黃國(guó)勤
摘 要:在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意義、優(yōu)勢(shì)、模式,以及存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的對(duì)策等進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為:(1)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、提升干部群眾素質(zhì)和助推建設(shè)“美麗湖區(qū)”等多方面的意義;(2)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)具有氣候適宜、土壤肥沃、生物多樣、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、區(qū)位優(yōu)越、基礎(chǔ)良好和政策扶持等諸多有利條件和優(yōu)勢(shì);(3)當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)主要有立體型、共生型、再生型、循環(huán)型、減災(zāi)型、休閑型、低碳型和復(fù)合型等類型與模式;(4)根據(jù)調(diào)查,目前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展尚存在認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、資金不足、技術(shù)不新、模式不優(yōu)、推廣不力、素質(zhì)不高、規(guī)模不大、鏈接不緊、交流不多、獎(jiǎng)懲不力和效益不佳等各種問(wèn)題;(5)針對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)采取如下對(duì)策和措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深認(rèn)識(shí);科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展;增加投入,改善條件;優(yōu)化模式,創(chuàng)新技術(shù);擴(kuò)大規(guī)模,提高效益;培訓(xùn)人才,提升素質(zhì);開(kāi)展交流,擴(kuò)大合作;健全制度,規(guī)范管理;重視科技,加強(qiáng)研發(fā);強(qiáng)化推廣,服務(wù)“三農(nóng)”。
關(guān)鍵詞:循環(huán)農(nóng)業(yè);鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):S01
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B
論文編號(hào):2014-0736
0 引言
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部,包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市,以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū)),共有38個(gè)縣(市、區(qū)),連同鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi),全區(qū)國(guó)土面積為5.12萬(wàn)km2,占江西省國(guó)土面積的30%,人口占江西省50%,經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。該區(qū)域是中國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū),是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要牛態(tài)區(qū),承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽(yáng)湖又是長(zhǎng)江的重要調(diào)蓄湖泊,年均入江水量約占長(zhǎng)江徑流量的15.6%。鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定,直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地,是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一,具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。2009年12月12日,《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是新中國(guó)成立以來(lái)江西省第一個(gè)納入國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,是江西發(fā)展史上的重大里程碑,對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
循環(huán)農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的一種新的發(fā)展模式,是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論及生態(tài)工程學(xué)方法,結(jié)合生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理及其基本規(guī)律,在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的多級(jí)循環(huán)利用,嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生,最大限度地減輕環(huán)境污染。循環(huán)農(nóng)業(yè)運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物的生產(chǎn),最大限度地提高資源利用效率。循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循公認(rèn)的“3R”原則,即,(1)減量化(Reduce)原則,盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量,節(jié)約資源使用,減少污染物的排放;(2)再利用(Reuse)原則,提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,減少一次用品污染;(3)再循環(huán)(Recycle)原則,物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。因而,循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。只要不斷地向循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)輸入物質(zhì)、能量、技術(shù)、信息、資金等,使之成為充滿活力的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng),才能更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的循環(huán)利用、高效利用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō),循環(huán)農(nóng)業(yè)是新形勢(shì)下,集資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、科技先導(dǎo)為一體的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式。
《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》第四章“環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展”中明確指出:“按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系?!憋@然,循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中必須大力發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展。據(jù)此,筆者擬在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題進(jìn)行探討,以期為推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
