馮小紅
(邯鄲學(xué)院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)
改革開放后華北鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型①
——以河北省高陽縣為中心的考察
馮小紅
(邯鄲學(xué)院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)
河北省高陽縣是華北地區(qū)鄉(xiāng)村工業(yè)較為發(fā)達(dá)的縣份,改革開放后隨著個(gè)體、私營(yíng)紡織業(yè)的迅速發(fā)展,高陽縣成為華北著名的“紡織之鄉(xiāng)”。在“包干到戶”實(shí)行初期,該縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值雖然有所增長(zhǎng),但是這種增長(zhǎng)是以農(nóng)民大幅度增加田間有效勞動(dòng)換來的,因而當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)仍處于“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的過密型增長(zhǎng)階段。此后,民營(yíng)紡織業(yè)的發(fā)展逐漸改變了農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的收入格局,與鄉(xiāng)村工業(yè)相關(guān)的收入大大超過農(nóng)業(yè)收入。如此一來,農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本大幅度攀升,農(nóng)民家庭在安排生產(chǎn)和生活時(shí)會(huì)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村工業(yè)的需要。這在種情形下,高陽縣農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)在21世紀(jì)初發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變:一小部分農(nóng)戶專營(yíng)工商業(yè),完全放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),將土地轉(zhuǎn)包出去;大部分農(nóng)戶自種全部或部分責(zé)任田,由于兼營(yíng)工商業(yè),其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)演變成一種高度資本化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng);另有一小部分農(nóng)戶除自種責(zé)任田,還承包他人或集體土地,其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)演變成一種高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。高陽縣的農(nóng)業(yè)形成了一種以高度資本化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)為主,以高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)為輔的格局,并且這兩種家庭農(nóng)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與實(shí)行“包干到戶”頭幾年相比都有大幅度提高,因此高陽縣的農(nóng)業(yè)基本擺脫了“過密型增長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)了真正的“發(fā)展”。但是,高陽的土地流轉(zhuǎn)率還非常低,離適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求還相差很遠(yuǎn)。在高陽,要推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),需要當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)大公司投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū);高陽;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
近年來,隨著“三農(nóng)”問題研究的持續(xù)升溫,學(xué)術(shù)界對(duì)改革開放后的農(nóng)業(yè)開展了大量研究,取得了豐碩成果。其中,最引人注目者當(dāng)屬黃宗智等人有關(guān)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的系列成果,這些成果以宏觀研究為主,兼及某個(gè)區(qū)域或村莊的微觀研究。就其微觀研究而言,迄今為止,詳細(xì)考察鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的文章尚不多見。有鑒于此,本書以華北著名的“紡織之鄉(xiāng)”河北省高陽縣為中心,集中探討 21世紀(jì)初高陽縣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,使有關(guān)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)微觀研究的區(qū)域類型更為完整。
早在20世紀(jì)二三十年代,高陽縣就成為華北著名的鄉(xiāng)村織布工業(yè)區(qū),曾引起國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。②1932年至1933年,由美國(guó)太平洋國(guó)際學(xué)會(huì)及資源調(diào)查委員會(huì)出資委托,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)高陽織布業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,并陸續(xù)發(fā)表了一批論著,其中最具代表性的成果為吳知的《鄉(xiāng)村織布工業(yè)的一個(gè)研究》(商務(wù)印書館1936年版)。劉半農(nóng)1934年3月18日、19日在高陽考察了織布業(yè),并將其考察日記編入《河北鄉(xiāng)村視察印象記》(見千家駒編:《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文集》,中華書局1935年版)。改革開放后,高陽鄉(xiāng)村的個(gè)體、私營(yíng)紡織業(yè)迅速發(fā)展,高陽縣先后被評(píng)為“紡織強(qiáng)縣”、“紡織特色縣”、“中國(guó)紡織基
① 本文研究的農(nóng)業(yè)是狹義的農(nóng)業(yè),僅包括種植業(yè)。地縣”、“中國(guó)毯業(yè)之鄉(xiāng)”、“毛巾毛毯名城”。
