孔慶波 熊祿全

摘要：城市社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展雖然符合社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，但由于受經(jīng)濟(jì)、制度、人文、社會等各方面因素的制約，城市社區(qū)與學(xué)校實現(xiàn)體育場館資源的共生發(fā)展依然存在諸多問題。據(jù)此，運用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，結(jié)合生態(tài)共生理論對社區(qū)與學(xué)校體育場場館資源共生發(fā)展的共生基質(zhì)和不利因子進(jìn)行剖析，并在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)的發(fā)展路徑。最后，針對不同層次社區(qū)與學(xué)校間寄生依附、偏利帶動、互惠互利的共生發(fā)展模式進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞： 城市社區(qū)；學(xué)校；體育場館資源；共生基質(zhì)；不利因子；共生模式

中圖分類號： G 8005文章編號：1009783X（2015）01003805文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

1城市社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源的共生基質(zhì)

共生基質(zhì)是生態(tài)共生系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素，是事物共生關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ)，人才、資金及管理技術(shù)等都是不同主體間發(fā)展所需要的重要共生基質(zhì)，社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生同樣需要多元化的共生基質(zhì)。無論是社區(qū)還是學(xué)校的體育場館資源都大致可以分為體育場館設(shè)施、體育場館管理機(jī)制和體育場館文化3類，構(gòu)成了當(dāng)前社學(xué)（社區(qū)與學(xué)校）體育場館資源共生發(fā)展的主要基質(zhì)，兩者優(yōu)勢互補(bǔ)是社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源共生發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。首先，從體育場館設(shè)施來講，主要包括體育場地、場館以及其他相關(guān)的軟硬件配套設(shè)施等。學(xué)校相對豐富的體育場館設(shè)施可以向社區(qū)開放，為社區(qū)居民提供更多的鍛煉場所[1]，同時學(xué)校也可以充分利用自身的體育場館設(shè)施營造良好的健身氛圍，從而實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校體育場館的資源共生[2]。其次，體育場館管理機(jī)制。體育場館管理機(jī)制是指長期為管理體育場館運行而形成的一種資源，包括體育場館管理人員、體育場館管理組織、體育場館管理技術(shù)等。體育場館管理水平的高低從根本上取決于管理者的綜合素質(zhì)。當(dāng)前很多社區(qū)缺乏專業(yè)的體育場館管理人員以致其場館利用率低，而出現(xiàn)閑置浪費的現(xiàn)象。而學(xué)校擁有專業(yè)的體育場館管理人員，可以與社區(qū)建立“管理人才配送”模式，實現(xiàn)人力資源方面的共生。體育場館管理組織是場館實現(xiàn)高效運行的有效保障，長期的場館管理為學(xué)校積累了豐富的經(jīng)驗，學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮管理組織的專業(yè)優(yōu)勢以優(yōu)化社區(qū)體育場館的管理。體育場館管理技術(shù)更側(cè)重于決策技術(shù)，是采取最優(yōu)方案的決策過程，同時還包括場館設(shè)施的維修技術(shù)、改建措施等。社區(qū)可以充分利用學(xué)校先進(jìn)的場館管理技術(shù)優(yōu)化其場館的日?；顒?。再者，目前對于體育場館文化的界定還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。郭紅雨等認(rèn)為體育場館文化是由體育運動精神、相連的藝術(shù)形態(tài)及社會文化心理共同復(fù)合形成的一種文化[3]。現(xiàn)代體育場館文化融入了更多的經(jīng)濟(jì)元素，是在各種體育場館設(shè)施、體育運功項目、相關(guān)的媒體宣傳及商業(yè)、旅游、交通等綜合作用下而形成的一種文化[4]。體育場館文化主要包括體育運功項目、體育運動心理及體育運動氛圍等，同樣是社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展的重要內(nèi)容。