1 意義
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)具有重大的理論與實(shí)踐意義。具體來(lái)說(shuō),其意義如下。
1.1 節(jié)約資源
“減量化”原則是循環(huán)農(nóng)業(yè)的首要原則,即在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)過(guò)程中,盡量減少土地(耕地)、種子、勞力、化肥、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)資源的投入,走集約利用資源、節(jié)約利用資源之路,這對(duì)本來(lái)就資源短缺的中國(guó)廣大地區(qū),尤其是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)則具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),節(jié)約資源投入、集約利用資源,并不是資源投入越少越好,而是“適度”投入資源,減少“不必要”的資源投入,減少資源浪費(fèi),且千方百計(jì)地提高資源利用率和轉(zhuǎn)化效率,從而確保不斷提高資源牛產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量。
1.2 保護(hù)環(huán)境
循環(huán)農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物(如作物秸稈)的再利用,減少環(huán)境污染;通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物(如豬糞)的再循環(huán),減少環(huán)境污染;通過(guò)對(duì)系統(tǒng)能量、物質(zhì)的多次利用和多級(jí)循環(huán),減少污染物排放。如實(shí)行“飼——豬——沼——果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,則可大大減少污染物質(zhì)的排放量,有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,且可變廢為寶、化害為利,可謂一舉多得。
1.3 提高質(zhì)量
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這是因?yàn)椋菏紫龋l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),通過(guò)實(shí)行生態(tài)減災(zāi)、綠色防控,可大大減少農(nóng)藥的使用量,這對(duì)避免或減少由于過(guò)量施用農(nóng)藥造成的農(nóng)產(chǎn)品污染十分有利;其次,循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)使用作物秸稈還田、沼肥肥田、綠肥翻漚歸田等,這可大大減少化肥用量,不僅有利于土壤結(jié)構(gòu)改善和土壤地力的恢復(fù)、提升,而且可減少因過(guò)量施用化肥造成的土壤污染、水體污染、生物污染和農(nóng)產(chǎn)品污染,從而有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;第三,從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及全國(guó)各地的生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)看,凡是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展得好的地方,其生態(tài)環(huán)境就好,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就得到保證,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品的比重就高。
1.4 增加收入
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),可顯著增加經(jīng)濟(jì)收入。從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐來(lái)看,循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的經(jīng)濟(jì)效益之所以高,分析起來(lái)不外乎3個(gè)原因:一是“節(jié)本”增效,循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約,減少購(gòu)買性資源投入,顯然生產(chǎn)成本下降了,經(jīng)濟(jì)效益就提高了;二是“多用”增效,循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)同一資源的利用環(huán)節(jié)增多、利用鏈條延長(zhǎng),且往往是一物(資源)“多用”——多層利用、多次利用、多級(jí)利用,“吃干榨盡”,經(jīng)濟(jì)效益自然就增加了;三是“優(yōu)質(zhì)”增效,采用循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)——清潔生產(chǎn)技術(shù),化學(xué)品投入減少,產(chǎn)品“安全”質(zhì)量提高,尤其是循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品多為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,這些農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、健康且有保健作用,在市場(chǎng)上更受消費(fèi)者歡迎,價(jià)格要比普通農(nóng)產(chǎn)品高出30%—50%,或60%—80%,甚至更高,有的可高出好幾倍。以“質(zhì)(優(yōu)質(zhì))”增“效(經(jīng)濟(jì)效益)”,這將是循環(huán)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的重要方向,特別是農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),必須走這條路。
1.5 提升素質(zhì)
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),對(duì)于提高農(nóng)村廣大干部、群眾的科技文化素質(zhì)具有促進(jìn)作用。在設(shè)立“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”之前,各地都推行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,干部、群眾不用“動(dòng)腦筋、想辦法”,只按“老一套”種植作物、發(fā)展生產(chǎn),對(duì)干部、群眾素質(zhì)沒(méi)有要求,干部、群眾也感覺(jué)“能適應(yīng)”、“不用學(xué)習(xí)”,沒(méi)有一點(diǎn)“壓力”。
自2009年12月開(kāi)始,建設(shè)“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”成為全省上下的重要戰(zhàn)略任務(wù),各地干部、群眾感到“有壓力”,覺(jué)得不能再按傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“老一套”方式方法生產(chǎn),而應(yīng)向著新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——循環(huán)農(nóng)業(yè)模式“轉(zhuǎn)變”,要按照循環(huán)農(nóng)業(yè)的原理和技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),干部、群眾要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外循環(huán)農(nóng)業(yè)的最新理論、模式和技術(shù),要轉(zhuǎn)變觀念,要從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度思考農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。在這過(guò)程中,干部、群眾的科學(xué)技術(shù)水平和整體素質(zhì)得到空前提高。