改革開放以來,高陽縣紡織業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段從1983年至1991年,為民營(yíng)織布業(yè)初興階段。在這一階段中,民營(yíng)織布業(yè)以家庭作坊和股份合作制小企業(yè)為主,主要生產(chǎn)條格布、被襯布、豆包布、包皮布、鞋里子布、提包里子布、蚊帳布、藥紗布窗紗、漁網(wǎng)等國(guó)營(yíng)大廠不想生產(chǎn)或不能生產(chǎn)的產(chǎn)品。第二階段從1992年至2000年,為民營(yíng)紡織業(yè)快速發(fā)展階段。在這一階段中,高陽以毛線、毛呢產(chǎn)品為主的毛紡行業(yè)迅速崛起,出現(xiàn)了一批規(guī)模較大的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),高陽的民營(yíng)棉織業(yè)全部轉(zhuǎn)向“三巾”產(chǎn)業(yè),高陽縣迅速成為華北最大的“三巾”類產(chǎn)品生產(chǎn)基地。①“三巾”原指毛巾、浴巾、枕巾,是高陽縣毛巾廠對(duì)自己生產(chǎn)的巾被類產(chǎn)品的總稱,最早出現(xiàn)于該廠給縣政府的報(bào)告中。改革開放后,“三巾”一詞被高陽縣政府及相關(guān)企業(yè)廣泛使用,代指該縣生產(chǎn)的毛巾、毛巾被、浴巾、枕巾、童巾等巾被類產(chǎn)品。第三階段從1999年至今,為民營(yíng)紡織業(yè)調(diào)整提高階段。在這一階段中,毛毯行業(yè)興起并迅速發(fā)展,最終替代毛紡行業(yè),成為高陽縣大型民營(yíng)企業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)?!叭怼毙袠I(yè)發(fā)展迅猛,整體規(guī)模迅速攀升,并且在棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈上增加了棉紡一個(gè)環(huán)節(jié),印花(繡花)和染色環(huán)節(jié)也隨之發(fā)展迅速,最終形成紡、織、印、染門類齊全的棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年,高陽縣紡織業(yè)年產(chǎn)“三巾”產(chǎn)品35億條、毛毯3000萬條、毛線2.4萬噸,分別占全國(guó)總產(chǎn)量的38.8%、24.7%和26%。[1]495
民營(yíng)紡織業(yè)的發(fā)展吸納了大批農(nóng)村青壯年勞力。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),到2007年高陽縣的“三巾”織機(jī)達(dá)到40000架,紡織業(yè)各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員不少于18萬人,再加上榮儀、天羽、亞奧等10大毛毯廠以及三利、宏潤(rùn)等集團(tuán)的工作人員,整個(gè)紡織業(yè)的從業(yè)人數(shù)至少可達(dá)23萬人。而據(jù)高陽縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),當(dāng)年高陽縣的總?cè)丝跒?22753人,其中18歲至60歲之間的人口共212820人,即便全部投入青壯年勞力,也不能滿足紡織業(yè)的需求。[2]3隨著紡織業(yè)發(fā)展,高陽縣的勞動(dòng)力逐漸“稀缺”,導(dǎo)致紡織工人的平均工資逐年提高,據(jù)筆者調(diào)查,2008年的“三巾”產(chǎn)業(yè),擋車工的年收入在25000元至40000元之間,修理工的年收入在40000元以上,輔助工種的年收入在15000元左右。
河北省高陽縣地處華北平原中部,境內(nèi)無山地、丘陵。建國(guó)初,高陽縣多鹽堿地和旱地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為惡劣。據(jù)統(tǒng)計(jì),1949年全縣有耕地561868畝,其中水田、水澆地僅有13135畝,占總耕地面積的2.3%。[3]1831962年全縣尚有鹽堿地381029畝,占全部耕地的74.8%。[3]188經(jīng)過多年改造,高陽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐漸好轉(zhuǎn)。到80年代中期,鹽堿地基本消失。并且隨著農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展,水澆地面積逐年擴(kuò)大,1990年、2000年、2010年水澆地面積占全部耕地面積的比例分別上升到65.6%、86.3%、90.4%。②1990年的數(shù)據(jù)見高陽縣地方志編纂委員會(huì)編《高陽縣志》第186頁,2000年和2010年的數(shù)據(jù)見高陽縣地方志編纂委員會(huì)編《續(xù)高陽縣志》(未刊稿)第423頁。
從1981年4月起,高陽縣開始推行以“大包干”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制?!按蟀伞庇址Q“包干到戶”,即以農(nóng)戶為單位承包土地,由農(nóng)戶自行安排生產(chǎn)活動(dòng),產(chǎn)品除向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅以及向集體繳納提留外,完全歸承包者所有。用農(nóng)民的話說就是“保證國(guó)家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這種責(zé)任制形式頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎,1981年秋前形成高潮,到年底全面推開。截止到1982年底,全縣1652個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中有1646個(gè)生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了包干到戶。[4]1-584-6
“大包干”的實(shí)質(zhì)是按人口平均分配土地。在高陽,改革開放后平分土地一共進(jìn)行過兩次。第一次就是在1982年至 1983年推行“包干到戶”期間,這次分地是以生產(chǎn)隊(duì)為基本單位展開的。由于各生產(chǎn)隊(duì)土地和人口的比例不同,全縣各村各隊(duì)的人均土地分配量也有所差別,總的來看大致在1畝至2.5畝之間,5口之家的經(jīng)營(yíng)面積大致在5畝至13畝之間。并且由于各塊土地的土質(zhì)好壞、離村遠(yuǎn)近及是否水澆地等基本條件的差別,首次平分土地時(shí),生產(chǎn)隊(duì)一般都將其各塊土地按人口平均分割,再按每戶人口數(shù)分配給各農(nóng)戶,致使每家農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的地片過于零碎。這種分配方法充分體現(xiàn)了公平原則,也不妨礙手工勞動(dòng)和精耕細(xì)作,但不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。第二次分地是在1988年至1989年之間。此次分地的目的在于調(diào)并過分零散的地塊,推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)各村實(shí)際情況,縣委、縣政府推出三種調(diào)并辦法:一、在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到60%以上,產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上的村莊,可試行“雙田制”(口糧田、承包田)和三田制(口糧田、承包田、開發(fā)田),留出適當(dāng)口糧田,其余土地向種田能手集中;二、人均耕地較多,生產(chǎn)條件較差的村莊,可將邊遠(yuǎn)次地承包給種田大戶;三、原承包土地過于零散的,可統(tǒng)一調(diào)并地塊,可以自愿對(duì)換或轉(zhuǎn)讓。[5]1-630-6到1990年,全縣180個(gè)自然村全部完成第二次分地,其中有61個(gè)村莊推行了三田制,44個(gè)村莊推行了雙田制,75個(gè)村莊調(diào)并了地塊。[1]183第二次分地基本解決了地塊零碎的問題,為農(nóng)業(yè)邁向機(jī)械化和現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
