胡敏謙++李力

今年一季度，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，但同時下行壓力仍較大，新的增長動力和支撐力均顯不足，趨緩勢頭較明顯，也是形勢最為復(fù)雜的時期之一。具體表現(xiàn)為：

經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化

經(jīng)初步核算，一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3274.5億元，按可比價格計算，同比增長7%，與全國增速持平，但低于上年同期增速0.3個百分點(diǎn)。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值132.6億元，同比增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1719.75億元，同比增長7.5%；其中，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1686億元，同比增長7.6%；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.9億元，同比增長4.9%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1422.15億元，同比增長6.5%。與上年同期相比，三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重略有下降，第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯，第三產(chǎn)業(yè)比重上升最快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的4.2：53.9：41.9轉(zhuǎn)變?yōu)?.1：52.5：43.4。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，春耕備耕有序推進(jìn)

一季度，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長2.9%。進(jìn)入3月以來，全區(qū)各地春耕備耕有序推進(jìn)。目前全區(qū)已組織調(diào)運(yùn)化肥170萬噸、農(nóng)藥0.8萬噸、農(nóng)膜8.1萬噸、雜交玉米種子16.3萬噸，完全能夠滿足春耕備耕生產(chǎn)需求。與此同時，內(nèi)蒙古積極落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提前預(yù)撥馬鈴薯脫毒種薯補(bǔ)貼資金7020萬元，下?lián)芨弋a(chǎn)創(chuàng)建資金6640萬元。

以接羔保育為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。但受春季大雪影響，東部地區(qū)飼草供應(yīng)緊張。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。一季度，全區(qū)豬肉產(chǎn)量21.5萬噸，同比下降3.3%；牛肉產(chǎn)量9.2萬噸，同比下降3.7%；羊肉產(chǎn)量7.9萬噸，同比下降1.5%；禽肉產(chǎn)量2.5萬噸，同比下降3.5%。禽蛋和牛奶產(chǎn)量保持增長。禽蛋產(chǎn)量9.4萬噸，同比增長14.6%；牛奶產(chǎn)量129.8萬噸，同比增長3.5%。

工業(yè)生產(chǎn)增長穩(wěn)中趨緩，新的產(chǎn)能將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)

一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%，雖高于全國平均增速1.8個百分點(diǎn)，也高于上年同期增速0.2個百分點(diǎn)，但比1-2月份增速回落0.3個百分點(diǎn)。從六大支柱產(chǎn)業(yè)看，能源工業(yè)占比降到了一半以下，高新技術(shù)業(yè)保持強(qiáng)勁增長，裝備制造業(yè)增長速度則下滑，對規(guī)模以上工業(yè)增長為負(fù)拉動。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。平板玻璃、農(nóng)用氮磷鉀化肥、鋁材等三大高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量分別同比增長84%、70.4%和44.1%。新的產(chǎn)能形成，國內(nèi)最大的煅燒高嶺土生產(chǎn)線在準(zhǔn)格爾建成，由此將會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

固定資產(chǎn)投資增速略有回落，商品房銷售繼續(xù)下降

一季度，全區(qū)500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成501.64億元，同比增長13.9%，增速比上年同期低2個百分點(diǎn)，也較1-2月增速略落0.1個百分點(diǎn)，但仍比全國增速高0.4個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)及行業(yè)看，工業(yè)投資增長較快，第一產(chǎn)業(yè)完成投資額17.8億元，同比增長8.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資315.02億元，同比增長19.1%；其中，工業(yè)完成投資額312.57億元，同比增長19.2%；特別是工業(yè)中的電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長較快，完成投資71.23億元，增長60.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資168.82億元，同比增長5.8%。分盟市看，包頭市和鄂爾多斯市固定資產(chǎn)投資額均超過了百億元，分別為131.88億元和123.38億元，同比分別增長13.5%和14.9%。項(xiàng)目開工數(shù)明顯偏少。一季度，全區(qū)施工項(xiàng)目1418個，同比下降5.7%；其中新開工項(xiàng)目533個，比上年同期減少184個，下降25.7%；實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的項(xiàng)目276個，同比增長3.8%。

