楊萍

摘要：蘇聯(lián)解體后烏克蘭共產(chǎn)黨于1993年重建，重建之后的烏共經(jīng)歷了分裂、重組的考驗，以其完善的理論、嚴密的組織、旗幟鮮明的立場，成為烏克蘭社會政治生活中重要的反對派政黨。但從整體上看，烏共重建至今，實力和影響力呈下降趨勢，最近幾年支持率有所上升。究其原因，既有鳥共自身發(fā)展建設(shè)問題，也有內(nèi)外部社會因素的影響。鳥共的前景主要取決于其自身建設(shè)和斗爭策略，特別是目前烏克蘭局勢動蕩，烏共對國際、國內(nèi)局勢的看法及立場值得我們繼續(xù)關(guān)注。

關(guān)鍵詞：烏克蘭；共產(chǎn)黨；蘇聯(lián)

中圖分類號：D351.136 文獻標志碼：A 文章編號：1008-0961（2014）04-0047-07

一、蘇聯(lián)解體后烏共概況

1991年之前，烏共是蘇共在烏克蘭蘇維埃社會主義共和國境內(nèi)最大的黨組織，是形式上獨立的政黨。截至1990年1月，烏共的人數(shù)曾達到329.4萬人。1991年8月30日，烏共被指控政變而被禁止活動。此后，烏共經(jīng)過長達十年的不懈斗爭，終于在2001年12月烏克蘭憲法法院認定烏克蘭最高蘇維埃主席團禁止共產(chǎn)黨活動的命令違憲。但在憲法法院作出決議之前，早在1993年6月19日在頓涅茨克召開的烏共第一次代表大會上，重建了黨組織，彼得·西蒙年科當(dāng)選為烏共中央第一書記。目前，烏共約有黨員10萬人，是獨聯(lián)體國家中綜合實力僅次于俄共的第二大共產(chǎn)黨組織，也是當(dāng)今烏克蘭建黨時間最長的黨派。

重建之后的烏共經(jīng)歷了分裂、重組的考驗，以其完善的理論、嚴密的組織、旗幟鮮明的立場，成為烏克蘭社會政治生活中最有影響的左翼反對派政黨。正如西蒙年科所言：“烏克蘭共產(chǎn)黨是烏克蘭境內(nèi)唯一的真正意義上的政黨，它有著明確的政治綱領(lǐng)、思想理念，有著完善的組織結(jié)構(gòu)和完備的干部隊伍?！钡珡恼w上看，烏共重建至今，實力和影響力呈下降趨勢，最近幾年支持率有所上升。這點從歷次議會選舉結(jié)果中可以看出來：在最高拉達450個席位中，1994年烏共贏得12.7%選票和86個席位，1998年24.7%選票和123個席位（其中84名黨代表、39名單一選區(qū)代表），2002年19.98%選票和66個席位，2006年3.66%選票和21個席位，2007年5.39%和27個席位，2012年13.18%和32個席位。烏共也深刻意識到自身的危機，采取一系列新舉措，2011年制定新黨綱就是烏共理論探索的新成果。

二、烏共理論與實踐的新發(fā)展

（一）指導(dǎo)思想上：烏共屬于傳統(tǒng)的馬克思列寧主義政黨。烏共自1993年重建之后，先后通過兩個版本的黨綱。1995年舊黨綱規(guī)定：烏克蘭共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義理論和思想為基礎(chǔ)的政黨，是工人、農(nóng)民、知識分子及一切勞動者的政黨，根據(jù)新的條件和任務(wù)不斷豐富馬克思列寧主義學(xué)說，捍衛(wèi)社會主義，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標。2011年通過的新黨綱繼承了上述指導(dǎo)思想：“我們的思想基礎(chǔ)是馬克思列寧主義學(xué)說——唯物主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義，馬克思主義學(xué)者的理論工作和共產(chǎn)黨、工人黨的實踐充實了馬克思列寧主義學(xué)說的組成部分?！钡皠?chuàng)造性地發(fā)展馬克思列寧主義”。

