劉超

內(nèi)容提要 教科書是學(xué)校教育的主要知識(shí)載體，也是一種商品。在教科書編寫發(fā)行中，書局建立權(quán)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)：書局的編者有地緣或?qū)W緣上的關(guān)系；對(duì)政府教育部門進(jìn)行人事滲透，參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂，施加對(duì)教育政策的影響；采取多種推銷方式，爭(zhēng)奪教科書市場(chǎng)。書局通過控制教科書的編寫發(fā)行，確立其在知識(shí)生產(chǎn)中的地位，以國家的名義，通過教育途徑，將地方性知識(shí)全國化，將個(gè)人性知識(shí)大眾化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的社會(huì)控制。

關(guān)鍵詞 書局 權(quán)勢(shì)網(wǎng)絡(luò) 知識(shí)生產(chǎn) 教科書

〔中圖分類號(hào)〕K258 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X（2015）12-0084-10

近年來，民國出版業(yè)以及教科書的研究引起了國內(nèi)外的關(guān)注，在圖書編寫與文化教育意義研究方面，取得了較大進(jìn)展。①但文獻(xiàn)很少注意到書局出版活動(dòng)對(duì)圖書知識(shí)性質(zhì)的影響。關(guān)于書局的地位，清末即有人指出：“教育者，國民之基礎(chǔ)也。書籍者，教育之所藉以轉(zhuǎn)移者也”；“書籍之組搆，由于編輯，由于印刷，由于發(fā)行，而后乃得流傳于世。是編輯、印刷、發(fā)行者，所以組搆而成書籍者也，故編輯、印刷、發(fā)行之權(quán)在我，則組搆書籍之權(quán)在我，而教育之權(quán)亦在我。編輯、印刷、發(fā)行之權(quán)在人，則組搆書籍之權(quán)在人，而教育之權(quán)亦在人?！雹趫D書是人們知識(shí)的重要來源，書局在圖書編輯、印刷、發(fā)行中居中心地位，關(guān)乎教育之權(quán)。我們?cè)谕ㄟ^圖書獲取知識(shí)時(shí)，應(yīng)該對(duì)圖書“組搆”過程有所了解，對(duì)書中“知識(shí)”進(jìn)行思考：這種知識(shí)是如何生成的？其意義與價(jià)值如何？本文嘗試以民國時(shí)期書局的教科書編寫發(fā)行為中心略作討論。③

一、高集中度與關(guān)聯(lián)性：以商務(wù)印書館為中心的出版業(yè)

在圖書中，教科書具有一定的特殊性。教科書是學(xué)校教育主要的知識(shí)載體，其知識(shí)被認(rèn)為是“主流”文

* 基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目“中國百年教科書整理與研究”（10&ZD095）；安徽省高校人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“傳統(tǒng)倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換：清末民初倫理教科書研究”（SK2015A212）；本研究也得到上海市歷史教育教學(xué)研究基地資助

① 這方面的研究，參閱汪家熔：《商務(wù)印書館史及其它》，中國書籍出版社，1998年；王建輝：《舊時(shí)代商務(wù)印書館與政府關(guān)系之考察》，《出版廣角》2001年第1期；周武：《論民國初年文化市場(chǎng)與上海出版業(yè)的互動(dòng)》，《史林》2004年第6期；洪九來：《20世紀(jì)20年代前后商務(wù)與中華的出版競(jìng)爭(zhēng)評(píng)議——以中華書局“民六危機(jī)”為中心的考察》，《都市文化研究》2013年第2期；周其厚：《中華書局與近代文化》，中華書局，2007年；黃寶忠：《近代中國民營出版業(yè)研究——以商務(wù)印書館和中華書局為考察對(duì)象》，博士學(xué)位論文，浙江大學(xué)，2007年；章清：《清季民國時(shí)期的“思想界”》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年；[美]芮哲非：《谷騰堡在上海：中國印刷資本業(yè)的發(fā)展（1876-1937）》，張志強(qiáng)等譯，商務(wù)印書館，2014年。這些研究討論到書局之間的“出版競(jìng)爭(zhēng)”，多側(cè)重于商業(yè)上的“成功之道”。

② 《中國圖書有限公司招股緣起（代論）》，《申報(bào)》1906年4月初2，《申報(bào)》影印本第83冊(cè)第241頁。

③ 民國時(shí)期，政治不統(tǒng)一，各政權(quán)和一些地方政府、學(xué)校也編寫教科書。本文主要討論民國中央政府審定或認(rèn)可頒行的教科書。

化的重要組成部分，是關(guān)于意義與價(jià)值觀的系統(tǒng)，滲透到日常生活與社會(huì)制度中，對(duì)大多數(shù)人產(chǎn)生影響與控制。[美]M·阿普爾、L·克麗斯蒂安-史密斯主編：《教科書政治學(xué)》，侯定凱譯，華東師范大學(xué)出版社，2005年，第135頁。教科書中的知識(shí)往往被視為是經(jīng)典的知識(shí)，是不證自明與不容置疑的。民國時(shí)期的教科書管理，主要采取部編教材與審定民間教材相結(jié)合的方式，而以審定為主，民間書局一直是編輯發(fā)行的主流。參閱王建軍：《中國近代教科書發(fā)展研究》，廣東教育出版社，1996年。1940年代，國民政府教育部發(fā)行“國定本”教科書，各大書局不再自行編寫，主要是承擔(dān)印發(fā)任務(wù)。書局作為一個(gè)企業(yè)，利潤是主要的考量?！吧饩褪巧?，即使它關(guān)乎啟蒙?！盵美]羅伯特·達(dá)恩頓：《啟蒙運(yùn)動(dòng)的生意：〈百科全書〉出版史（1775-1800）》，葉桐、顧杭譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2005年，第25頁。對(duì)書局來說，圖書是一種商品，其編寫與發(fā)行過程，也是商品生產(chǎn)與流通過程。書局要將圖書這種商品推銷出去，才能為書局帶來利潤，書中的知識(shí)才能真正地發(fā)揮影響。討論書局的教科書編寫發(fā)行情況，對(duì)了解知識(shí)生產(chǎn)的過程以及知識(shí)的性質(zhì)有一定意義。