房地產(chǎn)開發(fā)保持微增，商品房銷售繼續(xù)下降。一季度，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資38.29億元，同比增長3.1%，較1-2月份增速回落20多個百分點(diǎn)。商品房銷售繼續(xù)下降。一季度，全區(qū)商品房銷售面積101.09萬平方米，同比下降24.8%；商品房銷售額51.62億元，下降27.1%，均比1-2月份降幅有所縮小。住房公積金在保障居民基本住房需求上發(fā)揮了重要作用。住房公積金在支持居民基本住房需求，改善民生上發(fā)揮了重要作用。截至目前，自治區(qū)住房公積金繳存總額超過1400億元，提取總額達(dá)500億元以上，貸款余額近500億元，使用率超過70%。同時，全區(qū)將進(jìn)一步降低住房公積金使用門檻，增加公積金貸款額度、延長還款年限。

消費(fèi)增長緩中趨穩(wěn)，餐飲業(yè)呈恢復(fù)性增長

一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1385.68億元，同比增長6.8%，與1-2月份增速持平，仍低于今年目標(biāo)增速4.2個百分點(diǎn)，也低于全國平均增速3.8個百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額1255.1億元，同比增長6.4%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額130.58億元，同比增長10.5%，比1-2月份增速加快1.6個百分點(diǎn)。

餐飲業(yè)呈恢復(fù)性增長勢頭。一季度，全區(qū)餐飲業(yè)營業(yè)額完成242.9億元，同比增長18.9%，高于消費(fèi)品零售總額增速12.1個百分點(diǎn)。

對外貿(mào)易增長有所回落，進(jìn)口增速快于出口

對外貿(mào)易增速回落到了一位數(shù)。一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值188.55億元，同比增長8.7%，較1-2月增速回落7.2個百分點(diǎn)，但仍高于全國平均增速14.7個百分點(diǎn)。其中，出口值71.79億元，同比增長7.6%；進(jìn)口值116.76億元，增長9.5%。分盟市看，滿洲里市和巴彥淖爾市是全區(qū)前兩大外貿(mào)大市，其進(jìn)出口總值分別為39.48億元和35.86億元，同比分別增長12.6%和64.4%。從主要貿(mào)易對象看，我區(qū)與蒙古、俄羅斯和美國的貿(mào)易值均超過了10億元，分別為46.07億元、38.59億元和10.93億元。目前，自治區(qū)已經(jīng)被納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)范圍，標(biāo)志著內(nèi)蒙古向北開放橋頭堡建設(shè)邁出了重要步伐。

財政收支增長穩(wěn)中有升，資金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)傾斜

隨著氣候轉(zhuǎn)暖，經(jīng)濟(jì)活動的大規(guī)模展開，全區(qū)財政收支增長也呈穩(wěn)中有升的態(tài)勢。一季度，全區(qū)一般公共財政預(yù)算收入完成451.58億元，同比增長7.1%，快于前兩個月增速0.2個百分點(diǎn)，但低于上年同期增速0.2個百分點(diǎn)。分盟市看，呼和浩特市在收入總量及增速上均位居各盟市之首，完成一般公共財政預(yù)算收入77.86億元，同比增長26.1%。

支出總額穩(wěn)步回升，并不斷向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)傾斜。一季度，全區(qū)一般公共財政預(yù)算支出795.77億元，同比增長3.4%。用于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保兩項(xiàng)支出增長較快，分別同比增長98.7%和42.4%。

此外，財政支持春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力度加大。今年以來，自治區(qū)累計撥付95.82億元資金全力支持春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。其中，撥付資金23.11億元積極保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；撥付資金51.64億元加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)治理；撥付資金18.81億元，加快促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，力爭全年減少貧困人口40萬人，實(shí)現(xiàn)全年扶貧移民7.3萬人；撥付資金2.26億元積極推動實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人畜安全飲水工程。

金融機(jī)構(gòu)存貸款增長穩(wěn)中有落，典當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)增長