2城市社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源共生的不利因子

2.1共生保護(hù)機(jī)制空白

社區(qū)是一個由多種元素構(gòu)成的有機(jī)整體，從地域上可將學(xué)?？醋魃鐓^(qū)的構(gòu)成部分，但同時學(xué)校和社區(qū)之間又表現(xiàn)出不同的特征，致使學(xué)校成為獨立于社區(qū)之外的利益實體。學(xué)校的體育場地設(shè)施雖然可以向社區(qū)開放，但首要的前提是能夠滿足己身正常的教學(xué)需求，同時保證學(xué)校正常教學(xué)秩序不受干擾；因此，要實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校的體育場館資源共享，就必須建立相應(yīng)的制度保障機(jī)制，以確保2個群體之間的利益互不侵犯。當(dāng)前，社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共享方面缺少相應(yīng)的制度保障機(jī)制，相應(yīng)組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的缺失使社學(xué)之間的體育場館資源共享無法實現(xiàn)。特別是在社區(qū)和學(xué)校實行體育場館資源協(xié)同發(fā)展的過程中法律保障機(jī)制的缺失，致使很多社區(qū)和學(xué)校根本不敢嘗試兩者間的共生。即使有共生跡象，其共生內(nèi)容也不敢向著更深更廣的層次發(fā)展，因為社區(qū)和學(xué)校擔(dān)心這種共生關(guān)系一旦破裂又沒有相關(guān)法律法規(guī)的保障會致使自身的利益遭受損失。在這種情況下，有些學(xué)校試著向社區(qū)開放體育場館，但由于管理困難等多方面的原因，大多數(shù)不能長期進(jìn)行下去[5]。針對這種情況，國內(nèi)一些大中城市也曾出現(xiàn)過專門負(fù)責(zé)社區(qū)體育與學(xué)校體育共生發(fā)展的辦事機(jī)構(gòu)——學(xué)區(qū)聯(lián)系會議[6]，而這種松散的組織機(jī)構(gòu)不僅要負(fù)責(zé)相應(yīng)的日常運行，還要為相關(guān)的競賽活動籌集資金，沉重的管理任務(wù)和財力負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其能力施展的范圍，最終致使這類組織基本解體；因此，為推動社學(xué)體育場館資源的共生發(fā)展，能否建立規(guī)范有序的體育共生機(jī)制應(yīng)是其根本問題。

2.2共生組織缺失

任何事物的健康發(fā)展必須有統(tǒng)一的規(guī)劃和組織，制定相應(yīng)時期的發(fā)展目標(biāo)并劃分相應(yīng)的職責(zé)權(quán)力，否則其發(fā)展就會迷失方向且失去動力，最終導(dǎo)致發(fā)展渙散進(jìn)而陷入失敗的泥潭。社學(xué)間體育場館資源的共生發(fā)展同樣需要組織者劃分職權(quán)與規(guī)劃發(fā)展，這個組織者可以是地方政府、企事業(yè)單位，也可以是其他社會組織成立的相關(guān)部門。該組織所承擔(dān)的主要職能是為社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展制定運行機(jī)制、謀劃發(fā)展思路、規(guī)劃發(fā)展方針、分配發(fā)展任務(wù)和劃分權(quán)責(zé)目標(biāo)。如果缺乏這樣的專業(yè)化組織，社區(qū)和學(xué)校間體育場館資源的共生發(fā)展必然虛有其表，不能獲得實質(zhì)進(jìn)展。當(dāng)前社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展所面臨的一大難題就是缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)，因社學(xué)之間沒有完善的權(quán)責(zé)衡量機(jī)制而職責(zé)任務(wù)劃分不明確，更遑論有相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)與方向。政府無視社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源的共生發(fā)展問題，致使社學(xué)體育之間割裂發(fā)展并出現(xiàn)了兩者交流的斷層[7]，這些因素致使社區(qū)與學(xué)校體育場館資源之間的共生發(fā)展出現(xiàn)缺乏內(nèi)在動力且發(fā)展后勁不足的跡象。政府明確主導(dǎo)調(diào)控作用的缺失以及管理機(jī)制和運作機(jī)制方面的不足致使社學(xué)之間體育場館資源的共生發(fā)展表現(xiàn)出嚴(yán)重的隨意性和盲目性，最終從多維層面上阻礙了兩者的共生發(fā)展。

