102家，其中規(guī)模以上企業(yè)18家，上市公司1家，形成以凌云工業(yè)集團為龍頭，汽車零配件制造、機械裝備制造、鋁加工、機加工在內(nèi)，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的機械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

目前，301涿州培訓保障基地、中煤地質科技園、鋼研集團新材料產(chǎn)業(yè)園、中石油物探科技園區(qū)、京能熱電聯(lián)產(chǎn)項目等與北京合作項目進展順利，京冀協(xié)同長安(涿州)產(chǎn)業(yè)園、北師大附屬學校等一大批項目正在穩(wěn)步推進。

今天的涿州市正按照“交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個率先”的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、交通和科技優(yōu)勢，全力以赴加強招商引資、推動務實合作，全面優(yōu)化“社會、生態(tài)、政務、人文”四大環(huán)境，真正把協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇轉化為推動跨越發(fā)展的要素資源、具體項目和工作動力，努力打造首都產(chǎn)業(yè)與功能的承接地、京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，圍繞“京畿文化生態(tài)名城、世界城市功能新區(qū)”的建設目標大步邁進。