這一點難能可貴，在當(dāng)今烏克蘭甚至俄羅斯，不乏馬克思改良主義黨派，比如烏克蘭社會黨曾是左翼陣線中最有影響力的政黨，但它堅持馬克思主義立場，而非列寧主義。在對列寧評價問題上，烏克蘭國內(nèi)存在極大的矛盾和爭議。接連發(fā)生的列寧紀念碑被推倒事件就是這一矛盾的一個縮影，烏共對此作出強烈的抗議，認為這是一種法西斯主義行徑，并承諾出資新建和修復(fù)列寧紀念碑。據(jù)烏共官方報道，僅在扎波羅熱州去年一年中恢復(fù)和重建了15座列寧紀念碑。在對列寧的評價上，烏共認為，列寧是一位偉大的思想家、哲學(xué)家、堅定的馬克思主義者。他不是教條主義者，他繼承并發(fā)展了馬克思主義的三個組成部分：哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義。列寧是卓越的社會主義革命戰(zhàn)略家和理論家。馬克思恩格斯認為，無產(chǎn)階級革命只有在所有或大部分發(fā)達國家同時進行才能勝利。列寧認為，在帝國主義時代，無產(chǎn)階級革命是可能首先在幾個甚至一個國家取得勝利。偉大的十月社會主義革命的勝利就是一個不爭的事實。列寧是愛國主義政治家。蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟的建立，對世界范圍內(nèi)社會主義建設(shè)發(fā)揮了決定性作用，特別是在偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間。蘇聯(lián)保衛(wèi)人類免于大規(guī)模殺傷和瘟疫，免于法西斯的奴役。列寧是一名軍事家。在內(nèi)戰(zhàn)和外國武裝干涉期間列寧領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)國防委員會。“革命必須能夠保衛(wèi)自己”，這是列寧的社會主義國防理論。1918年1月，列寧簽署建立工農(nóng)紅軍法令，2月簽署建立工農(nóng)紅色艦隊法令。列寧是世界革命運動戰(zhàn)略家，發(fā)起和組織的第三國際于1919年成立。列寧沒有畫出未來社會主義社會的美好景象，但他從不懷疑社會主義建設(shè)會取得成功……

其次，與久加諾夫的大俄羅斯主義、民族主義傾向不同，烏共沒有明顯的民族主義傾向。在現(xiàn)代烏克蘭，民族主義和共產(chǎn)主義在政治上和地理上占據(jù)完全相反的兩端。烏克蘭西部地區(qū)居民是獨立的支持者，堅持親西方和反共的思想。而東部和南部地區(qū)的居民往往是俄羅斯一烏克蘭族或俄羅斯族的后裔，懷念蘇聯(lián)并親共。烏克蘭中部的居民在對待獲得獨立和對待蘇聯(lián)解體后俄羅斯問題上懷有矛盾心理，政治傾向上也忽左忽右。烏克蘭西部和中部地區(qū)的反共勢力已經(jīng)舉起民族主義的旗幟。而久加諾夫的大俄羅斯民族主義思想，烏克蘭左派民族主義者無法接受。因此，烏共自重建以來，與俄共在思想上、政治上有密切聯(lián)系，但它更接近俄共內(nèi)部的馬克思列寧主義派。

（二）政治上：主張建立勞動人民政權(quán)，堅持社會主義道路，建立獨立國家兄弟民族的自愿聯(lián)盟。2010年烏共第一書記西蒙年科在《共產(chǎn)黨人》報上發(fā)表的題為《共產(chǎn)黨人的綱領(lǐng)目標沒有改變》的文章指出，資產(chǎn)階級所謂的“民主道路”的統(tǒng)治是通過賄選、壟斷大眾傳媒等方式實現(xiàn)的，而勞動人民不會濫用權(quán)利和偽造選票，要建立勞動人民政權(quán)，必須保障選舉透明。資本主義統(tǒng)治下的20年間，烏人口減少了700萬，資產(chǎn)階級掠奪國家財富，使勞動人民變成窮人。犯罪、貧困、生態(tài)破壞、科技災(zāi)難隨之而來，烏變成西方半個殖民地?！百Y本主義統(tǒng)治越加強，越加劇了烏克蘭社會深層次矛盾和尖銳的沖突——政治的、經(jīng)濟的、社會的、思想的、宗教的。而只有消滅資本主義，建立社會主義，人民的利益才能實現(xiàn)?！?

在對待社會主義問題上，烏共的態(tài)度也變得更加務(wù)實。烏共意識到資本主義已在烏克蘭扎根，因此實現(xiàn)社會主義不能一蹴而就。對此新黨綱指出，在這條道路上面臨幾個階段，須克服巨大的困難。第一個階段的任務(wù)是為社會向社會主義發(fā)展質(zhì)的跳躍開辟道路，并恢復(fù)勞動人民掌握國家政權(quán)。這個階段的任務(wù)不可避免地帶有“泛民主主義的性質(zhì)”。隨著勞動人民政權(quán)的建立，爭取社會主義的斗爭進入第二個階段。其內(nèi)容變?yōu)榭朔Y本主義復(fù)辟的后果，恢復(fù)和鞏固社會主義社會基礎(chǔ)。烏共提出建設(shè)“新型社會主義”理念：“新型社會主義的特征將調(diào)整和細化，但其本質(zhì)仍然不變——即為每個人創(chuàng)造平等的社會機會、個性全面協(xié)調(diào)發(fā)展、以生產(chǎn)資料的社會主義所有制和勞動人民政權(quán)為基礎(chǔ)的一種制度?！?/p>