2.3共生形式單一

社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展需要多樣化的形式，包括社區(qū)與學(xué)校之間共同舉辦的一些體育賽事、活動或者共同參與的一些會議討論等，借助這些多樣化的形式對兩者共生發(fā)展遇到的問題進(jìn)行商討，以尋求雙方都贊同的解決辦法，進(jìn)而加強(qiáng)社區(qū)與學(xué)校之間的溝通和交流。而多樣化共生形式一旦缺乏，社區(qū)與學(xué)校之間就缺少了溝通交流的橋梁，使兩者共生遇到的問題無法得到快速而有效的解決，繼而致使社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的實質(zhì)共生發(fā)展難以實現(xiàn)。當(dāng)前城市社區(qū)與學(xué)校之間普遍缺乏溝通，雙方幾乎中斷了聯(lián)系與交流，致使兩者體育場館資源的共生發(fā)展步履維艱。有些社區(qū)與學(xué)校之間也曾借助過體育競賽活動實現(xiàn)場館資源共生，但這些活動時斷時續(xù)、內(nèi)容單一。政府有時也會分配一些任務(wù)，但社區(qū)和學(xué)校大多都只會抱著完成任務(wù)的心態(tài)來對待，一旦任務(wù)完成便意味著社區(qū)與學(xué)校間共生活動的結(jié)束。由于溝通形式的缺乏，很少有社區(qū)或?qū)W校會把兩者體育場館資源的發(fā)展聯(lián)系起來，城市社區(qū)與學(xué)校體育場館的協(xié)同化發(fā)展處于完全割裂的狀態(tài)；所以，社區(qū)與學(xué)校之間多樣化共生組織形式的缺乏同樣阻礙了兩者間體育場館資源的共生發(fā)展。

2.4共生經(jīng)費不足

體育賽事活動屬于體育場館文化建設(shè)的重要組成部分，所以共同賽事活動的開展是促進(jìn)城市社區(qū)和學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展的主要動力之一。而要開展正常的賽事活動就必須要有充裕的資金作為保障，否則以賽事為載體的社學(xué)間體育場館資源的共生發(fā)展就很難持續(xù)進(jìn)行。當(dāng)前，社區(qū)與學(xué)校由于沒有長效的資金機(jī)制作為保障，致使兩者之間以賽事為依托的很多體育場館資源的共生都難以開展。有的社區(qū)與學(xué)校即使有意向聯(lián)合起來舉辦一些體育競賽活動；但由于缺乏資金，只能舉辦項目少、規(guī)模小的賽事活動，而這種賽事活動根本無法滿足人口復(fù)雜的社區(qū)居民的體育需求。有的小區(qū)為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，舉辦過體育賽事活動；但由于舉辦方不是小區(qū)物業(yè)就是私人，所以在賽事中只會設(shè)置一些簡單的精神獎項，導(dǎo)致社區(qū)居民參賽的積極性大大降低，而很多活動也僅僅是徒有虛名而已。所以，缺乏資金保障機(jī)制也是阻礙社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源共生發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，社學(xué)體育場館資源的共生發(fā)展還處于萌芽階段，參與者也僅僅是單純的社區(qū)和學(xué)校，主要的日常經(jīng)費開支也完全由兩者共同承擔(dān)。由于自身經(jīng)濟(jì)水平的不足，很多社區(qū)和學(xué)校根本無法長期開展下去。政府部門沒有出臺專門針對兩者體育場館資源共生發(fā)展的方針政策，在財力保障方面更少有針對其發(fā)展劃撥的固定資金。從社會方面來講，當(dāng)前很少有相關(guān)體育組織或企業(yè)對社區(qū)與學(xué)校的體育場館資源共生發(fā)展提供財力資助。可見，經(jīng)費缺乏導(dǎo)致各種競賽活動無法得以長期開展，社學(xué)間體育場館實施共生發(fā)展也必將困難重重。

2.5共生思想落后

依靠政府幫扶是當(dāng)前實現(xiàn)城市社區(qū)和學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展的主要思路，但這種單一的政府幫扶難以在短期內(nèi)對社區(qū)與學(xué)校體育場館的共生發(fā)展起到明顯效果。這不但束縛了社區(qū)和學(xué)校的自身作用，且一旦脫離了政府支持，社學(xué)間體育場館的共生發(fā)展又會回到原點，不可能依靠自身條件而實現(xiàn)共生發(fā)展。與此同時，不應(yīng)簡單地認(rèn)為推動社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展僅限于社區(qū)和學(xué)校層面，還應(yīng)真正認(rèn)識到兩者場館資源的共生發(fā)展不僅在于場館設(shè)施、場館管理機(jī)制、場館文化等方面的相互共生，其更深層次的原因則是社會的制度問題。即把兩者的共生發(fā)展單純地局限于場館硬件設(shè)施的互補(bǔ)去解決兩者之間的外在表象關(guān)系，而根本不能透過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)，進(jìn)而顛倒了“內(nèi)因是本質(zhì)、外因是表面”的邏輯關(guān)系，嚴(yán)重忽視了內(nèi)因的根本作用。從另一個方面來講，這種質(zhì)的現(xiàn)狀實際上是由長期缺乏校園文化與社區(qū)文化有機(jī)互動造成的。校園文化與社區(qū)文化應(yīng)是共生共長、相互促進(jìn)、相互影響的，顛倒現(xiàn)代城市社區(qū)與學(xué)校的新型關(guān)系是兩者長期缺乏聯(lián)系、交流而處于封閉、獨立結(jié)果的必然緣由。而正確處理兩者關(guān)系則必須由孤立走向聯(lián)合，由單一走向多元，所以，當(dāng)前急需轉(zhuǎn)變政府職能，從思想上解決當(dāng)前存在的問題。特別是要認(rèn)識到“帶動社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展不僅是學(xué)校體育事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，而且也是學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任[8]?！?/p>

