張曉玲

謝利格爾青年論壇（又名謝利格爾夏令營）是指每年夏天在俄謝利格爾湖畔舉行的俄青年自己組織的活動，論壇每次持續(xù)一個月左右。該湖位于距莫斯科市370公里的特維爾州，環(huán)境秀麗、景色宜人。近年來，隨著論壇自身的發(fā)展及俄政府的支持，論壇規(guī)模不斷擴(kuò)大。以與會人數(shù)為例，論壇參加者的人數(shù)已從2005年的3000人增至上萬人。如今，謝利格爾湖對俄羅斯人來說不僅是旅游度假的地方，在此舉行謝利格爾青年論壇早已成為俄羅斯的傳統(tǒng)，而謝利格爾湖也成為俄影響力最大的青年論壇的代名詞。

一、過去——“納什”成員的訓(xùn)練營及全俄青年的教育論壇

謝利格爾青年論壇始創(chuàng)于2005年，創(chuàng)立之初是親克里姆林宮“納什”青年組織成員的夏令營。“納什”是俄文的音譯，其意譯為“我們的”?！凹{什”青年組織，全稱是“青年民主反法西斯運(yùn)動‘納什”，成立于2005年3月1日。俄羅斯80%的青年喜歡該組織。建立“納什”組織的初衷是防止俄羅斯發(fā)生“顏色革命”，其成員多數(shù)為20歲左右的學(xué)生。2005年，為了團(tuán)結(jié)“納什”組織中的成員，加強(qiáng)組織凝聚力，該組織創(chuàng)立了謝利格爾青年夏令營。2005-2008年，該夏令營是封閉的，只接受“納什”組織成員，通過夏令營向成員宣傳“納什”的章程和宗旨，對其進(jìn)行意識形態(tài)的培養(yǎng)，培養(yǎng)他們對普京的忠誠等。事實(shí)上，該時(shí)期的論壇是“納什”的人才訓(xùn)練基地。

根據(jù)俄聯(lián)邦2010年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，年齡在14～39歲的青年人口總數(shù)約為5505.46萬，約占人口總數(shù)的38.51%。青年問題正引起政府越來越多的關(guān)注。普京上臺后十分重視青年的發(fā)展，為更好促進(jìn)青年問題的解決，俄政府宣布2009年為“俄聯(lián)邦青年年”。這一年，負(fù)責(zé)青年事務(wù)的俄聯(lián)邦青年署與“納什”組織一起參與謝利格爾論壇的組織活動，論壇正式更名為全俄青年教育論壇，開始向全俄青年開放，其中也包括反對派的成員。論壇的參與者是經(jīng)過嚴(yán)格選拔的，他們是來自俄羅斯各個聯(lián)邦主體的優(yōu)秀代表，受教育程度普遍較高。他們可以按照自己的意愿，選擇自己感興趣的主題班報(bào)名。論壇期間，與會青年們可以自由聽課，參加各組討論，參加各種圓桌會議，與國內(nèi)外名人見面等。論壇給與會青年們提供了接受補(bǔ)充教育的機(jī)會，他們可以在論壇搭建的溝通平臺上自由表達(dá)自己的想法，提出自己的建議，闡述自己的項(xiàng)目計(jì)劃并獲得相應(yīng)的支持。

二、現(xiàn)在——國際化趨勢加強(qiáng)及中俄青年友好交流的重要平臺

2009年12月聯(lián)合國大會通過決議，將2010年8月12日至2011年8月11日設(shè)立為“國際青年年”，這是第二次設(shè)立“國際青年年”。此舉表明在國際化、區(qū)域化迅猛發(fā)展的今天，青年問題受到國際社會廣泛關(guān)注，將其納入全球、區(qū)域和國家的發(fā)展議程中來刻不容緩。在此背景下，謝利格爾青年論壇開始醞釀向國際論壇轉(zhuǎn)型。2010年，論壇增設(shè)了“InterSeliger”國際主題班，邀請世界各國青年參加論壇，當(dāng)然主要面向各國優(yōu)秀的在讀大學(xué)生。同年7月，來自日本、越南、美國、印度、埃及、歐洲等世界各地的青年參加了本次論壇的“InterSeliger”國際主題班。至此，謝利格爾論壇正式由開放的全國青年教育論壇轉(zhuǎn)型為國際論壇。2010年謝利格爾成功轉(zhuǎn)型后，2011年，又有來自世界各國著名大學(xué)的700多名學(xué)生參加了論壇的“InterSeliger”國際主題班。2012年，參加“InterSeliger”國際主題班的代表來自90多個國家，2013年已增至138個，其中當(dāng)然包括中國。