此外，在烏獨立之初，烏共曾提出恢復(fù)蘇聯(lián)，主張廢除1991年簽署的宣布蘇聯(lián)解體的協(xié)定，但在1995年烏共二大上不再提“恢復(fù)蘇聯(lián)”，而主張建立獨立國家兄弟民族的自愿聯(lián)盟，該聯(lián)盟不同于蘇聯(lián)，烏共解釋為首先保障烏克蘭國家主權(quán)獨立，每個國家自己制定實現(xiàn)的具體形式，要促進該聯(lián)盟的實現(xiàn)，目前首先應(yīng)保持烏克蘭、俄羅斯及所有前蘇聯(lián)加盟共和國共產(chǎn)黨人的一致行動，同資本主義作斗爭，為社會主義而奮斗。烏克蘭事件之后，為了應(yīng)對即將到來的總統(tǒng)選舉，2014年3月27日烏共網(wǎng)站刊登的總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中進一步提出“有效不結(jié)盟的外交政策”，指出烏外交政策的重點是保持與所有國家平等、互利關(guān)系，擴大永久盟友和合作伙伴的數(shù)量。烏克蘭不加入任何軍事政治集團，特別是北約，保持中立、不結(jié)盟地位。主張盡一切努力恢復(fù)同獨聯(lián)體國家，主要是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦的良好關(guān)系。

（三）經(jīng)濟上：建立國有經(jīng)濟，對國民經(jīng)濟中具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)堅持國有化，加強國家調(diào)控。在對待私有制問題上，烏共認為取消生產(chǎn)資料私有制是社會主義完全勝利的必備條件。烏自獨立后，與蘇聯(lián)其他加盟共和國一樣進行了大規(guī)模私有化改革，然而，私有化帶給烏克蘭人民的并非西，方式的繁榮。在獨立后的相當(dāng)長時間內(nèi)，烏克蘭經(jīng)濟始終處于徘徊甚至倒退的嚴重局勢中。

烏共新黨綱中還提出了具體的經(jīng)濟改革主張，主要有：

——全面恢復(fù)重要的必需的國家職能，即計劃、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、靠國內(nèi)投資支撐的國民經(jīng)濟現(xiàn)代化、技術(shù)創(chuàng)新。

——建立一個強大的具有全球競爭力的國民經(jīng)濟體系，首先要盡快恢復(fù)具有重要戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全民所有制：能源部門、冶金工業(yè)、機械制造業(yè)、軍工業(yè)和其他領(lǐng)域的高盈利生產(chǎn)部門以及交通、通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門。

——建立對經(jīng)濟的社會調(diào)控，使所有經(jīng)濟領(lǐng)域擺脫影子經(jīng)濟，防止投機、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象，抑制通貨膨脹、價格和稅率的自發(fā)上漲。

——制定和實施國民經(jīng)濟各個部門現(xiàn)代化的具體方案，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的技術(shù)基地，逐步改變工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高效率。

——加大國家對科技、教育、文化、衛(wèi)生發(fā)展的投入。

——實現(xiàn)國民經(jīng)濟能源獨立，增加自有能源產(chǎn)量，包括增強煤炭開采和加工，這對我國來說有特殊的社會意義，利用可再生能源（風(fēng)能、太陽--能、潮汐起落），采用節(jié)能技術(shù)。

——實施酒精飲料和煙草產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的國家專營。

——不允許買賣農(nóng)業(yè)用地，無條件遵守烏克蘭憲法的規(guī)定，土地是最重要的國家資源，歸烏克蘭人民所有，受國家特殊保護。土地、水、森林、礦藏和其他自然資源不能私有化——這是共產(chǎn)黨不可動搖的立場。

——制定和實施一項全面的、期限為10～15年的農(nóng)工綜合體發(fā)展規(guī)劃，在自愿合作基礎(chǔ)上，重建大型的、高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，支持國有的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

——保護并恢復(fù)人類傳統(tǒng)的居住環(huán)境。

——克服破壞住房和公用設(shè)施的后果。

——建立現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

——停止帶有歧視性的、限制烏克蘭主權(quán)條件而取得國際金融機構(gòu)和外國銀行貸款的反國家行為。

——將存放在外國銀行的資金收回，也不允許非法向國外輸出資本。

——建立有效的國有銀行和投資部門，保障國家貨幣的匯率穩(wěn)定。

2014年的總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中，烏共又提出經(jīng)濟改革的具體措施——反危機方案，包括烏共一貫主張的對國家重要部門（主要是軍工產(chǎn)業(yè)、冶金、電力）國有化改革，國家控制礦產(chǎn)和自然資源，加強出售農(nóng)業(yè)用地立法，富人多交稅，增加國家財政，保護弱勢群體，增加養(yǎng)老金、工資、醫(yī)療、教育投入等。