1.6 建設(shè)“美麗湖區(qū)”
推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)“美麗中國(guó)”,這是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前,全國(guó)各地正在朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),其根本目標(biāo)就是要積極推進(jìn)湖區(qū)生態(tài)文明、建設(shè)“美麗湖區(qū)”。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),高效利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的各種廢棄物,優(yōu)化、美化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),以及提升廣大干部和群眾整體素質(zhì),這實(shí)際上就是整體推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文明建設(shè),向著建設(shè)“美麗湖區(qū)”積極推進(jìn)。
2 優(yōu)勢(shì)
2.1 氣候適宜
鄱陽(yáng)湖是中國(guó)最大的淡水湖,也是中國(guó)現(xiàn)有四大淡水湖(鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖)中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)土面積5.12萬(wàn)km2(包括38個(gè)縣、市、區(qū)),湖體面積約5100 km2,生態(tài)區(qū)域內(nèi)雨量充沛,氣候溫和,年降雨量為1500—1700 mm芹右,年平均氣溫為16.3—17.5CC,日平均氣溫穩(wěn)定超過(guò)lOcC以上持續(xù)日240天左右,無(wú)霜期250—280天,初霜11月中下旬,終霜3月上中旬。日照時(shí)間長(zhǎng),年平均日照時(shí)數(shù)為1700~1900 h左右,光合有效輻射為45~50千卡,水域小氣候特點(diǎn)是年日變化小,濕度較大,白天空氣較為穩(wěn)定,是中國(guó)非常優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域,對(duì)于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。
2.2 土壤肥沃
江西是一個(gè)東、西、南部三面環(huán)山,北部較為平坦,中部丘陵起伏,全省成為一個(gè)整體向鄱陽(yáng)湖傾斜而往北開(kāi)口的巨大盆地。北部的鄱陽(yáng)湖湖積沖擊平原區(qū),面積約為1.5萬(wàn)km2,區(qū)內(nèi)有廣闊的河湖沖積淤積平原,外沿則多為低緩崗地,盛產(chǎn)稻米和魚(yú)蝦。這樣的地形、地貌,使得鄱陽(yáng)湖周邊及整個(gè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土壤相對(duì)肥沃,農(nóng)田土壤肥力遠(yuǎn)比分布于東、西、南部的紅壤農(nóng)田肥力要高。如據(jù)2011年測(cè)定,鄱陽(yáng)湖湖區(qū)的賽湖農(nóng)場(chǎng)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、江洲鎮(zhèn)的農(nóng)田肥力分別為pH6.59、6.95、7.65,有機(jī)質(zhì):2.85%、2.09%、1.62%,全氮:2.12、2.38、2.32 g/kg,水解氮:174、153、160 mg/kg,有效磷:12.3、19.4、17.5 mg/kg,速效鉀:130、370、387 mg/kg。顯然,湖區(qū)農(nóng)田肥力高于贛南紅壤性農(nóng)田肥力。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)肥沃的農(nóng)田土壤,是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)田作物生產(chǎn)力的有利條件。
2.3 生物多樣
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)氣候適宜、土壤肥沃,生物多樣性十分豐富。據(jù)有關(guān)資料,鄱陽(yáng)湖分布著高等植物75科200余屬350余種;浮游植物54科154種、浮游動(dòng)物24科112種;軟體動(dòng)物55種、貝類32種、魚(yú)類25科122種;在高等動(dòng)物中,有爬行動(dòng)物48種、獸類45種、鳥(niǎo)類51科280余種。在鄱陽(yáng)湖區(qū)(包括沿湖1l縣市)已鑒定的森林植被類型就達(dá)2403種。鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有鳥(niǎo)類300多種,近百萬(wàn)只,其中白鶴等珍禽50多種。無(wú)怪乎,鄱陽(yáng)湖被譽(yù)為“白鶴世界”、“珍禽王國(guó)”、“鳥(niǎo)類天堂”,“牛物基因庫(kù)”。鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)如此豐富的牛物多樣性,為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了難得的“生物基礎(chǔ)”。止是由于豐富的生物多樣性,為循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、生物共牛、資源多級(jí)利用與再生等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了可靠保證。
2.4 資源豐富
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的光、熱、水、氣、土、勞力、技術(shù)、資金等自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源十分豐富。從光、熱、水、氣等氣候資源來(lái)講,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣市光熱充足、水量充沛、氣候適宜;從土地資源來(lái)說(shuō),全區(qū)土地資源面積大、質(zhì)量相對(duì)較高,適宜種植各種農(nóng)作物及發(fā)展畜牧業(yè),尤其是鄱陽(yáng)湖區(qū)有湖中草洲13萬(wàn)hm2,還有其他草地約46萬(wàn)hm2,這些對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)都是極其有利的。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源富余,農(nóng)業(yè)技術(shù)及可用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金等均可滿足需要??梢哉f(shuō),豐富的資源,是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的先決條件和優(yōu)勢(shì)所在。
2.5 環(huán)境優(yōu)美
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。鄱陽(yáng)湖是目前中國(guó)四大淡水湖泊中水質(zhì)最好的湖泊,全區(qū)地表水水質(zhì)總體良好,I~Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面比例達(dá)80.6%,各設(shè)區(qū)市城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全省、全國(guó)均名列前茅。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,對(duì)于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品極為有利。事實(shí)上,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)比重在全省、全國(guó)都是較高的。
2.6 交通便利