書局的地位與教科書編寫發(fā)行密切相關(guān)?！敖炭茣歉骷遥〞郑┌l(fā)行的最大目標(biāo)，因?yàn)樗麧欁畲箐N數(shù)最穩(wěn)定?！苯鹫阻鳎骸段以谥腥A書局的三十年》，中華書局編輯部編：《回憶中華書局》，中華書局，1987年，第228頁。下文，書局的名稱一般用簡(jiǎn)稱。民國幾大書局都是因?yàn)榘l(fā)行教科書起家。1904年商務(wù)印書館《最新教科書》發(fā)行成功，開始確立商務(wù)在出版業(yè)中的龍頭地位，民營出版企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到教科書編寫發(fā)行是一條成功之道，有條件的紛紛加入其中。1912年，新成立的中華書局乘民國成立之機(jī)，發(fā)行新式教科書成功，開始躋身大書局行列。世界書局也是乘1922年新學(xué)制頒行時(shí)編寫新教科書而取得成功。開明書店成立之初只是一個(gè)關(guān)注婦女問題的雜志社，后編輯學(xué)生讀物“活頁文選”和教科書而逐漸做大。邱雪松：《開明書店、“開明人”與“開明風(fēng)”：中國現(xiàn)代知識(shí)分子與出版的一種關(guān)系》，博士學(xué)位論文，華東師范大學(xué)，2010年，第32頁。具有國民黨官方背景的正中書局也是靠發(fā)行教科書起家的。黎孑遺：《概述國民黨正中書局》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第406頁?！敖炭茣菚鴺I(yè)中最大的業(yè)務(wù)，不出教科書，就算不得是大書局?！雹庵炻?lián)保編撰：《近現(xiàn)代上海出版業(yè)印象記》，學(xué)林出版社，1993年，第140、7頁。商務(wù)、中華、世界能夠成為出版界的翹楚，“唯一的基本條件是印數(shù)最多的教科書”，“其他各小出版家，如果沒有教科書或其他銷數(shù)較大的出版物，往往都倏起倏滅，不能維持到十年二十年之久，更談不上什么發(fā)展”。章錫?。骸堵勆虅?wù)印書館》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第43輯，中華書局，1964年，第98頁。教科書業(yè)務(wù)對(duì)出版企業(yè)有很大關(guān)系，往往一套教科書的成功便可造就一個(gè)書局的崛起。王慜：《近代商人出版家的成敗——以沈知方與他的世界書局為中心的研究》，碩士學(xué)位論文，復(fù)旦大學(xué)，2007年，第20頁。

出版課本與教育用書的書局，筆者根據(jù)《民國時(shí)期總書目·中小學(xué)教材》一書統(tǒng)計(jì)，約有190家。這些書局有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：首先是有較高的集中度。一是書局地點(diǎn)主要集中在上海。近代上海得風(fēng)氣之先，是中國文化出版的中心，也是教科書編寫發(fā)行的中心。民國時(shí)期，上海地區(qū)的書局超過100家，占據(jù)全國書局總數(shù)的大半。二是出版業(yè)務(wù)主要集中在幾家大書局。民國時(shí)期書局較多，但大多數(shù)書局是中小型書局，資本不多，職工人數(shù)一般數(shù)十人至百余人，有的僅出幾種圖書。從印售中小學(xué)教科書數(shù)量來看，大書局有商務(wù)、中華、世界、大東書局、開明這五家，⑩其中又以商務(wù)、中華與世界為最大，1934年全國出版物總冊(cè)數(shù)的61%、1935年的62%、1936年的71%均出于這三家書局。王云五：《十年來的中國出版事業(yè)》，宋原放主編：《中國出版史料·現(xiàn)代部分》第1卷下冊(cè)，山東教育出版社，2001年，第427頁。就教科書出版來說，1920年后一時(shí)間，“全國所用之教科書，商務(wù)供給什六，中華供給什三，”陸費(fèi)逵：《六十年來中國之出版業(yè)與印刷業(yè)》，《陸費(fèi)逵文選》，中華書局，2011年，第396頁。商務(wù)與中華占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這種情況維持了相當(dāng)長時(shí)間，直到1940年代“國定本”教科書發(fā)行才結(jié)束。

其次是書局之間有一定關(guān)聯(lián)性。一是不少書局的骨干出自商務(wù)印書館。商務(wù)為業(yè)界龍頭，后來的幾大書局，如中華、世界、大東、開明等的創(chuàng)辦人都出自商務(wù)。中華書局發(fā)起人陸費(fèi)逵、戴克敦、沈頤、沈繼方等人，為商務(wù)時(shí)期的同事。錢炳寰：《談?wù)勚腥A書局的創(chuàng)辦人》，《出版史料》1992年第4期。中華創(chuàng)辦后，“于商務(wù)發(fā)行、編輯兩方面，且招致多人，入中華書局，以厚其力?！笔Y維喬：《創(chuàng)辦初期之商務(wù)印書館與中華書局》，張靜廬輯注：《中國近現(xiàn)代出版史料·現(xiàn)代丁編》下冊(cè)，上海書店出版社，2003年，第399頁。世界書局創(chuàng)辦人沈知方是商務(wù)的老員工，也是中華的創(chuàng)辦人之一。后來沈知方脫離中華，獨(dú)資經(jīng)營世界書局。開明書店創(chuàng)辦人章錫琛兄弟都是商務(wù)員工。開明創(chuàng)辦后，商務(wù)一些編輯過來任編輯。大東書局創(chuàng)辦者呂子泉、王幼堂、沈駿聲、王均卿四人都曾是商務(wù)的員工。朱聯(lián)保編撰：《近現(xiàn)代上海出版業(yè)印象記》，學(xué)林出版社，1993年，第32頁。二是經(jīng)營方式也借鑒商務(wù)印書館。商務(wù)設(shè)立編譯、出版（印刷）與發(fā)行等機(jī)構(gòu)，這種經(jīng)營模式為其他大書局所借鑒，如中華、世界的組織與商務(wù)一樣，“是合編輯、印刷、出版、發(fā)行為一體的全能出版機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)近乎托拉斯?！眳氰F聲：《解放前中華書局瑣記》，中華書局編輯部編：《回憶中華書局》，中華書局，1987年，第76頁。開明書店“規(guī)章制度，大部分是從商務(wù)那里抄來的?！彼卧票颍骸堕_明舊事——我所知道的開明書店》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第31輯，中國文史出版社，1986年，第7頁。