（四）對外關(guān)系上：明顯的親俄立場。反對加入北約和歐盟，加入共產(chǎn)黨聯(lián)盟。注重同各國共產(chǎn)黨合作。烏共自重建以后，將自身定位為當(dāng)局的反對派，積極通過議會斗爭，參政議政。反對加入北約，認為北約是用暴力在全球培植美國新秩序的憲兵隊，進入該組織的任何國家都將陷入兩敗俱傷的沖突中，如果加入北約，將會使烏主權(quán)喪失、國家分裂。2014年3月27日烏共網(wǎng)站刊登的總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中進一步提出“有效不結(jié)盟的外交政策”，指出烏外交政策的重點是保持與所有國家平等、互利關(guān)系，擴大永久盟友和合作伙伴的數(shù)量，烏不加人任何軍事政治集團特別是北約，保持中立、不結(jié)盟地位。烏共認為加入北約，將導(dǎo)致主權(quán)喪失，2013年底至2014年初的政變，西方特別是美國完全控制了烏的內(nèi)政外交。

反對烏克蘭加入歐盟，倡導(dǎo)加入由俄白哈組成的關(guān)稅同盟，認為“加入關(guān)稅同盟是烏克蘭真正獨立的途徑”。當(dāng)現(xiàn)任政府將目標設(shè)立為加入歐盟時，烏共更是發(fā)起收集簽名，要求組織公投。但鑒于當(dāng)前的國內(nèi)局勢，也為了應(yīng)對總統(tǒng)選舉，獲取更多支持，烏共態(tài)度有所緩和，提出是否加人歐盟，應(yīng)進行全民公投，由烏克蘭人民自己決定。同時指出加入歐盟將摧毀烏克蘭經(jīng)濟，替代性措施是成為關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員，要加強同飛速發(fā)展的新興市場經(jīng)濟國家特別是俄羅斯、印度、中國的合作。

在對待俄語地位問題上，烏克蘭憲法規(guī)定：“烏克蘭的國語是烏克蘭語，國家保證烏克蘭語在烏克蘭社會生活各個領(lǐng)域和全部領(lǐng)土上得到全面發(fā)展和發(fā)揮功能，保障自由的發(fā)展、使用和保護俄語及其他少數(shù)民族語言?！倍碚Z地位顯然屬于少數(shù)民族語言，但據(jù)基輔國際社會學(xué)研究所2013年進行的一項調(diào)查顯示，47%的受訪者認為，俄語應(yīng)該成為人口占大多數(shù)地區(qū)的區(qū)域語言。19%的烏克蘭居民認為，應(yīng)該將該語言從官方場合推行到全國范圍，40%的烏克蘭人已經(jīng)習(xí)慣了從出生就講俄語。俄語使用現(xiàn)狀與法律賦予的俄語地位嚴重不相符，烏共主張賦予俄語第二國語地位。但在2014年2月23日烏克蘭局勢急轉(zhuǎn)直下，最高拉達廢除了2012年的《國家語言政策基礎(chǔ)法》。根據(jù)該法，在以俄語為母語的人口達到10%以上的地區(qū)，俄語是當(dāng)?shù)氐墓俜秸Z言，在烏克蘭27個行政區(qū)劃中有13個符合條件的地區(qū)，包括頓涅茨克州。這激起了烏共的強烈反對，因此烏共賦予俄語第二國語地位的努力任重而道遠。

烏共的親俄立場，有其歷史、國內(nèi)、國際環(huán)境等各種原因。從歷史上看，蘇聯(lián)解體后，烏共自稱是1918年7月成立和1991年7月在烏司法部登記的共產(chǎn)黨思想和傳統(tǒng)繼承者，是其法律上的接收者。蘇聯(lián)解體后烏克蘭嚴重的社會現(xiàn)實使一部分民眾開始懷念蘇聯(lián)的美好，承襲蘇共政治思想的烏共，贏得了這部分人特別是退伍軍人、退休人員的支持。另一方面，從烏克蘭國內(nèi)看，烏克蘭東部和南部地區(qū)的居民，大都是俄羅斯族或俄羅斯一烏克蘭族后裔，與俄羅斯有著千絲萬縷的聯(lián)系，是烏共的堅定支持者，這也使烏共在政策和行動上不得不顧及這部分居民的感受。從國際環(huán)境看，烏共為了尋求共識，爭取支持，積極加強同俄共及其他前加盟共和國共產(chǎn)黨合作，加入共產(chǎn)黨聯(lián)盟，并發(fā)揮積極作用。此外，烏共還注重同其他國家共產(chǎn)黨聯(lián)系，比如歐洲共產(chǎn)黨及執(zhí)政的共產(chǎn)黨。烏共第一書記西蒙年科及其他領(lǐng)導(dǎo)人，曾在不同場合多次肯定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及中國社會主義建設(shè)的成就，認為烏應(yīng)以中國為榜樣。