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)海、陸、空交通發(fā)達(dá),區(qū)域內(nèi)擁有20多個(gè)港口,構(gòu)成了中國(guó)最為密集的內(nèi)陸港口群,海運(yùn)、鐵路、公路、航空運(yùn)輸線路密集,形成了以港口為中心的陸海空立體交通網(wǎng)絡(luò),成為溝通華中、華東和華南經(jīng)濟(jì),以及進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要集散地。尤其是近幾年來(lái),國(guó)家和江西省加大了該區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使全區(qū)交通更加便利。可以說(shuō),便利的交通,將極大地促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。
2.7 區(qū)位優(yōu)越
鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)雄踞長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的核心位置,是連接沿海與內(nèi)陸的樞紐,直接面向東亞和迅速崛起的亞太經(jīng)濟(jì)圈,置身于世界經(jīng)濟(jì)的整體之中,擁有無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇,是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。
2.8 基礎(chǔ)良好
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)白然資源基礎(chǔ)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技文化教育人才資源基礎(chǔ)等均位居江西全省第一,在全國(guó)也有一定影響。如該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整凸現(xiàn)新的優(yōu)勢(shì),金融環(huán)境正在改善;環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)已經(jīng)形成了能源、化工、冶金、紡織、食品等八大支柱產(chǎn)業(yè);區(qū)域內(nèi)科技資源和人才資源高度聚集,師資力量雄厚、科研成果豐碩。這些都是全區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.9 政策扶持
自2009年12月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,并明確把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成“全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)、連接長(zhǎng)三角和珠三角的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和世界級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),之后,國(guó)家和有關(guān)部委在項(xiàng)目設(shè)立和資金投放等多方面給予江西,特別是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接和間接的政策扶持,使區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的良好態(tài)勢(shì)。
3 模式
3.1 立體型
多方位、多層次、集約、節(jié)約、立體利用光、熱、水、土地等自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地傳統(tǒng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式之一。如東鄉(xiāng)、進(jìn)賢、余江等縣在紅壤丘陵旱地發(fā)展“頂林、腰果、谷農(nóng)、塘漁”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,成效顯著;豐城市依托水面優(yōu)勢(shì),通過(guò)推廣“鴨基魚(yú)塘”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)水體立體利用;永修、德安等縣,在房前屋后的庭院里,發(fā)展“地下(水池)養(yǎng)魚(yú)、地面(土地)種菜、地上(空中)養(yǎng)鴿”的立體農(nóng)業(yè)模式,極大地提高了資源利用率和土地牛產(chǎn)率。
3.2 共生型
充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中不同牛物物種間共生、互補(bǔ)的關(guān)系,將不同習(xí)性且處于不同牛態(tài)位的生物有機(jī)地組合在一起,形成結(jié)構(gòu)上瓦補(bǔ)、功能上互惠、效益上互利的循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強(qiáng)大、效益良好、能流物流高效的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共生型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式主要有:稻田養(yǎng)魚(yú)、稻鴨共生、稻——萍——漁復(fù)合種養(yǎng)、棉田養(yǎng)雞、蔗田種菇、林地養(yǎng)蛙,等等。
3.3 再生型
“廢物再用、資源再生”,這是循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本原則和重要內(nèi)容。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣、區(qū)、市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“副產(chǎn)品”(如作物秸稈)和日常生活中產(chǎn)生的“廢棄物”(如瓜皮果殼、剩飯剩菜等)均加以利用。如將作物秸稈用于飼料、肥料、燃料、原料等多種用途;將瓜皮果殼堆漚積制肥料,將剩飯剩菜用作飼料喂豬,豬糞肥田。
3.4 循環(huán)型
“再循環(huán)原則”是循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本原則之一。為遵循這一原則,要求在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,將各種“廢物”、“副產(chǎn)物”——如作物秸稈、豬牛欄糞、河塘溝泥、生活垃圾等充分利用起來(lái),并根據(jù)生態(tài)學(xué)中的“能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)”的原則,將其進(jìn)入各系統(tǒng)進(jìn)入“循環(huán)”,以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
一是廢棄物循環(huán)利用模式。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物循環(huán)利用模式。如稻米加工企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)稻米為原材牛產(chǎn)精制米、米粉、米淀粉,產(chǎn)生的稻殼作燃料,米漿水中可提取淀粉,再?gòu)牡矸壑刑崛∑咸烟呛兔椎鞍祝^(guò)濾后的水送養(yǎng)豬場(chǎng)喂豬,養(yǎng)豬場(chǎng)有機(jī)肥施入企業(yè)的稻米生產(chǎn)基地。
二是沼氣循環(huán)利用模式。根據(jù)調(diào)查,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地普遍廣泛推廣以沼氣為紐帶的“飼一豬一沼一果”、“飼一豬一沼一稻”、“飼一豬一沼一花(卉)”、“飼一豬一沼一魚(yú)”、“飼一豬一沼一蔗”、“飼一豬一沼一菜”等高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,不僅切實(shí)可行,且取得良好的綜合效益。據(jù)調(diào)查,在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)利用荒山資源發(fā)展“飼、豬、沼、果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,建造沼氣池1座,飼養(yǎng)母豬5頭,出欄肥豬80頭,開(kāi)發(fā)果園1.33 hm2,實(shí)行飼料養(yǎng)豬,豬糞產(chǎn)沼氣照明,沼液澆果園,可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)15000元。