從民國書局的地區(qū)分布、書局關(guān)系來看，形成了以商務(wù)印書館為基礎(chǔ)、以商務(wù)印書館與中華書局為中心的出版格局。這種出版格局使得大書局的出版思想影響到整個(gè)行業(yè)，對(duì)教科書編寫發(fā)行也帶有重要影響：一般學(xué)校使用的教科書，很大程度就是商務(wù)與中華的教科書，這使得商務(wù)與中華能夠影響到大多數(shù)中小學(xué)生：通過教科書獲取的知識(shí)，基本是商務(wù)與中華所推銷的“知識(shí)”。

二、地緣與學(xué)緣：以江浙人士為主的編譯人員

在教科書編寫發(fā)行研究中，一般都強(qiáng)調(diào)教科書質(zhì)量，認(rèn)為質(zhì)量好的教科書就會(huì)自然地被讀者接受，占領(lǐng)市場(chǎng)。此說有一定道理，但尚可進(jìn)一步討論。教科書質(zhì)量與編者有直接的關(guān)聯(lián)。許多政治與社會(huì)觀念，實(shí)際上是經(jīng)過編者的過濾與詮釋，才傳遞給廣大學(xué)生與普通民眾。程美寶：《由愛鄉(xiāng)而愛國：清末廣東鄉(xiāng)土教材的國家話語》，《歷史研究》2003年第4期。編者的知識(shí)素養(yǎng)是影響教科書編寫的重要因素。

民國書局人員中，親緣、地緣和學(xué)緣的關(guān)系較為普遍。以商務(wù)印書館為例。1930年代初，商務(wù)對(duì)總館全體職員籍貫統(tǒng)計(jì)中，江蘇占46.03%、浙江占45.39%，莊俞：《三十五年來之商務(wù)印書館》，《商務(wù)印書館九十五年》，商務(wù)印書館，1992年，第755頁。江浙兩省總共占近92%，地緣特色特別明顯。負(fù)責(zé)教科書編寫的編譯所也是如此，商務(wù)編譯所內(nèi)素有“閩派”“紹興幫”“常州幫”之說，編譯人員主要來自江蘇、浙江與福建三省，而各省內(nèi)又有所集中，江蘇主要來自常州，又以武進(jìn)為多，浙江主要來自紹興，福建主要來自閩侯。鄭峰：《多歧之路：商務(wù)印書館編譯所知識(shí)分子研究（1902-1932）》，博士學(xué)位論文，復(fù)旦大學(xué)，2008年，第71頁。其他書局的情況類似。開明書店中同事同鄉(xiāng)關(guān)系更為明顯，甚至被認(rèn)為是“同人書店”。參見劉積英、張新華：《同人書店與商人書局——從融資方式看開明書店與世界書局的發(fā)展》，《北京印刷學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第4期。

編譯人員中有一些是因?yàn)樘貏e關(guān)系而被書局延攬進(jìn)來的。一是官員、名流的推薦。如茅盾進(jìn)商務(wù)印書館，是因?yàn)槠浔硎灞R學(xué)溥時(shí)任財(cái)政部公債司司長，商務(wù)想承印政府發(fā)行的大量公債票。茅盾：《我走過的路》上冊(cè)，人民文學(xué)出版社，1997年，第118～119頁。金兆梓進(jìn)中華書局，是由于其兄金仲蓀為國會(huì)議員，與陸費(fèi)逵相識(shí)，中華聘他為交際員，由他與教育部等機(jī)關(guān)聯(lián)系。吳鐵聲：《我所知道的中華人》，中華書局編輯部：《回憶中華書局》，中華書局，1987年，第31頁。黎錦暉被中華書局聘請(qǐng)，是因?yàn)槠湫掷桢\熙曾任教育部教科書審查員。黎錦暉：《我在中華書局的日子》，俞筱堯、劉彥捷編：《陸費(fèi)逵與中華書局》，中華書局香港有限公司，2002年，第33頁。聘請(qǐng)他們可以為中華教科書審查通過取得方便。二是教育界人員。如商務(wù)、中華與世界都曾聘請(qǐng)吳研因?yàn)榫庉?，因?yàn)樗钦n程標(biāo)準(zhǔn)制訂者以及教育部職員。世界書局聘用上海教育界頗有聲望的錢選青、趙侶青等人，利用他們的影響來爭(zhēng)奪市場(chǎng)。劉廷枚：《我所知道的沈知方和世界書局》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第319頁。