3城市社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源共生發(fā)展的路徑

雖然社區(qū)與學(xué)校體育場館資源有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但是要真正實現(xiàn)兩者的共生發(fā)展絕不是僅僅依靠學(xué)校和社區(qū)兩者就能夠完成的。社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生需要政府、社區(qū)、學(xué)校及社會的共同推動才能夠?qū)崿F(xiàn)。針對社學(xué)體育場館資源發(fā)展所存在的問題，必須打造“政府引導(dǎo)，市場運作”的共生平臺、建立健全科學(xué)的共生管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建多元的共生組織形式、制定完善的共生經(jīng)費制度、樹立社區(qū)與學(xué)校都能積極參與的共生發(fā)展理念等路徑，以推動社學(xué)間體育場館資源的共生發(fā)展。

3.1打造“政府引導(dǎo)，市場運作”的共生平臺

要實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展，最根本的是要轉(zhuǎn)變過去由社區(qū)和學(xué)校自發(fā)共生的發(fā)展方式，確立“以政府為主導(dǎo)調(diào)控，以市場為運作平臺”的共生發(fā)展思路，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力和市場的基礎(chǔ)性平臺作用。所謂政府主導(dǎo)就是要發(fā)揮政府的權(quán)威優(yōu)勢，加強(qiáng)各社學(xué)間的共生管理，推動社學(xué)間體育場館共生的立法工作，把社區(qū)與學(xué)校體育場館的共生發(fā)展納入法制軌道。明確劃分社區(qū)、學(xué)校的權(quán)力和義務(wù)，在尊重“權(quán)責(zé)分明、權(quán)責(zé)對等”原則的基礎(chǔ)上，給予社區(qū)和學(xué)校對等的權(quán)利和義務(wù)，防止社區(qū)、學(xué)校在體育場館資源共生發(fā)展的過程中出現(xiàn)爭權(quán)爭利的跡象。政府要加大對社區(qū)和學(xué)校的實地調(diào)研，及時地把政府財政資金用于體育場地、設(shè)施匱乏的社區(qū)和學(xué)校，做到有缺必補(bǔ)，使有限的資金實現(xiàn)效益最大化。所謂市場運作，是指政府不能憑借其權(quán)威影響而采取強(qiáng)制手段對社區(qū)與學(xué)校之間的體育場館資源共生一手包辦。政府應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，實事求是地對社區(qū)與學(xué)校的體育場館共生進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，其所發(fā)揮的調(diào)控作用以及所建立的共生發(fā)展方針必須以市場為導(dǎo)向，這樣才能促進(jìn)社區(qū)與學(xué)校間和諧均衡的共生發(fā)展；所以，樹立政府與市場相結(jié)合的發(fā)展思路，是實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校體育場館資源和諧共生的基本前提。

3.2建立健全科學(xué)的共生管理機(jī)構(gòu)