金融機(jī)構(gòu)存貸款增長穩(wěn)中有落。截至3月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額16870.91億元，比年初新增434.64億元，比上年同月末增長7.8%，較2月末增速回落0.8個百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額15759.41億元，比年初新增805.39億元，比上年同月末增長14.3%，同樣較2月末增速回落0.8個百分點(diǎn)。典當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)增長。截至3月底，內(nèi)蒙古共有典當(dāng)企業(yè)264家，分支機(jī)構(gòu)54家。

消費(fèi)價格指數(shù)小幅上漲，生產(chǎn)價格指數(shù)降幅進(jìn)一步擴(kuò)大

居民消費(fèi)價格呈小幅上漲態(tài)勢。一季度，全區(qū)居民消費(fèi)價格同比上漲0.5%，較前兩個月漲幅回升0.2個百分點(diǎn)，但仍低于全國平均漲幅0.7個百分點(diǎn)。其中，城市同比上漲0.6%，農(nóng)村牧區(qū)上漲0.3%。從具體類別看，受制衣成本不斷上漲的影響，衣著類漲幅較大，同比上漲2.1%；在食品類別中，肉類價格普遍下滑，而蛋類價格漲幅較快，同比上漲9.8%。

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)價格降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。一季度，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降3.6%，出廠價格同比下降4.7%，分別比1-2月降幅擴(kuò)大0.1個和0.2個百分點(diǎn)。截至目前，全區(qū)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）已經(jīng)連續(xù)33個月下降。在工業(yè)生產(chǎn)者價格中，煤炭價格延續(xù)下降走勢。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委監(jiān)測，一季度，受經(jīng)濟(jì)增速下滑及行業(yè)供應(yīng)過剩影響，全區(qū)煤炭價格延續(xù)兩年來的下降走勢，價格進(jìn)一步下滑。全區(qū)動力煤平均坑口價格為142.12元/噸，較去年四季度環(huán)比下跌0.38%，較去年一季度同比下跌近一成，為9.22%。數(shù)據(jù)顯示，2015年1月，全區(qū)動力煤價格小幅上漲，2月后價格重回下降通道且降幅逐步擴(kuò)大。3月末，全區(qū)煤炭平均坑口價格為138.09元/噸，比年初下降3.07%；其中，鄂爾多斯市動力煤3月末坑口價格為129元/噸，比年初下降18.18%，較2012年最高值441.67元/噸下降70.79%。

居民收入保持增長，但增速偏低

今年以來，全區(qū)居民收入保持了穩(wěn)定增長，但增速低于全年的預(yù)期目標(biāo)。一季度，全區(qū)居民人均可支配收入6039元，低于全國平均水平48元；同比增長9.1%，低于全國平均增速0.3個百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)7969元，低于全國平均水平603元；同比增長8.1%，低于全國平均增速0.2個百分點(diǎn)，也低于全年預(yù)期目標(biāo)0.9個百分點(diǎn)。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)3395元，高于全國平均水平116元；同比增長9.6%，低于全國平均增速0.4個百分點(diǎn)，也低于全年預(yù)期目標(biāo)0.4個百分點(diǎn)。

交通能力建設(shè)明顯提高，但貨運(yùn)量有所下降

受經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響，全區(qū)貨運(yùn)量出現(xiàn)下降。一季度，全區(qū)貨運(yùn)量達(dá)4.67億噸，同比下降1.6%；其中，鐵路貨運(yùn)量1.85億噸，同比下降6.7%；公路貨運(yùn)量2.83億噸，同比增長2%，較上年同期增速下降2.9個百分點(diǎn)。

近年來，自治區(qū)著力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為貨物流通創(chuàng)造便利條件。目前，自治區(qū)公路總里程突破17萬公里，其中高速公路總里程突破4000公里，一級公路超過6000公里，與周邊省份的高速公路出區(qū)通道全部打通，形成了南聯(lián)北開、承東啟西的開放型交通格局。

（作者分別系內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局局長，內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局綜合處處長）

責(zé)任編輯：康偉