地緣與學(xué)緣因素對(duì)教科書編寫會(huì)有一定的影響。一是會(huì)降低編者的專業(yè)要求。對(duì)一些編者來說，編寫教科書是他們的工作。如吳研因編纂的有歷史與國文，校訂的有工藝、音樂、社會(huì)等科；金兆梓編寫歷史教科書，校訂的科目涉及到英語、理科、物理、公民、常識(shí)等；朱文叔編寫的有修身、地理、論理、國文（國語），校訂的有圖畫與公民等科；朱翊新在編寫歷史、地理、國文外，還編有常識(shí)、社會(huì)與三民主義等教科書；而蔣維喬編校的科目更多，含國文、歷史、地理、論理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、商業(yè)、唱歌等，地理一科中，就涵蓋了人文地理、自然地理與中國地理。從編者同時(shí)編校多個(gè)門類的教科書來看，書局對(duì)他們沒有特別的專業(yè)要求，也不鼓勵(lì)他們從事專業(yè)研究。顧頡剛離開商務(wù)印書館，一個(gè)原因是對(duì)商務(wù)編輯教科書不重研究的做法不滿。顧頡剛在談到商務(wù)編輯教科書時(shí)說：“館中主持的人，一方面逼人努力出貨，一方面禁止人家的讀書研究。在他們想，做了研究就遲了出貨；而在我們想，沒有研究便無從出貨。這兩個(gè)抵牾的觀念，使我感受到在館服務(wù)甚是乏味的事?！鳖櫝保骸稓v劫終教志不灰——我的父親顧頡剛》，華東師范大學(xué)出版社，1997年，第76頁。金兆梓原先學(xué)的礦冶，喜歡的是化學(xué)，卻編起了歷史教科書。金兆梓回憶說：“我既不搞歷史，又不搞教育，怎么會(huì)在團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)當(dāng)中又從歷史轉(zhuǎn)到教科書上來了呢？這當(dāng)然有個(gè)緣故。我頭兩次進(jìn)中華書局，是我在中學(xué)里的文史老師張相——張獻(xiàn)之先生。我初次進(jìn)中華書局，他正在主持文史地的中小學(xué)教科書。我一進(jìn)局，他就教我編著一部新學(xué)制的初中本國史教科書。我推說歷史非素所習(xí)，不好胡亂搞。他鼓勵(lì)我并且允許我盡量幫忙。師命難違，我只好擔(dān)任下來。” 金兆梓：《我在中華書局的三十年》，中華書局編輯部編：《回憶中華書局》，中華書局，1987年，第227～228頁?！皩?shí)際上，編譯所并不需要編譯員具備多么高深的文化知識(shí)，他們只要求編譯員能夠?qū)⑸虅?wù)印書館的藏書善加利用——閱讀、尋覓、摘抄、整理、編輯、成書?！编嵎澹骸抖嗥缰罚荷虅?wù)印書館編譯所知識(shí)分子研究（1902-1932）》，博士學(xué)位論文，復(fù)旦大學(xué)，2008年，第73頁。

二是出版物有一定的地緣色彩。早期商務(wù)印書館所出文哲政經(jīng)等書刊，福建的作家占相當(dāng)?shù)牡匚唬饕蚴且驗(yàn)楦邏?mèng)旦兄弟和當(dāng)時(shí)福建人士如嚴(yán)復(fù)、林紓等有同學(xué)同年的交誼。鄭貞文：《我所知道的商務(wù)印書館》，《商務(wù)印書館九十年》，中華書局，1964年，第206頁。杜亞泉任編譯所理化部長，商務(wù)最初出版的博物、理化、算學(xué)等教科書，都由他設(shè)計(jì)編輯。章錫?。骸堵勆虅?wù)印書館》，《商務(wù)印書館九十年》，中華書局，1964年，第112頁。吳研因編寫《新學(xué)制國語》時(shí)，所謂的白話文很多是其家鄉(xiāng)話：“我是江南人，不會(huì)說普通話，所編的不免南腔北調(diào)，如把‘爸爸寫成‘爹爹，把‘知道寫成‘曉得等等。”⑧⑨吳研因：《舊中國的小學(xué)語文教材》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第140輯，中國文史出版社，2000年，第222、212、243頁。就南京國民政府時(shí)期中國歷史教科書編者而言，三大書局相對(duì)穩(wěn)定：商務(wù)是傅緯平與呂思勉、中華是金兆梓與姚紹華、世界是朱翊新，他們所編教科書多次再版，基本占據(jù)了市場(chǎng)。 教科書編寫“反映了某個(gè)時(shí)代、某個(gè)地區(qū)、某些人的歷史意識(shí)。”張?jiān)?、周樑楷主編：《方法論：歷史意識(shí)與歷史教科書的分析編寫國際學(xué)術(shù)探討會(huì)論文集》，“國立”清華大學(xué)研究所，1998年，序言。

編者的來源及其職業(yè)化情況影響到教科書質(zhì)量。一方面，教科書編寫幾乎與學(xué)問無關(guān)，大量沒有專門研究的編者編寫的教科書，多因循抄襲，經(jīng)常引起抄襲之爭(zhēng)與版權(quán)訴訟。另一方面，以江浙人士為主的書局編譯人員構(gòu)成，會(huì)把其個(gè)人的知識(shí)觀念帶入到教科書中，很可能會(huì)使他們編寫的教科書中帶有一定的地域因素，這構(gòu)成了民國時(shí)期教科書知識(shí)的一個(gè)特點(diǎn)。

書局出于商業(yè)考慮，希望教科書能夠帶來利潤，教科書質(zhì)量未必是書局最在意的。中華書局總編輯舒新城說：“小學(xué)教科書的經(jīng)營是靠營業(yè)手段的，小學(xué)教師也不問教科書的好壞”。⑧商務(wù)、中華、世界三家壟斷局面形成后，“除了用招待、推銷，無所不用其極的‘營業(yè)手段以外，也不管教科書的質(zhì)量如何了?！雹?/p>