針對當(dāng)前社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展所面臨的缺乏管理機(jī)制的問題，政府應(yīng)抓住主要矛盾認(rèn)真分析管理制度上存在的問題，改革過去體育部門垂直封閉的管理體制體系，加大部門之間的橫向聯(lián)系范圍，繼續(xù)深入學(xué)校體育資源的對外開放程度。根據(jù)社區(qū)體育立法的精神要求，須以社區(qū)客觀事實為依據(jù)，才能建立健全管理社區(qū)體育與學(xué)校體育共生發(fā)展的體育管理機(jī)制，以管理和協(xié)調(diào)各種體育場館資源共享使用。根據(jù)目前社學(xué)體育場館資源共生發(fā)展所面臨的問題，體育行政部門急待成立專門從事社區(qū)與學(xué)校體育共生發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)或組織，統(tǒng)一規(guī)劃部署社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展。這種機(jī)構(gòu)可以由轄區(qū)街道辦事處或相關(guān)居委會代替，但必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度以規(guī)范社區(qū)和學(xué)校的權(quán)力與義務(wù)。此外，該組織可以通過召開社區(qū)與學(xué)校都參與的表決會議來決定一些重大體育事宜，同時組織、策劃一些大型社學(xué)聯(lián)合的體育賽事活動，借此加強(qiáng)社區(qū)與學(xué)校之間的交流互動，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展。在不違反相關(guān)法律法規(guī)和政策的前提下，政府還可以適當(dāng)?shù)叵蛏鐓^(qū)和學(xué)校下放一定的權(quán)力，給予社區(qū)和學(xué)校體育發(fā)展的自由活動空間。學(xué)校在獲得一定的權(quán)力后，可以根據(jù)自身的實際情況實行一些自主性發(fā)展措施，如向社區(qū)開放已有的體育場館資源。社區(qū)和學(xué)校也可以互相開放（獨立經(jīng)營），最大限度彌補(bǔ)社區(qū)體育場館資源的不足問題，促進(jìn)社學(xué)體育事業(yè)的共同發(fā)展。

3.3創(chuàng)建多元的共生組織形式

多種多樣的競賽活動和組織形式是社區(qū)體育與學(xué)校體育共生發(fā)展的重要表現(xiàn)，同時反過來又有利于促進(jìn)社區(qū)體育與學(xué)校體育的共生發(fā)展[9]。作為外在表象的競賽活動，借助社區(qū)和學(xué)?，F(xiàn)有的體育場館資源的頻繁舉辦最終會促進(jìn)社區(qū)與學(xué)校體育場館資源發(fā)生質(zhì)的變化，從而促進(jìn)社區(qū)體育場館資源的不斷完善和學(xué)校體育場館資源的高效利用；因此，社區(qū)和學(xué)校應(yīng)在政府的號召下積極舉辦一些社學(xué)聯(lián)合的體育賽事活動。要實現(xiàn)兩者的共生發(fā)展，具體可以借鑒如下措施：1）按時舉辦社區(qū)和學(xué)校聯(lián)合的運動賽事和培訓(xùn)班。在這種運動競賽中，可以由學(xué)校舉辦、社區(qū)參加，也可以由社區(qū)舉辦、學(xué)校參加，或者雙方共同參與聯(lián)合起來與其他社區(qū)、學(xué)校比賽，借此加強(qiáng)社區(qū)與學(xué)校共生單元的關(guān)聯(lián)度。學(xué)?？梢詰{借優(yōu)越的教育資源，為培訓(xùn)班提供體育專業(yè)人才。如可以舉辦乒乓球、游泳和太極拳等多種項目的興趣培訓(xùn)班，以豐富社區(qū)居民的精神文化生活。2）成立體育俱樂部。學(xué)校和社區(qū)可以憑借現(xiàn)有的體育場館資源，共同出資建立各種俱樂部。在學(xué)校和社區(qū)的轄區(qū)范圍內(nèi)，學(xué)校師生和社區(qū)居民可以根據(jù)不同的愛好與興趣，共同參與體育俱樂部的活動。對于俱樂部的經(jīng)營，可以根據(jù)具體情況劃分相應(yīng)的管理職責(zé)。3）共同培養(yǎng)體育尖子。在很多社區(qū)存在優(yōu)秀的體育特長人員；但由于沒有優(yōu)秀的教育資源，體育技術(shù)技能無法施展，因此，學(xué)?？梢韵蛏鐓^(qū)提供優(yōu)秀的教育資源，共同培養(yǎng)體育尖子和后備人才。4）開設(shè)體育知識講解課。在節(jié)假日或周末，社區(qū)可以集中居民，由學(xué)校派出體育專業(yè)人士深入社區(qū)為居民講解體育知識和鍛煉方法，以此增強(qiáng)居民體育意識，規(guī)范居民健身方式。