3.5 減災(zāi)型
自然災(zāi)害是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的豐要障礙因子之一。該區(qū)域具有自然災(zāi)害種類多、頻率高、面積大、分布廣、危害重的特點(diǎn)。為減輕自然災(zāi)害對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的影響和危害,必須大力發(fā)展減災(zāi)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)減災(zāi)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的核心,就是要貫徹“生態(tài)減災(zāi)(指各種農(nóng)業(yè)災(zāi)害)、綠色控害(指農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害)”的根本原則,要以最小的防災(zāi)減災(zāi)投入,獲取最大的減災(zāi)控害效果。
具體來(lái)說(shuō),目前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)減災(zāi)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)主要有:(1)避洪農(nóng)業(yè)技術(shù),通過(guò)改“肥一稻一稻”三熟制為“油一稻”兩熟制,可有效避開(kāi)湖區(qū)每年5—6月份的洪澇災(zāi)害;(2)避旱農(nóng)業(yè)技術(shù),通過(guò)推廣抗旱作物與品種、調(diào)整作物播種期以錯(cuò)開(kāi)作物水分敏感期(將作物水分敏感期與干旱缺水季節(jié)“錯(cuò)開(kāi)”,二者“不重疊”)、推廣作物秸稈覆蓋技術(shù)等;(3)生態(tài)治蟲(chóng)技術(shù),如以蟲(chóng)治蟲(chóng)、以病治蟲(chóng)、以草治蟲(chóng)、以蛙治蟲(chóng)等,可少用或不用農(nóng)藥,既節(jié)省成本,又保護(hù)環(huán)境;(4)耕作制度防病治蟲(chóng)減害,如推廣作物輪作、合理間混套作,以及復(fù)合種養(yǎng)等模式,可起到防病、滅蟲(chóng)、減災(zāi)、控害的效果。
3.6 休閑型
“減量化原則”是循環(huán)農(nóng)業(yè)的首要原則。休閑型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,既減少了農(nóng)業(yè)資源特別是化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品的投入,又可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(如門票收入等),還可保護(hù)生態(tài)環(huán)境,一舉多得。
近年來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),先后舉辦了婺源油菜花節(jié)等各具特色的節(jié)會(huì),打造了“中國(guó)最美鄉(xiāng)村——婺源”、“中國(guó)秀美鄉(xiāng)村·安義”等一批膾炙人口的休閑農(nóng)業(yè)品牌,不僅推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),江西省各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)年均增長(zhǎng)11.1%,總數(shù)達(dá)2200家;規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)年均增長(zhǎng)10%,總數(shù)超過(guò)12000家;全省目前已有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣4個(gè)、示范點(diǎn)8個(gè)、星級(jí)企業(yè)19家和一個(gè)中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村,創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣5個(gè)、示范點(diǎn)54個(gè)。其中,有相當(dāng)部分分布在鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
可以設(shè)想,今后隨著人民?;钏降奶岣?,以及交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展和對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷“打造”、“升級(jí)”,全國(guó)各地甚至是國(guó)外的游客到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光、旅游、休閑、渡假的人將會(huì)越來(lái)越多,這也預(yù)示著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑型循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊。
3.7 低碳型
低碳發(fā)展已成為世界可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)必然要走低碳之路。循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則,顯然,循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種典型的低碳農(nóng)業(yè),或者說(shuō),“低碳”是循環(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)所在,循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是低碳。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳型循環(huán)農(nóng)業(yè),就是要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推廣各種“低碳技術(shù)”,包括:(1)有害投入品減量、替代技術(shù),如減量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,用農(nóng)家肥替代化肥,用生物農(nóng)藥、生物治蟲(chóng)替代化學(xué)農(nóng)藥,用可降解農(nóng)膜替代不可降解農(nóng)膜,開(kāi)展測(cè)土配方施肥和平衡施肥,以減少農(nóng)作物化肥施用量,等等。(2)節(jié)地技術(shù),通過(guò)立體種植、多層養(yǎng)殖和種養(yǎng)結(jié)合,充分利用土地、陽(yáng)光、空氣、水,拓展牛物生長(zhǎng)空問(wèn),增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高產(chǎn)出效益。(3)節(jié)水技術(shù),采取科學(xué)的工程措施,積極發(fā)展防滲渠道和管道輸水,改造落后的機(jī)電排灌設(shè)施,推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)作物噴灌、微噴灌、滴溉等技術(shù),大限度提高水資源的利用率。(4)節(jié)能技術(shù),在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)改革不合理的耕作方式和種植技術(shù),大力推進(jìn)少耕、免耕、水稻直播等保護(hù)性耕作技術(shù);旱地推廣耐旱作物品種及多種形式的旱作栽培技術(shù);冬季建造充分利用太陽(yáng)能的溫室大棚,種植反季節(jié)蔬菜;推廣集約、高效、牛態(tài)畜禽養(yǎng)殪技術(shù),降低飼料和能源消耗;利用太陽(yáng)能和地?zé)豳Y源調(diào)節(jié)畜禽舍溫度,降低能耗。(5)清潔能源利用技術(shù),利用鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的資源發(fā)展清潔能源,如風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈氣化、沼氣、太陽(yáng)能利用等。尤其值得一提的是,近年來(lái),全區(qū)各地積極實(shí)施“一池(沼氣池)三改(改廁、改廚、改圈)”生態(tài)富民工程,既凈化了環(huán)境,又獲取了能源,還增加了收益,深受農(nóng)民歡迎。(6)廢棄物再利用技術(shù),如秸稈還田培肥地力、秸稈氨化后喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復(fù)合板材、利用桑樹(shù)修剪下的枝條種植食用菌、利用畜禽糞便生產(chǎn)微牛物有機(jī)肥、將花生殼粉碎加工成細(xì)粉再利用等。