三、參與課程標(biāo)準(zhǔn)制訂

教科書是國家教育目的的體現(xiàn)物。政府頒行教育宗旨與課程標(biāo)準(zhǔn)，來指導(dǎo)和規(guī)范教科書編寫。課程標(biāo)準(zhǔn)是教科書編寫的直接依據(jù)，其制訂和修改受到書局的高度重視，書局往往直接參與。1912年，教育部頒布《普通教育暫行辦法》與《普通教育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》，是由商務(wù)與中華的蔣維喬、陸費(fèi)逵等起草的。蔣維喬：《蔣維喬自述》，安徽文藝出版社，2013年，第42頁。其后課程標(biāo)準(zhǔn)制訂中，都有書局的影響。這里以1923年與1929年小學(xué)與初中兩次課程標(biāo)準(zhǔn)起草、制訂人員情況為例，略作說明。

1923年與1929年課程標(biāo)準(zhǔn)在民國教育史有重要影響。1923年開始實(shí)行新學(xué)制，標(biāo)志著北京政府教育的一個(gè)轉(zhuǎn)向。南京政府于1929年頒布新課程標(biāo)準(zhǔn)，1932年修訂后，成為南京國民政府時(shí)期最重要的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)制訂者一般是各科專家以及有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)者，1929年后，課程標(biāo)準(zhǔn)制訂人員相對(duì)穩(wěn)定，變動(dòng)較小。楊紅波：《他們是誰 誰來選擇 選擇誰——論清末民國時(shí)期歷史課程標(biāo)準(zhǔn)編寫者的選擇》，《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第6期。1923、1929年課程標(biāo)準(zhǔn)制訂者，見表1、表2（名字加下劃線者為書局編輯或在書局工作過）。本節(jié)未注明出處者，均參見徐友春主編：《民國人物大辭典》增訂版，河北人民出版社，2007年。

從1923年與1929年小學(xué)與初中課程標(biāo)準(zhǔn)制訂者來看，他們與書局的關(guān)系，有兩種情況：一是曾經(jīng)在書局工作過。這類制訂者將近一半，如在商務(wù)工作過的有：沈百英、楊賢江、朱經(jīng)農(nóng)、宗亮寰、周鯁生、吳研因、葉紹鈞、王伯祥、顧頡剛、胡明復(fù)、吳在淵、陳訓(xùn)慈、何炳松、張其昀等人；在中華工作過的有：金海觀、丁曉先、張士一等人；在開明工作過的有：丁曉先、葉紹鈞、王伯祥、林語堂等人；在世界工作過的是朱昊飛等。這些制訂者中，又以商務(wù)的為多。如國語一科，吳研因?yàn)樯虅?wù)編輯，葉紹鈞做過商務(wù)與開明的編輯，劉大白等人與商務(wù)有相當(dāng)深的淵源；歷史一科，朱經(jīng)農(nóng)后來出任商務(wù)總經(jīng)理，陳訓(xùn)慈、顧頡剛、何炳松等都在商務(wù)工作過。這些人員都編校有教科書。

二是未在書局工作過的人員，一般都編校有教科書。課程標(biāo)準(zhǔn)制訂者，基本上都是本學(xué)科的專家，除了上述在書局工作過的人員外，剩下的很多人都編寫、校閱過相關(guān)教科書。見表3。

從上述可見，書局或直接參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂，其中一些人就是書局的職員；或在書局出版過教科書，應(yīng)書局邀請(qǐng)參加教科書編校。書局通過參與課程標(biāo)準(zhǔn)制訂，與課程標(biāo)準(zhǔn)制訂者保持密切的聯(lián)系，保證其所編寫的教科書“符合”政府的要求，為順利通過審定提供保障。

四、上層路線：書局與教育部的關(guān)系

商務(wù)老員工汪家熔說：“發(fā)行是出版活動(dòng)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，說它是出版的命根子并不夸大。沒有健全的發(fā)行，再好的書也行之不遠(yuǎn)，難以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值?！雹弁艏胰郏骸?931年前商務(wù)印書館的發(fā)行》，《商務(wù)印書館史及其它》，中國書籍出版社，1998年，第118、129頁。 這道出了發(fā)行之于出版的重要性。教科書的發(fā)行，首先要經(jīng)過教育主管部門審定或認(rèn)可。因此，書局非常重視與教育部門的關(guān)系，以保證教科書能夠通過審定，并借助教育部門的關(guān)系來幫忙推銷。

書局與教育部人員都有直接聯(lián)系。見表4。

從表4可見，教育部很多職員與書局都有關(guān)聯(lián)。民初與北京政府時(shí)期的幾位部長與次長，如蔡元培、范源濂、黃炎培、章士釗、馬敘倫等，一些參事與司長，如王桐齡、蔣維喬、鐘觀光、夏曾佑、任鴻雋、沈步洲等人，都曾在商務(wù)或中華任職過。南京國民政府時(shí)期，蔣夢(mèng)麟、陳布雷、朱經(jīng)農(nóng)、劉大白、顧樹森、吳研因等人都曾任書局編輯。

書局維持與教育部人員的聯(lián)系，是希望他們能夠?yàn)榻炭茣鴮彾ㄅc推銷提供幫助。商務(wù)發(fā)行中小學(xué)教科書，就運(yùn)用政府力量。新課本問世時(shí)，即請(qǐng)各省教育行政首腦能夠予以推薦。③世界教科書審定工作能夠順利展開，與曾任甘肅教育廳長、教育部次長代理部務(wù)的馬鄰翼的幫助關(guān)系很大。劉弘任：《回憶世界書局北京分局》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第343頁。正中后來居上，是因?yàn)殛惲⒎虻年P(guān)系。陳立夫接掌教育部后，事事照顧正中，在推銷方面，正中往往利用人事關(guān)系，占些上風(fēng)。黎孑遺：《概述國民黨正中書局》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，第408頁。開明也“跟南京的官方虛與委蛇?！彼卧票颍骸堕_明舊事——我所知道的開明書店》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第31輯，第8頁。1943年，商務(wù)、中華等七家書局組成的“七聯(lián)處”能夠取得“國定本”教科書發(fā)行權(quán)，一個(gè)原因是與官方來往較多，關(guān)系密切。參閱賀金林：《“七聯(lián)處”與1940年代的教科書發(fā)行》，《廣東社會(huì)科學(xué)》2010年第1期。 教育部長的更迭會(huì)引發(fā)新的書業(yè)之外的競(jìng)爭(zhēng)，書局都設(shè)法走上層路線拉攏關(guān)系，與教育部長關(guān)系的親疏在某種程度上決定著教科書競(jìng)爭(zhēng)的格局。周武：《論民國初年文化市場(chǎng)與上海出版業(yè)的互動(dòng)》，《史林》2004年第6期。

