劉佳琦 耿帥(天津師范大學(xué),天津 300387)
高校實驗室設(shè)備采購工作的完善舉措
劉佳琦耿帥
(天津師范大學(xué),天津 300387)
高等院校實驗室器材采購工作,是高等院校實驗室管理的重要部分之一。我們國家實行政府采購法規(guī)已經(jīng)兩年了,在這個背景之下怎么做好高等院校實驗室器材的采購工作是高等院校實驗室建設(shè)面臨的重要的課題。在這篇文章中,針對我國目前高等院校實驗室器材采購工作的現(xiàn)狀,和如何進行我們的實驗室采購管理進行了探討,希望可以對我國高等院校的采購工作有所借鑒。
實驗室設(shè)備 采購管理制度 監(jiān)督機制
高等教學(xué)的發(fā)展越來越重視對學(xué)生實際動手能力的培養(yǎng),實驗室教學(xué)在整個教學(xué)領(lǐng)域中的比重也越來越多。怎樣才能科學(xué)的配給實驗室器材,使得實驗室教學(xué)發(fā)揮其最大的作用,為我們的教育和科研工作更好地服務(wù),是高等院校器材采購工作人員應(yīng)該思考的問題。這篇文章中,我們結(jié)合實際針對高等院校的實驗室器材采購情況,簡要闡述了一些個人觀點。
1.1經(jīng)費來源渠道進一步拓寬
社會和經(jīng)濟的發(fā)展使得科學(xué)發(fā)展的觀念不斷在人們心中深入,政府和企業(yè)單位更加注重跟高等院校的科研合作。企事業(yè)單位和國家機關(guān)和高等院校的科研合作項目不斷增加,使得我國高等院校的儀器設(shè)備的經(jīng)費來源變得更廣,高等院??梢酝ㄟ^向國家申請或者從合作單位籌集資金等方式來獲得實驗室儀器的經(jīng)費。
1.2由于學(xué)科交叉和重組,高校需要更多的儀器設(shè)備
目前我國的高等院校在學(xué)科分類上,出現(xiàn)了越來越多的學(xué)科交叉和重組,學(xué)科交叉和重組來表現(xiàn)的科技形式也越來越多。為了滿足目前學(xué)科交叉和重組的現(xiàn)狀,高等院校需要更多的性能更加良好更加靈敏的儀器來滿足自身的教學(xué)和科研需求,不僅如此高等院校需要的儀器的種類也越來越多。為了滿足新的形式下的科研和教學(xué)工作,我們的高等院校需要更多的先進的儀器還有不同種類的儀器相互配合。
1.3高校儀器設(shè)備采購的完善趨勢
現(xiàn)在高校進行設(shè)備購置時往往是由各個學(xué)院的相關(guān)科室根據(jù)學(xué)??煞峙涞馁Y金額度擬定一份購置清單,然后交給審核部門,審核部門對填寫內(nèi)容的規(guī)范進行核查,并組織專家對購置計劃進行可行性、必要性論證,相關(guān)科室要向?qū)<谊愂鲑徶迷O(shè)備的原因,若陳述合理就予以批準(zhǔn)。在這個過程中缺少必要客觀依據(jù),只是由專家根據(jù)自己所了解的學(xué)校實驗室現(xiàn)狀及自己經(jīng)驗主觀的進行判斷,因此不可避免設(shè)備的盲目購置,使資金浪費在一些不必要的新購入設(shè)備上。這種購置方式在流程上是沒有什么問題的,但是在決策中需要更有力的客觀依據(jù)來指導(dǎo),并幫助分析購置是否合理化,使購置資金能夠最優(yōu)化利用。
因此,如何對高校實驗室的教學(xué)實驗設(shè)備的購置進行科學(xué)的決策,對其相關(guān)的要素進行科學(xué)化的分析,是高校實驗室建設(shè)面臨的重大問題之一,對其研究也勢在必行。
2.1認(rèn)真準(zhǔn)備好前期材料是前提
目前高等院校的采購工作主要由教務(wù)處負(fù)責(zé),教務(wù)處制定好采購計劃后相關(guān)的設(shè)備部門負(fù)責(zé)實際的采購。設(shè)備部門在采購前應(yīng)該做好三方面的準(zhǔn)備工作。第一,對于采購清單中標(biāo)注的采購設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量等,要認(rèn)真核實對于有疑問的地方要及時的提出并解決。核對工作要落實到每一位計劃員身上,做到在確認(rèn)完畢后有相應(yīng)負(fù)責(zé)人的簽字,這樣可以很大程度的減少采購到不符合要求的器材的發(fā)生。第二,對于采購清單中的設(shè)備一定要落實具體的安裝和使用地點。以前由于不能落實安裝地點,導(dǎo)致采購到的設(shè)備無處安置,有的大型的設(shè)備只能放在室外,這樣嚴(yán)重影響了設(shè)備的使用。如果暫時沒辦法落實設(shè)備的安裝地點,那么可以延緩采購,不然采購的設(shè)備只能放在庫房不能實際投入使用,浪費了采購經(jīng)費。第三,一定要確認(rèn)設(shè)備購買到以后的保管人員。以前由于不清楚設(shè)備的保管人,使得廠家將設(shè)備送到實驗室之后沒有人驗收,設(shè)備不能立刻投入使用,嚴(yán)重影響了設(shè)備的使用率。