表1 1983年至1991年高陽縣歷年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值表
由表1可知,“包干到戶”實(shí)行初期,高陽縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中增長(zhǎng)速度最快的是1984年,漲幅超過70%。1984年高陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的迅速增長(zhǎng)以及續(xù)后幾年的緩慢增長(zhǎng),主要是推行“大包干”的結(jié)果。盡管在“包干到戶”之下土地在名義上仍為集體所有,早年的研究多將之視作在集體經(jīng)濟(jì)層面的合作制經(jīng)濟(jì),但實(shí)際上它是中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革,是對(duì)兩千多年來中國(guó)農(nóng)村以家庭為基本生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)積極因素的充分發(fā)揮。推行“大包干”后,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒有顯著進(jìn)步的情形下,農(nóng)民家庭增加了有效勞動(dòng)投入,致使農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作水平大幅度提高,從而提高了糧食產(chǎn)量。1981年高陽縣糧、棉單產(chǎn)分別只有135斤/畝和69斤/畝;1983年糧、棉單產(chǎn)分別提高到205斤/畝和231斤/畝,增長(zhǎng)率達(dá)52%和235%。①分別見1981年和1983年《高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》。筆者在青少年時(shí)代親眼目睹和親身參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng),春種秋收之間,從平整土地、播種、間苗、補(bǔ)苗,到澆水、施肥、除草,再到收割,幾乎每一天農(nóng)民都起早貪黑,用鋤、锨、鎬、鐮等傳統(tǒng)手工工具,不辭辛苦地在田間勞作。如筆者一樣的青少年學(xué)生在課余時(shí)間和假期都要下地,協(xié)助家長(zhǎng)干農(nóng)活兒。在這種情形下,雖然高陽的農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)量和總產(chǎn)值都有所增加,但是這種增加是靠大幅度增加田間勞動(dòng)換來的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率沒有顯著提高,因而此時(shí)的農(nóng)業(yè)仍處于黃宗智所說的“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的過密型增長(zhǎng)階段。②恰亞諾夫在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》(中央編譯出版社1996年版)一書中指出:在人口過剩地區(qū),家庭農(nóng)場(chǎng)常常增加單位土地面積上的勞動(dòng)和資本,提高農(nóng)業(yè)集約化程度,雖然它也會(huì)增加農(nóng)業(yè)總收入,但必定會(huì)降低單位勞動(dòng)的報(bào)酬。黃宗智提出的“過密型增長(zhǎng)”,其本意當(dāng)與恰亞諾夫的描述一致,也是表述特定區(qū)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量或總收入增長(zhǎng),但勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的現(xiàn)象。但他引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“邊際報(bào)酬”概念,把本來簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化了。正如趙岡在《過密型生產(chǎn)模式的提法錯(cuò)了嗎?》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2004年第2期)一文中所說:“黃宗智犯了一個(gè)毛病,也是學(xué)院派學(xué)者常愛犯的毛?。喊押?jiǎn)單明了的事實(shí)冠以迷惑性的新名詞,結(jié)果擾亂了讀者的思路與注意力。”
1984年至2007年高陽縣農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)表顯示(見表2),從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)初,農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民家庭收入中所占的份額逐漸從 45%下降到 20%,而與鄉(xiāng)村工業(yè)相關(guān)的收入在農(nóng)民家庭收入中所占份額則逐漸從20%上升到50%。農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)在農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)中的地位悄然發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從世紀(jì)之交前兩年開始,以紡織業(yè)為主的鄉(xiāng)村工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)則退居到次要地位,其對(duì)于鄉(xiāng)村工業(yè)的機(jī)會(huì)成本大大增加。這樣以來,農(nóng)民在安排家庭生產(chǎn)和生活時(shí)會(huì)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村工業(yè)的需要,在鄉(xiāng)村工業(yè)優(yōu)先的情形下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式悄然發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