不惟與教育界，書局也要維持與政界的聯(lián)系。商務(wù)、中華、大東都吸收在政界有影響的人物做股東，借助他們的影響力以招攬業(yè)務(wù)。商務(wù)延請(qǐng)伍廷芳、鄭孝胥等任董事，與政界保持良好的關(guān)系。參閱王建輝：《舊書店商務(wù)印書館與政府關(guān)系之考察》，《出版廣角》2001年第1期。開明邀請(qǐng)邵力子入股，并請(qǐng)其做董事長。大東吸收陶百力、杜月笙做股東。后來大東利用政界關(guān)系，成為國民政府最大印鈔廠。黃寶忠：《近代中國民營出版業(yè)研究——以商務(wù)印書館和中華書局為考察對(duì)象》，第64頁。中華聘請(qǐng)范源濂、梁?jiǎn)⒊?、唐紹儀、王正廷、于右任、孔祥熙等任董事。1935年“幣制改革”時(shí)，中華能夠承印中央銀行的鈔票和債券，一個(gè)原因是孔祥熙是財(cái)政部長、中央銀行總裁，“那時(shí)中華書局承印的鈔票，圖案設(shè)計(jì)都和孔子有關(guān)，如用孔廟、孔墓、孔林、萬古長青等為背景，也是為了博得孔祥熙的好感”。吳中：《近代出版業(yè)的開拓者陸費(fèi)逵》，俞筱堯、劉彥捷編：《陸費(fèi)逵與中華書局》，第112頁。世界邀請(qǐng)張靜江、吳稚暉、李石曾等為董事，為了教科書審定順利，先后請(qǐng)北大校長胡仁源、監(jiān)察院長于右任為審訂人。世界每月送于右任審訂費(fèi)300元。朱聯(lián)保：《回憶上海世界書局》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第293～294頁。1936年世界編輯《世界新公民》，請(qǐng)周佛海校訂，“其時(shí)周為國民黨中央委員，又有‘宣傳委員、‘民眾訓(xùn)練部部長等名義，利用其名以便推銷?！敝炻?lián)保：《上海世界書局史憶》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，第274頁。

書局與教育局、政界以及學(xué)界都保持聯(lián)系，關(guān)于書局與學(xué)界的聯(lián)系，參閱章清：《清季民國時(shí)期的思想界》下冊(cè)，第六章。尤其是大書局與教育界、政界和學(xué)界的聯(lián)系更為密切，形成一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。書局借助他們來保證圖書的編寫與發(fā)行，為書局的利益服務(wù)。

五、占領(lǐng)市場(chǎng)：書局之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作

如果說，通過教育部門審定是教科書發(fā)行前提的話，那么，如何讓學(xué)校選用本書局的教科書，也是成功發(fā)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了爭(zhēng)奪教科書市場(chǎng)，各書局在地方上設(shè)立公司或銷售處，打廣告戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)，甚至訴訟，實(shí)行多種促銷手段，開展同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這里僅以世界書局促銷活動(dòng)以及書局合作為例略作說明。

世界書局于1923年起開始編印教科書。當(dāng)時(shí)中小學(xué)教科書市場(chǎng)幾乎為商務(wù)、中華兩家所壟斷。世界書局為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，運(yùn)用各種營銷方法，很快在教科書市場(chǎng)上占有一席之地。世界的推銷手段是了解教科書發(fā)行及知識(shí)生產(chǎn)的一個(gè)參照。

世界要編寫教科書，商務(wù)與中華立即出手阻撓。世界對(duì)此早有準(zhǔn)備。在學(xué)校推銷方面，“聘請(qǐng)了四位推銷員：一是龍門師范畢業(yè)的；一是第二師范畢業(yè)的；一是上海中學(xué)畢業(yè)信仰天主教的；一是廣東人。因?yàn)楸臼泻袜徑骺h的小學(xué)校長和教師，絕大部分是龍門和二師出身。天主教和粵僑在本市設(shè)立的學(xué)校亦不在少數(shù)，而且都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這四位推銷員各以同學(xué)、同道和同鄉(xiāng)的關(guān)系，分別向本市各小學(xué)教師打交道，進(jìn)行推銷，收效很大?！眲⒓究担骸妒澜鐣值陌l(fā)行工作回憶》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，第338頁。針對(duì)商務(wù)、中華教科書低價(jià)傾銷以及買通販賣同業(yè)停銷世界出版物的做法，世界除了對(duì)販賣同業(yè)給于優(yōu)厚回傭外，“組織他們另辟門面，懸掛世界書局牌號(hào)，訂立特約往來合約，不到2個(gè)月光景，在滬寧、滬杭兩路沿線以及蘇北、皖北等處中等城市，出現(xiàn)了10余處世界書局特約發(fā)行所，擴(kuò)大了社會(huì)影響。與此同時(shí)，在和各處訂約中，又收到一批往來賬款的保證金數(shù)萬元，一舉兩得?！眲⑼⒚叮骸段宜赖纳蛑胶褪澜鐣帧?，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，第316～317頁。值得注意的是，書局在推銷過程中，往往不擇手段。世界書局“有的分局，對(duì)女教員贈(zèng)送旗袍、高跟皮鞋、絲襪；對(duì)男教員更進(jìn)一步，假期里經(jīng)常在大旅館里包下房間，請(qǐng)他們?nèi)找钩院荣€博，借給賭本，甚至叫妓女作樂。有的分局把教科書樣本捆成一包，送請(qǐng)各教育官吏、各校校長批評(píng)指教，包內(nèi)卻夾入銀行禮券。真是異想天開，無奇不有?！闭洛a琛：《漫談商務(wù)印書館》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第43輯，中華書局，1964年，第93頁。經(jīng)過努力，世界打破商務(wù)與中華的封鎖，教科書銷量有了迅速發(fā)展。