3.8 復(fù)合型
在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)整個(gè)區(qū)域或局部某一區(qū)域(縣、鄉(xiāng)、村),成建制地推廣一整套相互配套的由多種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式組成的“復(fù)合型”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式體系,這有利于全方位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)功能和效益,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)“提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型”。這種在一個(gè)區(qū)域內(nèi),由產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)構(gòu)建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)大循環(huán),有利于促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán),有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
4 問(wèn)題
4.1 認(rèn)識(shí)不深
從總體來(lái)看,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)廣大干部、群眾對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深。其主要原因是思想觀念陳舊,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)淡薄,至今還沒(méi)有樹(shù)立起循環(huán)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等觀念。尤其是部分干部、群眾,只對(duì)經(jīng)濟(jì)收入、經(jīng)濟(jì)效益、GDP感興趣,而對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)平衡等不理解、不理會(huì)。
4.2 重視不夠
由于對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,在實(shí)際工作中即表現(xiàn)出對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不重視,更談不上主動(dòng)推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。作者近年對(duì)安義、新建、進(jìn)賢、萬(wàn)年、余干、余江、鄱陽(yáng)、永修、湖口等縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)查,普遍感到當(dāng)?shù)馗刹?、群眾?duì)工業(yè)重視,尤其是對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目表現(xiàn)出極大熱情,而對(duì)農(nóng)業(yè)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上重視,對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)則更是“陌生”,甚至是“冷冰冰”的。如此狀況,對(duì)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展是很不利的。
4.3 資金不足
對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體來(lái)講,由于國(guó)家和地方政府重視,近年來(lái)投入的資金不斷增加,資金數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的良好發(fā)展勢(shì)頭。但應(yīng)該看到兩點(diǎn):一是發(fā)展不平衡,有些縣(市、區(qū))由于地理位置的優(yōu)勢(shì),加上“項(xiàng)目好”、“人緣好”等多方面原因,爭(zhēng)取的資金數(shù)量多且到位快;而對(duì)另外一些位置相對(duì)比較偏僻、交通條件相對(duì)差一些的地力‘,加上原有基礎(chǔ)薄弱等多方面原因,往往爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金就比較困難,因而資金不足;二是盡管資金充足,但往往多用于工業(yè)項(xiàng)目或城市建設(shè),而投放到農(nóng)業(yè),特別是用于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目和資金卻寥寥無(wú)幾。一句話,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)用于支持、扶持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴(yán)重不足,這不利于區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.4 技術(shù)不新
循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有先進(jìn)的技術(shù)為依托,不斷進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣。然而,作者在對(duì)鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)典型地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前該地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)總體是落后的,多是原始的、傳統(tǒng)的“老”技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用,當(dāng)今現(xiàn)代化的“高”技術(shù)、“新”技術(shù)、“精”技術(shù)、“尖”技術(shù)還很少在牛產(chǎn)實(shí)踐中“出現(xiàn)”和推廣??梢哉f(shuō),要加速鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提升循環(huán)農(nóng)業(yè)的綜合效益,必須加速推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的“高”、“新”、“精”、“尖”技術(shù),加速推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新、換代、升級(jí)。
4.5 模式不優(yōu)
當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式存在的問(wèn)題有三:一是模式單一,二是模式“陳舊”,三是模式低效。要改變這種狀況,就要不斷研發(fā)新的、多樣化、高效益的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。要將國(guó)內(nèi)外最新的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式應(yīng)用于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)實(shí)踐,并結(jié)合該區(qū)域的具體實(shí)際加以改造、提升,真止使之切合實(shí)際、高產(chǎn)高效。
4.6 推廣不力