說明:(1)1984年的數(shù)據(jù)是根據(jù)3個(gè)農(nóng)經(jīng)點(diǎn)30戶的調(diào)查資料整理而得;1985年至1993年的數(shù)據(jù)是根據(jù)5個(gè)農(nóng)經(jīng)點(diǎn)50戶的調(diào)查資料整理而得;1994年至2007年的數(shù)據(jù)是根據(jù)10個(gè)村100戶的調(diào)查資料整理而得。(2)2005年至2007年所用數(shù)據(jù)為純收入數(shù)據(jù),其余年份所用數(shù)據(jù)均為總收入數(shù)據(jù),(3)農(nóng)業(yè)收入指的是種植業(yè)收入;(3)與鄉(xiāng)村工業(yè)相關(guān)的收入包括從本地企業(yè)獲得的工資收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入中的工業(yè)收入、手工業(yè)收入、交通運(yùn)輸業(yè)收入以及財(cái)產(chǎn)性收入中的股息和紅利收入。
表2 1984年至2007年高陽縣農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)表
到21世紀(jì)初,隨著鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,一小部分農(nóng)戶專營(yíng)工商業(yè),完全放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),將土地轉(zhuǎn)包出去;大部分農(nóng)戶自種全部或部分責(zé)任田,由于兼營(yíng)工商業(yè),其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)演變成一種高度資本化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng);另有一小部分農(nóng)戶除自種責(zé)任田,還承包他人或集體土地,其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)演變成一種高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。
筆者2008年調(diào)查了南圈頭村65家農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。在這65家農(nóng)戶中,有18家不再經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),而將土地全部轉(zhuǎn)包給他人。轉(zhuǎn)包收入根據(jù)地塊面積、是否水澆地以及“地主”與承包者之間的關(guān)系,自每畝300元至600元不等。
這18家農(nóng)戶中,有3家在南圈頭村工業(yè)小區(qū)開辦毛巾廠,其中1家有織機(jī)98架,1家有織機(jī)36架,1家有織機(jī)24架,全家人都投入工廠的經(jīng)營(yíng)管理。有8家在自己家中開辦織毛巾的家庭工場(chǎng),織機(jī)都在6臺(tái)以上,雇用擋車工,全家人除從事工場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理外,有些家庭成員還從事修機(jī)或整經(jīng);其中3家還在商貿(mào)城租賃門市,從事毛巾批發(fā)業(yè)務(wù),專門有1名家人在門市經(jīng)商。有3家織窗紗,每家有織機(jī)3臺(tái),不雇工,全家人都投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理之中。有2家在外地城市從事高陽紡織品批發(fā)生意。有2家屬于打工家庭,所有家庭成員都在附近的毛巾企業(yè)打工,從事的工種有擋車工、機(jī)修工、整經(jīng)工等。
這18家農(nóng)戶之所以不再種地,乃在于他們從事工商業(yè)的收入遠(yuǎn)比種地大得多。按2007年的行情,每架毛巾織機(jī)全年凈收入3萬到6萬元不等,這里取其中間值4萬元,3家工廠分別收入294萬元、144萬元和96萬元,8家織毛巾家庭工場(chǎng)收入都在24萬元以上。窗紗織機(jī)全年凈收入約3萬到4萬元之間,3家織窗紗的家庭工場(chǎng)收入都在10萬元左右。打工家庭,擋車工、機(jī)修工、整經(jīng)工的全年工資分別在20000元,40000元、20000元上下,兩家收入都在5萬元以上。相比之下,種地每畝凈收入不超過1000元,以每家5畝計(jì),全年凈收入不超過5000元。種地收入與工商業(yè)收入相比,簡(jiǎn)直可以忽略不計(jì)。
高陽180個(gè)自然村中,每個(gè)村中都有部分農(nóng)戶專營(yíng)工商業(yè)或打工,而將全部或部分土地轉(zhuǎn)包他人。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2009年,高陽全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)面積37883.5畝,占總面積的8.5%,涉及農(nóng)民2622戶,占總戶數(shù)的3.7%。①高陽縣土地流轉(zhuǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)所得,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)則是匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù)所得。據(jù)筆者了解,各村都存在一定數(shù)量的瞞報(bào),主要涉及耕地的非法占用。估計(jì)真實(shí)數(shù)據(jù)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要大一些。
自種全部或部分責(zé)任田的農(nóng)戶是高陽農(nóng)村家庭的主體,他們經(jīng)營(yíng)的高度資本化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)是 21世紀(jì)初高陽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的主流。由于這種家庭都兼營(yíng)工商業(yè),與“包干到戶”實(shí)行頭幾年的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)相比,21世紀(jì)初的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)主要出現(xiàn)了以下幾種變化:
其一,種植結(jié)構(gòu)趨向簡(jiǎn)單化。
“包干到戶”實(shí)行頭幾年的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)種植結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,一般既種植糧食作物,又種植經(jīng)濟(jì)作物。糧食作物中,夏糧主要種植小麥,秋糧則玉米、谷子、大豆、花生、綠豆、紅薯等種類都要種一些。經(jīng)濟(jì)作物一般種植棉花。
