楊福濤

摘 要：土地管理工作的重要性毋庸置疑，其對于國家經(jīng)濟發(fā)展與社會進步都有重要影響，直接關(guān)系到國家長治久安，而測繪技術(shù)在土地資源的開發(fā)管理中也是一項十分重要的技術(shù)。文章針對當(dāng)前土地使用的狀況進行分析，并詳細探討土地測繪技術(shù)在其開發(fā)管理過程中的重要意義。

關(guān)鍵詞：土地測繪；土地資源；開發(fā)管理；創(chuàng)新

前言

近年來，測繪工程發(fā)展迅速，在土地管理中應(yīng)用十分廣泛，發(fā)揮了不可替代的作用，下文就對其進行詳細分析。

1 土地開發(fā)管理中測繪技術(shù)的作用

1.1 為其提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)

收集環(huán)境、資源、公共設(shè)施、經(jīng)濟狀況的數(shù)據(jù)對土地規(guī)劃管理工作具有十分重要的意義，在某種程度上來說其直接決定決策的準確性。在這一過程中唯有運用測繪技術(shù)方可獲取準確的信息數(shù)據(jù)，為土地開發(fā)管理提供更加準確且有效的信息。一般情況下，測繪結(jié)果是由大量數(shù)據(jù)構(gòu)成的，這就要求在測繪前建立數(shù)據(jù)庫，唯有如此方可確保數(shù)據(jù)的有效性，達到集中處理土地問題的目的。

1.2 實現(xiàn)節(jié)約投資的目的

土地資源開發(fā)與利用過程中必須要以資金為前提，因此，在具體的工作中必須要合理掌控資金的使用情況，合理分配資金，以節(jié)約為基礎(chǔ)，加強對預(yù)算的控制，提高資金利用率。除此之外，也要根據(jù)具體的情況制定科學(xué)且合理的實施方案。在這樣的前提下，準確的測繪結(jié)果就顯得更加重要了，必須要通過測繪將土地的情況完整的呈現(xiàn)給需要的部門，提高決策的準確性。

1.3 正確規(guī)范工程的行為

土地開發(fā)與管理中必然會出現(xiàn)不同的問題，對于這些問題，施工單位一般都會制定管理規(guī)范，但從執(zhí)行情況來看，有必要采取有效措施加以規(guī)范。這就要求在開展工作的過程中做好科學(xué)合理的工程設(shè)計，便于后期的施工，為獲得準確的測繪數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。因此，唯有規(guī)范工程的行為，方可獲得準確的測繪數(shù)據(jù)。

2 土地測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的運用

近年來，土地測繪技術(shù)發(fā)展十分迅速，被廣泛的運用于各大土地開發(fā)管理工作中，大大提高了土地開發(fā)管理工作的準確性，提高了工作效率，尤其是為土地開發(fā)管理工作決策提供了精確的數(shù)據(jù)，下文就從農(nóng)村土地開發(fā)管理、土地資源檢測與土地規(guī)劃審批中測繪技術(shù)的運用進行分析，探討其具體的意義。

2.1 農(nóng)村土地開發(fā)管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用

首先，提高測繪數(shù)據(jù)的準確性。與城市土地相比，農(nóng)村土地較多，范圍較廣，涉及面多，因此，測繪的難度也相對較大。以土地糾紛為例，這一問題主要就是由于當(dāng)事人對相關(guān)的法律了解不清，對現(xiàn)有的地籍資料認識不夠而導(dǎo)致的，而要想解決這一問題，最根本的方法就是要進行科學(xué)的測繪，提高測繪的準確性。這就需求政府與雙方法人建立測繪小組，共同測量，獲得相對準確的圖文信息。然后通過協(xié)商使數(shù)據(jù)具有法律效應(yīng)，這一過程必須要簽署相關(guān)的文件。