“InterSeliger”國際主題班的內(nèi)容非常豐富，以2013年為例，這一年上千名青年代表在“InterSeliger”國際主題班期間主要參與了五個分會：第一，世界青年領(lǐng)導(dǎo)大會。會上簽署了俄與印度，俄與斐濟(jì)大學(xué)生聯(lián)盟間的雙邊協(xié)議。第二，第一屆俄境外青年同胞大會。會議旨在加強(qiáng)同祖國歷史的聯(lián)系，與會的俄境外青年同胞表示要積極開展境外同胞青年運(yùn)動并為國家建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。第三，“聯(lián)合國模式”模擬活動。這是聯(lián)合國實(shí)際工作模式的原型，參與者扮演各國外交官的角色，商討國際社會的熱點(diǎn)問題并尋求解決措施。聯(lián)合國秘書長潘基文還專門向他們發(fā)去賀信，信中指出：我希望大家通過“聯(lián)合國模式”模擬活動，掌握談判技巧，幫助解決國際社會正面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題。第四，俄羅斯的AIESEC與InterSeliger-2013會議。來自世界24個國家的AIESEC青年志愿者參加了2013年謝利格爾青年論壇的工作，他們正在俄進(jìn)行社會實(shí)習(xí)，其中包括來自中國的志愿者。第五，“2013年俄羅斯Y20”青年峰會。這是俄羅斯政府在G20峰會框架下的重要內(nèi)容。除了上述這些活動，還簽署了許多國家間青年合作協(xié)議，就國際青年交流合作的具體事宜達(dá)成許多共識?？梢?，謝利格爾論壇不是一成不變的，它時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)展變化?！癐nterSeliger”國際主題班為各國青年增進(jìn)交流，加強(qiáng)合作提供了一個良好的平臺。青年人可以借助該平臺開展文明對話，就國際問題提出自己的看法和建議，履行全球化趨勢下青年的責(zé)任與義務(wù)。

中俄兩國是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，目前兩國關(guān)系已經(jīng)達(dá)到“不擔(dān)心出現(xiàn)任何問題的水平”。為了促進(jìn)包括兩國青年大學(xué)生、青年企業(yè)家、青年政治家在內(nèi)的青年增進(jìn)了解和信任，加強(qiáng)交流與合作，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人決定2014-2015年舉辦中國和俄羅斯“青年友好交流年”，這是我國首次與其他國家互辦“青年交流年”。青年是民族的未來，是未來世界的主力軍，更是兩國間關(guān)系的傳承者。兩國政府啟動“青年友好交流年”，一方面充分表明兩國領(lǐng)導(dǎo)人對加強(qiáng)青年交流的重視，對兩個民族未來的重視，另一方面也表明雙方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的決心。

2014年3月28日，“中俄青年友好交流年”開幕式在俄圣彼得堡拉開帷幕，中國國家主席習(xí)近平和俄總統(tǒng)普京專門致信祝賀。這一年，謝利格爾青年論壇將成為深化兩國青年交流的重要平臺，關(guān)于這一點(diǎn)中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人早已達(dá)成共識。2013年10月，俄聯(lián)邦青年署主席別洛卡涅夫跟隨俄總理梅德韋杰夫訪華，同中方商討了有關(guān)中國大學(xué)生參加2014年謝利格爾論壇的細(xì)節(jié)。別洛卡涅夫表示，2014年約100位中國青年將赴俄參加謝利格爾論壇，他們將“真正參與到論壇的主要活動中來”?？梢?，2014年的謝利格爾論壇無論是與會中國青年代表的數(shù)量，還是論壇的參與廣度和深度都是前所未有的。通過參加論壇，中俄兩國青年將有機(jī)會了解彼此的文化、價(jià)值觀，論壇還將為中俄兩國青年增進(jìn)相互了解和信任、擴(kuò)大青年交流與合作提供一個重要平臺。