（五）黨的建設(shè)上：總體實力由盛及衰，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強黨的建設(shè)。烏共自1993年重建以來，經(jīng)歷了興衰榮辱的巨大起伏變化。這從六次議會選舉和四次總統(tǒng)選舉中烏共的選民支持率上，最能體現(xiàn)出來。烏共領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科參加了1999年和2004年總統(tǒng)選舉，其中1999年總統(tǒng)選舉中西蒙年科還進入第二輪，最終贏得37.8%選票，輸給庫奇馬；2004年獲得4.97%選票，沒能進入第二輪。2010年烏共支持的總統(tǒng)候選人亞努科維奇當(dāng)選。由于上一屆烏最高蘇維埃的代表對議會選舉制度沒有進行徹底改革，1994年烏議會選舉是按照絕對多數(shù)代表制原則，以不少于50%的投票率進行的，烏共獲90個代表席位居首，并組成自己的議會黨團。1997年后烏實行多數(shù)代表制和比例代表制相結(jié)合的混合式代表選舉制度。1998年議會選舉和1999年總統(tǒng)選舉，是烏共自蘇聯(lián)解體以來最輝煌的時期。2002年議會選舉和2004年總統(tǒng)選舉后烏共支持率急劇下降，至2006年議會選舉時降人歷史最低點。原因之一是烏共自身建設(shè)存在嚴重問題。思想停滯，不注重理論創(chuàng)新。一味沿用前蘇聯(lián)時期的舊思想和舊口號，已無法解決獨立后烏面臨的新問題。2002年以后，無論是在議會選舉還是總統(tǒng)大選中，該黨支持率下降的重要原因之一就是，它提出的競選綱領(lǐng)沒能很好地同本國實際國情、時代發(fā)展相結(jié)合，理論主張沒能做到與時俱進。

2006年議會選舉后，烏共反思自身建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，在黨的建設(shè)方面采取了一系列措施。首先，著手修改黨綱，制定黨綱新版本。黨綱是黨的一面旗幟。烏共原有黨綱是1995年烏共重建后第二次（第三十次）代表大會上通過的，此后十多年間，黨綱幾乎沒有修改過。隨著時間的流逝、社會的變化，舊黨綱明顯不能解決烏共現(xiàn)今面臨的問題，必須進行修改。2008年烏共第四十二次代表大會上，正式提出修改黨的綱領(lǐng)。歷經(jīng)三年終于在2011年6月召開的四十四次代表大會上通過新黨綱。但烏共領(lǐng)導(dǎo)人一再表示，烏共制定黨綱新版本，不是對現(xiàn)有綱領(lǐng)目標的否定，相反，是為了更好地分析烏克蘭和世界的發(fā)展、變化。新黨綱由五部分組成：歷史道路的教訓(xùn)、反社會主義政變之后的烏克蘭社會、為社會主義而斗爭的黨、當(dāng)今世界的烏克蘭、聯(lián)合勞動人民為社會主義而斗爭。新黨綱全面闡述了烏共的基本理論、戰(zhàn)略和策略，較為系統(tǒng)的公開宣布了烏共的奮斗目標、政策主張和對蘇聯(lián)歷史、當(dāng)今世界、烏克蘭現(xiàn)狀的看法，為烏共指明了奮斗目標和前進道路。2012年議會選舉中烏共獲得13.18%的選票，新黨綱的制定功不可沒。其次，加強黨員隊伍建設(shè)，注意吸收年輕黨員。黨員隊伍老齡化是烏共面臨的一個嚴峻問題。在烏共現(xiàn)有黨員中退伍軍人、退休人員占黨員比重非常大，沒有新鮮血液注入的黨，注定了它的老態(tài)龍鐘，烏共也意識到了這一點。早在2003年10月烏共召開的第三十七次代表大會上，就提出了黨員隊伍年輕化的奮斗目標。經(jīng)過多年的奮斗實踐，黨員隊伍結(jié)構(gòu)更加合理，數(shù)量也明顯增加。據(jù)烏共官方報道，烏共最近兩年共吸收黨員2.3萬人，623個基層組織黨員數(shù)量實現(xiàn)增長?，F(xiàn)在，烏共48%的黨員擁有高等學(xué)歷，黨員中工人和農(nóng)民占28%，僅在沃倫地區(qū)，最近幾年地方組織數(shù)量就擴大了四分之一。2009年12月至2012年7月，烏克蘭列寧共青團組織數(shù)量增加2.5倍，18歲以下青年占29%，每年年滿18周歲的烏克蘭列寧共青團員會有一半以上加入烏共。烏克蘭黨派林立，據(jù)烏克蘭司法部網(wǎng)站統(tǒng)計，截至2013年2月8日注冊的政黨達200個，很多政黨由于得票率不能超過3%而不能進入烏克蘭最高拉達。為了拉選票，烏共主張與自身綱領(lǐng)趨同或支持烏共綱領(lǐng)的左翼政黨聯(lián)合，組成烏克蘭左翼陣線聯(lián)盟，同時做出承諾將代表聯(lián)盟全體成員利益，提出有利于形成真正人民政權(quán)并保護勞動者利益的法律草案。也正是烏共采取的一系列黨建措施，使其在2012年議會選舉中取得13.18%的支持率，比2007年議會選舉結(jié)果高出1倍，在中央和地方議會中共有6512名共產(chǎn)黨員代表，有力傳播了共產(chǎn)主義思想。

