小產(chǎn)權(quán)房的最后宿命

北京市國土資源局與北京市住建委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》，重申了國土資源、住建等相關(guān)部門在“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作中的職責(zé)，要求各部門加強聯(lián)動，共同做好清理查處“小產(chǎn)權(quán)房”的各項工作，堅決遏制違法建售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。那么小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正到底有無可能？

秦虹（住建部政策研究中心主任）集體建設(shè)用地可以蓋房子，可以給集體經(jīng)濟組織個人使用，但不能給之外的人使用，如果賣給別人就變成不合法了。當前確實有很多人住在“小產(chǎn)權(quán)房”里，也是迫不得已解決住房需求，有合理性，但是與合法性有沖突。

徐洪才（中國國際經(jīng)濟交流中心專家）應(yīng)該說轉(zhuǎn)正的希望還是有的。但增加是不可能了，不可能放任自流，因為—放的話就亂套了，整個的市場體系就受到?jīng)_擊。但是現(xiàn)在看來，這個問題太復(fù)雜，積累的問題太多，存量的規(guī)模太大?，F(xiàn)在要一刀切徹底解決這個問題恐怕時間還不成熟。

孟曉蘇（中國房地產(chǎn)開發(fā)集團理事長）小產(chǎn)權(quán)房違法，是因為現(xiàn)有法律滯后于現(xiàn)實社會的發(fā)展，應(yīng)該修改相關(guān)法律法規(guī)為小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正作準備?，F(xiàn)實財稅體制使得地方過度依賴土地財政，應(yīng)該從小產(chǎn)權(quán)房起征物業(yè)稅，并以物業(yè)稅取代“土地財政”。以從物業(yè)持有者手中征收保有稅，填補小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正造成的土地出讓金的空缺。

陳寶存（亞太城市研究會房地產(chǎn)分會會長、地產(chǎn)評論人）

小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量太多，而且概念特別混亂。比如深圳有40%以上是小產(chǎn)權(quán)房，這是因為，在城市化進程中，農(nóng)村集體建設(shè)用地被整體規(guī)劃成了國有建設(shè)用地，也就是現(xiàn)在的深圳中心區(qū)域。但完全否認小產(chǎn)權(quán)房，永遠不給“轉(zhuǎn)正”，我覺得不現(xiàn)實。

周畢文（北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長）“小產(chǎn)權(quán)房”之所以要嚴查、嚴管，其根本原因是兩種土地制度的矛盾。政府態(tài)度是非常明確的，就是小產(chǎn)權(quán)是一個違法的建筑，這么多年來一直是屬于嚴查、嚴管的這么一個狀態(tài)，當然具體是不是能夠真的是說建了就拆，因為各方面因素的制約還不能完成做到。

IPO重啟“靴子”落地

12月31日晚間，暫停了近14個月的A股IP0重啟終于宣告開閘，同時還公布了《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革意見》（以下簡稱《意見》），11家新股公司也正式亮相。此舉意味著，暫停近14個月的IPO大門終于重新開啟?！把プ印甭涞兀瑢κ袌龆唐?、長期影響如何？

肖鋼（證監(jiān)會主席）股票發(fā)行注冊制改革是發(fā)行體制的一次重大改革，是還權(quán)于市場、還權(quán)于投資者的重大改革。股票發(fā)行審核一定要以信息披露為中心，要以投資者需求為導(dǎo)向，對發(fā)行人信息披露的準確性、全面性進行審核，但是不對這個公司的投資價值和持續(xù)盈利能力做出判斷，而交由市場、由投資者自主判斷。

董登新（武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長）它是直接面向注冊制而來，其中，幾乎所有的細節(jié)和規(guī)則都是圍繞核準制向注冊制過渡而設(shè)計的。這是一個全新的版本，它標志著明年一月將是核準制向注冊制過渡的開始。

黃嵩（北京大學(xué)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心秘書長）從殷市健康發(fā)展角度講，新股發(fā)行體制改革是有利的，但是對于短期內(nèi)的二級市場價格，影響是負面的。

李永森（中國人民大學(xué)金融與證券研究所）企業(yè)陸續(xù)上市，客觀上對資金面是一大利空，短期內(nèi)將對投資者的心理層面產(chǎn)生沖擊。從長期來看，證監(jiān)會公布的新股發(fā)行改革意見，將對新股質(zhì)量的提升有重大推進，對中國資本市場發(fā)展，將構(gòu)成長期利好。

楊德龍（南方基金首席策略分析師）目前排隊上市的公司以中小板和創(chuàng)業(yè)板為主，主板公司較少，因此對二級市場資金分流作用不大，主要是心理層面的影響。由于IPO暫停已經(jīng)一年有余，開閘后可能會吸引大量資金打新股。如果新股實行批量發(fā)行，可能會抑制首日爆炒。新股發(fā)行由審批制逐漸轉(zhuǎn)向注冊制，可能會增加股票供給，降低發(fā)行價，增加退市數(shù)量，對A股影響深遠。