三、未來——繼續(xù)“走出去”戰(zhàn)略及俄羅斯青年外交的新名片

2012年開始，謝利格爾青年論壇實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略。為了加強(qiáng)與境外青年的交流，俄聯(lián)邦青年署提出在法國召開分論壇的想法，該提議很快得到俄外交部的支持。不久，青年署又提出在美國舉行論壇的想法。別洛卡涅夫表示：“在美國舉行論壇的目的是團(tuán)結(jié)境外俄羅斯公民，其數(shù)量超過3500萬人。我們不是讓這些俄羅斯人回家，只是想在俄境外鞏固我們的精神力量?！?014年，青年署還計(jì)劃在澳大利亞舉行謝利格爾論壇，以促進(jìn)俄澳兩國青年在商業(yè)、科技和文化領(lǐng)域的交流與合作，分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并且增進(jìn)兩國優(yōu)秀青年積極分子間的聯(lián)系，同時(shí)促進(jìn)俄語和俄羅斯文化在澳的傳播等。這將是俄澳首次在青年間舉行類似的活動，具有標(biāo)志性意義。由此可見，在境外召開分論壇將成為謝利格爾論壇未來發(fā)展的重要趨勢。在境外舉行的分論壇是謝利格爾青年論壇的組成部分和延伸，是論壇實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，對加強(qiáng)俄青年對外交流及促進(jìn)國際青年合作意義深遠(yuǎn)。通過實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將更好團(tuán)結(jié)俄境外同胞，使其了解祖國的歷史和文化，了解當(dāng)代俄羅斯，培養(yǎng)他們的愛國主義精神。這不僅對俄充分利用海外同胞的智力資源建設(shè)國家現(xiàn)代化具有重要意義，而且還有助于在國外樹立和維護(hù)國家及青年的良好形象。

青年外交，顧名思義，就是國與國之間以青年為主體進(jìn)行的交流活動，是國家整體外交的組成部分。俄青年外交既包括依托俄政府、政府青年機(jī)構(gòu)和組織開展的對外交流活動，也包括一些民間組織和青年個人自發(fā)進(jìn)行的出國旅游、留學(xué)、參加國際體育賽事、充當(dāng)國際機(jī)構(gòu)的志愿者等活動。謝利格爾青年論壇是俄青年外交的成功實(shí)踐。

謝利格爾論壇使許多第一次來俄的世界各國青年人有機(jī)會了解俄文化，了解俄青年人的價(jià)值觀，了解俄社會。論壇還打破了國界的限制，在這里青年人可以忘記膚色、忘記種族、忘記年齡自由交流與討論，事實(shí)表明在這里的青年人比政治家更容易找到共同語言。此外，論壇還使與會者忘記國家間的宿怨，讓印度和巴基斯坦的青年們在一起盡情玩板球游戲?？梢?，論壇還是宣揚(yáng)友誼與和平的一個講壇，它給青年人帶來的影響不僅僅停留在知識、能力的培養(yǎng)上，還培養(yǎng)了參加論壇的各國青年的全球公民意識。如今，論壇不僅打開門迎來各國青年代表，也為更多俄青年提供了走出去的機(jī)會。所以，在可預(yù)見的未來，論壇將成為俄青年外交的新名片。

如今，每年都有許多政界、商界、文化界名人出席謝利格爾論壇，他們中有的給代表們上課，有的與代表在圓桌會議上分享自己的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。2009年普京參加謝利格爾青年論壇，次年時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫也參加了論壇。從2011年至今，普京每年都參加該論壇，與代表交流并回答他們的提問。決策層對該論壇的重視和積極參與意義深遠(yuǎn)。從短期看，這有利于決策層傾聽青年人的聲音并對其提出的各種問題和需求做出及時(shí)的反饋；從長遠(yuǎn)看，這有利于俄青年政策的合理調(diào)整和定位，有利于青年更好融入世界，展開青年外交，踐行青年全球化的責(zé)任。2005-2014年，謝利格爾論壇經(jīng)歷了“封閉一開放一國際化”的演變模式，并且具有強(qiáng)大的影響力和生命力。

2014-2015年恰逢中俄“青年友好交流年”，我們應(yīng)借此機(jī)會學(xué)習(xí)謝利格爾青年論壇機(jī)制的合理性，吸取俄青年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極嘗試在我國開展與之相似的、新穎的青年論壇模式，促進(jìn)我國青年與世界各國青年相互交流與合作，促進(jìn)我國青年外交實(shí)踐朝著更為多樣化、國際化的方向發(fā)展。青年和青年組織是社會構(gòu)成的重要群體和社會力量，俄公民社會的發(fā)展離不開青年和青年組織的參與。俄融入全球公民社會，塑造良好國家形象更加需要青年的積極參與。在可預(yù)見的未來，論壇將為俄青年提供開展國際交流活動更為便利的條件，為他們參與全球公民建設(shè)提供可能。論壇還將成為俄外交的新名片。

[責(zé)任編輯：白曉光]