三、烏共對目前國內(nèi)局勢的看法和主張

2013年11月23日烏克蘭政府宣布放棄與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，在邁向歐盟的“西進”道路上突然掉頭“向東”。隨后引發(fā)親歐民眾抗議，形勢愈演愈烈，短短幾個月內(nèi)，總理辭職，總統(tǒng)被罷免，烏克蘭議會宣布廢除2004年憲法，5月提前舉行總統(tǒng)選舉。2014年3月，親俄的克里米亞和塞瓦斯托波爾地區(qū)脫烏人俄。面對復(fù)雜而嚴峻的國內(nèi)局勢，烏克蘭共產(chǎn)黨積極應(yīng)對，通過多種方式表達自己的立場和觀點。

（一）關(guān)于當(dāng)前局勢

烏共稱當(dāng)前局勢為“另一次顏色革命”。2014年3月25日，烏共召開第四十七次特別代表大會。在大會上，烏共領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科作了題為《站起來，偉大的國家！》的報告，指出2013年11月至2014年2月事件是另一次顏色革命，受以美國和歐盟為首的西方國家指使，美帝國主義及其歐洲盟國的目標是打破地緣政治平衡，使烏克蘭與東部天然盟友分離，迫使烏克蘭放棄中立地位，加入北約，加強反俄。從內(nèi)部看，地區(qū)黨與祖國黨、打擊黨和自由黨的一系列養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、勞動法改革的主要目的是取消福利國家、修改憲法、保障烏克蘭寡頭資本利益。在烏共看來，正是以亞努科維奇為首的地區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)的無能，引起人民的不滿，引發(fā)國內(nèi)沖突。同時，烏共指出二月政變不是社會革命，并沒有導(dǎo)致社會和政治制度的變化，國家的真正主人仍是億萬富翁。

烏克蘭目前成立了國家法西斯主義政權(quán)，它有以下特點：它依賴于最反動和最具侵略性的買辦和更具獨裁性和鎮(zhèn)壓性的親西方的烏克蘭資產(chǎn)階級；它的政治基石是排他的意識形態(tài)和“虛無”的優(yōu)越感，其特點是民族沙文主義、反共、各種形式的仇外心理，這使民眾不再關(guān)心自身生活；為了鞏固其統(tǒng)治，政權(quán)通過采取無恥的思想和原始的民粹主義、偽社會主義幌子，試圖取得小資產(chǎn)階級和中產(chǎn)階級的支持；在國家主義、主權(quán)和愛國主義口號下，政權(quán)實行反國家的國內(nèi)政策，公然地服從美國、歐盟、北約、國際金融機構(gòu)，損害了公民的社會經(jīng)濟權(quán)利和其他權(quán)利。

克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯(lián)邦證明了國家法西斯主義不負責(zé)任的態(tài)度，烏共同時認為克里米亞入俄是當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)居民公投的結(jié)果，當(dāng)局應(yīng)聽取人民的聲音，特別是烏東南部居民的聲音。為了防止國家再次分裂，烏共提出“實行分階段過渡到烏克蘭聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)，前提是憲法保障國家的統(tǒng)一”。具體措施如下：建立烏克蘭最高拉達兩院制議會，由眾議院和地方委員會（同時減少代表總?cè)藬?shù)）組成，更好地滿足各地區(qū)特點和利益；改革選舉法（根據(jù)公開的地方黨團名單實行比例代表制選舉人民代表，而地方委員會成員由單一選區(qū)選出）；廣泛使用直接民主機制（公投、人民倡議、代表彈劾）；改革內(nèi)政部垂直執(zhí)法，下放權(quán)力（從屬于內(nèi)政部地方機關(guān)甚至各地方議會）；全社會范圍內(nèi)選舉法官（區(qū)、市）；形成“從最低到最高”預(yù)算原則（加強必要的地方預(yù)留預(yù)算份額的立法）；改革稅收體系（根據(jù)生產(chǎn)地收稅，而不是生產(chǎn)者的注冊地）；所有地方問題（包括語言問題）由地方和區(qū)政府機構(gòu)解決。此外，國家領(lǐng)土統(tǒng)一的必要條件是精神上的統(tǒng)一。烏共強調(diào)，國家必須保護烏各民族的民族傳統(tǒng)，必須加強和保護烏語，授予俄語第二國語地位。