其次，解決土地變更問題。近年來，土地屬于稀缺資源，直接關(guān)系到每個人的切身利益，這必然會影響土地使用面積的管理，增加管理的難度，而要解決這些問題就必須要具備準確的測繪信息，唯有精準的土地資料，方可解決這些問題。應(yīng)用土地測繪正射影像技術(shù)可以輕松的應(yīng)對該問題，不僅可以做好定位工作，同時也可以更加科學(xué)的劃分權(quán)屬，提高數(shù)據(jù)的準確性。除此之外，土地測繪在開發(fā)土地管理過程中也會運用影響技術(shù)及數(shù)字正射影像技術(shù)達到更好的檢測目的，該技術(shù)的運用可以實現(xiàn)更好的管理目的，可以及時的了解土地違法行為，這些信息的收集給監(jiān)督部門提供了工作的重要依據(jù)，降低了工作的難度，提高了工作效率。

2.2 土地資源檢測與調(diào)查中測繪技術(shù)的運用

我國國土面積較大，土地資源豐富，因此其資源的調(diào)查與檢測難度較大。集體土地管理工作是由諸多小工作構(gòu)成的，包括土地的等級、征集及開發(fā)等等，因此測繪技術(shù)的運用是必然的，其分辨能力較好，可以幫助測繪到所需的數(shù)據(jù)。隨著測繪水平的不斷改進，遙感技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)水平也在不斷提高，分辨能力有了很大改善，測繪結(jié)果更加精確，這對土地資源調(diào)查與管理有重要意義，尤其是進行土地篩查與資源現(xiàn)狀管理等工作，測繪技術(shù)不可替代。

2.3 土地審批規(guī)劃中土地測繪技術(shù)的運用

土地測繪工作可以為土地規(guī)劃審批提供準確且可靠的依據(jù)，為土地規(guī)劃提供重要的數(shù)據(jù)資料，基于土地使用規(guī)劃圖進行對比，可以更好的整合土地運用的方案，進而達到土地綜合開發(fā)利用的目的。眾所周知，科學(xué)的規(guī)范方案可以更好的進行土地開發(fā)，保障其合理性與科學(xué)性，這也是判斷規(guī)劃工作質(zhì)量的重點，因此，不難看出測繪技術(shù)在土地規(guī)劃管理中的重要性。同時，通過對比過去的測繪數(shù)據(jù)與最新測繪的數(shù)據(jù)，可以分析出土地資源的利用情況，可以更好的掌握土地擴建的規(guī)模，進而確定該地區(qū)土地的利用情況，最終合理規(guī)劃該地區(qū)的使用，達到最佳的利用目的，提高利用率，保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

與此同時，土地測繪在開發(fā)管理及信息系統(tǒng)的建立中的應(yīng)用也變得更加廣泛。首先，在地理信息系統(tǒng)中，土地測繪技術(shù)開始廣泛應(yīng)用，最初是利用其進行土地管理，建立土地資料數(shù)據(jù)庫與地籍測量管理，近年來，技術(shù)不斷改進，其利用的范圍也在不斷拓展，該技術(shù)被運用于土地規(guī)劃工作中，技術(shù)發(fā)展給土地開發(fā)管理提供了數(shù)據(jù)支持。目前，我國的土地測繪運用了全球定位系統(tǒng)，這一技術(shù)為土地采集工作提供了精確的數(shù)據(jù)支持，為其提供了諸多可靠的信息，幫助土地監(jiān)管工作順利進行。同時，在進行土地規(guī)劃管理過程中一般的系統(tǒng)主要是針對調(diào)查、登記與評價，這些工作為地籍管理提供了充分可靠依據(jù)，獲取數(shù)據(jù)支持。自從建立地籍管理信息系統(tǒng)后，地籍管理與信息管理系統(tǒng)的工作效率大大提升，為系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供了更加可靠的數(shù)據(jù)支持。隨著社會的進步，這些系統(tǒng)的功能也更加突出，為社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。大量的系統(tǒng)可以為地籍管理實現(xiàn)一體化建設(shè)進程提供依據(jù)，在城鄉(xiāng)土地綜合使用上可以發(fā)揮出積極作用，更好的為城鄉(xiāng)土地管理和建設(shè)做出貢獻。

3 結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟的進步，時代的發(fā)展，人口與土地矛盾更加突出，隨著時間推移這種矛盾更加尖銳，這對土地開發(fā)管理工作來說，難度更大，要求更高，在技術(shù)不斷發(fā)展的今天，更要注重不斷提高測繪技術(shù)水平，為土地開發(fā)管理工作提供