3.4制定完善的共生經(jīng)費機(jī)制

充裕的資金是組織、策劃社區(qū)和學(xué)校體育場館資源等共生的前提，要順利推進(jìn)社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，實行社學(xué)體育場館資源的共生，必須建立完善的經(jīng)費配套保障機(jī)制?？梢栽谡暧^引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社學(xué)與其他單位實體的聯(lián)系并鼓勵其他單位實體積極參與，爭取社會對社區(qū)與學(xué)校體育場館資源共生發(fā)展的資金支持；所謂的政府引導(dǎo)是指地方政府要積極落實對社區(qū)體育場館經(jīng)費投入的政策導(dǎo)向，把社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展經(jīng)費納入政府的財政預(yù)算范圍，以保障其基本的資金供給。單位參與是指在推進(jìn)社區(qū)體育場館資源建設(shè)的同時，相關(guān)社區(qū)單位或團(tuán)體應(yīng)該積極出資捐助，發(fā)揮多方力量緩解社區(qū)場館建設(shè)的資金難題。而社會支持則是指社學(xué)實行體育場館共生發(fā)展，借助賽事載體給商家、企業(yè)做廣告而從中取得贊助經(jīng)費。除此之外，還可以通過社學(xué)已有的某些固定經(jīng)費，如游泳池、室內(nèi)健身房館等體育設(shè)施的運營收入等，為社學(xué)體育場館資源共生募集資金。因此，為推進(jìn)社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展，必須借助社會各方力量建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，但不容忽視的是建立一定經(jīng)費來源機(jī)制后，還須建立一套完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以防止腐敗行為的衍生，以免給社學(xué)體育場館資源的共生發(fā)展造成不良影響。財務(wù)監(jiān)督機(jī)制的建立可以從以下幾個方面著手：1）政府相關(guān)部門從上至下地建立監(jiān)督體制，如政府監(jiān)督體育局、體育局監(jiān)督相關(guān)學(xué)校和社區(qū)、社學(xué)財務(wù)體系監(jiān)督體育經(jīng)費籌集人員等；2）社學(xué)內(nèi)部從下至上建立一套監(jiān)督機(jī)制，由基層的員工層層向上監(jiān)督，設(shè)立舉報箱，采取匿名舉報的監(jiān)督方式；3）在此基礎(chǔ)上，社學(xué)還應(yīng)該實行公開透明的財務(wù)運行機(jī)制，從而防止腐敗行為的衍生。

3.5構(gòu)建積極參與的共生發(fā)展文化

近年來，我國經(jīng)濟(jì)雖然迅速發(fā)展，但社區(qū)的整體體育文化還相對比較落后。當(dāng)前，很多社區(qū)居民參與體育鍛煉的意識淡薄，對體育鍛煉的作用和價值缺乏理性的認(rèn)識，甚至還存在相當(dāng)一部分的居民認(rèn)為參加體育鍛煉是浪費人力、物力和財力資源。如果各個社區(qū)居民長期被這種思想所主導(dǎo)，必然嚴(yán)重阻礙社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展，即使單純在社區(qū)和學(xué)校開展正常的體育活動也都會步履維艱；所以，加強(qiáng)體育文化宣傳以解放社區(qū)居民傳統(tǒng)的體育思想尤為重要。只有改變了居民的傳統(tǒng)體育思想，讓居民理性認(rèn)識體育鍛煉的益處，才能辦活社區(qū)體育活動，辦活社區(qū)體育場館資源與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展；因此，政府及相關(guān)管理部門與學(xué)校、社區(qū)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，加強(qiáng)社區(qū)體育文化、體育知識等的宣傳力度，解放社區(qū)居民的體育思想意識，改變過去社區(qū)居民被動參與體育的消極局面，從思想上調(diào)動居民參與體育鍛煉的積極性，為推動社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。與此同時，還需要充分發(fā)揮社會力量作為宣傳平臺的重要作用，如網(wǎng)絡(luò)媒體、體育組織及企事業(yè)單位等。網(wǎng)絡(luò)媒體可以利用廣告加大對各種體育場館共生文化的宣傳力度，讓社區(qū)居民形成與學(xué)校體育場館的共生思想；體育組織可以向社區(qū)和學(xué)校派遣專業(yè)體育場館管理人員，為社區(qū)居民講解使用學(xué)校體育場館的具體方法，讓不同人群選擇適合于自己的體育場館設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉，提高整個社區(qū)的體育文化氛圍；企事業(yè)單位可以在社區(qū)或?qū)W校間贊助一些體育賽事，在宣傳企事業(yè)單位自身品牌的同時，帶動社學(xué)體育場館資源的共生發(fā)展。