（二）關(guān)于憲法改革

蘇聯(lián)解體后的烏克蘭憲法改革歷史可謂一波三折，作為基本法的憲法改變?nèi)绱酥l繁，這在世界范圍內(nèi)都是非常罕見的。大致可分為四個階段：第一階段憲法形成?，F(xiàn)代烏克蘭憲法于1996年通過?；蛟S，獨立后的烏克蘭憲法主要的不足就是憲法的合法性，它由最高拉達通過而不是全民公決，這也為以后的憲法危機埋下了隱患。在“橙色革命”之前憲法沒有進行根本性變革，國家成功地抵制了形式上的分裂。第二階段：2004年“橙色革命”前。1999年秋季總統(tǒng)選舉前不久，積極籌備第二任期的國家總統(tǒng)列昂尼德·庫奇馬提議就涉及加強總統(tǒng)權(quán)力和削弱議會權(quán)力的四個問題舉行全民公決：（1）如果在一個月內(nèi)議會不能形成多數(shù)派（2004年改革正是改變這項）或者未在三個月內(nèi)通過政府的財政預(yù)算，總統(tǒng)能否解散議會；（2）規(guī)定代表權(quán)利不受侵犯；（3）最高拉達代表從450名降至300名；（4）兩院制議會體制。民眾對這四個問題的看法一致：81%～90%的人回答“是”（最終81%的人口參與投票）。盡管代表全民意愿，但顯而易見最高拉達不愿使這些條款變成法律條文，只落實了總統(tǒng)在上述兩種情況下可解散議會的條款。由于涉及三方利益（人民、總統(tǒng)和議會），憲法危機沒有出現(xiàn)，但此事可視為對憲法穩(wěn)定性的第一次嚴重考驗。第三階段：2004年，憲法真正第一次修改，原因是在第二輪總統(tǒng)選舉投票中，總理亞努科維奇獲勝，開始了加強議會和削弱總統(tǒng)權(quán)力的憲法改革。為了避免橙色和藍白兩陣營勢力沖突升級，總統(tǒng)庫奇馬提出條件，同意了第2222號憲法修正案，從2005年起烏克蘭成為議會一總統(tǒng)制國家。2010年，烏總統(tǒng)亞努科維奇再次改變“游戲規(guī)則”，在其提議下，烏議會宣布廢除2004年憲法改革，再次回到總統(tǒng)一議會制國家和1996年憲法。第四階段：2012年在亞努科維奇提議下成立附屬于總統(tǒng)的專門機構(gòu)——制憲會議，旨在制定新的憲法草案。然而2014年烏政局再次動蕩，總統(tǒng)被罷免，烏議會宣布重回2004年憲法。正如俄學(xué)者阿列克謝·托卡列夫所言：“重回2004年憲法也許暫時會停止沖突，但不可能根本解決沖突，從長遠來看，很可能引起新的沖突?！?/p>

從第一部憲法制定起的18年間，烏克蘭的憲法改革主要涉及總統(tǒng)和議會權(quán)力的再分配問題。烏共對憲法問題的主張是：國家首腦的活動應(yīng)服從于保護國家、恢復(fù)和加強勞動人民政權(quán)。寡頭將憲法視為兒戲。國家需要一部新的憲法形式的社會契約，它將恢復(fù)勞動人民政權(quán)，保障烏克蘭人的公民、政治、經(jīng)濟和社會權(quán)利。烏共一直主張廢除總統(tǒng)制，建立勞動人民政權(quán)。在這次總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中進一步表明，必須變總統(tǒng)一議會制政體為議會制政體，不設(shè)置總統(tǒng)職位。具體設(shè)計如下：建立獨立的人民監(jiān)督國家機構(gòu)的部門，引入部長和各級人民代表審查機制，擴大議會監(jiān)督職能；賦予區(qū)、地方、地方自治區(qū)域?qū)崣?quán)；根據(jù)公開的地方黨團名單實行比例代表制選舉委員會代表；取消代表和其他高官的議員豁免權(quán)和特權(quán)；通過新法律應(yīng)經(jīng)過全民公決，給人民一個真正的直接行使權(quán)力的機會；做出改變?yōu)蹩颂m憲法基本條款決定時應(yīng)經(jīng)烏克蘭全體人民公決。