21世紀(jì)初的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)一般不再種植經(jīng)濟(jì)作物棉花,只種植糧食作物,夏糧主要種植冬小麥,秋糧主要種植玉米。甚至有些家庭農(nóng)場(chǎng)每年只種一季玉米。在筆者所調(diào)查的南圈頭村 65家農(nóng)戶中,屬于本類家庭農(nóng)場(chǎng)者共35家,其中30家夏糧種植冬小麥,秋糧種植玉米;有5家只種一季玉米。
表3 1991年至2010年高陽縣主要糧食作物播種面積一覽表 單位:畝
表3顯示,從1991年至2008年,夏糧冬小麥的種植面積呈下降之勢(shì);秋糧中除玉米種植面積呈增長(zhǎng)之勢(shì)外,其余秋糧總體上均呈下降之勢(shì),其中谷子、高粱的種植面積在2006年下降為0,大豆、紅薯的面積也少得不成規(guī)模。高陽縣各種糧食作物播種面積的變化趨勢(shì)與前述小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)種植結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化的趨勢(shì)是一致的。
高陽縣小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)種植結(jié)構(gòu)趨于簡(jiǎn)單化的根本目的在于簡(jiǎn)化田間管理,節(jié)約勞力。相比較而言,糧食作物要比經(jīng)濟(jì)作物管理簡(jiǎn)單,投入的勞力少。在糧食作物中,小麥、玉米的管理比谷子、大豆、紅薯、花生、綠豆簡(jiǎn)單,投入的勞力少。
其二,以資本替代勞動(dòng)
如前所述,“包干到戶”實(shí)行頭幾年,高陽縣小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)幾乎完全處于手工階段,仍然屬于舊農(nóng)業(yè)范疇。舊農(nóng)業(yè)最耗勞力和工時(shí)的莫過于除草環(huán)節(jié)和農(nóng)忙季節(jié)。以種植玉米為例,在玉米生長(zhǎng)初期,至少要除三、四遍草。一個(gè)整勞力用鋤頭一天至多鋤1.5畝地,假如1家有8畝地,兩個(gè)整勞力累死累活地鋤一遍草至少需要3個(gè)勞動(dòng)日,鋤三遍草就需要9個(gè)勞動(dòng)日。高陽縣的糧食作物以一年兩熟為主,每年有麥?zhǔn)蘸颓锸諆蓚€(gè)農(nóng)忙季節(jié)。麥?zhǔn)找话阍谵r(nóng)歷5月,主要任務(wù)是收割冬小麥和種植玉米、谷子等。在舊農(nóng)業(yè)中,用鐮刀割麥子是一項(xiàng)重體力活兒,一個(gè)整勞力一天能割半畝地就不錯(cuò)了,假如1家5口人10畝地,全家齊上陣按2個(gè)整勞力2個(gè)半勞力計(jì)算,至少要耗費(fèi)7個(gè)勞動(dòng)日才能割完。麥子收割后還要打麥(在高陽俗稱打場(chǎng)),至少還要耗費(fèi)2個(gè)勞動(dòng)日。接著種植秋糧一般要經(jīng)過洇地、耕地、整地、播種等環(huán)節(jié),還要耗時(shí)七、八天。整體算下來,一個(gè)麥?zhǔn)湛靹t 20幾天,慢則1個(gè)月。秋收一般在農(nóng)歷八月,主要任務(wù)是收割玉米、谷子等秋糧和種植冬小麥。玉米的收割分掰棒子、刨棒子秸、剝棒子皮等步驟,也是一項(xiàng)重體力活兒,假如1家5口人8畝地,全家齊上陣一天至多能收1畝地,8畝地至少需要耗費(fèi)八、九天。接著種植冬小麥一般要經(jīng)過洇地、耕地、整地、播種、起壟等環(huán)節(jié),還要耗費(fèi)七、八天。整體算下來,秋收也得需要20多天到1個(gè)月。
21世紀(jì)初高陽的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)不再使用鋤頭除草,而代之以除草劑,一茬玉米在生長(zhǎng)初期只需集中噴灑一次除草劑即可,10畝地只需1個(gè)整勞力半天時(shí)間就能完成,每畝投資約20元。麥?zhǔn)找膊辉偈褂苗牭陡铥?,而代之以使用?lián)合收割機(jī),10畝地只需1個(gè)多小時(shí)就能割完,每畝收割費(fèi)約30元。麥子割完之后,也不再洇地、耕地、整地,而是直接用玉米播種機(jī)播種,每畝播種費(fèi)約需30元。緊接著給玉米地澆一遍水,每畝約需電費(fèi)15元。到這里整個(gè)麥?zhǔn)盏倪^程就完成了,總共需要三、四天時(shí)間。秋收也普遍使用玉米聯(lián)合收割機(jī),一邊出剝了皮的玉米,一邊對(duì)秸稈進(jìn)行初次粉碎,10畝地2個(gè)多小時(shí)即可收完,每畝地收割費(fèi)約需80元。再使用秸稈粉碎機(jī)將全部秸稈粉碎一遍,每畝約需40元。接著,使用大型刨地機(jī)將土地刨兩遍,每畝約需50元。最后,用播種機(jī)播撒小麥種子,每畝約需30元。至此,整個(gè)秋收過程就完成了,總共需要五、六天時(shí)間。
從表面上看,與舊農(nóng)業(yè)相比,21世紀(jì)初高陽小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)在機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上有大幅度提高。實(shí)質(zhì)上,這種提高是一種以資本替代勞動(dòng)的過程。與舊農(nóng)業(yè)相比,21世紀(jì)初的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)資本投入大量增加,以10畝地計(jì),新增的除草劑、麥?zhǔn)?、秋收費(fèi)用共約3000元,而投入的有效勞動(dòng)時(shí)間卻只有不到10天,比舊農(nóng)業(yè)減少60多天。
其三,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力趨向老齡化和兼業(yè)化
與以資本替代勞動(dòng)互為因果的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化和兼業(yè)化。高陽農(nóng)民家庭的青壯年勞力優(yōu)先投入工商業(yè),家中只有無力從事工商業(yè)的老年人專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),或由壯年勞力抽空兼營(yíng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)民家庭這種勞力分配狀況推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,開啟了以資本替代勞動(dòng)的進(jìn)程。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,以資本替代勞動(dòng)進(jìn)程的開啟,不僅大大縮短了農(nóng)業(yè)的有效勞動(dòng)時(shí)間,而且極大地降低了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度,使得主要從事工商業(yè)的壯年勞力在不耽擱工商業(yè)的前提下兼職經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)成為可能,使得在家留守的老年人從容應(yīng)付農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成為可能。