4城市社區(qū)與學(xué)校間體育場館資源共生發(fā)展的模式探索

近年來，我國雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市居民的生活水平也得到了極大改善；但是各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化等都還存在著一定的差異，因此，各類社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也必然存在一定的差異[10]。在此把當(dāng)前存在差異的社區(qū)分為3個層次：即低檔社區(qū)、中檔社區(qū)和高檔社區(qū)。所謂的低檔社區(qū)是指經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱、居民文化層次不高、思想意識相對落后的社區(qū)，這類社區(qū)大多數(shù)處于城市低層次的群眾聚集區(qū)，其居民體育鍛煉意識不高，一般不會主動參與體育鍛煉[11]，體育場館設(shè)施較為落后。而中檔社區(qū)一般是技工人員、大型企事業(yè)單位工作人員及個體工商戶的聚集區(qū)，這些社區(qū)的居民作為城市中層人員，經(jīng)濟(jì)收入較為固定，容易形成較為固定的體育鍛煉群體，其基礎(chǔ)體育場館資源建設(shè)已初具規(guī)模。高檔社區(qū)是指居民文化程度高且思想意識先進(jìn)的居民小區(qū)，這類社區(qū)往往都是高學(xué)歷與高職位者的聚集區(qū)，財力雄厚、經(jīng)濟(jì)條件好，對體育場館資源的需求往往較大。相對于社區(qū)來說，由于學(xué)校體育具有悠久的發(fā)展歷史，政府也一直比較重視學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展；因此，學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展水平整體上要高于社區(qū)，大多數(shù)學(xué)校擁有相對豐富齊全的體育場館設(shè)施。針對社區(qū)與學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展特點，可以依據(jù)共生模式的寄生關(guān)系、偏利共生關(guān)系和互惠共生關(guān)系[12]，以學(xué)校為依托帶動社區(qū)體育場館資源的發(fā)展。

4.1低檔社區(qū)與學(xué)校間的寄生依附發(fā)展模式

所謂的寄生依附模式就是指學(xué)校調(diào)用一切可利用資源，在學(xué)校的幫助下促進(jìn)社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。雖然寄生模式是一種傳統(tǒng)的拉動關(guān)系，但是對于低檔社區(qū)來說，與學(xué)校建立這種模式可以快速有效地帶動社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。學(xué)校擁有齊全的體育場館設(shè)施、濃厚的體育場館文化和專業(yè)體育場館管理人員，而低檔社區(qū)由于居民經(jīng)濟(jì)收入和體育意識的落后，造成社區(qū)體育事業(yè)整體發(fā)展落后；因此，低檔社區(qū)急待與學(xué)校建立寄生依附的共生發(fā)展模式，尋求學(xué)校各方面的幫助，以促進(jìn)自身體育事業(yè)的發(fā)展。其一，社區(qū)可以利用學(xué)校深厚的體育文化，加大體育知識的宣傳力度，讓居民從思想上改變對體育鍛煉的看法，促進(jìn)體育場館資源的建設(shè)和發(fā)展；其二，學(xué)校完全免費向周圍社區(qū)居民開放體育場館資源，提供體育場館管理人才，傳授場館管理經(jīng)驗，實現(xiàn)社區(qū)居民依托學(xué)校體育場館設(shè)施健身的同時，還可以學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗以優(yōu)化現(xiàn)有體育場館設(shè)施管理；其三，學(xué)?？梢圆扇〉蛢r出租的方式向低檔社區(qū)提供一些體育場館設(shè)施。