從全國(guó)各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀來(lái)看,“線斷、網(wǎng)破、錢缺(推廣經(jīng)費(fèi)缺乏)、人散”的狀況依然沒(méi)有得到根本改變。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用狀況大致如此。由于推廣不力,循環(huán)農(nóng)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新成果、新理念等往往得不到及時(shí)“傳送”、“推廣”、“應(yīng)用”,這也是該區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效還不盡如意之重要原因之一。
4.7 素質(zhì)不高
與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與江西全省平均水平相比,從事鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的人員素質(zhì)總體是不高的。一是干部素質(zhì)不高,特別是一些鄉(xiāng)村干部,精力不是用在如何發(fā)展農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)上,而是熱衷于玩牌、打麻將、閑聊天,更有甚者“不務(wù)正業(yè)”,與當(dāng)?shù)亍安环ǚ肿印崩瓗徒Y(jié)派、稱兄道弟,不僅對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)無(wú)益,更敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)建設(shè)社會(huì)豐義新農(nóng)村極為不利。二是農(nóng)民素質(zhì)不高。由于當(dāng)?shù)馗刹克刭|(zhì)不高,必然對(duì)農(nóng)民素質(zhì)產(chǎn)生“負(fù)面”影響??梢哉f(shuō),不提高干部、農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)只能是一句空話。
4.8 規(guī)模不大
“規(guī)?;笔乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而,由于歷史與現(xiàn)實(shí)等多種原因,目前鄱陽(yáng)湖牛態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模尚不大,離“規(guī)?;辈罹嗌踹h(yuǎn)。在調(diào)查中隨處可以看到,該區(qū)域的多數(shù)地方仍然是傳統(tǒng)的“作坊式”的農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)模式,“一家一戶”、“小打小鬧”,規(guī)模不大、效益不高。
4.9 鏈接不緊
如前所述,循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際上是一個(gè)由“產(chǎn)——供——銷”、“種——養(yǎng)——加”、“農(nóng)——工——貿(mào)”組合而成的、由多部門緊密聯(lián)系起來(lái)的復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——技術(shù)系統(tǒng)。要使系統(tǒng)高效,就必須使系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)緊密銜接、配合并高效運(yùn)轉(zhuǎn)。然而,當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)并未緊密“聯(lián)接”,有的甚至是“斷裂”的。
4.10 交流不多
本來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,為推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)彼此間的交流,互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,這是必需的和有益的。但各地并沒(méi)有做到這一點(diǎn),多是各搞各的、各做各的,缺乏必要的信息交流,更談不上學(xué)習(xí)和合作。這也是該區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展得“慢”的又一重要原因。
4.11 獎(jiǎng)懲不力
現(xiàn)在,在促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面還缺乏一套行之有效的獎(jiǎng)懲制度。由于賞罰不明、獎(jiǎng)懲不力,一定程度上阻礙了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展。
4.12 效益不佳
從當(dāng)前調(diào)查的總體狀況來(lái)看,由于存在上述一系列問(wèn)題,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的效益是不佳的,未達(dá)到人們所期望的要求。
5 對(duì)策
5.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深認(rèn)識(shí)
要通過(guò)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008年8月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))等相關(guān)文件,加深對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),從而在生產(chǎn)實(shí)踐中自覺(jué)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的“3R”原則(即減量化原則、再利用原則、再循環(huán)原則)。這對(duì)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
5.2 科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!币观蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)有序、快速、高效發(fā)展,必須首先搞好規(guī)劃,做到規(guī)劃先行。要做好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃,必須遵循實(shí)事求是、因地制宜的原則。即要根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,搞好循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心循環(huán)農(nóng)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)從2012年1月至2014年5月,在多次實(shí)地調(diào)研和田間定位試驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的《萬(wàn)年縣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)該縣循環(huán)農(nóng)業(yè)的“有序發(fā)展”就起到了積極的促進(jìn)作用。
5.3 增加投入,改善條件
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一靠政策、二靠科技、三靠投入。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技相對(duì)穩(wěn)定、不變的情況下,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展豐要依靠增加投入。這里說(shuō)的增加投入,一是要增加物質(zhì)投入,不僅包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)資料,還包括增加人力、物力投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,如大搞農(nóng)田基本建設(shè)、完善水利設(shè)施(重修或重建水庫(kù)、水壩、水溝等各種排灌設(shè)施),等等;二是增加資金投入,要通過(guò)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人、民間團(tuán)體等多種途徑籌集用于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金。只有這樣,才能確保增加鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,才能改善條件,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