（三）關(guān)于新一輪總統(tǒng)選舉

2014年3月25日烏共召開第四十七次特別代表大會，會議選舉西蒙年科為黨的總統(tǒng)候選人，隨后烏共網(wǎng)站刊登了總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。綱領(lǐng)首先闡述了烏克蘭目前面臨的嚴重困境，烏共認為“今天，是烏克蘭自獨立以來，作為一個國家從未如此接近主權(quán)和領(lǐng)土的完全喪失”。綱領(lǐng)分四部分闡述了烏共的立場和施政理念：第一部分“恢復(fù)人民政權(quán)，維護國家統(tǒng)一”。烏共提出了避免國家再次分裂的替代性方案，以憲法保障統(tǒng)一為前提，分階段過渡到聯(lián)邦制國家，以及須采取的具體措施。第二部分“為了現(xiàn)代化復(fù)興和國內(nèi)經(jīng)濟的崛起”。烏共提出經(jīng)濟改革的具體措施——反危機方案，包括烏共一貫主張的對國家重要部門（主要是軍工產(chǎn)業(yè)、冶金、電力）國有化改革，國家控制礦產(chǎn)和自然資源，加強出售農(nóng)業(yè)用地立法，富人多交稅，增加國家財政收入，保護弱勢群體，增加養(yǎng)老金、工資、醫(yī)療、教育投入等。第三部分“為了有效不結(jié)盟的外交政策”。烏共指出烏克蘭外交政策的重點是保持與所有國家平等、互利關(guān)系，擴大永久盟友和合作伙伴的數(shù)量，反對烏加入任何軍事政治集團特別是北約，因為它最終將導(dǎo)致國家主權(quán)的喪失。加入歐盟將摧毀烏經(jīng)濟，替代性措施是成為關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員，要加強同飛速發(fā)展的新興市場經(jīng)濟國家特別是俄羅斯、印度、中國工作。第四部分“每個人都應(yīng)堅信，國家保護每個人”。烏共一貫立場是烏是一個多民族國家，不應(yīng)存在種族主義和任何仇外現(xiàn)象。公民的思想自由、政治和宗教觀點表達自由不應(yīng)停在紙面，應(yīng)嚴格執(zhí)行。相信烏人民團結(jié)一致將擺脫寡頭專政，建立一個真正民主公正的人民國家。

面對烏克蘭國內(nèi)出現(xiàn)的禁止共產(chǎn)黨活動和反共挑釁，烏共要求共產(chǎn)黨員暫停行動，保持高度警惕。首先要保持黨的組織和結(jié)構(gòu)，共產(chǎn)黨將繼續(xù)秉承憲法和法律原則，捍衛(wèi)勞動人民利益，保護國家利益，謀求國內(nèi)和平、法治，盡一切努力恢復(fù)統(tǒng)一，維護國家領(lǐng)土完整。黨在群眾工作中應(yīng)注意：澄清政變的原因和后果，揭露西歐國家和美國干涉烏克蘭內(nèi)政本質(zhì)，客觀闡述黨的立場，揭露政變后建立的反人民的法西斯政權(quán)。烏共認為，即將到來的總統(tǒng)選舉是對黨組織和全體黨員的嚴峻考驗。自2014年以來，烏共吸納黨員2000余人，支持者達到20萬，增加了儲備力量。但在許多城市和地區(qū)（占全國40%以上），沒有黨的成員，特別是在文尼察州、伊萬諾一弗蘭科夫斯克州、基輔、利沃夫州、捷爾諾波爾州和赫梅利尼茨基州。黨的競選需要大量的組織工作，雖然所有人都知道這項工作困難，但要捍衛(wèi)我們的立場，讓選民知道，只有共產(chǎn)黨始終堅定地保護和捍衛(wèi)他們的利益。

在5月26日舉行的總統(tǒng)選舉中，烏共領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科宣布退出總統(tǒng)選舉。西蒙年科指出，烏克蘭當(dāng)局對烏共及其支持者發(fā)動了宣傳戰(zhàn)，在中央和地方媒體對烏共進行嚴格的新聞審查，由于護法系統(tǒng)癱瘓，使他無法在烏克蘭西部地區(qū)和烏共支持者聚集區(qū)開展競選活動。面對復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境，烏共今后如何進行斗爭，值得我們繼續(xù)關(guān)注。

[責(zé)任編輯：孫連慶]