根據(jù)筆者2008年對(duì)南圈頭村35家本類家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)主勞力年齡分配情況的調(diào)查結(jié)果(見表4)可知,南圈頭村35戶農(nóng)家從事農(nóng)業(yè)的主勞力都在40歲以上,其中50歲以上者占全部主勞力的71.4%,老齡化的趨勢(shì)非常明顯。并且在這37名農(nóng)業(yè)主勞力中,兼營(yíng)工商業(yè)者共15名,占總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到45.7%。
根據(jù)筆者調(diào)查,這35家農(nóng)戶18歲至40歲的男女勞力除4人上大學(xué)之外,其余33人都從事紡織業(yè)。這33人中,有13人自己經(jīng)營(yíng)家庭工廠,其中3人的家庭工廠規(guī)模較大,專事經(jīng)營(yíng)管理,其余12人的家庭工廠規(guī)模較小,他們既從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又親自上機(jī)織布;有20人在他人的織布廠打工,其中16人是擋車工,2人修理機(jī)器,2人整經(jīng)??傮w上看,40歲以下的勞力從事的都是織布的主要工序,收入較高,卻無暇顧及農(nóng)業(yè)。①高陽的織布工廠擋車工一般兩班倒,每班每天工作12小時(shí),收入每人每年可達(dá)30000元以上;修理機(jī)器者在高陽被稱為“師傅”,需要全天候在廠里,收入每人每年可達(dá)5萬元以上;整經(jīng)者前一天要準(zhǔn)備出第二天使用的經(jīng)線,其工作時(shí)間視熟練程度而定,每人的年收入與擋車工持平。40歲至49歲的12人中,有3名男勞力用農(nóng)用運(yùn)輸車從事小批量布、線運(yùn)輸,1人經(jīng)營(yíng)小百貨店,2人常年賣豆腐,2名婦女在紡織廠砸邊兒,他們?cè)趶氖鹿ど虡I(yè)之余,有時(shí)間兼營(yíng)農(nóng)業(yè);余者4人為婦女,在家照顧孩子和做家務(wù)。50歲至54歲的8人中,4名男勞力在紡織廠打雜兒,有時(shí)間兼營(yíng)農(nóng)業(yè);余者4人為婦女,在家照顧孩子和做家務(wù)。55歲至59歲的13人中,1名男勞力用農(nóng)用運(yùn)輸車從事小批量布、線運(yùn)輸,3人在工廠打雜,有時(shí)間兼營(yíng)農(nóng)業(yè);余者均為留守老人。60歲以上的4人均為留守老人。
其四,秋糧的商品化程度大幅度提高
實(shí)行“大包干”頭幾年,高陽家庭農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)糧食的絕大部分都被農(nóng)戶作為口糧消耗掉,或者說絕大部分糧食被農(nóng)戶用以解決自家的溫飽問題,糧食的商品化率多數(shù)年份都在15% 以下,處于較低的水平(見表5)。
表4 南圈頭村35家農(nóng)戶農(nóng)業(yè)主勞力年齡分配表
說明:(1)1984年的數(shù)據(jù)是根據(jù)3個(gè)農(nóng)經(jīng)點(diǎn)30戶的調(diào)查資料整理而得;1985年至1989年的數(shù)據(jù)是根據(jù)5個(gè)農(nóng)經(jīng)點(diǎn)50戶的調(diào)查資料整理而得。(2)1984年和1985年只有糧食產(chǎn)值數(shù)據(jù),沒有產(chǎn)量數(shù)據(jù)。
由上文可知,21世紀(jì)初小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)主要生產(chǎn)小麥和玉米兩種農(nóng)作物。由于高陽人平日的主食以白面面食(面條、大餅、饅頭)為主,因此農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)小麥每年要作為口糧被大量消耗掉,致使夏糧小麥的商品化率仍然較低,多數(shù)年份在20%以下。秋糧玉米的情形則相反,由于農(nóng)民飲食結(jié)構(gòu)的改善,玉米面主要用來熬粥,間或作為輔助主食(窩頭、餅子),因此其消耗量較低,商品化率較高,大部分年份都在50%以上,有的年份高達(dá)70%以上。
表5 20世紀(jì)80年代高陽農(nóng)戶糧食商品化程度表
表6 21世紀(jì)初高陽農(nóng)戶小麥、玉米商品化程度表
其五,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正的“發(fā)展”。
上文指出,實(shí)行“包干到戶”頭幾年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚處于“過密型增長(zhǎng)”階段。在這里我們測(cè)算一下當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。以五口之家2個(gè)主勞力10畝地為例,假如10畝地都是一年兩熟,夏糧種植冬小麥,秋糧種植玉米。當(dāng)時(shí)小型家庭農(nóng)場(chǎng)投入田間的有效勞動(dòng)時(shí)間:麥?zhǔn)?、秋收?0天至30天之間,我們?nèi)∑渲虚g值25天,夏、秋兩個(gè)農(nóng)忙季節(jié)共需50天;給玉米鋤三遍草需要9天;冬小麥澆三遍水,玉米澆兩遍水,因第一次分地地塊零碎,澆一遍水至少需3天,澆水共需15天;平日的零星農(nóng)活兒再加上9天,上述各項(xiàng)工作共消耗有效勞動(dòng)時(shí)間80天,兩個(gè)勞力合計(jì)為160天。1984年至1986年小麥平均畝產(chǎn)量為251斤,平均畝產(chǎn)值為43.25元;玉米平均畝產(chǎn)量為320斤,平均畝產(chǎn)值為36.10元。①小麥、玉米的平均畝產(chǎn)量和產(chǎn)值是將1984年至1986年《高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》中小麥、玉米產(chǎn)量、產(chǎn)值分別加總,再除以三年的種植畝數(shù)之和所得,其中總產(chǎn)值按1980年不變價(jià)格計(jì)算。10畝地糧食產(chǎn)量合計(jì)5170斤,產(chǎn)值合計(jì)793.5元。則實(shí)行“包干到戶”初期小型家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率為32.3斤/天或5.0元/天。
21世紀(jì)初,該小型家庭農(nóng)場(chǎng)投入田間的有效勞動(dòng)時(shí)間:麥?zhǔn)?天,秋收6天,夏、秋兩個(gè)農(nóng)忙季節(jié)共需10天;給玉米噴灑除草劑0.5天;因第二次分地地塊有所整并,澆一遍水縮短為2天,澆水共需10天;平日的零星農(nóng)活兒再加上9天,上述各項(xiàng)工作共消耗有效勞動(dòng)時(shí)間30天,且投入1個(gè)整勞力即可應(yīng)付。2005年至2007年小麥平均畝產(chǎn)量為715.6斤,平均畝產(chǎn)值為129.51元;玉米平均畝產(chǎn)量為802斤,平均畝產(chǎn)值為118.21元。②小麥、玉米的平均畝產(chǎn)量和產(chǎn)值是將2005年至2007年《高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》中小麥、玉米產(chǎn)量、產(chǎn)值分別加總,再除以三年的種植畝數(shù)之和所得,其中總產(chǎn)值按1980年不變價(jià)格計(jì)算。10畝地糧食產(chǎn)量合計(jì)15176斤,產(chǎn)值合計(jì)2477.2元。則21世紀(jì)初小型家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率為505.9斤/天或82.6元/天。按產(chǎn)量計(jì)算,21世紀(jì)初小型家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比實(shí)行“包干到戶”初期提高了14.7倍;按產(chǎn)值計(jì)算,21世紀(jì)初小型家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比實(shí)行“包干到戶”初期提高了15.5倍。勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高使得小型家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)擺脫了“過密型增長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)了真正的“發(fā)展”。