書局在競(jìng)爭(zhēng)之時(shí)也有合作，或者說合作是競(jìng)爭(zhēng)的另一種形式。中華書局成立后，就成為商務(wù)印書館的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，雙方在利益都受到影響的時(shí)候，也會(huì)嘗試合作。1914年3月，北京政府教育部要求各書局教科書加入頌揚(yáng)袁世凱大總統(tǒng)內(nèi)容。此時(shí)，教科書已全部付印準(zhǔn)備就緒，再進(jìn)行修改，會(huì)給書局造成很大損失。因此商務(wù)與中華聯(lián)合起來抗議。雙方協(xié)商抵制辦法，派代表共同赴京與教育部交涉。在兩家力爭(zhēng)之下，此事最后不了了之。參閱吳燕：《民國初期商務(wù)印書館與中華書局聯(lián)合談判始末》，《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第6期。1920年代，世界書局出版教科書時(shí)，商務(wù)與中華就聯(lián)合起來進(jìn)行阻撓。“先是利誘，愿以銀幣10萬元送給沈知方個(gè)人，而要沈知方以世界書局停止出版教科書為條件?！敝炻?lián)保：《我所知道的世界書局》，《20世紀(jì)上海文史資料文庫》第6卷，上海書店出版社，1999年，第237～238頁。被沈知方拒絕后，商務(wù)與中華在1924年夏聯(lián)合成立國民書局，針對(duì)世界書局小學(xué)教科書的品種，出版初高級(jí)各一套，用售價(jià)更低廉的辦法，在世界書局教科書主要行銷的地區(qū)銷售，不計(jì)成本，用免費(fèi)贈(zèng)送和跌價(jià)辦法與世界書局競(jìng)爭(zhēng)。錢炳寰：《20年代教科書競(jìng)爭(zhēng)二三事》，《出版科學(xué)》1997年第4期。商務(wù)與中華的合作，是面對(duì)新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聯(lián)合，目的是展開與世界書局的競(jìng)爭(zhēng)。

教科書市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，讓各家書局都深受其苦，書局也在嘗試聯(lián)合辦法，維護(hù)自身利益。1936年教育部指令劃一教科圖書價(jià)目，上海書業(yè)公會(huì)借此制定了統(tǒng)一的圖書售價(jià)實(shí)施辦法，商務(wù)、中華、世界、大東、開明、正中六家訂立了“六家公議”，主張“劃一教科圖書價(jià)目，并維持同業(yè)信譽(yù)，避免同業(yè)犧牲”，教科書市場(chǎng)的混亂局面，才稍稍澄清。劉季康：《世界書局的發(fā)行工作回憶》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第340頁。1940年代初，政府準(zhǔn)備發(fā)行“國定本”，商務(wù)、中華、世界、大東和開明五家民營書局擔(dān)心正中會(huì)借助政府力量壟斷教科書市場(chǎng)，就謀劃聯(lián)合起來。世界提出，五家內(nèi)部先休戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)起來，然后把正中拉進(jìn)來，六家書店形成一個(gè)集團(tuán)，合理解決分配行銷教科書問題。這個(gè)提議得到商務(wù)、中華等書局的贊成。后來“國定本”就由正中、商務(wù)等七家分銷，其他書局很難插手?！皬拇诉@六家書店形成一個(gè)集團(tuán)。這起初是五家民營書店借此來束縛正中書局，但實(shí)際上卻形成了書業(yè)托拉斯，從此這個(gè)集團(tuán)以外別家書店，就休想出版教科書。”⑧宋云彬：《開明舊事——我所知道的開明書店》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料選輯》第31輯，中國文史出版社，1986年，第8、6頁。從書局之間的合作來看，也是出于競(jìng)爭(zhēng)考慮，維護(hù)他們的壟斷利益。

關(guān)于書局競(jìng)銷教科書情況，1935年，《大上海教育》指出：“各書局對(duì)于所出教科書……不惜工本的設(shè)法推銷，在上海一個(gè)具備五六間教室以上的小學(xué)校長，在開學(xué)的時(shí)候，總要收到好幾家書局的請(qǐng)?zhí)?。結(jié)果，卻不了情，就分贓式的大家用幾本，一年級(jí)的歷史、地理是一家書局，自然、公民又是一家書局；甚而至于一年級(jí)的國語是一家書局，二年級(jí)的國語又是一家書局。”轉(zhuǎn)引自朱翊新：《我在上海世界書局的編輯工作》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，第310頁。學(xué)校在選用教科書時(shí)，主要是根據(jù)與書局的關(guān)系，而不是根據(jù)教科書質(zhì)量。如1932年開明小學(xué)語文課本，“葉圣陶寫課文，豐子愷畫插圖，可稱雙絕?？上W(xué)教科書一向被商務(wù)、中華、世界壟斷著，開明無法跟它們競(jìng)銷，后來只好不印了?！雹鄬?duì)教科書而言，在生產(chǎn)的書局與使用的學(xué)校兩端，質(zhì)量未必是主要的關(guān)注因素。