5.4 優(yōu)化模式,創(chuàng)新技術(shù)
當(dāng)前,盡管鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的類型和模式多種多樣,但高效、優(yōu)化的模式并不多,而原始的、傳統(tǒng)的、低效的模式則在各地都能見(jiàn)到。要改變這種狀況,就要在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷總結(jié)、篩選、優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,在此基礎(chǔ)上,還要?jiǎng)?chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,將優(yōu)化模式與創(chuàng)新技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),方能真止實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效。
5.5 擴(kuò)大規(guī)模,提高效益
規(guī)模小、效益低,是當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。2014年中央一號(hào)文件明確提出:“發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)?!币岣咣蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的效益,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模是今后發(fā)展的重要方向與途徑??梢栽O(shè)想,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),以種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等形式推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;.a(chǎn)經(jīng)營(yíng),將大幅度提高農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)的效益。
5.6 培訓(xùn)人才,提升素質(zhì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展如何,“人”是關(guān)鍵因素。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的快慢、效益的高低,關(guān)鍵在于干部、群眾的素質(zhì)高低。要通過(guò)廣播、電視、電影、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、墻報(bào)、“夜校”、培訓(xùn)班(短訓(xùn)班)等多種形式與途徑,以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為豐題,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)從事“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作的干部及廣大農(nóng)民群眾為對(duì)象,開(kāi)展教育、宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提升干部、群眾素質(zhì),真正使他們懂得什么是循環(huán)農(nóng)業(yè)?為什么要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)?在鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)如何發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)?等等。只有這樣,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才大有希望。
5.7 開(kāi)展交流,擴(kuò)大合作
當(dāng)今世界是一個(gè)“信息化”的世界。加強(qiáng)彼此間的信息交流,對(duì)于促進(jìn)雙方(乃至多方)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅要加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村之間的交流,還要重視與外部(全省、全國(guó)、全世界各地)的交流與聯(lián)系,并在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)“合作、共贏、共同發(fā)展”。
5.8 健全制度,規(guī)范管理
如上所述,制度不健全、管理不規(guī)范,是當(dāng)前阻礙鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。要依據(jù)國(guó)家和江西省相關(guān)法律和規(guī)章制度,并結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體實(shí)際,制定一整套有利促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)(包括整個(gè)農(nóng)業(yè))發(fā)展的法規(guī)和制度,并在此基礎(chǔ)上,規(guī)范管理,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,從而真正實(shí)現(xiàn)以“法規(guī)”、“制度”保障鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
5.9 重視科技,加強(qiáng)研發(fā)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!备叨戎匾曓r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)“跨越式”發(fā)展具有重要的理論與實(shí)踐意義。當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技水平總體還是比較低的。要改變這一現(xiàn)狀,就必須高度重視并大力加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)。一是要增加循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入;二是要加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng);三是要吸收先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)在循環(huán)農(nóng)業(yè)科技方面的最新成果,“為我所用”。
5.10 強(qiáng)化推廣,服務(wù)“三農(nóng)”
循環(huán)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的“成果”最終要能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,要為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的各項(xiàng)成果,如新品種、新肥料、新機(jī)具、新技術(shù)、新規(guī)程等,要盡快在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用,盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,盡快服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。一句話,只有將最新研發(fā)的循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用于“三農(nóng)”,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展才大有希望,才前程似錦。