筆者2008年在南圈頭村調(diào)研時(shí),根據(jù)村委會(huì)介紹,了解到該村2007年額外承包土地的農(nóng)戶共12家,隨即筆者對(duì)這12家農(nóng)戶進(jìn)行了采訪。
表7 2007年高陽縣南圈頭村額外包地農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況表
(1)玉米產(chǎn)量均按1300斤/畝計(jì)算,玉米單價(jià)均按0.7元計(jì)算;棉花產(chǎn)量均按500斤/畝計(jì)算,棉花單價(jià)均按3.0元/斤計(jì)算?!笆欠窦媛殹币粰谥傅氖羌彝テ渌蓡T是否從事其他工作。(2)每畝玉米產(chǎn)值:1300*0.7=910元。每畝玉米成本:播種20元;籽種5元多1斤,每畝5至6斤,30元;澆水15元1水,澆兩水共30元;間苗15元;化肥126元;農(nóng)藥10元,合計(jì) 231元。每畝凈產(chǎn)值:910—231=679元。(3)每畝棉花產(chǎn)值:500*3.0=1500元。每畝棉花成本:耕地40元;播種25元;地膜35元;籽種80元;化肥200元;澆水30元;農(nóng)藥100元;雇傭短工摘棉花100元,合計(jì)610元。每畝凈產(chǎn)值:1500—610=890元。
表7顯示,額外承包土地農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地的面積自7畝至50畝不等,12家農(nóng)戶,只有4家經(jīng)營(yíng)面積在10畝及10畝以上,其余8家都在10畝以下,總體上看仍全部屬于小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。從事農(nóng)業(yè)的主勞力共17人,其中50歲以上者9人,40歲至49歲6人;在12家農(nóng)戶中,只有兩戶包地較多的農(nóng)戶共4名勞力專營(yíng)農(nóng)業(yè),其余10戶包地較少的農(nóng)戶共 13名勞力都兼營(yíng)農(nóng)業(yè)和工商業(yè)。與自種全部或部分責(zé)任田的農(nóng)戶相類似,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力也呈現(xiàn)出老齡化和兼業(yè)化現(xiàn)象。除此之外,此種家庭農(nóng)場(chǎng)耕地、播種也都使用大型機(jī)械,種植的品種都是抗蟲高產(chǎn)棉種,普遍使用除草劑、催花劑等農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平也有大幅度提高,在以資本替代勞動(dòng)方面與自種全部或部分責(zé)任田的家庭農(nóng)場(chǎng)并無二致。
此種家庭農(nóng)場(chǎng)與自種全部或部分責(zé)任田的家庭農(nóng)場(chǎng)最主要的區(qū)別有三點(diǎn):第一點(diǎn),種植結(jié)構(gòu)不同。此種家庭農(nóng)場(chǎng)比較注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,所承包土地全部用于種植效益較高的經(jīng)濟(jì)作物棉花。第二點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不同。此種家庭農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)棉花幾乎全部投放市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品商品化率幾乎達(dá)到100%。第三點(diǎn),三個(gè)植棉面積在20畝以上的大戶在棉花收獲季節(jié)均需雇傭短工摘棉花。
與實(shí)行“包干到戶”頭幾年相比,此種家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也有了大幅度提高。以五口之家 2個(gè)勞力 10畝地為例。20世紀(jì)80年代初植棉投入的有效勞動(dòng)時(shí)間:耕地2天,播種2天,耪地4遍需15天,整枝50天,噴灑農(nóng)藥6遍需6天,摘棉花3天1遍,摘4遍共需12天,平日的雜活兒再算上3天。各項(xiàng)工作共消耗有效勞動(dòng)時(shí)間90天,2個(gè)勞力共消耗180天。1984年至1986年平均畝產(chǎn)籽棉283.1斤,平均每畝產(chǎn)值為160.08元。①籽棉的平均畝產(chǎn)量和產(chǎn)值是將1984年至1986年《高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》中籽棉產(chǎn)量、產(chǎn)值分別加總,再除以三年的種植畝數(shù)之和所得,其中總產(chǎn)值按1980年不變價(jià)格計(jì)算。10畝棉田產(chǎn)籽棉2831斤,產(chǎn)值為1600.8元。則當(dāng)時(shí)植棉的勞動(dòng)生產(chǎn)率為13.2斤/天或8.9元/天。
21世紀(jì)初,該小型農(nóng)場(chǎng)植棉投入的有效勞動(dòng)時(shí)間:因地塊調(diào)并,耕地1天,播種1天;噴灑除草劑一遍需1天;噴灑縮節(jié)胺兩遍需2天;品種均為抗蟲棉,只需噴灑農(nóng)藥一遍,需1天;噴灑催花劑一遍需1天;摘棉花3天1遍,摘4遍共需12天;平日雜活兒在算上3天。各項(xiàng)工作共消耗有效勞動(dòng)時(shí)間22天,2個(gè)勞力共消耗44天。2005年至2007年平均畝產(chǎn)籽棉451斤,平均每畝產(chǎn)值為276.2元。②籽棉的平均畝產(chǎn)量和產(chǎn)值是將2005年至2007年《高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》中籽棉產(chǎn)量、產(chǎn)值分別加總,再除以三年的種植畝數(shù)之和所得,其中總產(chǎn)值按1980年不變價(jià)格計(jì)算。10畝棉田產(chǎn)籽棉4510斤,產(chǎn)值為2762元。則21世紀(jì)初植棉的勞動(dòng)生產(chǎn)率為102.5斤/天或62.8元/天。按產(chǎn)量計(jì)算,21世紀(jì)初植棉的勞動(dòng)生產(chǎn)率比實(shí)行“包干到戶”初期提高了6.8倍;按產(chǎn)值計(jì)算,21世紀(jì)初植棉的勞動(dòng)生產(chǎn)率比實(shí)行“包干到戶”初期提高了6.1倍。勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高也使植棉的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)擺脫了“過密型增長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)了真正的“發(fā)展”。