4.2中檔社區(qū)與學(xué)校間的偏利帶動發(fā)展模式

偏利帶動是指合作主體在合作的過程中，強(qiáng)者在得利的同時給予弱者更多的利益，以此帶動弱者的發(fā)展。對于社區(qū)與學(xué)校體育場館的共生發(fā)展來說，學(xué)校應(yīng)該與中檔層次社區(qū)建立偏利帶動的發(fā)展關(guān)系。由于中檔社區(qū)居民相對于低檔社區(qū)來講大多接受過良好教育，具有較為先進(jìn)的思想文化意識和科學(xué)消費觀念，所以這類社區(qū)居民的體育鍛煉積極性相對較高；但這類社區(qū)也有部分居民缺乏體育鍛煉的意識，存在社區(qū)體育場館設(shè)施浪費的問題?；谥袡n社區(qū)的這種現(xiàn)狀，學(xué)?？梢砸劳猩鐓^(qū)現(xiàn)有的體育場館資源來彌補(bǔ)學(xué)校體育教學(xué)的不足，如學(xué)?？梢猿浞掷蒙鐓^(qū)的游泳池、網(wǎng)球場等資源開展這些方面的教學(xué)，在此過程中學(xué)校可以向居民宣傳體育知識，調(diào)動還未參與體育鍛煉的居民，形成固定的體育文化氛圍。中檔層次社區(qū)在與學(xué)校共生的過程中，一方面充分利用學(xué)校豐富齊全的體育場館設(shè)施，促進(jìn)社區(qū)體育文化的固化，另一方面要吸收學(xué)校先進(jìn)的管理人才，引進(jìn)學(xué)校的場館管理機(jī)制，解決資源的浪費問題；所以，學(xué)校在與中檔社區(qū)實行體育場館資源共生的過程中，應(yīng)該給社區(qū)提供力所能及的幫助，帶動社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

4.3高檔社區(qū)與學(xué)校間的互惠互利發(fā)展模式

所謂的互惠互利模式就是指社區(qū)與學(xué)校間在實行體育場館資源共生發(fā)展的過程中，兩者實現(xiàn)優(yōu)缺互補(bǔ)、共同發(fā)展。當(dāng)前，高檔社區(qū)和學(xué)校在體育場館資源上表現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩者的共生對于推動體育事業(yè)的發(fā)展意義重大。學(xué)校擁有專業(yè)化的體育場館管理隊伍、豐富齊全的體育場館設(shè)施和濃厚的體育文化；高層次社區(qū)又是思想觀念先進(jìn)的居民聚集區(qū)，除了具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實力外，還具有深厚的社區(qū)體育文化和體育健身氛圍，并且容易接受新觀念和新事物。所以，綜合兩者的不同特點能夠發(fā)現(xiàn)，高檔社區(qū)和學(xué)校體育場館資源在場館設(shè)施、管理人才和體育文化等方面同樣具備共生發(fā)展的條件。一方面，實現(xiàn)體育場館資源的共享。學(xué)?？梢岳镁用裣冗M(jìn)的思想意識和社區(qū)體育文化，實現(xiàn)學(xué)校體育場館資源的自主經(jīng)營，采取對外開放的模式，為學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入。社區(qū)居民也可以享受到學(xué)校豐富齊全的體育場館資源，選擇適宜自身的體育健身運動；另一方面，實現(xiàn)學(xué)校和社區(qū)場館管理資源的共享。學(xué)校向社區(qū)提供專業(yè)的管理人才，傳授給居民科學(xué)的體育場館管理知識。此外，學(xué)校還可以利用與社區(qū)場館資源共生渠道，為體育教育專業(yè)學(xué)生提供社會實踐的機(jī)會和就業(yè)崗位，在實踐中完善學(xué)校體育教學(xué)的不足之處。

5結(jié)束語

城市社區(qū)體育和學(xué)校體育都是我國體育事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，推動社區(qū)體育發(fā)展需要學(xué)校發(fā)揮其資源優(yōu)勢，充分給予社區(qū)體育拉動力。然而在面對社區(qū)體育場館資源發(fā)展落后的狀況下：首先，社區(qū)需要與學(xué)校建立體育場館資源的共生關(guān)系，盡量彌補(bǔ)社區(qū)體育場館資源不足對社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展造成的制約；其次，社區(qū)要充分發(fā)揮其主觀能動性，積極尋求學(xué)校幫助，并與周邊學(xué)校建立體育場館資源的合作關(guān)系，促進(jìn)自身體育事業(yè)的發(fā)展；再者，在整個社會體育事業(yè)快速發(fā)展的黃金時期，需要發(fā)揮各方力量把割裂發(fā)展的社區(qū)和學(xué)校體育事業(yè)聯(lián)合起來，各界人士也應(yīng)攜手努力，為社學(xué)體育場館資源的共生發(fā)展建言獻(xiàn)策；最后，政府的宏觀調(diào)控作用不容忽視，在社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程中，政府不僅要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時更要兼顧社區(qū)居民的精神文明建設(shè)，把社區(qū)與學(xué)校體育場館資源的共生發(fā)展作為推動社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的首要問題予以解決。

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