采購部門在準(zhǔn)備好上述三個方面以后,還需要根據(jù)所有采購的設(shè)備的性能以及參與投標(biāo)的廠商的經(jīng)營范圍的不同做出分類。開展廣泛的市場調(diào)研篩選合適的設(shè)備供應(yīng)商,制定標(biāo)書,為了采購工作的進行做好充分的準(zhǔn)備。在投標(biāo)工作開始前,要根據(jù)投標(biāo)單位和采購設(shè)備制定表格,方便投標(biāo)單位在投標(biāo)時填寫,這樣做可以使投標(biāo)結(jié)果清晰透明。
2.2進行設(shè)備招標(biāo)采購,要保證招標(biāo)工作的透明度
為了使投標(biāo)工作做到透明公正,高等院校的招標(biāo)需要審計、財務(wù)、用戶和有關(guān)專家的參與,整個投標(biāo)過程需要在審計和用戶的監(jiān)督下進行。對于招標(biāo)對象要選擇那些符合國家認(rèn)證的大企業(yè),而且要對投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、企業(yè)信譽等做詳細(xì)的考察認(rèn)證,入圍的企業(yè)要保證是那些實力和信譽都好的企業(yè)。整個投標(biāo)過程要本著“公正、公開”的原則,認(rèn)真對比參與投標(biāo)企業(yè)的器材,在聽取用戶建議的基礎(chǔ)上,請有關(guān)專家嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口,購買真正物美價廉售后有保證的設(shè)備。定標(biāo)以后,評審結(jié)果必須由審計人員和采購人員簽字認(rèn)可,做大最大限度的公開化,保證采購工作的透明。我們采取以上措施都是為了保證整個投標(biāo)工作的公開,避免有人暗箱操作,防止高等院校實驗器材采購過程中腐敗行為的發(fā)生,盡最大可能保障學(xué)校的利益。
2.3加強驗收,把好采購工作最后一關(guān)
投標(biāo)結(jié)束并不代表采購工作的結(jié)束,采購人員還需要把好采購的最后一關(guān),對于送過來的器材一定要嚴(yán)格驗收。目前在市場經(jīng)濟的背景下,有一些無良商人為了追求利益,在競標(biāo)期間使用的器材和真正提供給用戶的器材嚴(yán)重的貨不對版。有的商人故意不配給附件,在用戶發(fā)現(xiàn)后讓用戶購買,借機提高價格謀取暴利。有的商人以次充好,用一些二手元器件代替本來的器件,短期使用問題不大但是在使用一段時間后,儀器就會出現(xiàn)這樣那樣的故障。這些問題在儀器采購中經(jīng)常出現(xiàn),如果不嚴(yán)格驗收那么一定會損害學(xué)校的利益,也會影響教學(xué)的質(zhì)量和科研的水平。所以高等院校采購負(fù)責(zé)部門一定要把好驗收的最后一關(guān),請專業(yè)的技術(shù)人員對于儀器進行驗收,對于儀器的零部件認(rèn)真檢查,切實保證采購的儀器的質(zhì)量。
綜上所述,目前形勢下高等院校實驗室設(shè)備采購工作,應(yīng)該充分利用市場經(jīng)濟帶給我們的便利條件。在采購中做到招標(biāo)的事前事后工作,嚴(yán)格把控好儀器采購這一關(guān),為高等院校實驗室教學(xué)貢獻自己的力量。
[1]王俐.規(guī)范論證和招標(biāo)環(huán)節(jié)提高資金使用效益——對高校儀器設(shè)備進口丁作的探索與思考[J].實驗室研究與探索,2014(4).
[2]鄭啟明,甘煥英,陳孔亮,等.高校大型儀器設(shè)備采購管理的探討[J].實驗室研究與探索,2013(8).
劉佳琦(1987—),女,山東人,2013年畢業(yè)于天津師范大學(xué)教育技術(shù)專業(yè),現(xiàn)供職天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院,碩士,研究方向:多媒體技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。