黃宗智稱中國(guó)的糧食種植業(yè)為“舊農(nóng)業(yè)”,認(rèn)為它仍是舊式種植,是過密化的農(nóng)業(yè)。[6]7黃氏的研究是基于全國(guó)統(tǒng)計(jì)資料開展的,其結(jié)論也是針對(duì)我國(guó)糧食種植業(yè)的一般情形而言的。但本文研究的河北省高陽縣,作為一個(gè)華北典型的鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū),其糧食種植業(yè)已經(jīng)擺脫了過密化,實(shí)現(xiàn)了真正的“發(fā)展”。使高陽縣的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和真正“發(fā)展”的根本動(dòng)力不在于農(nóng)業(yè)本身,而在于鄉(xiāng)村工業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納。正是鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,使得農(nóng)民家庭的勞動(dòng)力從事工商業(yè)的收入大幅度提高,從而大大提高了他們從事農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本,催生出農(nóng)業(yè)的機(jī)械化。有不少學(xué)者認(rèn)為土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。③江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組:《江蘇土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)驗(yàn)與啟示》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1994年第11期;農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室:《從小規(guī)模均田制走向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1994年第11期;吳豪、苗玉紅、江輝等《健全土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)下的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)》,《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》2004年第12期,等等。2014年底,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,從政策上引導(dǎo)農(nóng)村土地(指承包耕地)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。與過去相比,高陽的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)雖然擺脫了“過密型增長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和真正的“發(fā)展”,但是與大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)相比,這種小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)存在投入高、能耗高、收益差的缺陷,因此,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)仍然是高陽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。但是,從現(xiàn)在的情形看,任憑高陽的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自發(fā)發(fā)展下去,還不能在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在這種情況下,就需要當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)出面引導(dǎo)企業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資,在政策和資金上予以支持。對(duì)于農(nóng)民而言,只要公司給出的承包價(jià)格等于或高于土地收益,他們很可能就會(huì)主動(dòng)將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)讓度給公司。筆者在高陽采訪的過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家關(guān)注的還是紡織業(yè),還沒有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)大公司有意向農(nóng)業(yè)方面投資,因而在高陽實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于得有有一定實(shí)力的公司去主動(dòng)運(yùn)作。
[1]高陽縣地方志編纂委員會(huì). 續(xù)高陽縣志[M]. 未刊稿.
[2]高陽縣統(tǒng)計(jì)局. 高陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料(二〇〇七)[M].
[3]高陽縣地方志編纂委員會(huì). 高陽縣志[M]. 北京:方志出版社,1999.
[4]高陽縣基本情況(附一九八三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)設(shè)想)[Z]. 高陽縣檔案館,1982.
[5]《中共高陽縣委高陽縣人民政府關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的意見[Z]. 高陽縣檔案館,1998.
[6]黃宗智. 中國(guó)隱性的農(nóng)業(yè)革命[M]//中國(guó)鄉(xiāng)村研究:第8輯. 福州:福建教育出版社,2010.
F329
A
1673-2030(2015)03-0109-09
2015-09-05
教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“高陽紡織業(yè)百年歷程及鄉(xiāng)村社會(huì)變遷”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):13YJA770008)的階段性研究成果
馮小紅(1970—),男,河北高陽人,邯鄲學(xué)院地方文化研究院副院長(zhǎng)。
(責(zé)任編輯:賈建鋼 校對(duì):朱艷紅)