正是通過諸多促銷手段，大書局控制銷售渠道，占領(lǐng)教科書市場(chǎng)。這不僅是教科書商品市場(chǎng)，也是書局占領(lǐng)的“知識(shí)領(lǐng)地”，讀者使用某書局編寫的教科書，獲得的是該書局傳授的知識(shí)，受到該書局的影響。

六、結(jié)語

民國時(shí)期，教科書出版業(yè)興盛，促進(jìn)了教育進(jìn)步與近代知識(shí)文化的發(fā)展，塑造了一個(gè)新的時(shí)代。面對(duì)激烈的教科書競(jìng)爭(zhēng)，身處其中的張靜廬說：“商務(wù)以教科書為主要營業(yè)，教科書的銷數(shù)和產(chǎn)量，都有相當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)，平時(shí)各書店教科書方面的營業(yè)，并不是有特辟的新路線，而是在同一個(gè)圈子里互相競(jìng)爭(zhēng)；說得明白些，就是在已經(jīng)為商務(wù)所控制下的生意，大家以各自的智慧和手腕去分些過來。”張靜廬：《在出版界二十年》，江蘇教育出版社，2005年，第101頁。這段話可能道出了其中的實(shí)情：對(duì)書局來說，教科書出版是一種生意，“當(dāng)時(shí)無所謂文化教育與出版責(zé)任，小說書也好，出課本也好，印刷花紙也好，只要有利可圖，就是方向”。俞鼎梅：《我與世界書局瑣憶》，全國政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《文史資料存稿選編·文化》，中國文史出版社，2002年，第331頁。而無論是“生意”，還是文教事業(yè)，看似轟轟烈烈的有多家書局參與的教科書出版，實(shí)際上一直處于商務(wù)印書館的控制之下。

本文以民國時(shí)期教科書編寫發(fā)行為中心，討論了書局在圖書出版中的作用及其知識(shí)生產(chǎn)的影響。書局主要集中在上海一地，書局的編者是一群有著同鄉(xiāng)或師生關(guān)系的蘇浙人，這使得他們編寫的教科書，不可避免地帶有江浙地域知識(shí)背景。書局與政府教育部有密切的關(guān)系，直接參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂，施加對(duì)政府教育政策的影響。同時(shí)，通過多種營銷手段，搶占教科書市場(chǎng)。書局通過這些方式，從教科書編寫、發(fā)行等多個(gè)環(huán)節(jié)，建立起自己的權(quán)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)，推銷作為商品的教科書，也把教科書中的知識(shí)推銷出去。希望引起討論的是知識(shí)的生產(chǎn)及其性質(zhì)。教科書編寫發(fā)行的過程，也是知識(shí)生產(chǎn)的過程。書局通過控制教科書的編寫發(fā)行，確立其在知識(shí)生產(chǎn)中的地位，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的社會(huì)控制。從本文的討論可見，那些看起來反映一個(gè)時(shí)代的知識(shí)思想，往往是個(gè)別書局知識(shí)觀念的體現(xiàn)。與之相應(yīng)的是，編者個(gè)人的認(rèn)識(shí)，通過書局的權(quán)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)，成為一般民眾的知識(shí)來源。需要注意的是，即便是傳授一般知識(shí)的教科書，所體現(xiàn)的也是“有選擇的傳統(tǒng)”，只是某些人的選擇，只是某些人對(duì)法定知識(shí)與文化的看法，它參與決定了社會(huì)上什么樣的知識(shí)會(huì)被認(rèn)為是合法與真實(shí)的。[美]M·阿普爾、L·克里斯蒂安-史密斯主編：《教科書政治學(xué)》，侯定凱譯，華東師范大學(xué)出版社，2005年，第4頁。書局通過教育途徑，以國家的名義，將地方性知識(shí)全國化、個(gè)人性知識(shí)大眾化，使一種地方性的部分人的知識(shí)成為“經(jīng)典”知識(shí)，影響一代甚至數(shù)代人的思想觀念。

如本文開頭所言，書局與教育權(quán)的關(guān)系，時(shí)人早有警覺。1905年，清政府試圖推行國定教科書，陸費(fèi)逵表示反對(duì)：“以全國四萬萬人之教育而委之學(xué)部數(shù)十人之手，一成不變，其必?zé)o良果可想而知”。陸費(fèi)逵：《論國定教科書》，《陸費(fèi)逵文選》，中華書局，2011年，第52頁。陸費(fèi)逵擔(dān)心的是，關(guān)系到全國人民的教科書究竟應(yīng)該由何人編寫。關(guān)于書局的影響，致力于新文化運(yùn)動(dòng)的胡適就注意到：“得著一個(gè)商務(wù)印書館，比得著什么學(xué)校更重要”，曹伯言整理：《胡適全集》第29卷《日記》（1921年4月27日），安徽教育出版社，2003年，第218頁?！耙粋€(gè)支配幾千萬兒童的知識(shí)思想的機(jī)關(guān)，當(dāng)然比北京大學(xué)重要多了”。胡適：《高夢(mèng)旦先生小傳》，《東方雜志》第34卷第1號(hào)，1937年1月。實(shí)際上，后來陸費(fèi)逵等出版人的努力，好像并未改變他們所擔(dān)心的教科書編寫一事的實(shí)質(zhì)，只不過是換了一種方式——從官方的教育部門轉(zhuǎn)移到民間的書局。從民國教科書編寫發(fā)行來看，關(guān)系全國學(xué)生與一般民眾知識(shí)觀念的教科書編寫何嘗又不是“委之?dāng)?shù)十人之手”？因此，我們認(rèn)為是“經(jīng)典”的知識(shí)，其價(jià)值與意義需要重新估量。

作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)歷史文化研究所

責(zé)任編輯：黃曉軍